Bài TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Ở CƠ SỞ GIẢNG VIÊN: Nguyễn Xuân Thức TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN TAM ĐƯỜNG I TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Tổ chức sở Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam bao gồm chi bộ, đảng sở Đảng xác định tảng Đảng hạt nhân trị sở Quy định Điều lệ Đảng thành lập tổ chức sở Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh Để thực mục đích đó, Đảng ta phải tổ chức theo hệ thống chặt chẽ, thống từ Trung ương đến sở Tổ chức sở Đảng bao gồm chi sở đảng sở tảng Đảng, hạt nhân trị sở Đảng phải gắn bó, liên hệ chặt chẽ với quần chúng; đâu có quần chúng, cần có lãnh đạo Đảng Mọi tầng lớp nhân dân, sinh sống, lao động sản xuất, công tác, học tập đơn vị sở định hệ thống tổ chức xã hội Theo tinh thần đó, tổ chức sở Đảng thành lập tương ứng với cấp hành nhà nước sở (xã, phường, thị trấn); quan, đơn vị nghiệp đơn vị sở Công an nhân dân Quân đội nhân dân, tổ chức kinh tế (các loại hình hợp tác xã, doanh nghiệp, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài) Ở sở trên, có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng, chưa đủ ba đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội XI Đảng quy định: - Tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc - Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng uỷ Như vậy, tổ chức sở đảng gồm chi sở đảng sở Việc lựa chọn mô hình tổ chức (chi sở đảng sở) phụ thuộc vào số lượng đảng viên thức phải cấp ủy cấp (quận, huyện ủy tương đương) trực tiếp định - Về tổ chức sở đảng, Điều lệ quy định trường hợp sau đây, cấp ủy cấp phải báo cáo cấp ủy cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ ba mươi đảng viên + Lập chi trực thuộc đảng ủy sở có ba mươi đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở Những năm gần đây, thực đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, nước ta có nhiều doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Do vậy, loại hình tổ chức sở đảng tổ chức đơn vị sở hành (xã, phường, thi trấn), đơn vị nghiệp, quan, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sở công an, quân đội xuất tổ chức sở đảng đơn vị doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Vị trí, vai trò tổ chức sở đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở a) Tổ chức sở đảng tảng Đảng: Xét hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức sở đảng tổ chức đảng nhỏ nhất, số lượng nhiều gắn liền với tổ chức hành chính, kinh tế sở Vì vậy, tổ chức sở đảng “nền tảng”, “gốc rễ” Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Chi gốc rễ Đảng” “ chi tảng Đảng, cách mạng xã Đảng mạnh chi mạnh” “Các chi mạnh tức Đảng mạnh” - Trong hoạt động lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội, tổ chức sở đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, đồng thời nơi góp phần phát triền hoàn thiện đường lối, sách Đảng Nhà nước - Sức mạnh Đảng gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ Đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng “sợi dây chuyền” trực tiếp nối liền Đảng với dân Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” b) Tổ chức sở đảng hạt nhân trị sở: - Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng - Tổ chức sở đảng nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu Cương lĩnh, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh - Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở a) Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng: Từ chỗ khẳng định vị trí, vai trò quan trọng tổ chức sở đảng, cần phải thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những năm qua toàn Đảng tập trung đạo xây dựng tổ chức sở đản, ý tới việc xây dựng, kiện toàn tổ chức sở đảng vùng sâu, vùng xa, bước đầu quan tâm xây dựng tổ chức đảng công ty tư nhân danh nghiệp có vốn đầu tư nước Đã có bước tiến quan trọng việc xác định vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng ngày phù hợp điều kiện Hệ thống tổ chức sở đảng không ngừng củng cố, phát triển, phát huy tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo trị sở, trực tiếp góp phần thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng - Tuy nhiện, việc xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh hạn chế, yếu kém, không sở đảng nhiều nơi yếu kém, lực lãnh đạo sức chiến đấu thấp Đại hội lần thứ XI Đảng rõ: "Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khong tổ chức đảng thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt Đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt ngheưo nàn, tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước chậm, vai trò tổ chức đảng mờ nhạt Động phấn đấu vào Đảng số người có biểu lệch lạc, hội" - Trong năm tới việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực yêu cầu sau đây: + Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực sạch, vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng + Tất đảng bộ, chi sở phải nâng cao nhận thức thực chức hạt nhân lãnh đạo thực chức hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở Tiếp tục đổi nội dung phương pháp để đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên + Thực tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng Đảng từ sở Có chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng nghị quyết, định tổ chức đảng, quyền sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nhân dân; bố trí cán chủ chốt hệ thống trị sở, để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, quyền cán bộ, đảng viên + Đổi phương thức lãnh đạo, từ việc nghị quyết, xây dựng thực quy chế làm việc, xây dựng đội ngũ cán đến việc lãnh đạo bầu cử, đảm bảo phát huy dân chủ, thực nguyên tắc, tiêu chuẩn + Nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, buông lỏng vai trò lãnh đạo Thực đồng biện pháp củng cố tổ chức sở đảng, trọng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng bộ, chi yếu - Để xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực tốt chủ trương biện pháp sau: + Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi + Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; giữ mối liên hệ mật thiết với quần chúng nơi công tác, với chi nhân dân nơi cư trú + Chú trọng tăng cường công tác phát triển Đảng, sớm khắc phục tình trạng số sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn b) Nâng cao chất lượng đảng viên: - Về tư tưởng trị: tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, tích cực thực đường lối đổi Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao Có lĩnh trị vững vàng, không dao động trước khó khăn, thách thức Có ý thức giữ vững nêu cao vai trò lãnh đạo Đảng - Về trình độ lực: có hiểu biết chủ nghĩa MácLêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ Có lực vận động lãnh đạo quần chúng tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước + Đổi việc phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Có tiêu chí cụ thể để đánh giá thực chất, khắc phục tình trạng nể nang, dễ dãi, chạy theo thành tích Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người không đủ tiêu chuẩn khỏi Đảng hình thức thích hợp - Về phẩm chất, đạo đức, lối sống: có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đầu công tác, xử lý hài hóa lợi ích, đặt lợi ích Đảng, Tổ quốc lên hết Liên hệ mật thiết với nhân dân Có lối sống sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật Không quan liêu, tham những, lãng phí tiêu cực Trách nhiệm đảng viên tổ chức sở đảng chi a) Đảng viên phải đóng góp tích cực với đảng bộ, chi việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở, đơn vị: Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: - Thường xuyên học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nâng cao trình độ lý luận trị, phương pháp công tác khoa học Thường xuyên học tập truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, kiến thức thời đại - Nắm vững thực nghiêm đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, nhiệm vụ cấp ủy quyền địa phương - Hiểu rõ tình hình thực tế sở, đơn vị, vấn đề đặt cần giải - Thường xuyên suy nghĩ, góp phần đề chủ trương giải pháp đắn, sát hợp, có tính khả thi đảng bộ, chi để thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị - Gương mẫu thực nghị chấp hành phân công đảng bộ, chi bộ; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân gia định thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi đề b) Đảng viên phải góp phần tích cực vào việc xây dựng tổ chức sở đảng có thống cao trị tư tưởng, lĩnh trị phẩm chất đạo đức, lối sống: Để thực yêu cầu trên, đảng viên cần: - Thực chế dộ học tập bắt buộc theo quy định Đảng Trên sở nâng cao nhận thức, kiên định quan điểm có tính nguyên tắc Đảng - Gương mẫu, tự giác rèn luyện, phấn đấu nâng cao lĩnh trị; phẩm chất, đạo đức cách mạng “cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư”, chống chủ nghĩa cá nhân Kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực Đảng nhân dân - Kiên đấu tranh với nhận thức lệch lạc, mơ hồ, biểu thiếu kiên định tư tưởng trị - Phát huy tự tư tưởng, bảo lưu ý kiến chấp hành nghị Đảng Không truyền bá quan điểm trái với quan điểm, đường lối Đảng c) Đảng viên phải đóng góp tích cực xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh tổ chức, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ: Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: - Phát huy dân chủ, tích cực thảo luận tham gia định chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ, đồng thời thực nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng định tập thể - Thường xuyên rèn luyện, tự giác đặt quản lý chi bộ, đảng bộ; tham gia đầy đủ kỳ sinh hoạt chi bộ, tuân thủ kỷ luật Đảng - Thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình Khắc phục tình trạng tự phê bình cách hình thức, chiếu lệ, không dũng cảm nêu sửa chữa khuyết điểm Không nể nang, xuê xoa phê bình, không lợi dụng phê bình để vu cáo, đả kích cá nhân, gây rối nội - Ra sức chăm lo, giữ gìn đoàn kết nội sở đường lối, sách, nghị Đảng quy định Điều lệ Đảng; kiên đấu tranh với biểu chia rẽ, bè cánh, cục kèn cựa, tranh giành chức quyền, lợi lộc - Làm tốt công tác bảo vệ trị nội Đảng; kiên chống lại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, làm suy yếu, hạ thấp đến xoá bỏ vai trò lãnh đạo Đảng Tham gia đấu tranh với phần tử bất mãn, hội chống đảng biểu lệch lạc, trái quan điểm, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước KẾT LUẬN CÂU HỎI THẢO LUẬN Phân tích vị trí, vai trò tổ chức sở đảng? Nêu nội dung công tác xây dựng đảng sở giai đoạn nay? Phân tích nhiệm vụ đảng viên công tác xây dựng Đảng sở? ––––––––––––––––––––––––––– [...]... dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng và công tác phát tri n đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bộ, chi uỷ họp thường lệ mỗi tháng một lần + Đại hội chi bộ do chi uỷ tri u tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi uỷ thì do Bí thư chi bộ tri u tập Khi được đảng uỷ cơ sở đồng ý có thể tri u tập sớm hoặc muộn hơn, nhưng... kết, thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát tri n đảng viên Ba là, lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật... sở đảng có hai chức năng quan trọng: Một là, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nước ở cơ sở Hai là, lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, phát tri n sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả công tác của cơ sở; chăm lo cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; động viên quần chúng hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ của cơ sở, đơn vị đối với... trọng trong việc xác định vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng ngày càng phù hợp hơn trong điều kiện mới Hệ thống tổ chức cơ sở đảng không ngừng được củng cố, phát tri n, phát huy tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo chính trị tại cơ sở, trực tiếp góp phần thực hiện thắng lợi các chủ trương, đường lối của Đảng - Tuy nhiện, việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững... - Trong những năm tới việc xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng cần thực hiện các yêu cầu sau đây: + Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên về năng lực hoàn thành nhiệm vụ và phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống... tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; giữ mối liên hệ mật thiết với quần chúng nơi công tác, với chi bộ và nhân dân nơi cư trú + Chú trọng và tăng cường công tác phát tri n Đảng, sớm khắc phục tình trạng một số cơ sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn b) Nâng cao chất lượng đảng viên: - Về tư tưởng