BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - NGUYỄN VĂN LONG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐIẠ BÀN QUẬN TÂY HỒ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - NGUYỄN VĂN LONG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐIẠ BÀN QUẬN TÂY HỒ THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS CAO VIỆT HÀ HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Luận văn Nguyễn Văn Long Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn suốt trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Cao Việt Hà, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ, Phòng Tài nguyên Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận Tây Hồ, Chi cục Thuế quận Tây Hồ, Phòng Thống kê quận Tây Hồ, Ủy ban nhân dân cán địa phường điều tra tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu đồ trình nghiên cứu luận văn Cuối xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Luận văn Nguyễn Văn Long Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Danh mục viết tắt ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Khái niệm đất đai sử dụng đất 1.2 Phân biệt quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất: 1.3 Một số khái niệm liên quan đến quyền sử dụng đất 1.3.1 Quyền sở hữu 1.3.2 Quyền sở hữu toàn dân đất đai 1.3.3 Quyền sử dụng đất chủ sử dụng đất 1.4 Quyền sở hữu, sử dụng đất số nước giới 1.4.1 Các nước phát triển 1.4.2 Một số nước khu vực 11 1.4.3 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 14 1.5 Cơ sở lý luận thực tiễn thực QSDĐ Việt Nam 15 1.5.1 Quá trình hình thành phát triển quyền sử dụng đất Việt Nam 15 1.5.2 Các văn pháp quy liên quan đến việc thực QSDĐ 19 1.5.3 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 22 1.5.4 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất thành phố Hà Nội 24 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đối tượng nghiên cứu 26 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 2.2 Phạm vi nghiên cứu 26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Tây Hồ 26 2.3.2 Tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất quận Tây Hồ 26 2.3.3 Đánh giá thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2010 - 2014 địa bàn quận Tây Hồ 26 2.3.4 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 26 2.4 Phương pháp nghiên cứu 26 2.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 26 2.4.2 Phương pháp chọn điểm 27 2.4.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 27 2.4.4 Phương pháp so sánh 28 2.4.5 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 28 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 29 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Tây Hồ 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 35 3.1.3 Thực trạng phát triển ngành 37 3.1.4 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Tây Hồ 40 3.2 Tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất quận Tây Hồ 41 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn quận Tây Hồ 41 3.2.2 Đánh giá kết đạt tồn cần khắc phục công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn quận Tây Hồ 45 3.2.3 Hiện trạng sử dụng đất quận Tây Hồ 46 3.2.4 Hiện trạng sử dụng đất phường nghiên cứu, điều tra 48 3.3 Đánh giá việc thực quyền người sử dụng đất 51 3.3.1 Tình hình thực quyền sử dụng đất người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 51 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v 3.3.2 Tình hình thực quyền chuyển nhượng người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 54 3.3.3 Tình hình thực quyền thừa kế, tặng cho người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 59 3.3.4 Tình hình thực quyền chấp người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 63 3.3.5 Tổng hợp ý kiến chủ sử dụng đất việc thực quyền sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 65 3.4 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 74 3.4.1 Các tồn việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 74 3.4.2 Một số giải pháp cho việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 Kết luận 79 Kiến nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 3.1 Chuyển dịch kinh tế giai đoạn 2010 - 2014 35 3.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 quận Tây Hồ 47 3.3 Hiện trạng sử dụng đất phường nghiên cứu 49 3.4 Tình hình thực QSDĐ địa bàn quận Tây Hồ 51 3.5 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ 57 3.6 Tình hình thực quyền thừa kế, tặng cho QSDĐ 61 3.7 Tình hình thực quyền chấp QSDĐ 63 3.8 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân việc thực quyền người sử dụng đất 66 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 Sơ đồ vị trí quận Tây Hồ 29 3.2 Biểu đồ trường hợp thực chuyển nhượng QSDĐ giai đoạn 2010 - 2014 52 3.3 Biểu đồ trường hợp thực thừa kế, tặng cho QSDĐ giai đoạn 2010 – 2014 53 3.4 Biểu đồ trường hợp thực chấp QSDĐ giai đoạn 2010 – 2014 54 3.5 Biểu đồ ý kiến đánh giá giá đất (giá quyền sử dụng đất) thị trường 67 3.6 Biểu đồ ý kiến đánh giá thủ tục thực quyền sử dụng đất 68 3.7 Biểu đồ ý kiến đánh giá thời gian để hoàn thành thủ tục 69 3.8 Biểu đồ ý kiến đánh giá văn pháp luật hướng dẫn thực QSDĐ 69 3.9 Biểu đồ ý kiến đánh giá khả thực quy định Luật Đất đai QSDĐ 70 3.10 Biểu đồ ý kiến đánh giá các loại phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ 71 3.11 Biểu đồ ý kiến đánh giá thái độ thực cán 71 3.12 Biểu đồ ý kiến đánh giá việc vay vốn từ tổ chức tín dụng 72 3.13 Biểu đồ ý kiến đánh giá khả tìm kiếm thông tin giao dịch vấn đề chuyển nhượng, thuê QSDĐ 72 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa từ viết tắt BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường BTP Bộ Tư pháp CP Chính Phủ CN -TTCN - XD Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp – xây dựng CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất TNHH Trách nhiệm hữu hạn TT Thông tư UBND Uỷ ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ix Lạc Long Quân Tổ 3, cụm Tổ 16, cụm Tổ 18, cụm 22 Chu Thị Ninh 23 Đỗ Thị Ngọc Hà 24 Lê Văn Triển 25 Lê Thị Thanh Hà Tổ 25, cụm 26 Nguyễn Phương Mai 27 Đỗ Văn Doanh 28 Đỗ Đình Lập 29 Nguyễn Trí Dũng Tổ 35, cụm Tổ 17, cụm Tổ 28, cụm Tổ 29, cụm 30 Trần Ngọc Đông Tổ 36, cụm 31 Phương Thanh Chương 32 Ngô Tuấn Anh Tổ 18, cụm Tổ 9, cụm Tổ 3, cụm Tổ 16, cụm Tổ 39, 33 34 35 Nguyễn Thị Bích Ngọc Nguyễn Thị Hạnh Dương Thị nhượng 144.00 116.30 37.70 49.20 31.00 48.40 64.00 53.30 48.80 90.00 54.30 120.00 104.40 47.00 hiểu Rất dễ hiểu Bình thường Khó hiểu Dễ thực Khó thực Khó thực Chuyển nhượng Chuyển nhượng Chuyển nhượng Cao Bình thường Bình thường Rất cao Phức tạp Chậm Rất cao Phức tạp Chậm Chuyển nhượng Rất cao Phức tạp Chậm Khó hiểu Khó thực Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Bình thường Trung bình Trung bình Trung bình Trung bình Trung bình Trung bình Trung bình Chuyển nhượng Chuyển nhượng Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Trung bình Trung bình Thừa kế, tặng cho Trung bình Rất đơn giản Rất nhanh Rất dễ hiểu Rất dễ thực Cao Bình thường Chậm Khó hiểu Cao Đơn giản Cao Đơn giản Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Trung bình Dễ thực Trung bình Dễ thực Dễ thực Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Thừa kế, Cao Cao Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Đơn giản Bình thường Bình thường Dễ hiểu Bình thường Trung bình Cao Cao Cao Cao Cao Cao Cao Trung bình Cao Cao phiền hà Bình thường Phiền hà Bình thường Rất phiền hà Bình thường Bình thường Nhiệt tình Bình thường Rất nhiệt tình Bình thường Nhiệt tình Bình thường Nhiệt tình Nhiệt khó khăn Bình thường Khó khăn Bình thường khăn Rất dễ dàng Khó khăn Khó khăn Khó khăn Khó khăn Bình Dễ thường dàng Bình Bình thường thường Dễ Bình dàng thường Dễ Dễ dàng dàng Rất dễ dàng Dễ dàng Bình Bình thường thường Dễ Dễ dàng dàng Bình Bình thường thường Dễ Dễ dàng dàng Dễ Bình Page 98 Miên 36 Phùng Văn Sơn 37 Cao Xuân Liên 38 Văn Đức Bình 39 40 Trần Đức Lương Nguyễn Văn Tân 41 Văn Thanh Sơn 42 Nguyễn Thị Thanh Nga 43 Dương Tất Thắng 44 Lý Thái Hùng 45 Chu Thành Công cụm Số 38, ngõ 445 Lạc Long Quân Số ngách 445/50 Lạc Long Quân Tổ 4, cụm Tổ 23, cụm Tổ 14, cụm Tổ 35, Cụm Tổ 38, cụm Căn hộ 28 nhà N4 TTBLT Công Binh Tổ 18, cụm2 Số 15A ngách 328/23 đường Xuân La tặng cho tình dàng thường 46.60 Thừa kế, tặng cho Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Dễ thực Cao Bình thường Dễ dàng Bình thường 79.90 Thừa kế, tặng cho Cao Bình thường Bình thường Dễ hiểu Trung bình Cao Bình thường Dễ dàng Bình thường Cao Đơn giản Rất nhanh Rất dễ hiểu Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Đơn giản Bình thường Dễ hiểu Rất cao Phức tạp Chậm Bình thường Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Nhiệt tình Nhiệt tình Nhiệt tình Nhiệt tình Nhiệt tình Dễ dàng Dễ dàng Dễ dàng Dễ dàng Dễ dàng Rất dễ dàng Dễ dàng Bình thường Bình thường Dễ dàng 90.00 40.00 50.00 158.00 90.50 Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Thừa kế, tặng cho Trung bình Trung bình Dễ thực Dễ thực Trung bình Trung bình Dễ thực Trung bình Trung bình Trung bình Trung bình Cao 40.00 Thừa kế, tặng cho Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Dễ thực Cao Nhiệt tình Dễ dàng Dễ dàng 53.00 Thừa kế, tặng cho Cao Bình thường Bình thường Bình thường Trung bình Cao Nhiệt tình Dễ dàng Bình thường 74.15 Thế chấp ngân hàng Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Dễ thực Trung bình Bình thường Bình thường Dễ dàng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 99 46 Dương Văn Hùng Tổ 25, cụm 80.00 47 Phạm Văn Thanh Tổ 15, cụm 46.00 48 Trịnh Xuân Huy Tổ 35, cụm 46.00 49 Nguyễn Kim Dung Tổ 7, cụm 54.00 50 Lê Văn Biên Tổ 22, cụm 160.00 Thế chấp ngân hàng Thế chấp ngân hàng Thế chấp ngân hàng Thế chấp ngân hàng Thế chấp ngân hàng Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Dễ thực Cao Nhiệt tình Dễ dàng Dễ dàng Cao Bình thường Bình thường Bình thường Trung bình Trung bình Bình thường Dễ dàng Bình thường Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Dễ thực Cao Nhiệt tình Dễ dàng Dễ dàng Cao Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Dễ thực Trung bình Bình thường Dễ dàng Dễ dàng Trung bình Đơn giản Nhanh Dễ hiểu Dễ thực Trung bình Nhiệt tình Dễ dàng Dễ dàng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 100 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 101 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 102 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 103 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 107 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 108 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 109 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 110 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 111 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 112 [...]... dẫn của PGS TS Cao Việt Hà, tôi thực hiện đề tài: Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội 2 Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn quận Tây Hồ - Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường trách nhiệm và hiệu quả trong quá trình thực thi quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Tây Hồ 3 Yêu cầu của. .. lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất quận Tây Hồ 2.3.3 Đánh giá thực hiện các quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2010 - 2014 trên địa bàn quận Tây Hồ - Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở - Tình hình thực hiện quyền thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất ở - Tình hình thế chấp bằng quyền sử dụng đất ở 2.3.4 Đề xuất một số giải pháp cho việc thực hiện các quyền sử dụng đất ở trên. .. 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội 2.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2014 Qua điều tra sơ bộ địa bàn nghiên cứu, các chủ sử dụng đất trên. .. quyền sử dụng đất đô thị diễn ra hết sức phức tạp nhưng nó vẫn đang được UBND thành phố phối hợp với các cơ quan dần đi vào nề nếp Trên cơ sở giá trị quyền sử dụng đất và các quyền của người sử dụng đất theo Luật Đất đai quy định UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 24/2014/QD- UBND ngày 20/6/2014 quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố được Luật Đất đai 2013 và các Nghị... 20/6/2014 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố được Luật Đất đai 2013 và các nghị định của Chính phủ giao về hạn mức giao đất, hạn mức công nhận quyền sử dụng đất; kích thước, diện tích đất ở tối thiểu được phép tách thửa cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Quyết định số 94/2014/QD- UBND ngày 24/12/2014 của UBND thành phố Hà Nội. .. thực tiễn về đánh giá tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam và nước ngoài - Nắm vững chủ trương chính sách pháp luật về đất đai liên quan tới quyền sử dụng đất - Các số liệu điều tra khách quan, có độ tin cậy cao, đánh giá đúng tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất - Các giải pháp đề xuất có ý nghĩa khoa học và thực tiễn, góp phần thúc đẩy việc thực hiện các quyền của người. .. mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề và đất vườn, ao xen kẹt trong khu dân cư (không thuộc đất công) sang đất ở trên địa bàn thành phố Hà Nội Quyết định ban hành đã tháo gỡ vướng mắc khó khăn cho các chủ sử dụng đất trong việc thực hiện các quyền sử dụng đất cũng như trong việc cấp GCNQSDĐ lần đầu góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước Thành phố Hà Nội đã giải phóng mặt bằng thực hiện một... Nội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 24/2014/QD- UBND ngày 20/6/2014 của UBND thành phố Hà Nội 1.5.3 Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất ở Việt Nam Nhà nước giao đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng Nhu cầu sử dụng đất cho các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội được đáp ứng, Nhà nước đã phân bố quỹ đất cho các mục đích sử dụng. .. địa bàn quận Tây Hồ chủ yếu thực hiện các quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, thế chấp bằng quyền sử dụng đất và nhóm đất chủ yếu là đất ở, do vậy phạm vi đề tài tập trung chủ yếu vào các quyền cụ thể sau: - Chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở - Thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất ở - Thế chấp bằng quyền sử dụng đất ở 2.3 Nội dung nghiên cứu 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Tây Hồ 2.3.2... chẽ, các văn bản pháp luật quy định và hướng dẫn thực hiện chưa đồng bộ, trong đó có thủ tục kê khai đăng ký Cơ quan chuyên môn, đội ngũ cán bộ công chức còn gây khó khăn chưa nhiệt tình hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện các thủ tục liên quan (Nguyễn Đình Bồng và các tác giả, 2007) 1.5.4 Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất ở thành phố Hà Nội Hiện nay trên toàn địa bàn thành phố việc chuyển quyền