Đang tải... (xem toàn văn)
Nhận thức rõ yêu cầu cấp bách của vấn đề đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng nhằm đáp ứng đỏi hỏi mang tính khách quan của thời kỳ đổi mới, Đại hội Đại biểu toàn Quốc lần XI (012011) của Đảng, tiếp tục nhấn mạnh: “Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng” (3, tr.264). Để tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng một cách có hiệu quả, đòi hỏi Đảng phải thường xuyên nắm vững và quán triệt sâu sắc các quan điểm chỉ đạo, phải làm sáng tỏ những yếu tố có tính khách quan và phải phù hợp với từng nội dung, đối tượng cần lãnh đạo.1. Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội1.1. Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước Đảng cộng sản Việt Nam là một Đảng cầm quyền, lãnh đạo toàn diện đời sống kinh tế xã hội, nhưng Đảng lại là một thành viên trong hệ thống chính trị; Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội bằng đường lối chính trị, bằng Chỉ thị, nghị quyêt của Đảng; quyền lực của Đảng khác với quyền lực Nhà nước. Sự khác nhau đó quy định những điểm khác biệt về chức năng, nhiệm vụ, phương thức và phương pháp hoạt động giữa Đảng và Nhà nước, giữa Đảng với các tổ chức chính trị xã hội khác. Trong nhân thức và hành động cần phân biệt rõ ràng những khác biệt giữa vai trò lãnh đạo của Đảng và vai rò quản lý điều hành của Nhà nước, đặc biệt là phải kiên quyết, mạnh dạn chuyển từ đổi mới nhận thức sang đổi mới tổ chức và hoạt động của Đảng và Nhà nước; kiên quyết tránh tình trạng Đảng bao biện làm thay, ôm việc nhỏ, bỏ việc chính “Hành chính hoá hoạt động của Đảng” và “Hình thức hoá hoạt động của Nhà nước” làm cho Đảng làm thay vai trò quản lý điều hành của Nhà nước thì không phát huy được quyền lực của Nhà nước, vừa thụ động vừa trì trệ, xơ cứng trong quản lý điều hành hoạt động của toàn xã hội, trong khi đó Đảng cũng không phát huy đượcvai trò lãnh đạo của mình. Thước đo hiệu quả vai trò lãnh đạo của Đảng phải được thể hiện đường lối, chỉ thị, nghị quyết và được hiện thực hoá ở hiệu lực quản lý, điều hành của Nhà nước. Để đảm bảo hoạt động quản lý, điều hành của mình, Nhà nước phải dùng đến sức mạnh của tổ chức và hành chính cũng như sức mạnh cưỡng chế của hệ thống Luật pháp. Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước được thể hiện trên một số nội dung sau:
MỞ ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện; đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Trong hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo mặt đời sống xã hội đơn vị sở Sự lãnh đạo Đảng có nghĩa Đảng đề đường lối, chủ trương, sách lĩnh vực đời sống nhiều cách tác động vào tổ chức hệ thống trị, nhân dân để biến đường lối, chủ trương, sách Đảng thành thực Như vây, lãnh đạo đảng bao gồm nội dung lãnh đạo công tác tổ chứcthực nội dung đó, có phương thức lãnh đạo Muốn lãnh đạo tốt cần có nội dung lãnh đạo mà phải có phương thức lãnh đạo phù hợp Phương thức lãnh đạo hệ thống hình thức, phương pháp Đảng vận dụng để tác động vào hệ thống trị- xã hội nhằm đạt mục tiêu nội dung lãnh đạo Đảng Khi chưa giành quyền lãnh đạo Đảng chủ yếu số lĩnh vực trị, quân sự, ngoại giao; sau Đảng giành quyền lãnh đạo Đảng thể nhiều lĩnh vực như: kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học…Đặc biệt, sau thành lập Nhà nước đòi hỏi Đảng phải xác định vai trò, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội Nội dung lãnh đạo Đảng thông qua đường lối, chủ trương, sách lĩnh vực đời sống xã hội, tư tưởng…Khi có đường lối lãnh đạo đắn phương thức lãnh đạo phù hợp, đảm bảo vai trò, chất lượng hiệu lãnh đạo Đảng Thực tế cho thấy, Đảng có đường lối đúng, có cấu tổ chức hợp lý mà phương thức lãnh đạo phù hợp vai trò hiệu lãnh đạo đảng bị lu mờ, chí làm chệch hướng đường lối chủ trương Đảng Phương thức lãnh đạo Đảng phải đổi mới, hoàn thiện phù hợp với hoàn cảnh, tình hình cách mạng giai đoạn lịch sử cụ thể Trong giai đoạn nay, đất nước đẩy nhanh nghiệp đổi toàn diện hội nhập kinh tế giới; đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước việc nâng cao lực lãnh đạo đảng hoạt động hệ thống trị đòi hỏi phải đảng phải tự đổi mới, tự chỉnh đốn, tiếp tục đỏi phương thức lãnh đạo Đảng, bước đáp ứng yêu cầu đòi hỏi khách quan công đổi đất nước NỘI DUNG Nhận thức rõ yêu cầu cấp bách vấn đề đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhằm đáp ứng đỏi hỏi mang tính khách quan thời kỳ đổi mới, Đại hội Đại biểu toàn Quốc lần XI (01/2011) Đảng, tiếp tục nhấn mạnh: “Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng” (3, tr.264) Để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng cách có hiệu quả, đòi hỏi Đảng phải thường xuyên nắm vững quán triệt sâu sắc quan điểm đạo, phải làm sáng tỏ yếu tố có tính khách quan phải phù hợp với nội dung, đối tượng cần lãnh đạo Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước tổ chức trị - xã hội 1.1 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Đảng cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo toàn diện đời sống kinh tế- xã hội, Đảng lại thành viên hệ thống trị; Đảng lãnh đạo Nhà nước xã hội đường lối trị, Chỉ thị, nghị quyêt Đảng; quyền lực Đảng khác với quyền lực Nhà nước Sự khác quy định điểm khác biệt chức năng, nhiệm vụ, phương thức phương pháp hoạt động Đảng Nhà nước, Đảng với tổ chức trị - xã hội khác Trong nhân thức hành động cần phân biệt rõ ràng khác biệt vai trò lãnh đạo Đảng vai rò quản lý điều hành Nhà nước, đặc biệt phải kiên quyết, mạnh dạn chuyển từ đổi nhận thức sang đổi tổ chức hoạt động Đảng Nhà nước; kiên tránh tình trạng Đảng bao biện làm thay, ôm việc nhỏ, bỏ việc “Hành hoá hoạt động Đảng” “Hình thức hoá hoạt động Nhà nước” làm cho Đảng làm thay vai trò quản lý điều hành Nhà nước không phát huy quyền lực Nhà nước, vừa thụ động vừa trì trệ, xơ cứng quản lý điều hành hoạt động toàn xã hội, Đảng không phát huy đượcvai trò lãnh đạo Thước đo hiệu vai trò lãnh đạo Đảng phải thể đường lối, thị, nghị thực hoá hiệu lực quản lý, điều hành Nhà nước Để đảm bảo hoạt động quản lý, điều hành mình, Nhà nước phải dùng đến sức mạnh tổ chức hành sức mạnh cưỡng chế hệ thống Luật pháp Vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước thể số nội dung sau: Một là: Đảng lãnh đạo Nhà nước đường lối, Nghị quyết, công tác tổ chức cán kiểm tra, giám sát việc Nhà nước triển khai, thực đường lối, nghị đó? thông qua tổ chức Đảng quan Nhà nước thông qua quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ Đảng Mục tiêu lãnh đạo Đảng Nhà nước phát huy vai trò Nhà nước việc thể chế hoá, cụ thể hoá triển khai tổ chức thực có hiệu quan điểm đạo Đảng phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại… Mục tiêu quản lý Nhà nước biến toàn quan điểm, đường lối, nghị Đảng trở thành thực có hiệu đời sống xã hội Hai là: Mục tiêu lãnh đạo Đảng mục tiêu quản lý Nhà nước có nội dung tương tự nhau, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước nội dung quản lý Nhà nước nhằm đạt mục tiêu lại có nhiều điểm khác Đảng không trực tiếp giải công việc Nhà nước Nhà nước quyền lực có nhiệm vụ “bảo đảm không ngừng phát huy quyền làm chủ mặt nhân dân, nghiêm trị hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân, xây dựng đất nước giàu mạnh, thực công xã hội, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện” Ba là: Hệ thống tổ chức máy Đảng khác với hệ thống tổ chức máy Nhà nước Hiện nay, hai hệ thống đứng trước yêu cầu cấp bách phải đổi theo hướng phát huy dân chủ- Đảng cầm quyền, xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa (XHCN) “của dân, dân dân”; sạch, vững mạnh, chống quan liêu, tham nhũng, lãnh phí có hiệu Đảng đổi phương thức lãnh đạo Nhà nước sở Đảng tự chỉnh đốn Đảng, phát huy dân chủ Đảng, “Phải kiện toàn tổ chức máy Đảng tất cấp từ Trung ương đến sở” theo hướng tinh gọn hoạt động có hiệu cao, thể thật rõ tính đặc thù lãnh đạo trị Sử dụng chuyên gia giỏi vào công việc chuyên môn hoá cách tốt để khắc phục tình trạng máy cồng kềnh- “thừa” cán mà lại “thiếu” người làm việc, tình hình diễn Bốn là: Đòi hỏi cấp bách Nhà nước đường xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, đẩy nhanh việc cải cách hành Nhà nước bảo đảm máy sạch, vững mạnh, hiệu lực hiệu với đội ngũ công chức đào tạo bản, tinh thông chuyên môn nghiệp vụ, tận tuỵ mẫn cán, am hiểu tôn trọng pháp luật, có chế độ công vụ, kỷ luật đạo đức nghề nghiệp đề cao, hết lòng phụng Tổ quốc phục vụ nhân dân Năm là: Để bảo đảm thực có hiệu phương thức lãnh đạo, Đảng cần đổi tổ chức máy Đảng Nhà nước đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức; nâng cao mặt dân trí, tri thức Pháp luật; nâng cao vai trò quan chức năng, có lực thể chế hoá đường lối, quan điểm Đảng, tổ chức thực pháp luật; nâng cao chất lượng Ban xây dựng Đảng, nâng cao lực tham mưu, tư vấn việc lãnh đạo, đạo Đảng quan Nhà nước tương ứng Sáu là: Tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị tình hình mới, nâng cao lực lãnh đạo, chất lượng hiệu thực tế việc ban hành nghị quyết, định, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực đội ngũ tiền phong, gương mẫu nghiệp đổi mới; cán bộ, đảng viên thực hạt nhân lãnh đạo, gương có sức vận động tập hợp nhân dân việc triển khai thực Chỉ thị, nghị cảu Đảng để đạt mục tiêu đổi kinh tế, cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, cải cách tư pháp, thực huy động sức mạnh khối đoàn kết toàn dân Bảy là: Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, quan hệ bản, quan hệ lãnh đạo quản lý, phải thể chế hoá - quyền hạn lẫn trách nhiệm Đảng vừa người lãnh đạo hệ thống trị vừa phận cấu thành hệ thống trị Đảng người lãnh đạo xây dựng Hiến pháp Pháp luật Đảng tổ chức trị, phận hữu xã hội; đó, tổ chức hoạt động mình, Đảng phải tuân thủ Hiến pháp Pháp luật; đảng viên tổ chức Đảng không đứng trên, đứng Pháp luật Hơn nữa, hoạt động tổ chức đảng đảng viên chịu kiểm tra, giám sát Nhà nước mà chịu kiểm tra, giám sát quần chúng nhân dân tổ chức trị- xã hội Nhu cầu thể chế hoá phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước nói chung hệ thống tổ chức máy Nhà nước nói riêng xuất phát từ đòi hỏi khách quan kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa; xã hội ngày phát triển, tổ chức hoạt động máy Nhà nước ngày trở nên chuyên nghiệp, đại, nhu cầu dân chủ hoá đời sống xã hội ngày cao… Thể chế hoá vai trò phương thức lãnh đạo Đảng có ý nghĩa đề cao trách nhiệm Đảng Pháp luật trước nhân dân Nhưng nay, Hiến pháp ghi nhận vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội nói chung (Điều 4) Do đó, quan điểm đạo Đảng tổ chức máy, nội dung mục tiêu hoạt động Nhà nước cần phải thể chế hoá, công khai hoá triển khai thực theo hệ chuẩn pháp luật xác định Hệ thống quy phạm phải xác định rõ thẩm quyền, phạm vi trách nhiệm vai trò lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ Nhà nước việc triển khai thực chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ XI Đảng tiếp tục khẳng định nội dung đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, đồng thời nêu rõ: “Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh, ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình công tác để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Khắc phục tình trạng Đảng bao biện, làm thay buông lỏng lãnh đạo quan quản lý Nhà nước” Đó đổi nhằm phát triển tiếp tục hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước 1.2 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam đổi phương thức lãnh đạo Đảng tổ chức trị - xã hội Xuất phát từ thực tiễn 80 năm qua, với việc xác lập vai trò lãnh đạo Đảng toàn xã hội, vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng tổ chức trị - xã hội mà đặc biệt Mặt trận Tổ quốc bước đổi việc xác định nguyên tắc Đảng vừa tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) vừa người lãnh đạo MTTQ Đảng thực vai trò lãnh đạo thông qua công tác trị, tư tưởng tổ chức: Đảng lãnh đạo thông qua đường lối, chủ trương đắn cụ thể hóa thị, nghị quyết, kết luận… nhằm định hướng cho hoạt động MTTQ phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Đảng, dân tộc thời kỳ; việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng tổ chức trị- xã hội thể số nội dung sau: Một là: Đảng lãnh đạo tổ chức trị- xã hội áp đặt, thị, lệnh mà hiệp thương dân chủ, vận động để phát huy tính tích cực chủ động MTTQ thành viên Đảng đem chủ trương, đường lối Đảng tuyên truyền, giới thiệu, bàn bạc, kiến nghị với MTTQ để thỏa thuận, tạo trí, tự giác, tự nguyện, phối hợp hành động tổ chức cá nhân thành viên MTTQ Đảng chăm lo bồi dưỡng, đào tạo cán giới thiệu đảng viên vào tổ chức máy MTTQ thành viên Đảng lãnh đạo MTTQ thông qua hoạt động Đảng đoàn MTTQ, thông qua đại diện cấp ủy tham gia MTTQ, thông qua đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng hoạt động tổ chức MTTQ thành viên Hai là: Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng tổ chức trị- xã hội thể qua việc đạo tăng cường công tác “Dân vận quyền”, đa dạng hóa hình thức tập hợp quần chúng, làm chuyển biến công tác vận động quần chúng hệ thống trị Các cấp ủy sở Đảng đội ngũ đảng viên sâu sát với sở, gần dân, nắm tâm tư, nguyện vọng nhân dân hơn, cầu nối mối quan hệ Đảng với nhân dân, niềm tin quần chúng nhân dân Đảng ngày tăng cường củng cố Ba là: Tăng cường vai trò MTTQ Việt Nam nhiệm vụ đoàn kết toàn dân; củng cố tổ chức, tổ chức trị- xã hội MTTQ để phát huy vai trò chủ động sáng tạo, tích cực nhân dân tham gia vào công việc Nhà nước, đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống, văn hóa, tinh thần nhân dân, cụ thể: * Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh phải cánh tay đắc lực, đội hậu bị tin cậy Đảng việc tổ chức giáo dục thanh, thiếu niên nhi đồng thành chiến sĩ tuyệt đối trung thành với nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa cộng sản * Liên đoàn lao động phải trở thành trường học quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế văn hóa giai cấp công nhân, chỗ dựa tin cậy người lao động, đứng phía người lao động để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động * Hội Liên hiệp phụ nữ phải lực lượng mạnh mẽ, giúp Đảng động viên, tổ chức, lãnh đạo phụ nữ phát huy quyền bình đẳng, tích cực tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần vào nghiệp “Công nghiệp hoá, đại hoá” đất nước, toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta đưa đất nước vững bước tiến lên Chủ nghĩa xã hội Như vậy, tổ chức trị- xã hội cần có đổi nội dung phương thức hoạt động cho phù hợp vớợi vận hành kinh tế thị trường, định hướng XHCN thời kỳ Đảng lãnh đạo toàn xã hội độ lên Chủ nghĩa xã hội Bốn là: Thực nguyên tắc dân chủ, bước phát huy dân chủ, sở, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân điểm quy tụ sách, biện pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam dân chủ XHCN bổ sung, phát triển qua trình hoạch định lãnh đạo công đổi đất nước, qua kỳ Đại hội Đảng thị, nghị quyết, định Đảng gần 25 năm qua tác động lớn đến nhận thức hành động đến MTTQ tổ chức thành viên cá nhân hệ thống trị- xã hội nước ta Từ nhận thức, tư tưởng ngày rõ sâu dân chủ thực hành dân chủ, quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền XHCN, mối quan hệ Đảng Nhà nước với nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam bổ sung đường lối, quan điểm, chủ trương, sách đại đoàn kết toàn dân tộc, tiếp tục mở rộng thành viên Mặt trận dân tộc thống nhất; chức năng, vị trí, vài trò MTTQ đoàn thể nhân dân; đa dạng hóa hình thức tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân; nâng cao chất lượng công tác dân vận MTTQ thành viên thời kỳ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân có vị trí, vai trò quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc; tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN; đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, đoàn viên, hội viên; tham gia xây dựng Đảng Nhà nước, tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, thực giám sát xã hội, phản biện xã hội Để phát huy dân chủ, Đảng ta, Nhà nước ta hệ thống trị phải hoạt động thật dân, gắn bó mật thiết với dân; Chỉ thị, nghị quyêt, định Đảng, sách, chủ trương Nhà nước phải xuất phát từ nguyện vọng trí tuệ nhân dân; đảng tôn trọng lắng nghe ý kiến dân, chịu kiểm tra, giám sát thường xuyên dân, tạo điều kiện thuận lợi cho dân thực phát huy quyền làm chủ Năm là: Đảng đề đường lối, chủ trương cụ thể nhằm xây dựng phát huy tinh thần đại đoàn kết MTTQ Việt Nam Vì MTTQ phận hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo MTTQ có sứ mệnh tập hợp, đoàn kết giai cấp, tầng lớp nhân dân Việt Nam, không phân biệt giàu nghèo, tôn giáo, dân tộc, ý thức hệ khác để phấn đấu mục đích trị chung Chính thỏa thuận, trí với mục tiêu trị cao quý mà đoàn thể nhân dân, cá nhân tiêu biểu xã hội với tổ chức trị công nhận vị trí, vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; tự nguyện xây dựng Mặt trận dân tộc thống Việt Nam, hình ảnh cụ thể đại đoàn kết toàn dân tộc Giờ tất người Việt Nam yêu nước, yêu Tổ quốc Việt Nam mong muốn phấn đấu cho nước Việt Nam “Dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh”; xây dựng đất nước người Việt Nam mãi “Độc lập - Tự - Hạnh phúc" thành viên MTTQ Việt Nam Nghị 07 Bộ Chính trị ngày 17/11/1993 đại đoàn kết toàn dân tộc tăng cường Mặt trận dân tộc thống đẫ khẳng định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần củng cố mở rộng tổ chức hoạt động để thực tổ chức để tập hợp khối đoàn kết toàn dân, nơi thể nguyện vọng ý chí tầng lớp nhân dân, nơi thống hành động thành viên tham gia với quyền việc giải mâu thuẫn nội nhân dân, việc thực dân chủ, đổi xã hội, chăm lo bảo vệ lợi ích đáng tầng lớp nhân dân, tham gia xây dựng, 10 giám sát, bảo vệ quyền, tham gia quản lý xã hội, thực nhiệm vụ văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng; tăng cường mối liên hệ mật thiết nhân dân, Đảng Nhà nước” Trong thực tế, phương thức lãnh đạo cứng nhắc Tùy theo đối tượng lãnh đạo mà có phương thức lãnh đạo thích hợp Có phương thức lãnh đạo chung cho toàn Đảng phương thức lãnh đạo cụ thể cấp, lĩnh vực tổ chức Có phương thức lãnh đạo Đảng, đoàn thể xã hội đồng thời có phương thức lãnh đạo nội Đảng, nội tổ chức trị xã hội Đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải tiến hành đồng tất phương diện Tuy nhiên, phương thức lãnh đạo Đảng MTTQ đoàn thể trị - xã hội số mặt hạn chế, yếu Tổ chức hoạt động hệ thống Dân vận cấp ủy chậm đổi mới, tăng cường so với nhu cầu phát triển đất nước nói chung đối tượng cần tập hợp, vận động nói riêng Nội dung, phương thức tập hợp, vận động quần chúng MTTQ đoàn thể hạn chế, khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có đông đồng bào có đạo Ở nhiều nơi, cán bộ, đảng viên nhạy bén, chưa sâu, sát quần chúng nhân dân, chưa chủ động nghiên cứu, dự báo, lường trước tình hình phức tạp nảy sinh, mâu thuẫn nội bộ, bất hòa nhân dân để phản ánh, tham mưu, đề xuất kịp thời với cấp ủy Đảng, quyền để có biện pháp giải kịp thời Ở không địa phương, Ban Dân vận Cấp ủy, MTTQ, đoàn thể nhân dân chưa làm tốt việc phối, kết hợp chặt chẽ việc kiểm tra, giám sát cấp, ngành thực đường lối, chủ trương đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác vận động, tập hợp quần chúng nhân dân chủ trương, sách liên quan thiết thực đến quyền lợi đáng nhân dân Ở không địa phương cấp ủy Đảng, quyền có biểu coi nhẹ công tác Dân vận; 11 chưa quan tâm đầy đủ sâu sắt đến công tác Dân vận Đảng công tác “Dận vận quyền”; chưa bố trí cán bộ, đảng viên có đủ phẩm chất, lực làm công tác Dân vận; thiếu cac chế, sách, chế độ tạo điều kiện, khuyến khích, động viên cán làm công tác Dân vận, sở Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân có lúc có nơi chồng chéo, lúng túng; công tác phối, kết hợp có lúc, có thiếu đồng bộ, chưa thống cao Công tác tham mưu Ban Dân vận cấp ủy nhiều chưa thật trúng chưa kịp thời; tình trạng “khoán trắng” việc lãnh, đạo cấp ủy Đảng Mặt trận tổ quốc đoàn thể trị cho Ban Dân vận cấp ủy Cơ cấu tổ chức quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ; thẩm quyền trách nhiệm cá nhân, tổ chức chưa thật rõ ràng…chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi Đảng, Nhà nước tình hình Một số giải pháp nhằm đổi phương thức lãnh đạo Đảng với Nhà nước tổ chức trị xã hội Ngay sau giành quyền (8/1945); Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề xây dựng, “cải tiến” cách lãnh đạo Đảng Tháng 10 năm 1947, Người viết Sửa đổi lối làm việc, rõ cách lãnh đạo Đảng: “1 Phải định vấn đề cách cho đúng… Phải tổ chức thi hành cho Phải tổ chức kiểm soát, mà muốn kiểm soát cho phải có quần chúng giúp được” Người yêu cầu cán bộ, đảng viên phải sửa đối lối làm việc cho phù hợp với nhiệm vụ Đảng cầm quyền 12 Để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời kỳ đổi mới, cần tập trung thực tốt số giải pháp sau: 2.1 Đối với Nhà nước: Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước phải đổi tư cách thức lãnh đạo bước chuyển đổi từ mô hình công nghiệp hóa sang mô hình phát triển bền vững Đường lối lãnh đạo Đảng phải thể chế hóa sách, pháp luật Nhà nước Chỉ với thể chế ấy, Đảng thực lực đảng cầm quyền chế độ dân chủ; nhân dân thực quyền làm chủ thể chế; Nhà nước nhân dân xây dựng quản lý kinh tế - xã hội lãnh đạo Đảng Chỉ chế phản ánh tư tưởng Hồ Chí Minh "Trăm điều phải có thần linh Pháp quyền" mà Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nhà nước ta (Luật sư Vũ Đình Hòe) gọi Pháp quyền nhân nghĩa Hồ Chí Minh Để lãnh đạo Nhà nước xây dựng Nhà nước Phấp quyền XHCN, Đảng phải tự chỉnh đốn, tự đổi số nội dung sau: Một là: Tạo thống tư (đặc biệt tư lãnh đạo phát triển kinh tế), nâng cao nhận thức lực lãnh đạo Đảng: Muốn lãnh đạo thực thành công nghiệp đổi đất nước, đổi phương thức lãnh đạo Đảng việc quan trọng phải thống tư duy, nhận thức nâng cao lực lãnh đạo Đảng tình hình Có thống tư thống hành động cách mạng Đổi phương thức lãnh đạo Đảng có nghĩa Đảng phải tự chỉnh đốn, tự đổi để Đảng có đủ trình độ ngang tầm với yêu cầu cách mạng giai đoạn nay, củng cố nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng toàn hệ thống trị Đổi phương thức lãnh đạo Đảng cần đổi cách thức, nội dung, quy trình ban hành thị, nghị quyết, định cấp ủy 13 Đảng; tiếp tục hoàn thiện chế độ kiểm tra, giám sát thường xuyên Đảng để đánh giá kết triển khai thực có chế tài bảo đảm thực thành công thị, nghị quyết, định Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, đòi hỏi cấp ủy Đảng thường xuyên củng cố nâng cao trình độ, lực lãnh đạo, tổ chức thực đường lối, thị, nghị Đảng Để đảm bảo thị, nghị Đảng triển khai, thực tốt, Đảng phải tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân nhiều hình thức với nhiều tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng Hai là: Đổi cấu tổ chức máy, chế hoạt động tổ chức Đảng hệ thống trị cấp: Thực trạng cho thấy chế hoạt động cấu tổ chức máy hệ thống trị dù qua nhiều lần xây dựng củng cố, nhiên máy hệ thống trị nước ta cồng kềnh, bất hợp lý Chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị quy định Quy chế hoạt động tổng thể hệ thống trị chưa phân công rõ ràng, chồng chéo lên Vì vậy, hoạt động toàn hệ thống trị nhiều hạn chế hiệu Để khắc phục tình hình đó, Đảng phải nhanh chóng đổi chế tổ chức; tiếp tục xếp, kiện toàn lại tổ chức máy hệ thống trị, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Đổi chế tổ chức máy cho phù hợp với phương thức lãnh đạo Tiếp tục cải tiến máy theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu hiệu lực quản lý theo tinh thần Nghị Đại hội XI Ba là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có trình độ cao, có phẩm chất trị, đạo đức lối sống lãnh mạnh, có lực tổ chức triển khai 14 thực nhiệm vụ; xây dựng đội ngũ lãnh đạo có lực thực phong cách lãnh đạo tốt Người thực phương thức lãnh đạo cán bộ- Đảng lãnh đạo hệ thống trị thông qua vai trò đội ngũ đảng viên Đảng Cán vừa chủ thể vừa đối tượng phương thức lãnh đạo Vì vậy, cần xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn, chức danh cán bộ; phải đánh giá thực chất cán Trên sở đó, lựa chọn, bố trí, đề bạt cán người, việc, chuyên ngành đào tạo Đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm minh, kịp thời cán bộ, đảng viên, đặc biệt cán lãnh đạo, quán lý cấp lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham nhũng, lãng phí, trù dập, ức hiếp quần chúng nhân dân, coi thường kỳ cương, Pháp luật Nhà nước tự cho đứng trên, đứng tổ chức Đảng, Nhà nước tổ chức trị- xã hội Kiêm xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên đứng đầu quan, tổ chức chuyên quyền, độc đoán, quan liêu, cục địa phương, bè phái, gây đoàn kết nội làm ảnh hưởng xấu đến uy tín Đảng, quan Nhà nước tổ chức trị- xã hội Bốn là: Đổi chế độ sách, lề lối làm việc, cải cách hành gắn chặt với việc phát huy dân chủ Đảng xã hội; tạo hội cho nhân dân tham gia xây dựng Đảng; Đảng lấy mục tiêu phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân làm mục tiêu hoạt động Đảng cán bộ, đảng viên Đổi quy trình, nâng cao chất lượng ban hành thị, nghị quyết, định Đảng, cải tiến nâng cao chất lượng công tác thông tin; xây dựng chế, sách ưu đãi phù hợp để thu hút trí tuệ xã hội, phục vụ cho công xây dựng Đảng; xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Trước yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ đổi mới, hội nhập kinh tế giới, đòi hỏi Đảng ta phải tiếp tục chỉnh đốn Đảng, đổi phương thức lãnh đạo nhà nước, hệ thống trị toàn xã hội Đó 15 nhiệm vụ quan trọng yêu cầu cấp bách Đảng ta giai đoạn cách mạng 2.2 Đối với Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội: Đảng lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc hệ thống trị Đảng lại thành viên Mặt trận Tổ quốc hệ thống trị; để đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc hệ thống trị giai đoạn nay, Đảng cần tập trung vào số nội dung chủ yếu sau: Một là: Cần tăng cương công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức toàn hệ thống trị vai trò, vị trí Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tư tưởng đại đoàn kết toàn dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Xây dựng tăng cường vai trò tổ chức Mặt trận dân tộc thống nhất, khối đại đoàn kết toàn dân, nhiệm vụ hệ thống trị, toàn dân lãnh đạo Đảng không nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Chính sách Mặt trận Tổ quốc phải quán triệt tổ chức Đảng quan nhà nước ngành, cấp Công tác Dân vận quyền Mặt trận tổ quốc Nhà nước phải thể việc hoạch định thi hành sách, pháp luật, cấu thành phần quan dân cử quan quản lý Nhà nước; hoạt động trực tiếp cán lãnh đạo Đảng Nhà nước, ý thức phục vụ nhân dân, hành động cụ thể cán bộ, đảng viên, công chức thi hành công vụ Chính sách pháp luật đúng, hợp lòng dân điều kiện để Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân có kết Vì thế, Mặt trận Tổ quốc cần chủ động thúc đẩy, góp sức vào hiệp thương với tổ chức Đảng; việc tăng cường phối hợp Mặt trận Tổ quốc quan Nhà nước; tổ chức thành viên hệ thống trị Hai là: Các cấp ủy Đảng cần đổi nâng cao việc xây dựng ban hành thị, nghị quyết, chương trình hành động, 16 định, kết luận… sát với tình hình thực tế giai đoạn để định hướng nhiệm vụ cho Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội hoạt động, chọn nhiệm vụ có ý nghĩa thiết thực, mang tính đột phá để đạo thực hiện; phát huy tính chủ động sáng tạo Mặt trận Tổ quốc tham mưu xây dựng nghị quyết, thị, chương trình hành động kế hoạch tổ chức thực hiện; trọng xây dựng Nghị chuyên đề; tăng cường công tác giám sát chuyên đề tổ chức thành viên Ba là: Quan tâm đến công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đôi ngũ cán Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị, đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới; xây dựng quy định tiêu chuẩn chức danh cán Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị; khắc phục tình trạng cán lực yếu, khó xếp công việc cán chờ giải chế độ bố trí, thuyên chuyển Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị; thực chủ trương luân chuyển cán Mặt trận, đoàn thể sang công tác quan Đảng, Nhà nước ngược lại để tăng cường công tác bồi dưỡng cán Bốn là: Tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” cán bộ, đảng viên toàn xã hội; phát huy tính tiền phong gương mẫu cán bộ, đảng viên tham gia vận động thành viên gia đình tích cực tham gia hoạt động làm nòng cốt tổ chức đoàn thể nhân dân Có chế cụ thể để nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức đoàn thể nhân dân mà thành viên Năm Là: Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng hoạt động Mặt trận Tổ quốc thông qua giao ban định kỳ Thường trực cấp ủy với hệ thống Dân vận; qua làm việc trực tiếp để nghe phản ánh tình hình hoạt động thành viên hệ thống tâm tư, nguyện vọng đáng tầng lớp nhân dân, kiến nghị, đề xuất Mặt trận tổ chức thành viên; sở đạo giải kịp thời vấn đề xúc xã hội nhân dân, đồng thời, định hướng hoạt động 17 Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị sát hợp với tình hình thực tế Các cấp ủy Đảng cần trọng công tác sơ, tổng kết rút kinh nghiệm, xây dựng mô hình, điển hình tiên tiến công tác xây dựng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị; cấp quyền cần phải có chế rõ ràng, chế phải thể chế thành văn Pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc các đoàn thể trị cấp thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải đạo thành viên hệ thống thực phát huy đầy đủ tính chất, vai trò trách nhiệm mình, góp ý kiến với Đảng, Nhà nước cách chủ động rong việc đề đường lối, chủ trương, chuẩn bị định tổ chức thi hành định, thực vai trò phản biện xã hội đề án, dự án chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị cần tập trung làm tốt việc có sở trường, mạnh thực Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị làm tốt, không phân tán lực lượng không trùng lặp với hoạt động tổ chức khác Sáu là: Thể chế hóa mối quan hệ tổ chức Đảng với tổ chức Nhà nước tổ chức trị- xã hội nhằm phát huy tốt vai trò hiệu tổ chức mối quan hệ với hệ thống Từ đó, Đảng cầm quyền hệ thống gồm phận không tách rời nhau, mà tác động hỗ trợ lẫn nhau, phát triển Tổ chức Đảng nằm hệ thống để phát huy vai trò trách nhiệm việc tác động, triển khai thực đạt kết đường lối, thị, nghị Đảng đề Cần đổi tư phương pháp hoạch định đường lối, sách Hoạch định sách kinh tế phải xuất phát từ nhu cầu phát triển toàn kinh tê quốc dân, vào yêu cầu quản lý bộ, ngành, doang nghiệp Hoạch định sách xã hội phải xuất phát từ nhu cầu an sinh xã hội, đảm bảo cho phát triển bền vững Hoạch định sách giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ phải xuất phát từ nhu 18 cầu xây dựng lực lượng sản xuất XHCN tiên tiến, đại tổ chức, quản lý có hiệu Phương pháp hoạch định đường lối, sách nên chuyển mạnh sang nghiên cứu dựa số liệu xác kinh tế - xã hội xu phát triển giới, phân tích rõ tác động tích cực tiêu cực xây dựng hình thành đường lối, sách cho phù hợp, sát thực tế KẾT LUẬN Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo Nhà nước toàn xã hội vấn đề thường xuyên đổi phong cách lãnh đạo, yếu tố phương thức lãnh đạo, cầm quyền, cần quan tâm, coi trọng Bởi vì, khác với thời kỳ Đảng chưa nắm quyền; Trong giai đoạn cách mạng nay, với chế độ nguyên Đảng cầm quyền việc phòng ngừa đấu tranh chống quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng trở thành nhiệm vụ 19 vô quan trọng, yêu cầu cấp bách nghiệp xây dựng chỉnh đốn Đảng Về chất, tệ quan liêu, hách dịch, cửa quyền Đảng, máy Nhà nước xa rời thực tế, xa rời quần chúng nhân dân, tách khỏi nhân dân, xa rời mục tiêu, lý tưởng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng, bệnh quan liêu không sâu, sát phong trào, không nắm tình hình cụ thể, thích ngồi bàn giấy xuống thực tiễn, thích dùng mệnh lệnh hành kiên nhẫn giáo dục thuyết phục quần chúng cách có lý, có tình, biết khai hội, mốt thị, xem báo cáo giấy, không kiểm tra đến nơi đến chốn.Vì vậy, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước tổ chức trị - xã hội cần thiết cấp bách giai đoạn Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng không nhằm bảo đảm yêu cầu xét từ vai trò lãnh đạo Đảng, mà quan trọng phát huy cao tính chủ động, sảng tạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị việc thực chức xã hội Nhà nước tổ chức trị - xã hội đủ mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu tức Đảng mạnh, Đảng lãnh đạo có kết Sự lãnh đạo cua Đảng nhằm làm cho Nhà nước tổ chức trị - xã hội phát huy cao lực tổ chức vai trò quản lý điều hành; tăng cường phát huy quyền lực làm chủ nhân dân phát triển kinh tế- xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam [1991], Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia Ha Nội Đảng cộng sản Việt Nam [2006], Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam [2011], Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Xây dựng Đảng [2003], Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội PGS.TS Đinh Xuân Lý, Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội 25 năm đổi (1986-2011), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Vĩnh [2007], Đảng lãnh đạo Nhà nước điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Tô Huy Rứa, Hoàng Chí Bảo, Trần Khắc Việt, Lê Ngọc Tòng (đồng chủ biên), Nhìn lại trình đổi tư lý luận Đảng 1986-2005, (sách tham khảo), tập II Phan Xuân Sơn, Các đoàn thể nhân dân với việc bảo đảm dân chủ sở nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước tổ chức Chính trị- xã hội .3 1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước .3 1.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đổi phương thức lãnh đạo Đảng tổ chức trị- xã hội Một số giải pháp nhằm đổi phương thức lãnh đạo Đảng với Nhà nước tổ chức trị xã hội có chất lượng 12 2.1 Đối với Nhà nước 13 2.2 Đối với Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội 14 KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 23 [...]... thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và các tổ chức Chính trị- xã hội .3 1.1 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước .3 1.2 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức chính trị- xã hội 7 2 Một số giải pháp nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với Nhà nước và các. .. từng tổ chức Có phương thức lãnh đạo của Đảng, đoàn thể và xã hội đồng thời cũng có phương thức lãnh đạo trong nội bộ Đảng, nội bộ các tổ chức chính trị xã hội Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng phải tiến hành đồng bộ trên tất cả các phương diện Tuy nhiên, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội hiện nay vẫn còn một số mặt hạn chế, yếu kém Tổ chức và hoạt động của. .. hỏi Đảng ta phải tiếp tục chỉnh đốn Đảng, đổi mới phương thức lãnh đạo đối với nhà nước, hệ thống chính trị và toàn xã hội Đó là 15 nhiệm vụ quan trọng và yêu cầu cấp bách của Đảng ta trong giai đoạn cách mạng hiện nay 2.2 Đối với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội: Đảng lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và hệ thống chính trị nhưng Đảng lại là một thành viên của Mặt trận Tổ quốc và hệ thống chính. .. Cơ cấu tổ chức của các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp vẫn còn chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ; thẩm quyền và trách nhiệm của cá nhân, tổ chức chưa thật rõ ràng…chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của Đảng, Nhà nước trong tình hình mới 2 Một số giải pháp nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với Nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội Ngay... của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và mỗi đoàn thể chính trị trong việc thực hiện chức năng xã hội của mình Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội đủ mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả tức là Đảng mạnh, Đảng lãnh đạo có kết quả Sự lãnh đạo cua Đảng nhằm làm cho Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội phát huy cao năng lực tổ chức và vai trò quản lý điều hành; tăng cường và phát huy quyền và năng... viên phải sửa đối lối làm việc cho phù hợp với nhiệm vụ Đảng cầm quyền 12 Để tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới, cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp sau: 2.1 Đối với Nhà nước: Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước phải bắt đầu từ đổi mới tư duy và cách thức lãnh đạo trong bước chuyển đổi từ mô hình... khai hội, mốt chỉ thị, xem báo cáo trên giấy, chứ không kiểm tra đến nơi đến chốn.Vì vậy, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội là hết sức cần thiết và cấp bách trong giai đoạn hiện nay Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng không chỉ nhằm bảo đảm yêu cầu xét từ vai trò lãnh đạo của Đảng, mà quan trọng hơn là phát huy cao tính chủ động, sảng tạo của. .. thực sự và chỉ Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị mới có thể làm tốt, không phân tán lực lượng hoặc không trùng lặp với hoạt động của các tổ chức khác Sáu là: Thể chế hóa mối quan hệ giữa tổ chức Đảng với tổ chức Nhà nước và tổ chức chính trị- xã hội nhằm phát huy tốt vai trò và hiệu quả của mỗi tổ chức trong mối quan hệ với nhau của một hệ thống Từ đó, Đảng cầm quyền bằng một hệ thống gồm các. .. bảo vệ chính quyền, tham gia quản lý xã hội, thực hiện các nhiệm vụ văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng; tăng cường mối liên hệ mật thiết giữa nhân dân, Đảng và Nhà nước Trong thực tế, không có một phương thức lãnh đạo cứng nhắc Tùy theo đối tượng lãnh đạo mà có phương thức lãnh đạo thích hợp Có phương thức lãnh đạo chung cho toàn Đảng và phương thức lãnh đạo cụ thể từng cấp, từng lĩnh vực đối với từng... nhiều tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị của Đảng Hai là: Đổi mới cơ cấu tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động của tổ chức Đảng và hệ thống chính trị các cấp: Thực trạng hiện nay cho thấy cơ chế hoạt động và cơ cấu tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị dù đã qua nhiều lần xây dựng củng cố, tuy nhiên bộ máy của hệ thống chính trị ở nước ta vẫn còn cồng kềnh, bất hợp lý Chức năng, nhiệm vụ của các