TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ HỌC QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP ĐỀ TÀI: NHỮNG BÀI HỌC VỀ QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP TỪ THẤT BẠI CỦA TẬP ĐOÀN VINASHIN NĂM 2010 GV hướng dẫn: PGS, TS Nguyễn Hồng Nga Lớp Cao học: Kinh tế Quản lý công (An Giang) Khóa: 2014 - 2016 Nhóm 3: Nguyễn Thị Thanh Loan Nguyễn Thị Mỹ Linh Trần Công Kha Đỗ Thúy Hà Huỳnh Hồng Anh Lê Thanh Tuyền TP HCM Tháng 11/2015 MỤC LỤC PHẦN: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Trong thời kỳ đổi định hướng phát triển theo kinh tế thị trường nhiều thành phần tự thương mại nước ta Sau đạt thành công đáng kể từ việc hội nhập WTO, Việt Nam tiếp nối đường phát triển đất nước ngày lớn mạnh Trong năm 2015, Việt Nam ký kết Hiệp định thương mại tự (FTA), bao gồm: FTA Việt Nam - Liên minh Kinh tế Á - Âu xếp vào nhóm FTA hệ mới, với FTA Việt Nam - Hàn Quốc, FTA Việt Nam - Liên minh châu Âu (EU) Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) mở nhiều hội xuất nhập hàng hóa, giao lưu thương mại Việt Nam nước Việc hội nhập Việt Nam vào kinh tế giới thời gian qua thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, góp phần không nhỏ vào tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, vấn đề đặt doanh nghiệp Việt Nam có nhiều hội tiềm ẩn thách thức gì, Nhà nước hỗ trợ giúp doanh nghiệp nước mở rộng thị trường, hội nhập quốc tế, tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu Trước sức ép cạnh tranh gay gắt bối cảnh toàn cầu hóa có doanh nghiệp mạnh, có đủ lực cạnh tranh với doanh nghiệp nước trụ Đây thời điểm lọc doanh nghiệp yếu, thiếu sức cạnh tranh thị trường Do vậy, hiệp định mở nhiều hội không thách thức doanh nghiệp nhỏ Theo thống kê Vietnam Report Top 500 doanh nghiệp tăng trưởng nhanh Việt Nam năm công bố trở lại đây, tương ứng với giai đoạn 2008-2011, 2009-2012, 2010-2013, khối doanh nghiệp FDI có tốc độ tăng trưởng doanh thu kép cao, đứng sau khối doanh nghiệp tư nhân nước, cho thấy vai trò quan trọng doanh nghiệp FDI việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Theo kết luận Ủy ban Kinh tế Quốc hội năm 2013: "Tình trạng doanh nghiệp buộc phải cắt giảm công suất, hoạt động cầm chừng kéo dài đến nay".Tổng số doanh nghiệp giải thể, phá sản, ngừng hoạt động 60.438 doanh nghiệp, cao gần với khoảng 64.906 doanh nghiệp số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động quay trở lại vào tháng đầu năm 2013 Từ hội thách thức lớn giai đoạn Việt Nam, nhìn lại thất bại lớn tập đoàn: Vinashin, Vinaline, giai đoạn đầu hội nhập để rút nhiều học quản lý doanh nghiệp, tạo tiền đề phát triển đất nước cho tương lai Trong phạm vi nghiên cứu môn học tìm hiểu nguyên nhân thất bại tập đoàn Vinashin để rút học kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp Xuất phát từ thắc mắc trên, với phạm vi tiểu luận nhỏ, nhóm chọn đề tài: “Những học quản trị doanh nghiệp từ thất bại tập đoàn Vinashin năm 2010” để tiến hành nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Cung cấp nhìn tổng quát tập đoàn kinh tế Vinashin nói chung nhìn cụ thể vụ vỡ nợ Vinashin năm 2010 nói riêng - Xác định nguyên nhân thất bại học kinh nghiệm Quản trị doanh nghiệp rút từ vụ việc vỡ nợ tập đoàn kinh tế Vinashin để ứng vào thực tế Câu hỏi nghiên cứu - Nguyên nhân đâu mà từ Tập đoàn kinh tế hùng mạnh, Vinashin rơi vào tình trạng khủng hoảng nợ vậy? - Liệu Vinashin có khả phục hồi để tránh cho ngành công nghiệp đóng tàu Việt Nam phải làm lại từ đầu? - Và hết học quản trị mà doanh nghiệp cần rút sau vụ vỡ nợ Vinashin gì? Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Môn học Kinh tế quản lý doanh nghiệp - Áp dụng kiến thức phân tích vụ việc vỡ nợ tập đoàn Vinashin năm 2010 từ rút học kinh nghiệm quản lý doanh nghiệp Phương pháp nghiên cứu - Thu thập, tổng hợp, phân tích tài liệu thứ cấp (Báo, Tạp chí, Các báo cáo Chính Phủ, Các nghiên cứu vụ việc vỡ nợ Vinashin chuyên gia…) Kết cấu tiểu luận PHẦN I: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG GIỚI THIỆU VỀ TẬP ĐOÀN VINASHIN CHƯƠNG VỤ VIỆC VỠ NỢ CỦA VINASHIN NĂM 2010 CHƯƠNG NGUYÊN NHÂN VỤ VIỆC CHƯƠNG BÀI HỌC QUẢN TRỊ RÚT RA TỪ VINASHIN PHẦN III: KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG GIỚI THIỆU VỀ TẬP ĐOÀN VINASHIN 1.1 Khái quát tập đoàn kinh tế Vinashin Được kì vọng nhiều đầu tư không ít, Vinashin bước đầu đạt thành công, thương hiệu Vinashin công nhận trường Quốc Tế, đội ngũ lao động có trình độ cao, lực đại, sở vật chất ngành công nghiệp đóng tàu dần hoàn thiện… thành tựu to lớn kì vọng góp phần đáng kể cho mục tiêu phát triển kinh tế Biển Việt Nam, nhằm tận dụng tối đa lợi quốc gia nhiều Biển Đảo Tuy vậy, vào năm 2008-2010 với lao dốc kinh tế giới nói chung, ngành công nghiệp đóng tàu nói riêng, tàu Vinashin bộc lộ yếu nghiêm trọng mình, đặc biệt công tác quản trị doanh nghiệp Đến tháng năm 2010, tổng tài sản Tập đoàn Vinashin khoảng 104.000 tỷ đồng tổng số nợ 86.000 tỷ đồng1, vốn điều lệ thấp lại sử dụng vốn dàn trải nên tỷ lệ nợ phải trả/vốn chủ sở hữu gần 11 lần, rơi vào tình trạng cân đối tài nghiêm trọng, đứng trước nguy phá sản, sản xuất đình đốn, công nhân chuyển việc, bỏ việc gần 17.000 người, việc gần 5.000 người Tập đoàn Kinh tế Vinashin (Vinashin Business Group, viết tắt VINASHIN) tập đoàn kinh tế chuyên hoạt động đóng tàu Nhà nước nắm quyền sở hữu chi phối Tập đoàn thành lập ngày 15/05/2006 sở tổ chức xếp lại Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Tập đoàn Vinashin đời mang theo hoài bão lớn cho ngành công nghiệp tàu thủy Việt Nam Với tâm đầu tư mạnh mẽ phủ, Vinashin lúc mệnh danh “Cú đấm thép” kinh tế Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu vào ngày Vinashin chuyển đổi thành mô hình tập đoàn: “Vinashin phải nòng cốt ngành công Theo báo cáo Văn Phòng Chính Phủ Vinashin nghiệp tàu thủy Việt Nam” Còn ông Phạm Thanh Bình, lúc chủ tịch HĐQT Vinashin tự hào nói: “Trên đồ ngành công nghiệp đóng tàu giới xuất chấm đỏ mới: Việt Nam” Trước tái việc tái cấu hoàn tất, Tập đoàn hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty Gồm công ty mẹ Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam, 24 công ty con, công ty liên kết 10 liên doanh Ngành nghề kinh doanh tập đoàn gồm: - Đóng sửa chữa tàu thủy - Công nghiệp phụ trợ ngành đóng tàu - Vận tải biển - Thương mại dịch vụ - Xây dựng đầu tư - Tài chính2 1.2 Quá trình hình thành Tiền thân tập đoàn Tổng Công ty 91 thành lập vào ngày 31 tháng năm 1996 Căn vào Quyết định số 69/TTg ngày 31 tháng năm 1996 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Tổng Công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Ngày 15 tháng năm 2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 103/2006/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án thí điểm hình thành Tập đoàn kinh tế, đa sở hữu, sở hữu Nhà nước chi phối, sở xếp tổ chức lại Tổng Công ty Công nghiệp Tàu thuỷ Việt Nam Ngày 15 tháng năm 2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 104/2006/QĐ-TTg việc thành lập Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Theo Quyết định này, Công ty mẹ - Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam thành lập sở tổ chức lại quan quản lý, điều hành đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc Tổng Nguồn: www.vinashin.com.vn Công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam Sự kiện đánh dấu thức đời tập đoàn Vinashin3 1.3 Sự phát triển Khi đời Vinashin mệnh danh “Cú đấm thép” kinh tế Vinashin kì vọng nòng cốt, doanh nghiệp tiên phong để phát triển nghành công nghiệp đóng tàu Việt Nam sơ khai, lạc hậu phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế Biển, đáp ứng nhu cầu quốc phòng, an ninh Việt Nam Và thực tế, kể từ đời năm 1996 (Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam) chuyển đổi thành mô hình tập đoàn kinh tế, Vinashin đạt nhiều thành tựu quan trọng: - Bước đầu, hình thành sở vật chất kỹ thuật quan trọng đồng ngành công nghiệp đóng tàu biển với 28 nhà máy đóng tàu hoạt động có trình độ công nghệ tiên tiến, sản phẩm tàu biển giới công nhận chất lượng, có thương hiệu, uy tín ngành đóng tàu giới - Đội ngũ lao động 70.000 người, trình độ đại học, đại học 12.500 người, công nhân kỹ thuật 55.000 người với tay nghề khá, có 5.000 người đạt chứng quốc tế Đã thiết kế phần công nghệ, bước đầu thực phần thiết kế kỹ thuật cho tàu 58.000 tấn, 115.000 Xây dựng số sở sản xuất công nghiệp phụ trợ, nâng cao bước tỷ lệ nội địa hóa đóng sửa chữa tàu biển - Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn 1996-2007 đạt từ 35%-40%/năm, có lãi; doanh thu năm 2008 đạt gần 29.000 tỷ đồng Tổng số đến hết năm 2009 đóng góp vào ngân sách nhà nước 3.300 tỷ đồng Từ chỗ vốn chủ sở hữu có 100 tỷ đồng đóng tàu 1.000 - 3.000 tấn, đến nay, vốn chủ sở hữu tăng lên 8.000 tỷ đồng, giá trị Nguồn: www.vinashin.com.vn tài sản 104.000 tỷ đồng, đóng tàu hàng đến 53.000 tấn, tàu chở dầu thô đến 105.000 tấn, tàu chở ô tô đến 6.900 xe, kho chứa xuất dầu… - Đến tháng năm 2009, có nhiều đơn hàng thỏa thuận hợp đồng sơ đóng tàu với tổng giá trị khoảng 12 tỷ USD Đã hoàn thành đóng bàn giao 279 tàu trị giá 1,8 tỷ USD, bao gồm: 59 tàu trọng tải 6.500 tấn, 15.000 tấn, tàu 22.500 - 34.000 tấn, tàu 53.000 tấn, tàu container, tàu chở ô tô 4.900 xe, kho chứa xuất dầu 150.000 nhiều loại tàu khác Trong số tàu trên, xuất cho chủ tàu nước 155 tàu, trị giá 1,1 tỷ USD; bán cho chủ tàu nước 124 tàu, trị giá 700 triệu USD Ngoài ra, hoàn thành nhiều loại phương tiện thủy khác phục vụ cho nhu cầu đa dạng kinh tế quốc phòng, an ninh - Đã hình thành đội tàu viễn dương có tổng tải trọng khoảng 700 nghìn từ nguồn tự đóng mua nước ngoài, góp phần tăng thêm lực vận biển đất nước - Chế tạo thành công thép khổ lớn, cần cẩu 150 tấn, cổng trục 450 tấn, máy ép thủy lực 2.000 tấn, máy uốn tôn cán khổ 13m, sản xuất dây hàn lõi thuốc, nắp hầm hàng, cáp điện tàu thủy, chân vịt tàu 10.000 tấn, lắp ráp động 8.400 mã lực… mà năm trước phải nhập 100%.4 CHƯƠNG VỤ VIỆC VỠ NỢ CỦA VINASHIN NĂM 2010 2.1 Tổng quan vụ việc Bên cạnh thành tựu to lớn mà Vinashin đạt được, tập đoàn mắc sai lầm, mà đỉnh điểm vụ vỡ nợ Vinashin Nguồn: Báo cáo VPCP Vinashin năm 2010 Vụ việc không gây nên tổn thất cho riêng tập đoàn mà trực tiếp gây tổn hại cho kinh tế Bước vào năm 2008, khủng hoảng tài toàn cầu làm cho kinh tế giới suy giảm mạnh, hàng loạt định chế tài chính, tập đoàn kinh tế lớn giới có bề dày hoạt động trăm năm bị sụp đổ; kinh tế nước ta bị ảnh hưởng lớn, thị trường xuất thu hẹp, sản xuất khó khăn, tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm lại giảm thấp; Tập đoàn Vinashin chịu tác động nặng nề, đặc biệt thị trường nguồn vốn Ngân hàng thắt chặt cho vay, dự án đầu tư triển khai thiếu vốn không hoàn thành để đưa vào sản xuất Nhiều hợp đồng đóng tàu ký không tiếp tục vay vốn để hoàn thành tiến độ Ngành vận tải viễn dương bị đình đốn, chủ tàu hủy hợp đồng thỏa thuận đóng tàu trị giá tỉ USD Riêng năm 2010 số hợp đồng đóng tàu có nguy bị hủy lên tới 700 triệu USD Mặt khác, công tác dự báo nhiều bất cập nên việc lập kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh kế hoạch đầu tư không xác Các dự án đầu tư nhiều, dàn trải, vượt khả cân đối tài chính, có dự án chưa thật cần thiết, nên nhiều dự án phân bổ vốn chưa đến 50% tổng mức đầu tư Vốn điều lệ hạn chế, vốn tự có nhiều dự án thấp, có dự án đầu tư 100% vốn vay Do vậy, hầu hết dự án đầu tư triển khai dở dang, dự án giải phóng mặt khu công nghiệp, dự án đóng tàu xuất khẩu, dự án chưa đưa vào sử dụng phải trả lãi Đầu tư cho phát triển đội tàu có tàu mua nước cũ, hoạt động hiệu Phát triển nhanh nhiều doanh nghiệp, góp vốn ngành sản xuất kinh doanh rộng, cho vay bảo lãnh cho công ty liên kết vay, nhiều đơn vị làm ăn không hiệu quả, không trả nợ, không kiểm soát Việc sử dụng vốn không hiệu nêu gây hậu nặng nề tài Tập đoàn Vinashin Để giải khó khăn nêu trên, Tập đoàn Vinashin phải vay nợ để trả nợ cũ, vay ngắn hạn trả dài hạn, chí lấy vốn lưu động để chi đầu tư Kết từ năm 2009 Tập đoàn Vinashin kinh doanh thua lỗ Đến tháng năm 2010, tổng tài sản Tập đoàn Vinashin khoảng 104.000 tỷ đồng tổng số nợ 86 nghìn tỷ đồng (trong có hai khoản nợ lớn 750 triệu USD nợ nước Chính phủ bảo lãnh 600 triệu USD Vinashin tự vay nước Trong nước, Vinashin vay 10 ngân hàng lớn mà chủ yếu ngân hàng thương mại Nhà nước), vốn điều lệ thấp lại sử dụng vốn dàn trải nên tỷ lệ nợ phải trả/vốn chủ sở hữu gần 11 lần, rơi vào tình trạng cân đối tài nghiêm trọng, đứng trước nguy phá sản, sản xuất đình đốn, công nhân chuyển việc, bỏ việc gần 17.000 người, việc gần 5.000 người Gặp nhiều khó khăn mắc phải nhiều sai lầm nêu trên, nhiều năm Tập đoàn báo cáo không trung thực tình hình tài doanh nghiệp, nhiều biểu Năm 2009 lỗ 1.600 tỷ đồng lại báo cáo lãi 750 tỷ đồng, quý năm 2010 thua lỗ báo cáo lãi gần 100 tỷ đồng Cùng với việc phát vi phạm có dấu hiệu tội phạm không xử lý, ngăn chặn kịp thời, điển hình "qua 11 lần tra, kiểm toán cho thấy sai phạm đầu tư dàn trải tràn lan nhiều lĩnh vực không liên quan đến chức tập đoàn, hiệu quả, thua lỗ nặng nề; tình hình tài đứng trước bờ vực phá sản; sản xuất kinh doanh đình trệ; tình hình nội diễn biến phức tạp" góp phần làm nghiêm trọng thêm hậu mà Vinashin gây 2.2 Những hậu từ vụ việc - Gây thất thoát tỷ USD vốn Nhà Nước (gấp lần gói kích cầu Chính phủ nỗ lực phục hồi kinh tế khủng hoảng suy thoái 2008, gấp lần tổng mức đầu tư cho chương trình xóa đói giảm nghèo nước)5 Theo báo Đại Đoàn Kết 10 - Gây ảnh hưởng đến lực lượng lao động tập đoàn, công nhân bỏ việc gần 17.000 người, việc gần 5.000 người - Làm giảm uy tín vay nợ doanh nghiệp Việt Nam thị trường Quốc Tế, Việt Nam bị hạ bậc tín nhiệm tín dụng Quốc Gia Vinashin - Làm trì hoãn phát triển kinh tế Biển Việt Nam Vinashin từ lâu chiếm gần toàn thị phần cung cấp trang bị kĩ thuật cho ngành - Những khoản nợ Vinashin tạo thêm gánh nặng chi phí cho sách tiền tệ sách tài khóa, từ tạo nên hệ dây chuyền gây ảnh hưởng cho nhiều doanh nghiệp Quốc doanh CHƯƠNG NGUYÊN NHÂN VỤ VIỆC 3.1 Nguyên nhân khách quan - Cuộc khủng hoảng kinh tế giới 2008-2009 làm cho kinh tế giới suy giảm mạnh, kinh tế nước ta bị ảnh hưởng lớn Các tập đoàn kinh tế nước lao đao, phá sản phải cần đến bàn tay Chính phủ để vực dậy Cuộc khủng hoảng kinh tế làm cho tình hình tài 11 Vinashin trở nên trầm trọng, đặc biệt thị trường nguồn vốn Các nguồn vay đến hạn trả dồn dập mà khả toán, lãi mẹ đẻ lãi - Ngân hàng thắt chặt cho vay, dự án đầu tư triển khai thiếu vốn không hoàn thành để đưa vào sản xuất Nhiều hợp đồng đống tàu ký không tiếp tục vay vốn để hoàn thành tiến độ Ngành vận tải viễn dương bị đình đốn, chủ tàu hủy hợp đồng thỏa thuận đóng tàu trị giá tỷ USD Riêng năm 2010 số hợp đồng đóng tàu có nguy bị hủy lên tới 700 triệu USD - Thị trường đóng tàu vận tải biển giới sụt giảm đột ngột Từ năm 1999 đến 2007 ngành công nghiệp đóng tàu giới phát triển mạnh với tổng trọng tải đóng 51% tổng tải trọng toàn đội tàu hoạt động giới Bước sang năm 2008, ngành vận tải biển bị đình đốn, ngành công nghiệp đóng tàu giới rơi vào suy thoái Tổng giá trị hợp đồng đóng giảm 38% so với năm 2007 Giá đóng tàu giảm nửa song thị trường đóng tàu ngừng trệ, đơn đặt hàng giảm mạnh (tàu chở container giảm 57%, tàu chở hàng rời cỡ lớn giảm 66%), nhiều tàu loại khác (chở khí tự nhiên, hóa chất) giảm tới 80%, có loại tàu không hợp đồng đóng Một số công ty vận tải biển phải hủy hợp đồng ký Nhiều hãng đóng tàu giới có nguy phá sản buộc phải cắt giảm nhân công, thu hẹp sản xuất đầu tư Hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đoàn Vinashin đóng mới, sửa chữa tàu biển vận tải viễn dương, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng phụ thuộc lớn vào thị trường giới nên bối cảnh việc đầu tư phát triển, sản xuất kinh doanh, tình hình tài Tập đoàn Vinashin bị ảnh hưởng nặng nề 3.2 Nguyên nhân chủ quan  Do bao che chủ quan cấp trên: Trước hết trách nhiệm Chính phủ Bộ giao thông vận tải – quan chủ quản Vinashin 12 Kiểm toán nhà nước (KTNN) nhiều lần có kế hoach tra Vinashin vào năm 2008 bị hoãn đến năm 2009 Nhưng kế hoạch lại bị hoãn đến năm 2010 Tuy nhiên, kế hoạch lại tiếp tục bị "trì hoãn" không phê duyệt Vinashin xuất dấu hiệu tội phạm nhiên bao che, qua chuyện Nguyên nhân “việc quản lý Nhà nước thực quyền chủ sở hữu Chính phủ với tập đoàn kinh tế nói chung Vinashin nói riêng nhiều bất cập, lúng túng Bộ Giao thông Vận tải chưa phát kịp thời yếu hoạt động cố ý làm trái tập đoàn để chủ động, đề nghị quan chức báo cáo Thủ tướng ngăn chặn, xử lý  Do đầu tư dàn trải, thiếu khoa học: Vinashin lạm dụng vị tập đoàn để đầu tư tràn lan, giàn trải dẫn đến không kiểm soát hoạt động Đi lên từ ngành đóng tàu, lẻ Vinashin nên trọng phát triển ngành nghề trước bành trướng sang lĩnh vực khác Tuy nhiên, Vinashin đầu tư “lấn sân” số ngành thép, tài chính, bất động sản, điện… Năng lực lãnh đạo yếu đầu tư dàn trải không kiểm soát nguyên nhân đánh chìm tàu Vinashin Việc sử dụng vốn hiệu quả, công tác dự báo nhiều bất cập, nên việc lập kế hoạch sản xuất kinh doanh kế hoạch đầu tư không xác Các dự án đầu tư nhiều, dàn trải, có dự án đầu tư 100% vốn vay, nhiều dự án chưa đưa vào sử dụng phải trả lãi Một số dự án điển hình Vinashin cho thấy khả quản trị Ban giám đốc Tập đoàn này6: - Công ty Vận tải viễn dương Vinashin (VNSlines) (công ty Vinashin) đầu tư 200 triệu USD (khoảng 3.136 tỷ đồng) để mua tới 6 Wikipedia Tiếng Việt 13 tàu có tuổi từ 22 đến 26 năm số tàu Công ty Hầu tất tầu không chạy được, hỏng hóc, bị bắt giữ cảng nước (do thiếu tiền trả tiền dịch vụ cảng điều kiện kỹ thuật trang thiết bị tồi tệ) - Đóng tàu Lash chở sà lan: Ngày 22.7.2005, VNS ký kết hợp đồng tín dụng với Quỹ hỗ trợ phát triển Hải Phòng khoản vay 309,896 tỷ đồng để triển khai kế hoạch đóng tàu H165, giao cho Công ty Công nghiệp tàu thủy Nam Triệu (NASICO) thuê Cục Đăng kiểm Việt Nam giám sát, cấp đăng ký cho tàu Nasico hứa giao tàu vào tháng 8.2007 tới ngày 10.2.2008 thức bàn giao cho Công ty Vận tải biển viễn dương VNS Tổng chi phí đóng tàu Lash H165 (và mang tên Lash Sông Gianh) khoảng 400 tỷ đồng - Đầu tư vào mua cổ phần Tổng Công ty bảo hiểm Việt Nam (Bảo Việt), với trị giá 1.467 tỷ đồng mua 20,4 triệu cổ phần chiếm 3,56% vốn với giá mua 70 ngàn VND, sau Chính phủ yêu cầu Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn Nhà nước mua lại với giá ban đầu, giá thực tế lúc thị trường có 40 ngàn VND - Mua tàu Hoa Sen ngày 15.10.2007 từ Italia, chi phí mua tàu 60 triệu Euro tương đương 1.300 tỷ đồng, chạy tuyến Bắc Nam, dừng hoạt động chuyến chạy lỗ 1,5 tỷ VND tàu Hoa Sen bị thủng đáy thời gian khai thác Ý, mang phải sửa chữa, nằm vùng nước thuộc Công ty công nghiệp đóng tàu Cam Ranh Dù tàu không chạy mà phải cho máy nổ, phải có người canh giữ Mỗi năm phải trả lãi vay gần 80 tỷ đồng - Nhà máy điện Diesel Cái Lân: mua thiết bị cũ kỹ, rỉ hoét, lắp ráp chấp nhận cho nhà thầu làm ẩu đến mức Nhà máy điện diesel Cái Lân – VNS hoạt động có hai tổ máy số số đạt khoảng 75% công suất, tổ máy khác hỏng nằm im Sau hai năm vận hành (từ tháng 4-2007 đến 1014 2009) Nhà máy Cái Lân lỗ 62 tỷ đồng, tổng khoản nợ khả toán lên đến 27,58 triệu USD 107,5 tỷ đồng  Do sai lầm cá nhân cán lãnh đạo cao cấp trình quản trị tập đoàn Vinashin Sự sai lầm có hệ thống lãnh đạo yếu kém, quan liêu, độc đoán người đứng đầu tập đoàn Tiêu biểu ông Phạm Thanh Bình người tập trung tay thứ quyền lực tuyệt đối: Bí thư đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng quản trị, tổng giám đốc Những thất bại nặng nề Vinashin chế độ tập quyền mức, quản lý quan liêu, độc đoán, non kém, bao che người đứng đầu tập đoàn Công tác tổ chức thiếu khoa học dẫn đến cấu tổ chức nặng nề, chồng chéo, chưa có liên kết chặt chẽ phòng ban công ty - Việc phân công công việc chưa hợp lý điển Ban Tài kế toán Vinashin không theo dõi trực tiếp việc huy động vốn từ nước mà lại để Ban kinh doanh lo Khi tiền về, Ban Kinh doanh phân bổ cho công ty con, vay không thúc đẩy việc trả nợ, chậm tiến độ Ban Tài kế toán không giao nhiệm vụ nên không nắm thông tin nợ nần - Mối liên hệ công ty lỏng lẻo Các công ty chưa có hợp tác với nhau, chưa kết hợp hỗ trợ hoạt động sản xuất Ở Vinashin xuất hiện tượng chỗ có tàu đóng, chỗ lại tàu đóng, chỗ nhiều tàu, đóng tàu không kịp tiến độ, chỗ lại hợp đồng đóng tàu, chỗ mua vật tư thiết bị dùng không hết, diện tích lại rộng nhà máy Nam Triệu, Phà Rừng , chỗ thiếu vật tư thiết bị, có nhiều tàu đóng lại không đủ diện tích mặt nhà máy đóng tàu Hạ Long Công tác kiểm tra bị lơ là, xem nhẹ, thiếu hẳn hành lang pháp lý nội dẫn đến xuất sai phạm nghiêm trọng không điều chỉnh 15 CHƯƠNG BÀI HỌC QUẢN TRỊ RÚT RA TỪ VINASHIN Qua nguyên nhân dẫn đến vụ việc vỡ nợ tập đoàn Vinashin nêu trên, thấy sai lầm công tác quản trị tập đoàn nguyên nhân quan trọng Rõ ràng ban quản trị tập đoàn Vinashin mắc phải nhiều sai lầm nghiêm trọng Nhìn lại thất bại đó, rút học bổ ích cho công tác quản trị doanh nghiệp 4.1 Bài học vấn đề phân cấp Thực tế chứng minh rằng, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước người đứng đầu tổng công ty, tập đoàn giao nhiều 16 quyền lực Một tập trung quyền lực tay dẫn đến tình trạng chuyên quyền, độc đoán, đầu tư không kiểm soát Vinashin đầu tư nhiều vào siêu dự án, mua trang thiết bị lãng phí, vô tội vạ Điển hình việc mua tàu Hoa sen trị giá gần 1.300 tỷ đắp chiếu, để không Bên cạnh việc đầu tư mua sắm trang thiết bị lãng phí, tập đoàn đầu tư hàng nghìn tỷ vào cổ phiếu, cổ phần mà không thuộc lĩnh vực sở trưởng, mạnh Tất xuất phát từ ý chí người đứng đầu Tập đoàn họ có tay tập trung quyền lực lớn chuyển giao từ Chủ sở hữu cần phân chia quyền lực hợp lý để tránh độc đoán chuyên quyền nhằm nâng cao hiệu quản lý, hoàn thành mục tiêu định Kiểm soát hành vi kinh tế Tập đoàn tạo hành lang tự chủ cho Tập đoàn học cần quan chủ quản có lời giải phù hợp 4.2 Bài học công tác quản lý vốn đầu tư – tránh đầu tư dàn trải, kiểm soát Nếu lấy nguồn vốn đối ứng chủ đẩu tư để thực dự án, chắn Vinashin đủ lực tài để thực siêu dự án Dễ nhận thấy vốn chủ sở hữu Vinashin (8.000 tỷ đồng) nhỏ so với quy mô phạm vi đầu tư mà Tập đoàn thực Để thực “giấc mơ” mình, Vinashin vay khoản vay thương mại khổng lồ tiềm ẩn rủi ro, mạo hiểm Dù cho làm kinh tế phải chấp nhận mạo hiểm mạo hiểm cách mù quáng Vinashin tập đoàn, tổng công ty nhà nước khác nên rút kinh nghiệm Theo số liệu từ kiểm toán từ tập đoàn này, từ năm 2005 trước xảy khủng hoảng kinh tế giới vào đầu 2008, danh mục dự án đầu tư Vinashin lên đến số 257, với tổng kinh phí 50.000 tỉ đồng Số tiền không nhỏ, dàn trải, nên nhiều 17 số không cấp đủ số vốn cần thiết Tới nay, ba phần tư số dự án dở dang Bài học lớn cần rút cần chống đầu tư dàn trải, không kiểm soát Việc đầu tư giàn trải qua việc đầu tư bên ngành nghề lĩnh vực kinh doanh mà phạm vị ngành nghề chủ đạo phải đầu tư cách tập trung, trọng điểm 4.3 Bài học công tác kiểm tra, giám sát tập đoàn quan chức Như phân tích trên, quan quản lý quan giám sát tập đoàn phối hợp với nhuần nhuyển tàu Vinashin không rơi vào tình trạng Nếu Kiểm toán nhà nước tra Chính phủ có chế phối hợp ăn khớp hơn, hay Bộ Giao thông vận tải không dừng lại việc lắng nghe báo cáo sai thật tập đoàn này… Rõ ràng quan quản lý gần bị động trạng thái không theo kịp với bước Tập đoàn Vinashin đầu tư cách thoải mái với nhiều siêu dự án, gồm vốn tự có, vay nợ nước nước Trong lực quản lý quan quản lý lãnh đạo tập đoàn không theo kịp lại mở rộng mức hoạt động gây lỗ hổng nguy hiểm liên quan đến vấn đề quản lý đầu tư, công nợ, dòng tiền làm cho đoàn tàu Vinashin nhanh chóng đến bờ vực thẳm Dù có bao biện phủ nhận phần lỗi quan Bộ ngành sụp đổ Tập đoàn 4.4 Bài học lực quản lý Quy mô Vinashin lớn so với lực quản lý với 200 doanh nghiệp thành viên, hàng trăm ngàn tỉ đồng vốn kinh doanh, trải địa bàn rộng suốt từ Bắc đến Nam Tình trạng “quá tải” quản lý dẫn đến thua lỗ đương nhiên Rõ ràng thất bại Vianshin phần lớn lực, trình độ quản trị doanh nghiệp yếu kém; quản lý tài lỏng 18 lẻo; xây dựng thực kế hoạch sản xuất - kinh doanh, kế hoạch đầu tư nhanh, nóng, không phù hợp với nguồn vốn lực quản lý Vì cần nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp có quy mô ngày lớn, trình độ quản lý phải theo kịp quy mô, đồng thời nên tinh giản máy tổ chức thông qua tái cấu để giảm áp lực cho công tác quản trị doanh nghiệp PHẦN III: KẾT LUẬN Vinashin đến khủng hoảng, có nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan, khẳng định nguyên nhân chủ quan xuất phát từ sai lầm công tác quản trị doanh nghiệp, lực quản trị dự báo yếu kém, thiếu xác tác nhân trực tiếp gây thất bại Vinashin Vinashin thất bại, tổn thất mà gây vô lớn, theo quy luật thị trường đáng phải bị phá sản Tuy vậy, Vinashin lại nhân tố quan trọng chiến lược kinh tế biển Việt Nam, “Nếu cho Tập đoàn Vinashin phá sản phải xây dựng lại ngành Đóng tàu Việt Nam Chính phủ 19 chủ trương cấu lại toàn diện Vinashin để làm vai trò nòng cốt ngành Đóng tàu biển”7 Và dù gây nhiều tranh cãi, giải pháp nhằm cứu tàu Vinashin đưa Chính Phủ chủ trương cấu lại toàn diện Vinashin, chuyển đổi công ty mẹ - tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam thành mô hình công ty TNHH thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ định chia Vinashin làm ba phần, chuyển bớt khoản nợ dự án sang Tập đoàn dầu khí Việt Nam (Vietnam Petrol) Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) Những giải pháp nêu bước đầu có số kết Các dự án chuyển Tập đoàn Dầu khí Việt Nam khởi động trở lại, Nhà máy Đóng tàu Dung Quất 1.000 công nhân nghỉ việc (trong tổng số 6.000) trở lại làm việc, dự kiến tháng 10 năm 2010 hạ thủy tàu chở dầu 104.000 Nhiều tàu đội tàu viễn dương chuyển Tổng công ty Hàng hải Việt Nam hoạt động trở lại, khắc phục tình trạng ngưng trệ hàng loạt Mới đây, Tập đoàn Vinashin bán tàu đóng trị giá gần 110 triệu USD (1 tàu 53.000 tấn, tàu 56.000 tấn, tàu 17.000 tấn) cho khách hàng chuyển nhượng số dự án đầu tư ngành để thu hồi vốn; dồn sức hoàn tất tàu đóng dở dang Một “Vinashin mới” cố gắn xây dựng “Với Vinashin tập trung vào ngành nghề chính, đủ sức vượt qua khó khăn Lộ trình phát triển cho Vinashin xác định : Đến 2012 hết lỗ, 2014 có lãi”.8 Có thể “Vinashin mới” sớm xuất tương lai, song học công tác quản trị doanh nghiệp từ vụ việc vỡ nỡ Vinashin năm 2010 chắn nguyên giá trị Qua thấy vấn đề Quản trị doanh nghiệp vô thiết, Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng 20 nhân tố định đến thành bại doanh nghiệp Để thành công, định công tác Quản trị phải Quan tâm, coi trọng TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Văn phòng Chính phủ Vinashin: http://chinhphu.vn Báo tạp chí tài chính: http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/canh-tranhquoc-gia/fta-mang-den-co-hoi-va-thach-thuc-cho-doanh-nghiep-viet-nam69465.html, cập nhật Thứ tư, ngày 4/11/2015 http://www.vcci.com.vn/doanh-nhan-doanhnghiep/20150408035044227/hoi-nhap-kinh-te-quoc-te-co-hoi-va-thachthuc-cho-dn-viet.htm, cập nhật Thứ tư, 08-04-2015 | 15:53:26 (GMT+7) http://www.thesaigontimes.vn/104455/Nhung-goc-nhin-khac-nhau-ve-tinhtrang-doanh-nghiep.html, cập nhật Thứ tư, 04/11/2015, 10:26 (GMT+7) Wikipedia Tiếng Việt: http://vi.wikipedia.org Website Vinashin: http://vinashin.com.vn 21 [...]... http://tapchitaichinh.vn /kinh- te- vi-mo/canh-tranhquoc-gia/fta-mang-den-co-hoi-va-thach-thuc-cho -doanh- nghiep- viet-nam69465.html, cập nhật Thứ tư, ngày 4/11/2015 3 http://www.vcci.com.vn /doanh- nhan-doanhnghiep/20150408035044227/hoi-nhap -kinh- te- quoc -te- co-hoi-va-thachthuc-cho-dn-viet.htm, cập nhật Thứ tư, 08-04-2015 | 15:53:26 (GMT+7) 4 http://www.thesaigontimes.vn/104455/Nhung-goc-nhin-khac-nhau-ve-tinhtrang -doanh- nghiep. html,... gây ảnh hưởng cho nhiều doanh nghiệp cả trong và ngoài Quốc doanh CHƯƠNG 3 NGUYÊN NHÂN VỤ VIỆC 3.1 Nguyên nhân khách quan - Cuộc khủng hoảng kinh tế trên thế giới 2008-2009 làm cho nền kinh tế thế giới suy giảm mạnh, nền kinh tế nước ta bị ảnh hưởng rất lớn Các tập đoàn kinh tế trong và ngoài nước lao đao, phá sản phải cần đến bàn tay của Chính phủ để vực dậy Cuộc khủng hoảng kinh tế đã làm cho tình... tư Hoạt động sản xuất kinh doanh chính của Tập đoàn Vinashin là đóng mới, sửa chữa tàu biển và vận tải viễn dương, đã hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng và phụ thuộc lớn vào thị trường thế giới nên trong bối cảnh trên việc đầu tư phát triển, sản xuất kinh doanh, tình hình tài chính của Tập đoàn Vinashin bị ảnh hưởng hết sức nặng nề 3.2 Nguyên nhân chủ quan  Do sự bao che và chủ quan của cấp trên: Trước... đồng thời nên tinh giản bộ máy tổ chức thông qua tái cơ cấu để giảm áp lực cho công tác quản trị của doanh nghiệp PHẦN III: KẾT LUẬN Vinashin đi đến khủng hoảng, có cả nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan, tuy vậy có thể khẳng định nguyên nhân chủ quan xuất phát từ những sai lầm trong công tác quản trị doanh nghiệp, năng lực quản trị cũng như dự báo yếu kém, thiếu chính xác là những tác nhân trực tiếp... không chỉ thể hiện qua việc đầu tư ra bên ngoài ngành nghề lĩnh vực kinh doanh chính của mình mà còn trong phạm vị ngành nghề chủ đạo của mình cũng phải đầu tư một cách tập trung, đúng trọng điểm 4.3 Bài học về công tác kiểm tra, giám sát các tập đoàn của các cơ quan chức năng Như đã phân tích ở trên, nếu như các cơ quan quản lý và cơ quan giám sát tập đoàn phối hợp với nhau nhuần nhuyển thì con tàu... nhanh chóng đi đến bờ vực thẳm Dù có bao biện thế nào thì cũng không thể phủ nhận phần lỗi của các cơ quan Bộ ngành đối với sự sụp đổ của Tập đoàn này 4.4 Bài học về năng lực quản lý Quy mô của Vinashin là quá lớn so với năng lực quản lý với hơn 200 doanh nghiệp thành viên, hàng trăm ngàn tỉ đồng vốn kinh doanh, trải trên địa bàn rộng suốt từ Bắc đến Nam Tình trạng “quá tải” trong quản lý như vậy sẽ dẫn... đương nhiên Rõ ràng sự thất bại của Vianshin phần lớn là do năng lực, trình độ quản trị doanh nghiệp yếu kém; quản lý tài chính lỏng 18 lẻo; xây dựng và thực hiện kế hoạch sản xuất - kinh doanh, kế hoạch đầu tư quá nhanh, quá nóng, không phù hợp với nguồn vốn và năng lực quản lý Vì vậy cần nâng cao trình độ quản lý khi doanh nghiệp có quy mô ngày càng lớn, trình độ quản lý phải theo kịp quy mô, đồng thời... mạo hiểm Dù cho làm kinh tế thì phải chấp nhận mạo hiểm nhưng mạo hiểm một cách mù quáng như Vinashin thì chắc các tập đoàn, tổng công ty nhà nước khác nên rút kinh nghiệm Theo số liệu từ kiểm toán và từ chính tập đoàn này, từ năm 2005 cho đến trước khi xảy ra cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới vào đầu 2008, danh mục các dự án đầu tư của Vinashin đã lên đến con số 257, với tổng kinh phí hơn 50.000 tỉ... về công tác quản trị doanh nghiệp từ vụ việc vỡ nỡ của Vinashin năm 2010 chắc chắn sẽ luôn còn nguyên giá trị Qua đó có thể thấy vấn đề Quản trị đối với mọi doanh nghiệp là vô cùng bức thiết, nó chính là 7 Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng 8 Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng 20 nhân tố quyết định đến sự thành bại của doanh nghiệp Để thành công, nhất định công tác Quản trị phải luôn được Quan tâm, coi trọng... cũng như các công ty con - Việc phân công công việc chưa hợp lý điển hình như Ban Tài chính kế toán của Vinashin không theo dõi trực tiếp việc huy động vốn từ nước ngoài mà lại để Ban kinh doanh lo Khi tiền về, Ban Kinh doanh phân bổ cho các công ty con, đi vay nhưng không thúc đẩy việc trả nợ, chậm tiến độ Ban Tài chính kế toán do không được giao nhiệm vụ nên không nắm được thông tin nợ nần - Mối liên