Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích chi phí lợi ích của việc thực hiện tiêu chuẩn ISO 14001 trong một số doanh nghiệp
KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệpChương 1 - MƠÛ ĐẦU1.1 ĐẶT VẤN ĐỀBảo vệ môi trường và sức khoẻ con người ngày càng được quan tâm thì tất cả các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dòch vụ … càng phải chú ý đến các tác động môi trường, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các ảnh hưởng có thể xảy ra. Để đạt được điều này các tổ chức cần phải tìm kiếm các giải pháp khả thi để kiểm soát ô nhiễm trong nhà máy, xí nghiệp sản xuất công nghiệp. Vấn đề này đang trở thành mối quan tâm chung và hàng đầu của các cơ quan quản lý nhà nước về môi trường và cũng là của tất cả các doanh nghiệp. Hoà nhập với tiến trình Bảo vệ môi trường trên thế giới, Việt Nam đã đạt được thành quả trong công tác kiểm soát và ngăn ngừa ô nhiễm từ sự cố gắng của cả hai phía: cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp. Trong thực tế vẫn còn tồn tại nhiều bất cập do cơ chế kiểm soát ô nhiễm không hiệu quả, những quy đònh luật pháp chưa được phổ biến, cơ sở hạ tầng chưa đảm bảo cho việc thực hiện kiểm soát môi trường, những tác động bất lợi tiềm ẩn do không tuân thủ những quy đònh về ngăn ngừa ô nhiễm và bảo vệ môi trường chưa được nhận diện,… Trên cơ sở này, hình thành ý tưởng cho khoá luận tốt nghiệp: “Phân tích chi phí lợi ích của việc thực hiện tiêu chuẩn ISO 14001 trong một số doanh nghiệp”. Khóa luận này sẽ đi vào nghiên cứu các vấn đề môi trường chủ yếu phát sinh trong hoạt động, sản phẩm và dòch vụ của doanh nghiệp và lợi ích của hoạt động kiểm soát ô nhiễm đang được áp dụng tại các doanh nghiệp. 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Điều tra tình hình áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 tại các doanh nghiệp.- Phân tích chi phí và lợi ích thực của việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001.- Đề xuất giải pháp cụ thể giúp doanh nghiệp nâng cao được lợi ích của chương trình kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001.1.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU• Giới thiệu về Hệ thống quản lý môi trường. • Tổng quan về ô nhiễm công nghiệp ở Việt Nam.• Điều tra tình hình thực hiện Hệ thống quản lý môi trường tại các doanh nghiệp.• Phân tích chi phí và lợi ích kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001.• Giải pháp đề xuất. 1.4 ĐỐI TƯNG NGHIÊN CỨối tượng nghiên cứu là:- Các doanh nghiệp đang áp dụng ISO 14001 tại Việt Nam.- Các doanh nghiệp điều tra được chọn lựa theo cách ngẫu nhiên theo từng ngành sản phẩm. Các tổ chức được điều tra là các ngành sản phẩm tương ứng với các kí hiệu số cho từng doanh nghiệp như sau:Bảng 1.1. Các doanh nghiệp được điều traSVTH: Nguyễn Thò Thẩm 1 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệpSVTH: Nguyễn Thò Thẩm 2Doanh nghiệpKí hiệu số tương ứngĐặc điểm của doanh nghiệpChế tạo bơm, quạt và các dòch vụ kỹ thuật1Chuyên sản xuất bơm, quạt tiêu thụ thò trường trong nước và xuất khẩu.Cty kinh doanh các dòch vụ hóa chất2 Pha chế và cung cấp hoá chất.May quần áo thun xuất khẩu 3 May gia công áo thun xuất khẩu.Sản xuất, chế tạo ô tô 4Chế tạo và lắp ráp ô tô, sản phẩm tiêu thụ trong nước và thò trường xuất khẩu.Gia công sản phẩm nhựa cao cấp5Gia công sản phẩm nhựa cao cấp cho công nghiệp sản xuất xe máy, điện tử.Sản xuất và lắp ráp xe gắn máy 2 bánh6Chế tạo và lắp ráp xe gắn máy 2 bánh, sản phẩm tiêu thụ trong nước và thò trường xuất khẩu.Chế tạo phụ tùng cho động cơ xe hơi7Cung ứng phụ tùng cho các công ty xe hơi lớn.Kinh doanh các dòch vụ KCN 8Chuyên xây dưng cơ sở hạ tầng KCN, cho thuê nhà đất xây dựng, cho thuê và và các dòch vụ tiện ích khác có liên quan đến phát triển công nghiệp. KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp1.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU1.5.1 Điều tra khảo sát Quan sát trực tiếp tại một vài cơ sơ.û Phỏng vấn chuyên gia. Sưu tầm và kế thừa có chọn lọc các tài liệu có sẳn của cơ quan quản lý, của các công ty và các chuyên ngành có liên quan.1.5.2 Phương pháp xử lý số liệuDùng phần mềm Excel để xử lý các số liệu thu thập được.1.5.3 Phương pháp phân tích chi phí và lợi íchLà một phương pháp phân tích, so sánh những lợi ích thu được với những chi phí cho việc thực hiện các hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001.1.5.4 Phương pháp đánh giá – dự báoPhương pháp đánh giá chủ yếu dựa vào các số liệu thu thập được và các tiêu chuẩn của kiểm soát ô nhiễm đánh giá các hoạt động.Phương pháp dự đoán dựa vào việc phân tích số liệu làm cơ sở dự đoán khả năng áp dụng trong tương lai và đưa ra các giải pháp đề xuất.1.6 Cơ sở lý thuyết của đề tài1.6.1 Ý nghóa của việc phân tích chi phí - lợi ích– Phân tích chi phí - lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 là quá trình đánh giá hiệu quả bảo vệ môi trường theo ISO 14001. Kết quả của phân tích là cơ sở cho việc hoạch đònh các biện pháp kiểm soát ô nhiễm.– Phân tích chi phí – lợi ích có ý nghóa đònh ra giá trò thực tế từ các hoạt động kiểm soát ô nhiễm, làm cơ sở điều tiết các kế hoạch kinh doanh của doanh nghiệp.– Là cơ sở so sánh các lợi ích thu được với các chi phí cho các hoạt động BVMT theo ISO 14001.1.6.2 Đặc điểm trong phân tíchBảng 1.2 Đặc điểm trong phân tíchSVTH: Nguyễn Thò Thẩm 3Đề mục Diển giảiQuan điểm phân tích Là lợi ích và chi phí của các doanh nghiệp đang áp dụng ISO 14001.Không gian phân tích Trong phạm vi cả nước trên quy mô đa ngành công nghiệp.Tính chất của lợi ích Dựa trên lợi ích thực của hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001Tính chất của chi phí Dựa trên các chi phí thực của hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001.Đơn vò đo lường Giá trò tài chính.Bản chất lợi ích Hiệu quả sử dụng tài nguyên và tài sản đầu tư cho môi trường Hiệu quả cơ bản Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường của từng doanh nghiệp KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp1.6.3 Lợi ích thu được từ hoạt động bảo vệ môi trường theo ISO 140011.6.3.1 Cơ sở tính toán– Lợi ích được tính toán đơn giản theo giá tài chính từ các khoản lợi thu được. – Lợi ích tổng quát được ước lượng hoặc quy đổi theo giá trò của các vấn đề có liên quan đến các khoản lợi của ISO 14001.– Tổng lợi ích chỉ tính toán trên các khoản lợi thu được từ các hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001 của doanh nghiệp.1.6.3.2 Các lợi ích thu đượcPhân tích lợi ích thu được của các quá trình kiểm soát ô nhiễm bao gồm:– Thu từ bán phế liệu.– Giảm phạt vi phạm hành chánh về bảo vệ môi trường .– Giảm các chi phí có liên quan đến người lao động.– Giảm các chi phí sử dụng nguyên vật liệu.– Giảm các chi phí sử dụng năng lượng điện nước.– Giảm hao hụt thất thoát trong bảo quản vận chuyển.Phân tích các lợi ích tổng quát của việc áp dụng ISO 14001 là: – Hổ trợ cho các hoạt động kinh doanh, gỡ bỏ các rào cản thương mại để tăng doanh số bán ra.– Cải thiện chất lượng môi trường.– Tạo cái nhìn tốt cho doanh nghiệp.– Các khoản thu khác từ chương trình này.1.6.3.3 Tính chất lợi íchLợi ích có thể đo lường được và thu được từ các hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo các khoản thu tài chính có lưu lại trong các hoạt động BVMT của doanh nghiệp.Lợi ích tổng quát từ việc áp dụng ISO 14001 rất khó có thể đo lường được.Tuy nhiên, để xác đònh được các khoản lợi này phải tiến hành phân tích tài chính và các vấn đề liên quan trong suốt quá trình phát triển của doanh nghiệp.1.6.4 Chi phí cho các hoạt động bảo vệ môi trường theo ISO140011.6.5.1 Cơ sở tính toánChi phí được tính toán trên các khoản chi theo giá trò tài chính phát sinh bình quân trong năm của doanh nghiệp cho các hoạt động kiểm soát ô nhiễm.1.6.5.2 Các thành phần của chi phí• Chi phí đầu tư cho việc xây dựng các công trình xử lý chất thải.• Chi phí vận hành các công trình xử lý chất thải.• Chi phí quan trắc và bảo vệ môi trường.• Chi phí thực thi tiêu chuẩn ISO 14001.• Các chi phí khác có liên quan đến các hoạt động BVMT của doanh nghiệp.SVTH: Nguyễn Thò Thẩm 4 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp1.6.5.3 Tính chất chi phíChi phí là các khoản chi tài chính xác đònh được qua các hoạt động BVMT của doanh nghiệp.1.7 GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀINội dung nêu trong khóa luận tốt nghiệp được kết hợp từ kết quả điều tra, khảo sát, thu thập và phân tích dữ liệu về việc xây dựng và áp dụng ISO 14001. Tuy nhiên, nội dung phân tích trong đề tài nghiên cứu bò hạn chế do:♦ Số liệu thống kê về môi trường.♦ Do thời gian và điều kiện không cho phép.Nên kết quả đề tài chỉ tiến hành một vài doanh nghiệp được chứng nhận đạt ISO 14001 và nêu lên các vấn đề môi trường với các biện pháp ngăn ngừa - kiểm soát ô nhiễm. Lợi ích – chi phí trong phân tích sẽ không tính đến yếu tố thời gian, các chi phí cơ hội và các yếu tố liên quan khác.SVTH: Nguyễn Thò Thẩm 5 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp1 Chương 2 - TỔNG QUAN VỀ Ô NHIỄM CÔNG NGHIỆP2.1 CÔNG NGIỆP HOÁ VÀ MÔI TRƯỜNGTừ năm 1990 đến nay, cùng với sự đổi mới cơ chế quản lý của Nhà nước và quản lý trong sản xuất kinh doanh, công nghiệp đã thực sự trở thành động lực thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Giá trò sản xuất công nghiệp năm 2003 của cả nước đạt 302.990 tỷ đồng tăng 16% so với năm 2002. Nhóm ngành công nghiệp cơ bản có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất bao gồm: Ngành chế biến thực phẩm, ngành dệt may, ngành điện tử và công nghệ thông tin, ngành cơ khí và ngành hoá chất. Tiếp sau đó là ngành khai thác khoáng sản, điện, nước.v.v…Đònh hướng đến năm 2010, Bộ công nghiệp sẽ tập trung phát triển các ngành công nghiệp có khả năng phát huy lợi thế cạnh tranh, chiếm lónh thò trường trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu như: Chế biến nông - lâm - thuỷ sản, may mặc, giầy da, điện tử, tin học, sản phẩm cơ khí và tiêu dùng. Một số ngành công nghiệp nặng cũng sẽ được xây dựng một cách có chọn lọc bao gồm: Dầu khí, luyện kim, điện, cơ khí chế tạo, hoá chất cơ bản, phân bón, vật liệu xây dựng. Bảng 2.1 Mức tăng trưởng của một số ngành công nghiệp trong giai đoạn 1995 – 2000 và mục tiêu đến năm 2020 (%/năm)Tên ngànhTăng trưởng giai đoạn1995 - 2000Mục tiêutăng trưởng 2001 - 2010Mục tiêutăng trưởng 2011 – 2020Khai thác 13.73 13.48 6.91Vật liệu xây dựng 13.96 13.40 8.51Cơ khí 21.35 18.47 18.90Luyện kim 10.97 10.67 18.73Hoá chất 19.6 14.57 12.71Điện tử - tin học - 20.97 16.92Chế biến nông lâm thuỷ sản8.3 9.04 8.72Dệt may- giầy da 12.17 14.14 13.82Điện, khí gaz và nước14.33 13.78 10.07Toàn ngành12.74 13.67 12.16Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển các ngành công nghiệp Việt Nam theo các vùng lãnh thổ đến năm 2010Công nghiệp hoá và ô nhiễm môi trường đang là thách thức lớn của các độ thò Việt Nam. Đặc biệt là các đô thò nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và phía Bắc. Ngoài các tác động giao thông, dòch vụ, thương mại, xây dựng, các hoạt động sản xuất công nghiệp đã góp phần đáng kể làm ô nhiễm môi trường.Các loại hình công nghiệp phát triển tương đối đa dạng trong đó có các ngành công nghiệp gây ô nhiễm như: Giấy, chế biến thực phẩm tươi sống, chế biến gỗ, hoá chất, xi mạ, SVTH: Nguyễn Thò Thẩm 6 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệpluyện kim … các chất thải của những ngành này làm cho chất lượng môi trường xấu đi và ngày một phức tạp.Với các công nghệ sản xuất nói chung còn lạc hậu và mức đầu tư cho bảo vệ môi trường thấp, các hoạt động sản xuất công nghiệp tiếp tục sinh ra một lượng lớn các chất thải thuộc nhiều dạng với nhiều thành phần khác nhau, có khả năng ảnh hưởng đến môi trường.2.2 Ô NHIỄM KHÔNG KHÍ DO SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆPÔ nhiễm môi trường không khí đang là một vấn đề bức xúc đối với môi trường đô thò, KCN và các làng nghề sản xuất ở nước ta hiện nay. Ô nhiễm môi trường không khí có tác động xấu đối với sức khoẻ con người, ảnh hưởng đến các hệ sinh thái và biến đổi khí hậu… Công nghiệp hoá càng mạnh, đô thò hoá càng phát triển thì nguồn thải gây ô nhiễm không khí càng nhiều, áp lực làm biến đổi chất lượng không khí theo chiều hướng xấu càng lớn, yêu cầu bảo vệ môi trường không khí càng quan trọng.Hoạt động công nghiệp gây ô nhiễm không khí phát sinh từ các khu, cụm công nghiệp cũ và KCN mới thành lập như: Các KCN ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, phía Bắc và các KCN ở Miền Trung gần đây. Ô nhiễm không khí cục bộ thường xảy ra ở xung quanh các xí nghiệp, các nhà máy xi măng, các lò nung gạch ngói, các nhà máy luyện kim, sản xuất phân hoá học…khá nghiêm trọng. Các chất ô nhiễm không khí chính thải ra trong hoạt động công nghiệp là bụi, khí SO2, NO2 , CO, và hơi của một số hoá chất khác.Hiện nay, các cơ sở công nghiệp mới được đầu tư đều phải tiến hành “Đánh giá tác động môi trường”, nếu tổ chức thực hiện đầy đủ các giải pháp BVMT như đã trình bày trong báo cáo ĐTM thì chất lượng môi trường không khí sẽ được bảo vệ tốt hơn.2.3 Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆPSự tập trung công nghiệp và đô thò hoá nhanh gây tác động lớn đối với môi trường trong đó có môi trường nước. Các dòng xả thải gây ô nhiễm môi trường nước mặt, nước ngầm, gây ô nhiễm đất . Các nguồn thải chính của sản xuất công nghiệp hiện nay là:- Nước thải sinh hoạt thải ra từ quá trình sinh hoạt của công nhân viên tại các nhà máy. Hiện nay, ở nước ta nước thải này được xả thải trực tiếp ra nguồn tiếp nhận mà không có bất kỳ một biện pháp xử lý nào. - Nước thải sản xuất và nước rửa thiết bò: sinh ra từ các cơ sở công nghiệp rất đa dạng tuỳ theo loại hình sản xuất và kinh doanh mà thành phần nước thải có cả chất hữu cơ, dầu mỡ, kim loại nặng… Nồng độ COD, BOD, DO, Coliform đều không đảm bảo tiêu chuẩn cho phép đối với nước thải xả ra nguồn.- Nước mưa chảy tràn.Trong số các doanh nghiệp ở Việt Nam đã khảo sát năm 2002 có tới 90% số doanh nghiệp không đạt yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng dòng xả nước thải xả ra môi trường. 73% số doanh nghiệp xả nước thải không đạt tiêu chuẩn do không có các công trình và thiết bò xử lý nước thải. Có 60% số công trình xử lý nước thải hoạt động vận hành không đạt yêu cầu. Trong số 82 khu công nghiệp mới, chỉ khoảng 20 khu công nghiệp có trạm xử lý nước thải tập trung. Các trạm xử lý nước thải tập trung này hoạt động và quản lý dòng xả SVTH: Nguyễn Thò Thẩm 7 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệpnước thải của các doanh nghiệp hoạt động trong KCN đã góp phần quản lý dòng xả nước thải tốt hơn.Trong tương lai gần, các văn bản luật pháp về bảo vệ môi trường được chặt chẽ hơn thì yêu cầu xây dựng và XLNT công nghiệp phải thực hiện nghiêm túc hơn. Do đó, doanh nghiệp và cơ quan quản lý môi trường cần phải cụ thể hoá các phương pháp cải tạo hệ thống XLNT cũng như hệ thống thoát nước sao cho phù hợp và kinh tế nhất, đây là một đòi hỏi cấp bách được đặc ra.2.4 CHẤT THẢI RẮN CÔNG NGHIỆP – CHẤT THẢI RẮN NGUY HẠI.Công tác quản lý CTCN/CTNH được bắt đầu thực hiện từ năm 1999 từ sau khi Quy chế quản lý CTNH ban hành kèm theo quyết đònh 155/1999/QĐ – TTg có hiệu lực. Tuy nhiên, cho đến nay công tác quản lý này chưa chặt chẽ, do nhiều nguyên nhân khác nhau gây ra mối nguy hại đối với môi trường. Lượng CTNH phát sinh trong quá trình sản xuất công nghiệp là khá lớn, theo điều tra của Nguyễn Hoàng Hùng – Sở KHCN và Môi Trường Đồng Nai vào năm 2002, cho các ngành công nghiệp đang hoạt động trên đòa bàng. Thời điểm này, tỉnh Đồng Nai quy hoạch được 17 KCN và đã được Chính phủ phê duyệt 10 KCN tập trung.Bảng2.2. Lượng chất thải công nghiệp nguy hại tại Đồng NaiNgành công nghiệpQuy mô (L/V/N)Loại chất thải nguy hạiMức phát thải(tấn/năm)Sản xuất vật liệu xây dựng – giấyL Bún thải chứa Amiang 1746,3Điện – điện tử LBùn thải chứa kim loại năng, dầu mở, dung môi hữu cơ các loại, bao bì thùng chứa dung môi, giẻ lau nhiễm dầu, …292,362Cơ khí chế tạo máy LBùn thải chứa kim loại năng, dầu mở, dung môi hữu cơ các loại, bao bì thùng chứa dung môi, giẻ lau nhiễm dầu, …970,788Sản xuất thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú yVNước thải nhiễm thuốc BVTV, bao bì nhiễm thuốc BVTV.208,106Sản xuất, gia công giày xuất khẩuLDầu mở, dung môi hữu cơ các loại, bao bì thùng chứa dung môi, giẻ lau nhiễm dầu, hóa chất85,52Hóa chất, thực phẩmDầu mở, dung môi hữu cơ các loại, bao bì thùng chứa dung môi, giẻ lau nhiễm dầu, hóa chất30,00Ngành khác (Sản xuất bao bì, chế biến gỗ…)LDầu mở, dung môi hữu cơ các loại, bao bì thùng chứa dung môi, giẻ lau nhiễm dầu, hóa chất2,456 Nguồn: Báo cáo của Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường tỉnh Đồng Nai, 2002SVTH: Nguyễn Thò Thẩm 8 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp2.5 XƯÛ LÝ CÁC CƠ SƠÛ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNGTrong thời gian qua, Phòng quản lý Môi trường và Sở Tài nguyên – Môi trường các đòa phương đã tiến hành đánh giá, xác đònh các cơ sở sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Cơ quan quản lý môi trường này đã tiến hành xử phạt hành chính và buộc các cơ sở này phải xử lý hoặc di dời ô nhiễm. Như chương trình di ô nhiễm của TP Hồ Chí Minh đã di chuyển được một số cơ sở sản xuất gây ô nhiễm nghiêm trọng ra ngoại thành và quy hoạch KCN cho các ngành ô nhiễm.2.6 BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ MỤC TIÊU CỦA DOANH NGHIỆPViệc đưa mục tiêu môi trường vào hệ thống mục tiêu doanh nghiệp ngày càng được xem xét như là cơ hội để cải thiện khả năng đạt được các mục tiêu kinh tế. Điều đó thể hiện ớ hai khía cạnh:• Cải thiện doanh thu thông qua :Thò trường mới và sản phẩm mới.• Giảm bớt chi phí thông qua:- Tiết kiệm vật tư (khối lượng ít hơn, giá cả phù hợp hơn), năng lượng.- Tiết kiệm phụ liệu.- Cải tiến các qui trình thao tác- Phế liệu và phát thải, nội dung này đạt được thông qua:• Chu trình cắt giảm.• Sự thay thế nguyên vật liệu.• Phương pháp và công nghệ mới.SVTH: Nguyễn Thò Thẩm 9 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệpChương 3 - GIỚI THIỆU VỀ BỘ TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ ISO 140003.1. SƠ LƯC VỀ BỘ TIÊU CHUẨN QUỐC TẾ ISO 14000Bộ Tiêu chuẩn được xây dựng trên cơ sở thỏa thuận quốc tế bao gồm các yêu cầu đối với các yếu tố cơ bản có thể điều chỉnh được. Nhằm thiết lập nên hệ thống quản lý môi trường có khả năng cải thiện một cách liên tục.Bộ Tiêu chuẩn ISO 14000 đem đến cách tiếp cận hệ thống cho việc quản lý môi trường nhằm thiết lập hệ thống quản lý môi trường và cung cấp các công cụ hỗ trợ có liên quan như: Kiểm toán môi trường, nhãn môi trường, phân tích vòng đời sản phẩm, v.v…, cho các doanh nghiệp và các tổ chức cơ sở khác, để quản lý tác động của họ đối với môi trường. Nhằm ngăn ngừa ô nhiễm và liên tục cải thiện môi trường với sự cam kết của lãnh đạo và sự tham gia có ý thức của mọi thành viên.Bộ Tiêu chuẩn ISO 14000 đề cập đến 6 lónh vực sau:• Hệ thống quản lý môi trường (EMS).• Kiểm toán môi trường (EA ).• Đánh giá kết quả hoạt động môi trường (EPE ).• Ghi nhãn môi trường ( EL ),• Đánh giá vòng đời của sản phẩm (LCA ).• Các khía cạnh môi trường về tiêu chuẩn sản phẩm (EAPS )Theo cách tiếp cận của Ban kỹ thuật TC207, Bộ Tiêu chuẩn ISO 14000 với nội dung trên được cấu trúc thành 3 mảng chính sau:A. Hệ thống quản lý: bao gồm 2 tiêu chuẩn chính là: • ISO 14001 :1996 tương đương TCVN ISO 14001 :1998 Hệ thống quản lý môi trường – Quy đònh và hướng dẫn sử dụng.• ISO 14004: 1996 tương đương với TCVN 14004 : 1998 Hệ thống quản lý môi trường – Hướng dẫn chung về nguyên tắc, hệ thống và kỹ thuật hỗ trợ.• ISO 14001: 2004 Enviromenttal Managerment Systems – Requirements with guidance for use.B. Các công cụ đánh giá và kiểm toán gồm 4 tiêu chuẩn về Đánh giá kết quả hoạt động môi trường và Kiểm toán môi trường .C. Các công cụ hỗ trợ đònh hướng sản phẩm bao gồm 9 tiêu chuẩn về Đánh giá chu trình sống và Nhãn môi trường.Bộ Tiêu chuẩn này được ban hành để áp dụng cho các nhà sản xuất, dòch vụ, các tổ chức cơ sở lớn và nhỏ trên phạm vi toàn cầu, có xem xét đến các yếu tố về môi trường của khu vực phát triển và đang phát triển của thế giới một cách thích hợp và chấp nhận được đối với bất kỳ tổ chức cơ sở nào, không cần phân biệt loại, hình thức hoạt động hoặc vò trí. Bộ Tiêu chuẩn này cũng xem xét đến các điều kiện đòa phương và phát triển kinh tế trong toàn bộ quá trình phát triển. Hệ thống luật quốc gia của các nước cũng được xem xét, như nghóa vụ bắt buộc của luật pháp và của toà án về các vấn đề có liên quan, v. v …SVTH: Nguyễn Thò Thẩm 10 [...]... dụng trong tương lai và đưa ra các giải pháp đề xuất. 1.6 Cơ sở lý thuyết của đề tài 1.6.1 Ý nghóa của việc phân tích chi phí - lợi ích – Phân tích chi phí - lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 là quá trình đánh giá hiệu quả bảo vệ môi trường theo ISO 14001. Kết quả của phân tích là cơ sở cho việc hoạch định các biện pháp kiểm soát ô nhiễm. – Phân tích chi phí – lợi ích có ý nghóa định ra giá trị thực. .. Thẩm 45 Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp 6.2. KIẾN NGHỊ Theo kết quả nghiên cứu và nhưng hạn chế của đề tài làm cơ sở đưa ra các kiến nghị sau đây: A. Doanh nghiệp - Khi áp dụng ISO 14001 nên xem xét lại các lợi ích thực của việc kiểm soát ô nhiễm. - Công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện ISO 14001 phải được thực hiện ngay trong các cấp của doanh nghiệp. -... nhiễm theo ISO 14001. C. Các nhà nghiên cứu - Tiếp tục nghiên cứu lợi ích tổng quát từ việc áp dụng ISO 14001 trong doanh nghiệp. - Mở rộng nghiên cứu này với các yếu tố thời gian và các chi phí cơ hội của từng doanh nghiệp cụ thể. o0o Nguyễn Thị Thẩm 39 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp 1.6.5.3 Tính chất chi phí Chi phí là các khoản chi tài chính... doanh của doanh nghiệp. – Là cơ sở so sánh các lợi ích thu được với các chi phí cho các hoạt động BVMT theo ISO 14001. 1.6.2 Đặc điểm trong phân tích Bảng 1.2 Đặc điểm trong phân tích SVTH: Nguyễn Thị Thẩm 3 Đề mục Diển giải Quan điểm phân tích Là lợi ích và chi phí của các doanh nghiệp đang áp dụng ISO 14001. Không gian phân tích Trong phạm vi cả nước trên quy mô đa ngành công nghiệp. Tính chất của. .. Nguồn: Báo cáo của Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường tỉnh Đồng Nai, 2002 SVTH: Nguyễn Thị Thẩm 8 Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp Bảng 5.2 Chi phí cho các hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001 (ĐVT: Triệu đồng) Nguồn :Phân tích tổng hợp kết quả điều tra Nguyễn Thị Thẩm 33 Hạng mục 1 2 3 4 5 6 7 8 Chi % Chi % Chi % Chi % Chi % Chi % Chi % Chi % Nước... 100 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp 1.6.3 Lợi ích thu được từ hoạt động bảo vệ môi trường theo ISO 14001 1.6.3.1 Cơ sở tính toán – Lợi ích được tính toán đơn giản theo giá tài chính từ các khoản lợi thu được. – Lợi ích tổng quát được ước lượng hoặc quy đổi theo giá trị của các vấn đề có liên quan đến các khoản lợi của ISO 14001. – Tổng lợi ích chỉ... BVMT của doanh nghiệp. SVTH: Nguyễn Thị Thẩm 4 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp Hình 3.2: Mô hình hệ thống quản lý môi trường 3.4. LI ÍCH VÀ NHỮNG BẤT CẬP CỦA VIỆC ÁP DỤNG ISO 14001 Tiêu chuẩn ISO 14000 là nhân tố quan trọng trong quá trình phát triển và thương mại, có nhiều nguyên nhân khác nhau làm nên đặc tính quan trọng của Bộ Tiêu chuẩn ISO 14001. .. nghiệp về việc BVMT. Nguồn :Phân tích tổng hợp kết quả điều tra 5.2 Chi phí 5.2.1 Chi phí xử lý chất thải Chi phí xử lý chất thải này thường gặp trong các doanh nghiệp làø: nước thải, khí thải, CTR, CTNH, với các hình thức xử lý này tạo ra cho doanh nghiệp chi phí lớn về vốn đầu tư và vận hành. Nguyễn Thị Thẩm 30 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp Nguồn :Phân. .. của lợi ích Dựa trên lợi ích thực của hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001 Tính chất của chi phí Dựa trên các chi phí thực của hoạt động kiểm soát ô nhiễm theo ISO 14001. Đơn vị đo lường Giá trị tài chính. Bản chất lợi ích Hiệu quả sử dụng tài nguyên và tài sản đầu tư cho môi trường Hiệu quả cơ bản Phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường của từng doanh nghiệp Phân tích chi phí lợi ích của việc. .. nhận đạt ISO 14001 và nêu lên các vấn đề môi trường với các biện pháp ngăn ngừa - kiểm soát ô nhiễm. Lợi ích – chi phí trong phân tích sẽ không tính đến yếu tố thời gian, các chi phí cơ hội và các yếu tố liên quan khác. SVTH: Nguyễn Thị Thẩm 5 KLTN: Phân tích chi phí lợi ích của việc áp dụng ISO 14001 trong một số doanh nghiệp Bảng 4.3. Các chỉ tiêu ô nhiễm không khí được kiểm soát và phát hiện đáng . thành ý tưởng cho khoá luận tốt nghiệp: Phân tích chi phí lợi ích của việc thực hiện tiêu chuẩn ISO 14001 trong một số doanh nghiệp . Khóa luận này sẽ đi. dụng tiêu chuẩn ISO 14001 tại các doanh nghiệp. - Phân tích chi phí và lợi ích thực của việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001. - Đề xuất giải pháp cụ thể giúp doanh
