TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ LỜI MỞ ĐẦU Trong năm qua, Việt Nam đạt thành tựu quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu với 90% dân số làm nông nghiệp, Việt Nam xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội bước đáp ứng cho nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá, tạo môi trường thu hút nguồn lực cho xã hội phát triển So với thời kỳ trước đây, diện mạo đất nước có nhiều đổi thay, kinh tế trì tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực kinh tế tăng lên (đạt ngưỡng thu nhập trung bình), đời sống nhân dân bước cải thiện; đồng thời tạo nhu cầu động lực phát triển cho tất lĩnh vực đời sống xã hội, đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân thực trở thành lực lượng quan trọng để thực đường lối công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Để đạt thành tự đó, Nhà nước biện pháp hay sách trực tiếp hay gián tiếp tác động đến kinh tế theo định hướng chunh đảm bảo tính tự do, phát triển bền vững động lực tạo cho phát triển Để khuyến khích đầu tư phát triển , quan điểm khuyến khích phát triển sản xuất - kinh doanh, nhà nước sử dụng hệ thống công cụ sách , tạo điều kiện môi trường khuyến khích đầu tư Việc quản lí kinh tế vĩ mô với hệ thống luật lệ, thể chế ổn định, kiềm chế lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp, tỷ giá hợp lý mức cho phép, cải cách thủ tục hành điều kiện quan trọng khuyến khích nguồn lực đầu tư phát triển Bằng hệ thống sách công cụ, Nhà nước khuyến khích đầu tư vào ngành, lĩnh vực, vùng cần thiết thông qua công cụ thuế, tín dụng, giá đất đai, tỷ giá, sách bảo hộ có chọn lọc có thời hạn để phát triển ngành công nghiệp non trẻ Bên cạnh hệ thống sách đầu tư, nhà nước có chế sách khuyến khích đầu tư để tạo niềm tin cho nhà đầu tư Đảng ta khẳng định rằng, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vấn đề chiếm lâu dài, b ình đẳng thành phần kinh tế loại hình sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho cac chủ đầu tư tham gia tạo điều kiện cho chủ đầu tư tham gia tự Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ làm ăn công khai hợp pháp Đây sách quan trọng tạo niềm tin môi truờng thuận lợi cho chủ đầu tư Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ Khái niệm Đầu tư: Hoạt động đầu tư (gọi tắt đầu tư) trình sử dụng nguồn lực tài chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên vật chất khác nhằm trực tiếp gián tiếp tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất kỹ thuật kinh tế nói chung, ngành Bưu Viễn thông (BCVT) nói riêng Xuất phát từ phạm vi phát huy tác dụng kết đầu tư, có cách hiểu khác đầu tư Đầu tư theo nghĩa rộng hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho người đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực đac bỏ để đạt kết Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Các kết đạt tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn lực Đầu tư theo nghĩa hẹp bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đem lại cho kinh tế - xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Từ đây, khái niệm đầu tư sau: Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Khái niệm sách đầu tư: Chính sách đầu tư hệ thống quan điểm, biện pháp mà nhà nước sử dụng công cụ, đòn bảy kinh tế tác động vào hoạt động đầu tư chủ thể nhằm định hướng hoạt động, bảo đảm tăng trưởng hiệu cao cho kinh tế thời kỳ Nói cách khác, sách đầu tư hệ thống sách khuyến khích bảo đảm đầu tư nhà nước chủ thể tham gia đầu tư Đậy hệ thống đồng từ quan điểm chiến lược, Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ chế sách tạo môi trường thuận lợi bình đẳng cho hoạt động đầu tư Chính sách đầu tư bao gồm sách tích lũy tiêu dùng, tiết kiệm đầu tư, sách tạo vốn sử dụng vốn Một số quan điểm cần quán triệt sách đầu tư: Việc hoạch định xem xét duyệt dự án đầu tư nhằm hoạt động sử dụng có hiệu tiềm năng, nguồn lực kinh tế, tài nguyên lực lượng lao động Phải bảo đảm tính hợp lý cấu đầu tư (về quy mô, v ề tổ chức), tránh dàn trải vốn, phải thường xuyên quan tâm xử lý tốt vốn đầu tư, tránh thất thoát vốn dẫn đến yếu quản lý vốn thiếu thông tin trình độ lý thấp, lợi ích cục Hướng ưu tiên đầu tư cần: ưu tiên đầu tư ngành sản xuất vật chất, ngành xử dụng nguyên liệu lao động chỗ, ưu tư đầu tư ngành sử dụng công nghệ cao, sử dụng có sức cạnh tranh, khả thu hồi vốn cao Trước mắt trọng đầu tư cho công nghiệp, hướng vào ngành phục vụ cho CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn: đầu tư xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội, nâng cao trình độ dân trí, tạo nguồn nhân lực Đầu tư xây dựng chương trình văn hoá XH, hình thành vùng kinh tế trọng điểm, phải huy động tổng hợp lực lượng xã hội tham gia đầu tư, nhà nước chuyển đầu tư, chương trình trọng điểm, đòi hỏi vốn lớn, khuyến khích tạo điều kiện cho chủ thể thuộc thành phần kinh tế tham gia đầu tư Mặt khác, để tiếp tục đổi sách nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi, hấp dẫn, khuyến khích kinh doanh cần tâp trung vào số vấn đề sau đây: Một là, phải tiếp tục đổi mới, hoàn thiện sách để thu hẹp đến chấm dứt phân biệt đối xử không bình đẳng quan hệ vay vốn tín dụng ngân hàng, miễn giảm thuế , giá thuê đất, giá cước dịch vụ, thuê tuyển chọn lao động thành phần kinh tế, doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp nước ngoài, người nước với người nước Đi đôi với việc nhanh chóng xoá bỏ phân biệt đối xử không bình đẳn, phải tiếp Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ tục đổi sách, đảm bảo ổn định, công khai minh bạch tăng cường sức cạnh tranh lành mạnh Tiếp tục tăng cường đầu tư nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội Hai là, phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo quy chế "một cửa" Coi trọng việc điều hành vĩ mô nhà nước nhằm tiếp tục trì môi trường tài tiền tệ, giá lạm phát thị trường ổn định Từng bước điều chỉnh giá hàng hoá dịch vụ nhà nước định giá xuống ngang nước khu vực, xây dựng chế quản lý, kiểm soát mặt hàng độc quyền, chế chống bán phá giá chế kiểm soát việc chuyển giá nội doanh nghiệp để đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh theo chiều hướng đổi mang tính cách mạng nhận thức, tư duy, cách làm việc hệ thống quan công quyền, đội ngũ cán bộ, công chức, chủ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế người có sức lao động, có tiền tiết kiệm, có vốn, có taìu sản, Ba là, đa dạng hoá kênh hình thức động viên nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội, tập trung tăng tỉ lệ động viên từ nguồn thu, thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Đối với khu vực kinh tế tập thể, cần nhanh chóng xoá bỏ phâ biệt đối xử Coi trọng hỗ trợ tài để đầu tư giống mới, chuyển giao kỹ thuật khuyến nông khuyến lâm, khuyến ngư, đào tạo cán quản lý, hỗ trợ xuất khẩu, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng(thuỷ sản, làng nghề, chợ đầu mối) Đối với khu vực kinh tế tư nhân , rà soát xoá bỏ phân biệt đối xử quan hệ tài chính, tín dụng, giá thuê đất, đơn giản hoá thủ tục hành thành lập doanh nghiệp Nhà nước tạo mội trường thuận lợi để thành phần kinh tế phát huy cao độ nguồn lực nhân dân để đầu tư vốn vào sản xuất kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Sớm nghiên cứu ban hành chế tài doanh nghiệp dân doanh Đối với khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: tiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch ổn định sách Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ Mở rộng hình thức thu hút nhà đầu tư nước đầu tư kinh doanh lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng, bất động sản hình thức BT, BOT Tăng cường thu hút vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài, xúc tiến tổ chức phát hành trái phiếu phủ thi trường vồn quốc tế để tạo điều kiện phát hành trái phiếu công ty, tích cực tham gia thị trường trái phiếu Châu Á, tạo môi trường thuận lợi cho quỹ đầu tư nước vào hoạt động Việt Nam Mở rộng giới hạn mức đầu tư tổ chức, cá nhân nước tham gia vào trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Xoá bỏ phân biệt đối xử doanh nghiệp nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuế giá thuê đất giá cước dịch vụ, điện nước, Tiếp tục có biện pháp đẩy mạnh xúc tiến vay vốn ODA để dẩy nhanh chấm dứt việc giải ngân vay vốn chậm (đạt 50% tổng số vốn ký kết), chuẩn bị đủ vốn đối ứng, chuẩn bị tốt dự án đầu tư, nâng ca hiệu quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn Cuối cùng, nhằm để nâng cao khả thu hút sử dụng có hiệu qảu việc đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, khả huy động phải đăth mối tương quan việc sử dụng nguồn vốn nước nguồn vốn vay, phải cải thiện môi trường đầu tư đôi với biện pháp khuyếch trương đầu tư thông qua ưu đãi đầu tư Bên cạnh phải có hưỡng bồi dưỡng nâng cao lực phía Việt Nam liên doanh lực quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước CHƯƠNG II MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM Những nội dung sách Đầu tư: Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ Theo quy định Điều Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 26/11/2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2015 Nhà nước áp dụng sách đầu tư sau: 1.1 Nhà nước đầu tư quyền thực hoạt động đầu tư kinh doanh ngành, nghề mà Luật đầu tư không cấm Để tạo tính rõ ràng minh bạch cho sách này, Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 quy định ngành nghề kinh doanh bị cấm kinh doanh (Điều 6) ngành nghề kinh doanh có điều kiện (Điều 7) Về điều kiện đầu tư kinh doanh áp dụng ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, để tránh lạm quyền thực thi, luật quy định số điều kiện sau: + Điều kiện đầu tư kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện quy định luật, phaá lệnh, nghị định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bộ, quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp, quan, tổ chức, cá nhân khác không ban hành quy định điều kiện đầu tư kinh doanh + Điều kiện đầu tư kinh doanh phải quy định phù hợp với mục tiêu quy định phải bảo đảm côgn khai, minh bạch, khách quan, tiết kiệm thời gian, chi phí tuân thủ nhà đầu tư + Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện điều kiện đầu tư kinh doanh ngành, nghề phải đăng tải Cổng thông tin đăng lý doanh nghiệp quốc gia 1.2 Nhà đầu tư tự chủ định hoạt động đầu tư kinh doanh theo quy định Luật Đầu tư quy định khác Pháp luật có liên quan; tiếp cận, sử dụng nguồn vốn tín dụng, quỹ hỗ trợ, sử dụng đất đai tài nguyên khác theo quy định pháp luật Để thực thi sách này, thực tế thực đầu tư triển khai dự án đầu tư kinh doanh, nhà đầu tư tự định việc lựa chọn ngành nghề kinh doanh, địa bàn kinh doanh, cách thức kinh doanh, quy mô Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ đầu tư kinh doanh tự tiếp cận nguồn lực: vốn, đất đai, tài nguyên theo chế thị trường đảm bảo tuân thủ quy định Pháp luật 1.3 Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập quyền, lợi ích hợp pháp kháccủa nhà đầu tư Để dảm bảo thực thi sách Nhà nước quy định cụ thể luật: - Tài sản hợp pháp nhà đầu tư không bị quốc hữu hoá bị tịch thu biện pháp hành - Trường hợp Nhà nước trưng mua, trung dụng tài sản lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phìng, chống thiên tai nhà đầu tư toán, bồi thường theo quy định Pháp luật có liên quan - Sau thực đầy đủ nghĩa vụ tài Nhà nước Việt Nam theo quy định pháp luật, nhà đầu tư nước chuyển nước tài sản sau đây: + Vốn đầu tư, khoản lý đầu tư; + Thu nhập từ hoạt động đầu tư kinh doanh; + Tiền tài sản khác thuộc sở hữu hợp pháp nhà đầu tư 1.4 Nhà nước đối xử bình đẳng nhà đầu tư; có sách khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư thực hoạt động đầu tư kinh doanh, phát triển bền vững ngành kinh tế 1.5 Nhà nước tôn trọng thực điều uớc quốc tế liên quan đến đầu tư kinh doanh mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Trong thực tiễn điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên tôn trọng thực nghiêm túc Trong tất văn luật quy định trường hợp mà Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng theo quy định Điều ước quốc tế Vai trò Chính sách đầu tư với tăng trưởng kinh tế Việt Nam Chính sách đầu tư hệ thống quan điểm, biện pháp mà nhà nước sử dụng công cụ, đòn bẩy kinh tế tác động vào hoạt động đầu tư Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ chủ thể nhằm khẳng định hướng hoạt động, đảm bảo tăng trưởng hiệu cao cho kinh tế thời kỳ Nói cách khác, sách đầu tư hệ thống sách khuyến khích bảo đảm đầu tư nhà nước chủ thể tham dự Chính sách khuyến khích đầu tư có vị trí quan trọng tăng trưởng kinh tế, tình hình đất nước ta vấn đề định tăng trưởng định phát triển KT-XH giả vấn đề đầu tư Đây hệ thống đồng từ quan điểm chiến lược, chế sách tạo môi trường thuận lợi bình đẳng cho hoạt động đầu tư Chính sách đầu tư bao gồm sách tích luỹ tiêu dùng, tiết kiệm đầu tư, sách tạo vôố sử dụng vốn Trước việc cung ứng vốn cho kinh tế thị trường có nhiều chủ thể đầu tư với đa dạng hoá nguồn vốn Các lực lượng tham gia đầu tư mở rộng cho đối tượng Nhà nước, doanh nghiệp, dân cư người nước Các nguồn vốn từ mở rộng hơn, vốn ngân sách, vốn tự có doanh nghiệp , nguồn vốn dân cư, vốn đầu tư nước hình thức đầu tư đưởc mở rộng tương ứng Đầu tư ngân sách tín dụng nhà nước Bên cạnh nhằm tạo môi trường ổn định nhằm khuyến khích đầu tư, sách khuyến khích phải coi trọng tạo điều kiện thuận lợi như: ổn định trị, xẫ hội, môi trường kinh tế, sở hạ tầng tâm lý, sách khuyến khích nhà nước lĩnh vực, vùng định, coi trọgn đầu tư nước nước Riêng nước ta, để có môi trường đầu tư lý tưởng, số diều kiện cần đảm bao bao gồm: Ổn định trị mà lãnh đạo Đảng điều kiện đảm bảo, Luật pháp phải đồng hiệu lực, phải có hệ thống sách hữu hiệu, có công cụ hoạt động hiệu quả, ngăn chặn quan liêu tham nhũng phải tạo môi trường thị trường tạo hệ thống thúc đẩy thị trường hình thành, phải xây dựng kết cấu hạ tầng, nâng cao trình độ dân trí Hiện trình phát triển kinh tế thị trướng với nhiều thành phần kinh tế diễ xu toàn cầu hoá, sách đầu tư nhạy cảm phải thường xuyên thay đổi để phù hợp Tuy nhiện Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ thay đổi sách đầu tư phải tuân thủ sô nguyên tắc như: phải bảo đảm môi trường đầu tư hấp dẫn, ổn định, phải có biện pháp bảo hộ đầu tư nước phải bước bác bỏ cản trở để phù hợp lộ trình kinh tế, biện pháp khuyến khích đầu tư, hấp dẫn, tin cậy phải bảo đảm tính ổn định lành mạnh hoá môi trường trị xã hội Năm 1988, Đảng nhà nước ta ban hành Luật đầu tư, đặc biệt khuyến khích nguồn đầu tư nước có phát triển mạnh mẽ việc này, xác định sách khuyến khích đầu tử trược tiếp nước trở thành nguồn lực quan trọng góp phần đẩy mạnh động lực tăng trưởng kinh tế nước ta Sonh đó, luật khuyến khích đầu tư nước 1988 huy động vốn tìm ẩn, khả quản lý dân phát triển KT-XH làm cho sản xuất phát triển thoả mãn nhu cầu trật tự, hàng hoá cho sản xuất sản phẩm tiêu dùng nhân dân Mặt khác, nhằm khuyến khích đầu tưphát triển, nhà nước đồng thời sử dụng hệ thống sách công cụ như: để ổn định kinh tế vĩ mô việc xây dựng hệ thống luật lệ thể chế ổn định, tạo hành lang pháp lý vững vàng, bình đẳng cho đối tượng tham gia, kiềm chế nạm lạm phaá giá đồng tiền gây tai nạm lợi nhuận ảo sản xuất kinh doanh, giảm tỷ lệ thất nghiệp lãng phí nguồn nhân lực lao động nguyên nhân gây tệ nạn xã hội, bảo đảm tỷ giá hợp lý mức cho phép, cải cáh thụ tục hành công khai hoá quy trình giảm thủ tục nguyên nhân gây nhiều phiền hà, khó khăn tạo tâm lý ngán ngại đầu tư cho đối tượng tham gia đầu tư Qua công cụ nhà nước khuyến khích đầu tư vào ngành, lĩnh vực, vùng cần thiết thông qua, công cụ điều chỉnh mức thuế, tín dụng, giá đất đai, sách bảo hộ có chọn lọc có thời gian để phát triển ngành công nghiệp nao trẻ Qua Đại hội Đảng toàn quốc, Đảng ta xác định phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vấn đề chiến lược lâu dài, bình đẳng thành phần kinh tế loại hình sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho chủ đầu tư tham gia tự do, làm ăn công khai hợp pháp Đây Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang 10 TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ sách quan trọng tạo niềm tin môi trường thuận lợi cho chủ đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước Để khuyêế khích nguồn vốn đầu tư nước, kỳ họp thứ ba nagỳ thánh năm 1988 Quốc hội khoá X thông qua Luật khuyến khích đâu tư nước có sửa đổi với nội dung thể tinh thần Nghị TW IV (khoá 8) nhằm phát huy nội lực để thúc đẩy công phát triển kinh tế đất nước Qua thể quan điểm quán Đảng nhà nước việc mở rộng hình thức đầu tư như: BOT, BTO, OT thí điểm việc người nước tham gia góp vốn , mua cổ phần doanh nghiệp Việt Nam, mở rộng nguồn vốn tham gia đầu tư sở hữu trí tuệ, bí kỹ thuật, khuyến khích đầu tư mở rộng đầu tư chiều sâu, đầu tư xây dựng di truyền sản xuất mới, chuyển sở sản xuất khỏi thành phố mà trước mắt sở gây ô nhiễm, qua việc xây dựng, thành lập khu chế xuất, khu công nghiệp, đa dạng hoá sản xuất ngành nghề cải thiện môi trường sinh thái hành lang pháp lý ổn định qua việ nhà nước ta khẳng định bảo vệ tài sản vốn đầu tư hợp pháp không bị quốc hữu quá, không bị tịch thu bên cạnh sách hỗ trợ như: hỗ trợ đất đai, mặt sản xuất doanh nghiệp, chế độ cho vay ưu đãi trung hạn dài hạn, chế độ bảo hành, tuyển dụng đầu tư, quỹ hỗ trợ xuất khẩu, quỹ hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ nhằm hỗ trợ việc nghiên cứu áp dụng công nghệ vào sản xuất Khuyến khích đầu tư vốn nước cần thiết nguồn vốn quan trọng tình hình đất nước ta đa số người có thu nhập thấp, nguồn vốn huy động nước có giới hạn, việc huy động vốn đầu tư nước cần thiết trình đầu tư phát triển kinh tế đất nước Huy động vốn nước thông qua vay, hình thức vay, vay phủ, vay tổ chức tài chính, quốc tế thông qua hình thức DOA, vay tư nhân nước thông qua hình thức phát hành cổ phiếu, trái phiếu Vấn đề cần lưu ý là, vấn đề trả vốn lãi , tỷ xuất cho vay thường cao, vay có điều kiện kèm theo Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang 11 TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ Hiện nguồn vốn vay từ DOA chựng lại, vây Đaản Nahd nước ta có xu hướng khuyến khích vay từ nguồn FDI Từ nguồn vốn vay nhằm phát triển, mở rộng thị trường, đổi công nghệ, có thêm nguồn lựuc kinh nghiệm quản lý, nhằm chuẩn bị tốt cho qúa trình hội nhập, Mặt khác, nhằm để nâng cao khả thu hút sử dụng có hiệu việc đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, khả huy động phải đặt mối tương quan trogn việc sử dụng nguồn vốn nước nguồn vốn vay, phải cải thiện môi trường đầu tư đôi với biện pháp khuyếch trương đầu tư thồn qua ưu đãi đầu tư như: miễn giảm thuế, ưu đãi tín dụng, giải thủ tục hành Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang 12 TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ KẾT LUẬN Sau hai chương trên, hẳn có nhìn toàn diện nội dung sách đầu tư vai trò sách với tăng trưởng kinh tế Việt Nam Với ưu đối tượng, phạm vi điều chỉnh rộng, có liên quan thường xuyên trực tiếp đến toàn kinh tế, sách công cụ quản lý sắc bén, biện pháp kinh tế hữu hiệu để quản ký điều tiết kinh tế Điều tác giả muốn nhấn mạnh Chính phủ quốc gia cần đánh giá vai trò vai trò quan trọng sách cho phù hợp với tình hình kinh tế đất nước Để đạt điều cần quan tâm đầu tư đến công tác nghiên cứu phân tích đánh giá tình hình để đề biện pháp sử dụng linh hoạt công cụ giai đoạn định Trong điều kiện nước ta hội nhập sâu rộng kinh tế quốc tế yêu cầu điều hành cách linh hoạt sách kinh tế thu hút nhà đầu tư nước đảm bảo định hướng Nàh nước thất khó quan trọng hết Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang 13 [...]... trong nước và nguồn vốn đi vay, phải cải thiện môi trường đầu tư đi đôi với các biện pháp khuyếch trương đầu tư thồn qua các ưu đãi về đầu tư như: miễn giảm thuế, ưu đãi về tín dụng, giải thủ tục hành chính Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang 12 TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ KẾT LUẬN Sau hai chương trên, hẳn chúng ta đã có một cái nhìn khá toàn diện về những...TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ là những chính sách quan trọng đã được tạo niềm tin và môi trường thuận lợi cho các chủ đầu tư trong nước và nguồn vốn đầu tư ngoài nước Để khuyêế khích nguồn vốn đầu tư trong nước, trong kỳ họp thứ ba nagỳ 7 thánh 5 năm 1988 của Quốc hội khoá X đã thông qua Luật khuyến khích đâu tư trong nước có sửa đổi với nội... thể vay của chính phủ, vay của các tổ chức tài chính, quốc tế thông qua hình thức DOA, vay của tư nhân nước ngoài thông qua hình thức phát hành cổ phiếu, trái phiếu Vấn đề cần lưu ý ở đây là, vấn đề trả vốn và lãi , các tỷ xuất cho vay thường cao, hoặc vay có các điều kiện kèm theo Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang 11 TIỆU LUẬN CHUYÊN ĐỀ - MÔN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ Hiện các... cơ bản của chính sách đầu tư cũng như vai trò của những chính sách này với tăng trưởng kinh tế của Việt Nam Với ưu thế về đối tư ng, phạm vi điều chỉnh rộng, có liên quan thường xuyên và trực tiếp đến toàn bộ nền kinh tế, chính sách này là một trong những công cụ quản lý sắc bén, một trong các biện pháp kinh tế hữu hiệu để quản ký và điều tiết nền kinh tế Điều tác giả muốn nhấn mạnh là Chính phủ của... của đất nước Qua đó đã thể hiện quan điểm nhất quán của Đảng và nhà nước trong việc mở rộng các hình thức đầu tư như: BOT, BTO, OT thí điểm việc người nước ngoài tham gia góp vốn , mua cổ phần của doanh nghiệp Việt Nam, mở rộng nguồn vốn tham gia đầu tư sở hữu trí tuệ, bí quyết kỹ thuật, khuyến khích đầu tư mở rộng và đầu tư chiều sâu, đầu tư xây dựng di truyền sản xuất mới, duy chuyển các cơ sở sản... xuất ngành nghề cải thiện môi trường sinh thái hành lang pháp lý ổn định qua việ nhà nước ta khẳng định bảo vệ tài sản và vốn đầu tư hợp pháp không bị quốc hữu quá, không bị tịch thu bên cạnh đó là các chính sách về hỗ trợ như: hỗ trợ đất đai, mặt bằng sản xuất doanh nghiệp, chế độ cho vay ưu đãi trung hạn và dài hạn, chế độ bảo hành, tuyển dụng đầu tư, quỹ hỗ trợ xuất khẩu, quỹ hỗ trợ phát triển khoa... vai trò và vai trò quan trọng của chính sách này sao cho phù hợp với tình hình nền kinh tế của đất nước mình Để đạt được điều đó chúng ta cần quan tâm đầu tư hơn nữa đến công tác nghiên cứu phân tích đánh giá tình hình để đề ra những biện pháp sử dụng linh hoạt những công cụ này trong từng giai đoạn nhất định Trong điều kiện nước ta đang hội nhập sâu rộng trong nền kinh tế quốc tế thì yêu cầu về điều... nghệ nhằm hỗ trợ việc nghiên cứu áp dụng công nghệ mới vào sản xuất Khuyến khích đầu tư vốn ở nước ngoài là cần thiết đây là nguồn vốn rất quan trọng trong tình hình đất nước ta hiện nay bởi vì đa số là người có thu nhập thấp, nguồn vốn huy động trong nước có giới hạn, do đó việc huy động vốn đầu tư nước ngoài là rất cần thiết trong quá trình đầu tư phát triển kinh tế đất nước Huy động vốn nước ngoài... lại, do vây Đaản và Nahd nước ta đang có xu hướng khuyến khích vay từ nguồn FDI Từ những nguồn vốn vay này nhằm phát triển, mở rộng thị trường, đổi mới công nghệ, có thêm nguồn lựuc và kinh nghiệm quản lý, nhằm chuẩn bị tốt cho qúa trình hội nhập, Mặt khác, nhằm để nâng cao khả năng thu hút và sử dụng có hiệu quả việc đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, khả năng huy động phải đặt trong mối tư ng quan trogn... linh hoạt những công cụ này trong từng giai đoạn nhất định Trong điều kiện nước ta đang hội nhập sâu rộng trong nền kinh tế quốc tế thì yêu cầu về điều hành một cách linh hoạt các chính sách kinh tế đã thu hút các nhà đầu tư trong nước cũng như đảm bảo định hướng của Nàh nước thất khó nhưng quan trọng hơn bao giờ hết Học viên: Vũ Thị Thanh Thảo - Lớp 15M-LKT44 Trang 13