i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP.HCM - * TE C H NGUYỄN THANH PHONG NÂNG CAO SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI DÂN U VỀ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG H TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TP HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2012 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP.HCM - * H NGUYỄN THANH PHONG C NÂNG CAO SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI DÂN TE VỀ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TP HỒ CHÍ MINH U Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh 60 34 05 H Mã số: LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HẢI QUANG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2012 i CÔNG TRÌNH ĐƢỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP HCM Cán hƣớng dẫn khoa học : TS Nguyễn Hải Quang (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Cán chấm nhận xét : TS Lƣu Thanh Tâm (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) H Cán chấm nhận xét : TS Huỳnh Minh Triết C (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Luận văn Thạc sĩ đƣợc bảo vệ Trƣờng Đại học Kỹ thuật Công nghệ TP TE HCM ngày 19 tháng 07 năm 2012 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) U TS Trƣơng Quang Dũng – Chủ tịch hội đồng H TS Lƣu Thanh Tâm – Cán nhận xét TS Huỳnh Minh Triết – Cán nhận xét TS Nguyễn Văn Dũng - Ủy viên TS Nguyễn Văn Luận – Thƣ ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn Khoa quản lý chuyên ngành sau Luận văn đƣợc sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV Khoa quản lý chuyên ngành ii TRƢỜNG ĐH KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP HCM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHÒNG QLKH – ĐTSĐH TP HCM, ngày … tháng… năm 2012 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 20/01/1978 Nơi sinh: Tây Ninh Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: H Họ tên học viên: NGUYỄN THANH PHONG I- TÊN ĐỀ TÀI: Nâng cao hài lòng ngƣời dân công tác giải phóng C mặt địa bàn Quận TP Hồ Chí Minh TE II- NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG 1) Hệ thống sở lý luận công tác giải phóng mặt (GPMB) lý thuyết hài lòng công tác GPMB, đặc biệt xác định yếu tố ảnh hƣởng đến hài lòng công tác GPMB U 2) Khảo sát, phân tích hài lòng ngƣời dân công tác GPMB địa bàn quận – TP Hồ Chí Minh H 3) Đề xuất sách/giải pháp để tăng hài lòng ngƣời dân họ bị giải tỏa, bồi thƣờng GPMB địa bàn Quận III- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: IV- NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: V- CÁN BỘ HƢỚNG DẪN: TS NGUYỄN HẢI QUANG CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn đƣợc rõ nguồn H gốc TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2012 H U TE C Học viên thực Luận văn NGUYỄN THANH PHONG iv LỜI CÁM ƠN Trong thời gian học tập trƣờng Đại học Kỹ thuật công nghệ TP Hồ Chí Minh khoa sau đại học, chuyên ngành Quản trị kinh doanh, em học đƣợc nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu từ quý Thầy Cô, bạn bè Vận dụng vào thực tiễn em quan tâm đến trình thực công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng, vấn đề nóng bỏng xã hội Muốn triển khai phát triển sở hạ tầng TP Hồ Chí Minh nhanh đáp ứng theo kế hoạch quy hoạch phát triển chung đến năm 2020 điều cần thiết công tác giải phóng mặt Để đẩy H nhanh tiến độ giải phóng mặt cần quan tâm đến hài lòng ngƣời dân, ngƣời dân hài lòng, vui vẽ hợp tác góp phần làm cho sở hạ tầng C thành phố nhanh chóng vào nề nếp khang trang đẹp Muốn đạt đƣợc mục tiêu cần quan tâm làm cách nâng cao hài lòng ngƣời TE dân công tác bồi thƣờng giải phóng mặt địa bàn Quận Em chân thành cảm ơn quý Thầy, quý Cô trƣờng Đại học Kỹ thuật công U nghệ thành phố Hồ Chí Minh - quý Thầy, quý Cô khoa sau đại học, chuyên ngành Quản trị kinh doanh giảng dạy tận tình chu đáo, giúp cho em vận dụng H kiến thức học để hoàn thành Luận văn này; Chân thành cảm ơn hƣớng dẫn tận tình thầy Tiến sĩ - Nguyễn Hải Quang giúp em hoàn thành Luận văn tốt nghiệp; Chân thành cảm ơn lãnh đạo Ban bồi thƣờng giải phóng mặt Quận giúp đỡ tạo điều kiện cho em hoàn thành Luận văn tốt nghiệp Trong chừng mực kiến thức định thời gian hạn chế Luận văn tránh khỏi thiếu sót Em mong quý Thầy Cô đóng góp ý kiến để em hiểu biết sâu kiến thức Quản trị kinh doanh luận văn hoàn thiện Tác giả Luận văn: Nguyễn Thanh Phong v TÓM TẮT GIỚI THIỆU Công tác giải phóng mặt (GPMB) vấn đề phức tạp, đòi hỏi phải giải hài hòa lợi ích Nhà nƣớc, chủ đầu tƣ ngƣời dân Vì tác giả chọn vấn đề “nâng cao hài lòng công tác GPMB ngƣời dân ngƣời dân địa bàn Quận - TP Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu đề tài tìm hiểu phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến hài lòng công tác GPMB địa bàn Quận - TP Hồ Chí Minh để từ NỘI DUNG C H đề giải pháp, kiến nghị để nâng cao hài lòng họ bị GPMB Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc tổ TE chức thành chƣơng: Chƣơng 1: Công tác giải phóng mặt lý thuyết hài lòng 1.1 Một số vấn đề liên quan đến giải phóng mặt U 1.2 Cơ sở pháp lý quy trình giải phóng mặt 1.3 Sự hài lòng công tác giải phóng mặt mô hình nghiên cứu H Chƣơng 2: Phân tích hài lòng công tác giải phóng mặt địa bàn Quận 2.1 Khái quát công tác giải phóng mặt địa bàn Quận 2.2 Thang đo lƣờng mẫu điều tra 2.3 Kết phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến hài lòng công tác giải phóng mặt địa bàn Quận Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao hài lòng công tác giải phóng mặt địa bàn Quận 3.1 Các yếu tố ảnh hƣởng định hƣớng công tác GPMB địa bàn Quận 3.2 Các giải pháp cho Ban bồi thƣờng – Giải phóng mặt Quận 3.3 Kiến nghị vi KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 1) Hệ thống sở lý luận công tác GPMB lý thuyết hài lòng công tác GPMB Từ rút nhóm yếu tố chủ yếu ảnh hƣởng đến hài lòng công tác GPMB là: 1) Quy trình thủ tục GPMB; 2) Mức giá đền bù GPMB; 3) Chính sách tái định cƣ GPMB 4) Công tác thi hành thủ tục hành cán - nhân viên (CB – NV) làm công tác GPMB 2) Phân tích hài lòng công tác GPMB địa bàn quận – TP Hồ Chí Minh Kết phân tích cho thấy hài lòng công tác GPMB địa bàn Quận chịu tác động nhiều nhân tố “Chính sách tái định cƣ”, tiếp đến H “Giá đền bù GPMB”, “Quy trình thủ tục GPMB” cuối “Thi hành thủ tục hành CB - NV làm công tác GPMB” Sự hài lòng công tác GPMB C địa bàn Quận thấp, đặc biệt hài lòng quy trình, thủ tục công tác GPMB TE GPMB hài lòng công tác thi hành thủ tục hành CB - NV làm 3) Đề nhóm giải pháp cho Ban BT – GPMB để nâng cao hài lòng công tác GPMB ngƣời dân ngƣời dântrên địa bàn Quận 9: Thứ nhất, tiếp U tục hòan thiện quy trình, thủ tục GPMB địa bàn Quận 9; Thứ hai, thực sách áp giá bồi thƣờng phù hợp; Thứ ba, thực tốt sách tái định H cƣ; thứ tƣ , tăng cƣờng cải cách thi hành thủ tục hành chính, đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao lực đội ngũ CB, NV làm công tác GPMB KẾT LUẬN Việc nghiên cứu giải pháp nâng cao hài lòng công tác GPMB ngƣời dân địa bàn Quận - TP Hồ Chí Minh cần thiết Bằng phƣơng pháp nghiên cứu khoa học, luận văn hệ thống sở lý luận công tác GPMB lý thuyết hài lòng công tác GPMB, phân tích hài lòng công tác GPMB đề giải pháp nâng cao hài lòng công tác GPMB ngƣời dântrên địa bàn Quận – TP Hồ Chí Minh vii ABSTRACT INTRODUCTION Clearance work is very complex problem that requires solving harmonizing the interests of the State, investors and residents So authors selected issues "increase the satisfaction of the clearance in the area of District - Ho Chi Minh City" as the subject master's thesis The research objective of the research is to understand and analyze the factors affecting the satisfaction of the clearance in the area of District - Ho Chi C the satisfaction they get clearance H Minh City from which to find out solutions, reviews recommendations to improve CONTENTS TE Besides an introduction, conclusion, appendices and references, thesis is organized into three chapters: Chapter 1: The clearance and the theory of satisfaction 1.1 Some issues related to clearance U 1.2 Legal basis and clearance process H 1.3 Satisfaction with the work of clearance and research models Chapter 2: Analysis of satisfaction about the work of clearance in the area of District 2.1 Overview of the clearance work in the area of District 2.2 Scales of measurement and sample 2.3 The results of analysis of factors affecting the satisfaction of the clearance in the area of District Chapter 3: Solutions improve the satisfaction of the clearance in the area of District 3.1 The factors and orientation of clearance in the area of District 3.2 The solution to the compensation board - Clearance of District 3.3 Recommendations viii RESULTS AND DISCUSSION 1) System theory on the basis of the clearance and the theory of satisfaction with the work of clearance and draw main groups of factors affecting the satisfaction of the clearance: 1) The process of clearance procedures; 2) The rates of compensation for ground clearance; 3) Resettlement policy clearance; 4) The procedures for administrative enforcement of the staff-employees working clearance 2) Analysis of satisfaction about the work of clearance on District - Ho Chi Minh City Analysis results show that satisfaction with the work of clearance at the District area most affected by the use of "resettlement policy", followed by the H "Compensation when clearance", "Process clearance procedures" and finally "Execution of the administrative procedures of the staff - employees working C clearance" Satisfaction with clearance work in the area of District is relatively low, especially satisfaction with process and procedures for clearance and the clearance TE satisfaction of the administrative enforcement of civil procedure - staff working 3) Propose four groups of solutions for Compensation - Clearance Board to U improve the satisfaction of the clearance in the area of District 9: First, continue to perfect the process and procedures for release premises in the area of District 9; H Second, implementation of policies and apply appropriate rates of compensation; Third, implement resettlement policy; Fouth, strengthen the reform of administrative procedures to implement, push strong advocacy and capacity building staff - employees working clearance CONCLUSION An examination of measures to improve the satisfaction of the clearance in the area of District - Ho Chi Minh City is necessary By the methods of scientific research, the thesis has a theoretical foundation system for the clearance and the theory of satisfaction with the work of clearance, analysis of the satisfaction of the award clearance and suggest measures to improve the satisfaction of the clearance in the area of District - Ho Chi Minh City xiii làm đƣờng nhƣ đƣờng 18 phƣờng Phƣớc Bình, đƣờng liên ấp phƣờng Hiệp Phú phƣờng Tăng Nhơn Phú B, đƣờng Long Thuận phƣờng Long Phƣớc… Tính đến nay, mạng lƣới giao thông Quận đƣợc Quận quan tâm ý đầu tƣ kết hợp đóng góp nhân dân, nhƣng nguồn vốn eo hẹp nên nhìn chung chất lƣợng đƣờng giao thông Quận chƣa cao, đáp ứng đƣợc tƣơng đối nhu cầu lại nhân dân, mật độ đƣờng toàn Quận đạt 0,42 km/km2, thấp so với tiêu chuẩn đƣờng đô thị (2 km/km2) Các tuyến đƣờng thƣờng xuyên bị ngập trời mƣa hệ thống thoát nƣớc; tuyến đƣờng: Lê Văn Việt, Đỗ Xuân Hợp… thƣờng xuyên bị kẹt xe độ rộng đƣờng không đảm H bảo cho lƣu lƣợng xe cộ lƣu thông… Về giao thông đƣờng thuỷ: Với lợi Quận có 18 km sông Đồng Nai chảy C qua, có hệ thống kênh rạch với tổng chiều dài 51 km, vừa phục vụ giao thông đƣờng thuỷ vừa hệ thống tiêu thoát nƣớc Trên hệ thống sông rạch TE hình thành bến phát triển tự phát theo yêu cầu giao lƣu hàng hoá, chủ yếu nguyên vật liệu xây dựng (cát, đá, gạch, ngói, gốm sứ ) vận chuyển đến tỉnh U miền Tây khu vực lân cận 4.2 Hệ thống lưới điện H Do Quận đƣợc hình thành từ huyện Thủ Đức nên hệ thống cấp điện Quận chịu chi phối mối quan hệ tổng thể hệ thống cấp điện chung thuộc địa bàn quận Thủ Đức Nguồn điện Quận đƣợc cấp điện từ lƣới điện chung thành phố trực tiếp nhận điện từ trạm biến áp Lƣới điện Quận gồm có cấp: Lƣới truyền tải (cao thế) gồm có tuyến: + Tuyến 220KV qua địa bàn Quận đoạn khoảng 3,4km (tuyến 220KV Đa Nhim - Thủ Đức) + Tuyến 110KV: có tuyến 110KV (Thủ Đức - Biên Hòa) qua địa bàn Quận khoảng 11km; tuyến Thủ Đức trạm xa lộ, rẽ nhánh nhà máy xi măng Sao Mai, Cát Lái qua Quận khoảng 7,5km xiv Lƣới điện trung thế: tổng chiều dài lƣới 110KV trung phân phối địa bàn Quận khoảng 127,5km Mạng lƣới điện trung 15KV khép kín 13 phƣờng Lƣới điện hạ thế: tổng chiều dài 151,75km, có 403 trạm hạ với tổng dung lƣợng 85.703KW Mặc dầu trạm hạ đƣờng dây hạ đƣợc đầu tƣ hàng loạt nhƣng dân cƣ phát triển không theo quy hoạch nên mạng lƣới hạ chƣa đảm bảo an toàn 4.3 Hệ thống cấp nước H Hệ thống cấp nƣớc Quận phát triển, với hai nguồn chủ yếu nƣớc máy nƣớc ngầm Nƣớc máy đƣợc cung cấp từ nhà máy nƣớc Thủ Đức công suất C 650.000 m3/ngày đêm, nhiên chủ yếu cung cấp cho khu dân cƣ phƣờng Tân Phú, Hiệp Phú, Long Bình, Tăng Nhơn Phú A, Tăng Nhơn Phú B, Phƣớc Long TE A, Phƣớc Long B Còn lại phƣờng khác đa số ngƣời dân sử dụng nƣớc ngầm đƣợc cung cấp trạm xử lý nƣớc Trung tâm nƣớc Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn TP.HCM quản lý U Toàn Quận chƣa có hệ thống thoát nƣớc đô thị nhƣ chƣa có hệ thống thu xử lý nƣớc thải Một số phƣờng có khu dân cƣ tập trung có tuyến thoát H nƣớc cục bộ, phần lại thoát nƣớc tự nhiên theo sông rạch 4.4 Hệ thống thông tin liên lạc Mạng lƣới thông tin liên lạc Quận trực thuộc Tổng công ty Bƣu viễn thông năm qua có bƣớc phát triển Số hộ có máy điện thoại ngày tăng cao, mạng lƣới đƣa thƣ đƣợc mở rộng, có xe chuyên dùng Mạng lƣới truyền thanh, phát hành báo chí phát triển nhanh thời gian qua, tạo nên sống tinh thần phong phú cho ngƣời dân Tuy nhiên, tỉ lệ nhỏ ngƣời dân chƣa đƣợc tiếp cận nhiều với phát triển vùng khó khăn xa trung tâm xv Cơ sở hạ tầng xã hội 5.1 Giáo dục Về bản, sở trƣờng lớp giáo viên đáp ứng nhu cầu giảng dạy cho em nhân dân Quận Hệ thống trƣờng lớp đƣợc quan tâm đầu tƣ xây dựng, chất lƣợng đào tạo bƣớc đƣợc nâng cao nên tỷ lệ học sinh tốt nghiệp cấp năm sau cao năm trƣớc, tỷ lệ trẻ tuổi vào lớp lớp đạt 100% Đến toàn Quận hoàn thành công tác phổ cập tiểu học 13/13 phƣờng đƣợc công nhận phổ cập Trung học Cơ sở thực kế hoạch phổ H cập Trung học Phổ thông, việc thực chủ trƣơng đa dạng hóa loại hình trƣờng lớp (công lập, dân lập) đƣợc thực mô hình trƣờng cấp III Tuy C nhiên, so với Quận nội thành khác mặt học vấn Quận TE chênh lệch lớn (Xem Bảng P.1) Bảng P.1: Hiện trạng trƣờng lớp địa bàn Quận Cấp học, Số trƣờng Số sở Số phòng DT khuôn Số bậc học (trƣờng) (cơ sở) (phòng) viên (ha) sinh Mầm non 14 28 192 5,0632 6.319 Tiểu học 15 31 334 13,9372 12.629 THCS 11 11 245 12,6257 10.589 THPT 3 90 8,9934 4.434 43 73 851 40,6195 33.134 H U TT Tổng cộng học Nguồn: Phòng Thống kê Quận Ngoài ra, địa bàn quận có trƣờng đại học, học viện, trƣờng cao đẳng trƣờng trung cấp, trung tâm dạy nghề trung tâm giáo dục thƣờng xuyên xvi 5.2 Y tế Trên địa bàn Quận có bệnh viện, trung tâm y tế Quận 13 trạm y tế 13 phƣờng có thêm 35 phòng khám tƣ nhân với 395 cán y tế (trong có 110 bác sĩ, nha sĩ; 97 dƣợc sĩ) Nhìn chung, công tác khám chữa bệnh Quận đƣợc bảo đảm, vòng năm qua, trung bình năm khám chữa bệnh cho 337.555 lƣợt ngƣời Quận tiếp tục xây dựng củng cố Trung tâm Y tế, Trạm Y tế nhằm đạt đƣợc theo quy chuẩn Bộ Y tế 5.3 Văn hóa - Thể dục thể thao H Do đời sống đƣợc cải thiện nên hộ có tivi nên điều kiện cập nhật, tiếp cận thông tin ngƣời dân dễ dàng, nhà văn hóa phƣờng C đƣợc xây dựng Tuy nhiên, phƣờng vùng bƣng nhƣ Long Phƣớc, Long Thạnh Mỹ TE ngƣời dân tiếp cận với thông tin báo chí nên kiến thức có phần bị hạn chế 5.4 Vệ sinh môi trường Môi trƣờng địa bàn Quận cần đƣợc quan tâm: Rác thải sông rạch U cần đƣợc nạo vét, khai thông dòng chảy nhằm tránh gây ngập úng mùa mƣa Đặc biệt cần ý đến nƣớc thải công nghiệp địa bàn Quận đƣợc thải từ khu H công nghiệp Bắc Thủ Đức, công ty dệt Phƣớc Long, Phong Phú, bột giặt Viso hàng loạt sở sản xuất gạch ngói phƣơng pháp thủ công đƣợc thải thẳng môi trƣờng, chƣa có hệ thống lọc xử lý Khói bụi công nghiệp làm ảnh hƣởng lớn đến môi trƣờng đô thị Rác thải từ sở sản xuất lớn đƣợc thu gom phân loại chuyển đến bãi rác thành phố, sở sản xuất nhỏ, thủ công chƣa đƣợc quản lý chặt chẽ, tình trạng xả rác bừa bãi xung quanh khu vực Các phƣờng có bô rác công cộng Các khu dân cƣ tập trung có phận thu gom rác hàng ngày tƣơng đối vệ sinh; phận dân cƣ tự xử lý nhƣ đào hố chôn, đổ xuống sông rạch gây ô nhiễm nguồn nƣớc môi trƣờng xvii PHỤ LỤC 2: CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NĂM 2011 VÀ CÁC DỰ ÁN NĂM 2011 I- CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NĂM 2010 1) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu Công nghệ cao; 2) Dự án Công viên Lịch sử Văn hóa Dân tộc phƣờng Long Bình; 3) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu tái định cƣ Long Bửu phục vụ tái định cƣ dự án khu Công nghệ cao P Long Bình P Long Thạnh Mỹ; H 4) Dự án xây dựng đƣờng cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành Dầu Giây; C 5) Dự án Trung tâm hành quận; Dự án làm đƣờng vào Cung thiếu nhi; TE 6) Dự án Trƣờng PTTH Tăng Nhơn Phú A; 7) Dự án mở rộng theo lộ giới xa lộ Hà Nội; Thạnh; U 8) Dự án xây dựng Khu đô thị Đông Tăng Long Tại phƣờng Trƣờng 9) Dự án đầu tƣ xây dựng Tuyến đƣờng sắt Bến Thành - Suối Tiên (giai H đoạn 2) phƣờng Long Bình; 10) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu tái định cƣ Long Sơn phƣờng Long Bình; 11) Dự án Nâng cấp sở hạ tầng cấp khu dân cƣ thu nhập thấp lƣu vực Tân Hóa - Lò Gốm thuộc tiểu dự án nâng cấp đô thị thành phần số phƣờng Phƣớc Long A; 12) Dự án Đầu tƣ xây dựng Khu nhà Tái định cƣ Thu nhập thấp phƣờng Phú Hữu; 13) Dự án Khu nhà Phục vụ cho đối tƣợng có thu nhập thấp, Cán Công nhân viên chức Công ty Tân Cảng Sài Gòn phần kinh doanh; 14) Dự án đầu tƣ xây dựng cầu Xây Dựng phƣờng Phú Hữu; xviii 15) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu Công nghiệp vật liệu Long Sơn phƣờng Long Bình; Dự án đầu tƣ xây dựng khu nhà phƣờng Long Thạnh Mỹ; 16) Dự án xây dựng khu nhà phƣờng Phƣớc Long B; 17) Dự án đầu tƣ xây dựng Trƣờng tiểu học Long Phƣớc; 18) Dự án đầu tƣ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cƣ khu phố phƣờng Phƣớc Long A; 19) Dự án mở rộng lâm trại Suối Tiên; 20) Dự án xây dựng Khu tái định cƣ – Suối Tiên; 21) Dự án đầu tƣ xây dựng khu nhà lƣu trú cho công nhân làm việc H Khu Công nghệ cao; 22) Dự án đƣờng nối từ đƣờng Nguyễn Duy Trinh vào khu công nghiệp Phú C Hữu phƣờng Phú Hữu 23) Dự án đƣờng dây điện 220kV Nhơn Trạch - Cát Lái phƣờng Phú TE Hữu; 24) Dự án đầu tƣ xây dựng Trung tâm huấn luyệt chiến sĩ – Tiểu đoàn 2; U 25) Dự án đầu tƣ Xây dựng Trƣờng Tiểu học Phú Hữu; Dự án Trung tâm Đào tạo, bồi dƣờng Cán ngành Tài chính; H 26) Dự án đƣờng Vành đai phía đông giai đoạn 1; 27) Dự án đầu tƣ xây dựng đƣờng ống thoát nƣớc bên khu dân cƣ công nghệ cao; 28) Dự án xây dựng Khu Tái định cƣ phục vụ bồi thƣờng GPMBKhu Công nghệ cao; 29) Dự án đầu tƣ xây dựng khu nhà lƣu trú cho công nhân làm việc Khu Công nghệ cao; 30) Dự án Suối Nhum – Công ty khai thác dịch vụ thủy lợi thành phố; 31) Dự án đầu tƣ chỉnh trang phát triển đô thị P.Long Bình (Safari); 32) Đƣờng 20m vào khu lƣu trú công nhân; 33) Dự án nâng cấp mở rộng đƣờng Lê Văn Việt xix II- CÁC DỰ ÁN NĂM 2011 1) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu Công nghệ cao 2) Dự án Công viên Lịch sử Văn hóa Dân tộc phƣờng Long Bình 3) Dự án mở rộng lộ giới Xa lộ Hà Nội 4) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu tái định cƣ Long Bửu phục vụ tái định cƣ dự án khu Công nghệ cao P Long Bình P Long Thạnh Mỹ 5) Dự án đƣờng tuyến đƣờng Sắt Bến Thành – Suối Tiên (Depot mở rộng) 6) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu tái định cƣ Long Sơn phƣờng Long Bình H 7) Dự án Khu nhà phục vụ cho đối tƣợng có thu nhập thấp, Cán công nhân viên Công ty Tân cảng Sài Gòn phần kinh doanh C 8) Dự án mở rộng Khu Lâm trại Suối Tiên 9) Dự án Khu tái định cƣ phục vụ dự án mở rộng Suối Tiên TE 10) Dự án Khu Tái định cƣ phục vụ BT-GPMB Khu Công nghệ cao 11) Dự án XD khu lƣu trú cho công nhân làm việc Khu Công nghệ cao 12) Dự án Suối Nhum – C.Ty khai thác dịch vụ thủy lợi thành phố U 13) Dự án đầu tƣ chỉnh trang phát triển đô thị P.Long Bình (Safari) 14) Đƣờng 20m vào khu lƣu trú công nhân H 15) Dự án nâng cấp mở rộng đƣờng Lê Văn Việt 16) Dự án Xây dựng Bến xe Suối Tiên 17) Dự án Trung tâm đào tạo, bồi dƣờng Cán bô Ngành tài 18) Dự án Khu nhà tái định cƣ Thu nhập thấp phƣờng Phú Hữu 19) Dự án Xây dựng đƣờng vào Nhà Thiếu nhi quận 20) Dự án Xây dựng Khu đô thị Đông Tăng Long 21) Dự án xây dựng Trung tâm Huấn luyện Chiến sĩ – Tiểu đoàn 22) Dự án Xây dựng Ký túc xá Học viện Bƣu Viễn Thông 23) Dự án xây dựng Trƣờng Tiểu học Phú Hữu 24) Dự án xây dựng Cầu Nam Lý 25) Dự án xây dựng 02 Trụ điện phục vụ Tuyến đƣơng Sắt Tp.HCM-Bến xx Thành- Suối Tiên (Khu vực Depot) 26) Dự án Trung tâm Hành Chính quận 27) Dự án xây dựng Trƣờng trung học phổ thông Tăng Nhơn Phú A 28) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu vực Vành đai bảo vệ Trạm phát sóng phƣờng Phƣớc Long A 29) Dự án Xây dựng Bến xe Miền Đông (Bến xe Suối Tiên) 30) Dự án Xây dựng Hệ thống thoát nƣớc khu dân cƣ khu Công nghệ cao 31) Dự án đầu tƣ xây dựng Kho vật tƣ Bƣu điện H 32) Dự án mở rộng đƣờng Đỗ Xuân Hợp 33) Dự án đầu tƣ xây dựng Khu Công nghiệp vật liệu Long Sơn C 34) Dự án xây dựng khu nhà công ty 7/5 phƣờng Long Thạnh Mỹ 35) Dự án Khu dân cƣ Bắc Rạch Chiếc P Phƣớc Bình Phƣớc Long A TE 36) Dự án Khu nhà Xóm Mới P.Phƣớc Long B (công ty Gia Hòa) 37) Dự án XD hạ tầng kỹ thuật khu dân cƣ khu phố P Phƣớc Long A U 38) Khu nhà Cán -CNV & ngƣời có thu nhập thấp phƣờng Phú Hữu 39) Dự án XD Trung tâm Đào tạo- Huấn luyện Thuyền viên phƣờng H Long Bình 40) Dự án Nâng cấp sở hạ tầng cấp khu dân cƣ thu nhập thấp lƣu vực Tân Hóa - Lò Gốm thuộc tiểu dự án nâng cấp đô thị thành phần số phƣờng Phƣớc Long A 41) Dự án xây dựng Cầu Đồng tròn phƣờng Long Bình 42) Dự án trƣờng THCS Hƣng Bình phƣờng Long Thạnh Mỹ 43) Dự án Trạm Y tế phƣờng Hiệp Phú, 44) Dự án Khu nhà CB-CNV Công ty Coopimex P Phƣớc Long B 45) Khu nhà Cty Xây dựng kinh doanh nhà Phú Nhuận P P.Long B 46) Khu nhà Cty Xây dựng & kinh doanh nhà Phú Nhuận P Hiệp Phú 47) Dự án XD sở II Trƣờng cao đẳng sân khấu phƣờng Long Thạnh xxi Mỹ 48) Dự án khu nhà công ty Thế Minh phƣờng Phú Hữu 49) Dự án Cảng Tổng hợp khu công nghiệp Phú Hữu P.Phú Hữu, 50) Dự án sở II trƣờng Đại học Kiến Trúc thành phố 51) Dự án trồng xanh, thảm cỏ phía trƣớc Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố phƣờng Long Bình 52) Dự án Đƣờng nối từ đƣờng Nguyễn Duy Trinh vào KCN Phú Hữu 53) Dự án Đƣờng nối vào khu Tái định cƣ Long Sơn phƣờng Long Bình 54) Dự án Đƣờng dây điện 220Kv Nhơn Trạch - Cát Lái phƣờng Phú H Hữu 55) Dự án bệnh viện Ung Bƣớu phƣờng Tân Phú, C 56) Dự án khu nhà công ty cổ phần Hải Nhân phƣờng Phƣớc Long B TE 57) Dự án xây dựng Trung tâm Y tế dự phòng P Tăng Nhơn Phú B 58) Dự án nút giao thông hoàn chỉnh vị trí cổng Đại học H U Quốc Gia phƣờng Long Bình Tân Phú xxii PHỤ LỤC 3: BẢNG KHẢO SÁT CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ HÀI LÕNG VỀ CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TP HỒ CHÍ MINH Xin chào ông (bà)! Hiện tiến hành thực đề tài “Nâng cao hài lòng công tác bồi thƣờng giải phóng mặt địa bàn Quận TP Hồ Chí Minh” H Kính mong quý ông (bà) dành chút thời gian cho ý kiến C hỏi dƣới Ý kiến khách quan ông (bà) góp phần định thành công nghiên cứu Tôi xin đảm bảo thông tin nhận đƣợc TE từ ông (bà) đƣợc dùng cho mục đích nghiên cứu đề tài đƣợc giữ bí mật Nếu ông (bà) cần thông tin liên quan đến kết khảo sát này, xin vui lòng liên hệ với theo địa sau: U Họ tên: Nguyễn Thanh Phong H Điện thoại: 0903134866 THÔNG TIN CHUNG Xin vui lòng đánh dấu “x” vào ô thích hợp cho câu hỏi Ông bà đại diện cho: Tổ chức Cá nhân/hộ gia đình Diện tích bị thu hồi: Dƣới 200 m2 Trên 200 m2 Năm thực thu hồi Từ 2011 trở lại Trƣớc năm 2011 xxiii ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ HÀI LÒNG Xin ông (bà) vui lòng cho biết mức độ đồng ý việc đánh dấu “x” vào ô có số điểm thích hợp phát biểu sau theo quy ƣớc: 1- Rất đồng ý; - Đồng ý; – Không có ý kiến; – Không đồng ý; - Rất không đồng ý Quy trình, thủ tục bồi thƣờng GPMB Quy trình công bố chủ trƣơng đến định thu hồi đất phù hợp H Quy trình thực công tác bồi thƣờng phù hợp TE C Quy trình thực công tác hỗ trợ, bố trí tái định cƣ phù hợp Quy trình tổ chức thu hồi, cƣỡng chế GPMBlà phù hợp Giá bồi thƣờng Giá đất bồi thƣờng hạn mức (200 m2) phù hợp Giá đất bồi thƣờng hạn mức (200 m2) phù hợp U Giá bồi thƣờng công trình xây dựng phù hợp Giá bồi thƣờng trồng phù hợp H Chính sách tái định cƣ Địa điểm bố trí tái định cƣ phù hợp 10 Thời gian bố trí tái định cƣ phù hợp 11 Giá nhà tái định cƣ phù hợp 12 Cơ sở hạ tầng nơi bố trí tái định cƣ phù hợp 13 Việc áp dụng bố trí vị trí diện tích nền, nhà tái định cƣ phù hợp 14 Chính sách hỗ trợ tái định cƣ (hỗ trợ ổn định đời sống, di dời) phù hợp Thi hành thủ tục hành 15 Tiến độ giải hồ sơ bồi thƣờng GPMBtheo cam kết xxiv 16 Cán bộ, nhân viên GPMBlàm việc công khai, dân chủ 17 Thái độ tinh thần hợp tác cán bộ, nhân viên GPMBlà tốt 18 Thời hạn giải đơn thƣ kiến nghị khiếu nại, tố cáo kịp thời thỏa đáng Sự hài lòng công tác bồi thƣờng GPMB 19 Tôi hài lòng quy trình, thủ tục GPMB 20 Tôi hài lòng mức giá đền bù 21 Tôi hài lòng sách tái định cƣ H 22 Tôi hài lòng thi hành thủ tục hành H U TE C Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp ông/bà xxv LÝ LỊCH KHOA HỌC (Dùng cho nghiên cứu sinh & học viên cao học) I LÝ LỊCH SƠ LƢỢC Họ & tên: Nguyễn Thanh Phong Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 20/01/1978 Nơi sinh: Tây Ninh Quê quán: Thái Mỹ - Củ Chi - Thành Phố Hồ Chí Minh Dân tộc: Kinh Tôn giáo: Không thƣờng giải phóng mặt Quận H Chức vụ, đơn vị công tác trƣớc học tập, nghiên cứu: Nhân viên - Ban bồi C Chỗ riêng địa liên lạc: nhà không số, đƣờng 182, tổ 4, khu phố 3, phƣờng Tăng Nhơn Phú A, Quận TE Điện thoại quan: 08.3.7.306.501 Điện thoại di động: 0903.134.866 U E-mail: kevinnguyen_td@yahoo.com.vn H II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO Trung học chuyên nghiệp Hệ đào tạo: ……………………Thời gian đào tạo từ ……/…… đến ……/ …… Nơi học (trƣờng, thành phố): Ngành học: Đại học Hệ đào tạo: Hoàn chỉnh đại học Thời gian đào tạo: Từ năm 2003 đến năm 2005 Nơi học: Trƣờng đại học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh Ngành học: Chuyên ngành Tài Chính xxvi Tên chuyên đề tốt nghiệp: Phân tích lập kế hoạch tài công ty TNHH SBI Ngƣời hƣớng dẫn: ThS Trần Thị Thùy Linh Thạc sĩ Hệ đào tạo: Không tập trung Thời gian đào tạo từ 2010 đến 2012 Nơi học: Trƣờng đại học kỹ thuật công nghệ TP Hồ Chí Minh Ngành học: Quản trị kinh doanh Tên luận văn: Nâng cao hài lòng công tác bồi thƣờng giải phóng mặt địa bàn Quận TP Hồ Chí Minh H Ngày & nơi bảo vệ luận văn: ………………………………………………… C Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Hải Quang Tiến sĩ TE Hệ đào tạo: ………………… Thời gian đào tạo từ ……/…… đến ……/ …… Tại (trƣờng, viện, nƣớc): Tên luận án: U H Ngƣời hƣớng dẫn: Ngày & nơi bảo vệ: Trình độ ngoại ngữ (biết ngoại ngữ gì, mức độ): Anh văn Toefl 450 Học vị, học hàm, chức vụ kỹ thuật đƣợc thức cấp; số bằng, ngày & nơi cấp: xxvii III QUÁ TRÌNH CÔNG TÁC CHUYÊN MÔN KỂ TỪ KHI TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Từ năm 2003 đến nay: Công tác Ban bồi thƣờng giải phóng mặt Quận Công việc đảm nhiệm: Nhân viên H IV CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN CỬ ĐI HỌC HOẶC ĐỊA PHƢƠNG H U TE C (Ký tên, đóng dấu) Ngày tháng năm 2012 Ngƣời khai ký tên [...]... SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 9 30 x 2.1 Khái quát về công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn Quận 9 30 2.1.1 Khái quát về Quận 9 30 2.1.2 Khái quát về Ban bồi thƣờng – GPMB Quận 9 31 2.1.3 Công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn Quận 9 năm 2010 và 2011 34 2.2 Khảo sát sự hài lòng về công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn 36 2.2.1 Thành phần của. .. giải phóng mặt bằng 14 16 16 1.2.2 Quy trình giải phóng mặt bằng 19 H 1.2.1 Cơ sở pháp lý liên quan đến giải phóng mặt bằng 1.3 Sự hài lòng về công tác giải phóng mặt bằng và mô hình nghiên cứu 1.3.1 Sự hài lòng về công tác giải phóng mặt bằng 25 25 1.3.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến sự hài lòng về công tác giải phóng mặt bằng 1.3.3 Mô hình nghiên cứu 1.4 Tóm tắt chƣơng 1 26 27 29 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH SỰ... lòng về công tác GPMB Thứ hai, phân tích sự hài lòng về công tác GPMB trên địa bàn quận 9 – TP Hồ Chí Minh nhƣ: Kiểm định và thiết lập mối quan hệ giữa sự hài lòng với các yếu tố ảnh hƣởng đến sự hài lòng về công tác GPMB; Đo lƣờng đánh giá của các tổ 3 chức, cá nhân về những yếu tố ảnh hƣởng đến sự hài lòng đối với công tác GPMB trên địa bàn Quận 9; Phân tích sự khác biệt về sự hài lòng về công tác. .. đến sự hài lòng về công tác GPMB? Mối quan hệ giữa các yếu tố ảnh hƣởng đến sự hài lòng với sự hài lòng C - về công tác GPMB tại Quận 9 nhƣ thế nào? Đánh giá của những ngƣời bị giải tỏa, bồi thƣờng (BT), GPMB về các TE - công tác GPMB trên địa bàn Quận 9 - TP Hồ Chí Minh nhƣ thế nào? - Có sự đánh giá khác biệt nào về các yếu tố ảnh hƣởng đến sự hài lòng về không? Làm thế nào để tăng sự hài lòng với sự. .. 9 2.3.4 Phân tích sự khác biệt về sự hài lòng giữa các đối tƣợng bị H giải phóng mặt bằng 2.4 Tóm tắt chƣơng 2 51 54 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƢỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 9 55 3.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác GPMB trên địa bàn Quận 9 và kinh nghiệm về công tác GPMB ở một số địa phƣơng 55 3.1.1 Quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất 55 3.1.2 Thị trƣờng... H Quận 9 C 2.2.4 Kiểm định độ tin cậy của thang đo 41 2.3 Kết quả phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến sự hài lòng về công tác 43 2.3.1 Phân tích nhân tố và kiểm định mô hình nghiên cứu 43 2.3.2 Mối quan hệ giữa các yếu tố ảnh hƣởng với sự hài lòng 47 2.3.3 Đo lƣờng đánh giá về các yếu tố ảnh hƣởng và sự hài lòng 48 U TE giải phóng mặt bằng trên địa bàn Quận 9 2.3.4 Phân tích sự khác biệt về sự hài lòng. .. nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tìm hiểu và phân tích các yếu tố ảnh hƣởng đến sự hài lòng về công tác GPMB trên địa bàn Quận 9 - TP Hồ Chí Minh để từ đó đề ra các giải pháp, kiến nghị để nâng cao sự hài lòng khi họ bị GPMB Để thực hiện mục tiêu nghiên cứu trên, các câu hỏi nghiên cứu đƣợc đặt ra là: Cơ sở lý luận về công tác GPMB và lý thuyết về sự hài lòng về công tác H - GPMB là gì? Có những... chuyển dịch cơ cấu kinh tế 56 xi 3.1.4 Định hƣớng công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn Quận 9 57 3.1.5 Kinh nghiệm về công tác GPMB ở một số địa phƣơng 57 3.2 Các giải pháp cho Ban bồi thƣờng – Giải phóng mặt bằng Quận 9 58 3.2.1 Tiếp tục hòan thiện quy trình, thủ tục GPMB trên địa bàn Quận 9 58 3.2.2 Thực hiện chính sách và áp giá bồi thƣờng phù hợp 59 3.2.3 Thực hiện tốt chính sách tái định cƣ 60... THỊ xiv MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1: CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ LÝ 5 1.1 Một số vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng 5 H THUYẾT VỀ SỰ HÀI LÒNG C 1.1.1 Giải phóng mặt bằng và một số khái niệm liên quan 5 1.1.2 Vai trò của các cấp chính quyền trong công tác giải phóng TE mặt bằng 1.1.3 Lý thuyết hệ thống áp dụng cho việc giải tỏa, di dời, tái định cƣ 9 13 1.1.4 Những khuyến cáo của các tổ chức quốc tế trong... định sự khác biệt các trung bình, phân tích nhân tố, phân tích hồi quy… 5 Bố cục của luận văn Ngoài phần mở đầu, phụ lục và tài liệu tham khảo, luận văn gồm 17 bảng H biểu, 4 hình vẽ đồ thị và đƣợc tổ chức thành 3 chƣơng sau đây: Chƣơng 1: Công tác GPMB và lý thuyết về sự hài lòng C Chƣơng 2: Phân tích sự hài lòng về công tác GPMB trên địa bàn Quận 9 Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao sự hài lòng về công tác