Đang tải... (xem toàn văn)
.LỜI MỞ ĐẦUNhà nước và pháp luật là hai yếu tố cơ bản của kiến trúc thượng tầng và là hai yếu tố không thể tách rời nhau.Pháp luật và nhà nước cùng có nguyên nhân ra đời ,tồn tại và phát triển. Pháp luật chỉ có thể phát sinh và có sức mạnh hiệu lực dựa trên nhà nước và nhà nước cũng không thể tồn tại nếu thiếu pháp luật.Pháp luật có giá trị bắt buộc với mọi chủ thể,có phạm vi tác động rộng lớn,được triển khai thực hiện rộng dãi,có hiệu quả ,là công cụ không thể thiếu của nhà nước.Nhà nước chỉ có thể triển khai và phát huy hiệu lực trên cơ sở pháp luật. Ở Việt Nam ,pháp luật giữ vai trò quan trọng đối với nhà nước.II.NỘI DUNG1.Cơ sở lí luậnPháp luật là hệ thống quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo mục tiêu định hướng cụ thể.Pháp luật mang tính quyền lực nhà nước ,do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện.Pháp luật mang tính bắt buộc chung,được áp dụng cho số đông các loại chủ thể gắn liền với những điều kiện cụ thể,là khuôn mẫu chuẩn mực pháp lí.Pháp luật có tính ý chí,là sản phẩm của ý thức con người,thể hiện một cách chính thống ý chí của lực lượng cầm quyền bằng con đường nhà nước.Pháp luật mang tính hệ thống,là hệ thống quy phạm có mối liên hệ hữu cơ với nhau. Pháp luật Việt Nam cũng mang những đặc điểm trên và thể hiện rõ nét ý chí của giai cấp công nhân và nhân dân lao động,có quan hệ với đường lối,chính sách,chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam…Chính vì pháp luật có những đặc điểm như trên mà pháp luật giữ vai trò quan trọng đối với nhà nước.Nhà nước là bộ máy quyền lực đặc biệt,được tổ chức chặt chẽ để thực thi chủ quyền quốc gia,tổ chức và quản lí xã hội bằng pháp luật,phục vụ lợi ích giai cấp,lợi ích xã hội và thực thi cam kết quốc tế .Nhà nước ở Việt Nam hiện nay là “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân,do nhân dân,vì nhân dân.Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức”(Điều 2,Hiến pháp 1992)Với nhà nước Việt Nam,pháp luật giữ vai trò quan trọng:Pháp luật giúp nhà nước có thể tổ chức và vận hành bộ máy của mình thông qua việc quy định việc tổ chức,nội dung,hình thức,phương pháp,mục tiêu hành động của các cơ quan nhà nước;pháp luật là công cụ để nhà nước quản lí kinh tế xã hội;giúp nhà nước thiết lập, đảm bảo công bằng xã hội,thực hiện dân chủ và giúp nhà nước mở rộng,phát triển các mối quan hệ quốc tế.
I.LỜI MỞ ĐẦU Nhà nước pháp luật hai yếu tố kiến trúc thượng tầng hai yếu tố tách rời nhau.Pháp luật nhà nước có nguyên nhân đời ,tồn phát triển Pháp luật phát sinh có sức mạnh hiệu lực dựa nhà nước nhà nước tồn thiếu pháp luật.Pháp luật có giá trị bắt buộc với chủ thể,có phạm vi tác động rộng lớn,được triển khai thực rộng dãi,có hiệu ,là công cụ thiếu nhà nước.Nhà nước triển khai phát huy hiệu lực sở pháp luật Ở Việt Nam ,pháp luật giữ vai trò quan trọng nhà nước II.NỘI DUNG 1.Cơ sở lí luận Pháp luật hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung nhà nước ban hành thừa nhận nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo mục tiêu định hướng cụ thể.Pháp luật mang tính quyền lực nhà nước ,do nhà nước ban hành thừa nhận đảm bảo thực hiện.Pháp luật mang tính bắt buộc chung,được áp dụng cho số đông loại chủ thể gắn liền với điều kiện cụ thể,là khuôn mẫu chuẩn mực pháp lí.Pháp luật có tính ý chí,là sản phẩm ý thức người,thể cách thống ý chí lực lượng cầm quyền đường nhà nước.Pháp luật mang tính hệ thống,là hệ thống quy phạm có mối liên hệ hữu với Pháp luật Việt Nam mang đặc điểm thể rõ nét ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động,có quan hệ với đường lối,chính sách,chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam…Chính pháp luật có đặc điểm mà pháp luật giữ vai trò quan trọng nhà nước Nhà nước máy quyền lực đặc biệt,được tổ chức chặt chẽ để thực thi chủ quyền quốc gia,tổ chức quản lí xã hội pháp luật,phục vụ lợi ích giai cấp,lợi ích xã hội thực thi cam kết quốc tế Nhà nước Việt Nam “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân,do nhân dân,vì nhân dân.Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức”(Điều 2,Hiến pháp 1992) Với nhà nước Việt Nam,pháp luật giữ vai trò quan trọng:Pháp luật giúp nhà nước tổ chức vận hành máy thông qua việc quy định việc tổ chức,nội dung,hình thức,phương pháp,mục tiêu hành động quan nhà nước;pháp luật công cụ để nhà nước quản lí kinh tế- xã hội;giúp nhà nước thiết lập, đảm bảo công xã hội,thực dân chủ giúp nhà nước mở rộng,phát triển mối quan hệ quốc tế 2.Vai trò pháp luật nhà nước Việt Nam 2.1.Pháp luật giúp nhà nước Việt Nam tổ chức vận hành máy nhà nước Pháp luật nước ta sở pháp lí vững cho việc tổ chức hoạt động máy nhà nước.Pháp luật quy định cụ thể loại quan nhà nước,trình tự thành lập,cơ cấu tổ chức,nhiệm vụ,quyền hạn,hình thức phương pháp hoạt động loại,từng cấp quan nhà nước;quy định mối quan hệ cấp quan,giữa quan cấp,giữa phận cấu thành nhân viên quan nhà nước với Ở Việt Nam,Hiến Pháp luật tổ chức máy nhà nước Luật tổ chức Quốc hội,Luật tổ chức Chính phủ… quy định tổ chức hoạt động máy nhà nước.Theo pháp luật hành,nước ta có quan nhà nước như:Quốc hội,Chính phủ,Viện kiểm sát nhân dân tối cao,Ủy ban nhân dân cấp…Với quan nhà nước,pháp luật có quy định cụ thể trình tự thành lập,cơ cấu tổ chức,nhiệm vụ,quyền hạn,hình thức,phương pháp hoạt động quan hệ quan với quan nhà nước khác Ví dụ Chính phủ:trong chương III,Hiến pháp năm 2001,Luật tổ chức Chính phủ năm 2001 Quy chế làm việc Chính phủ(ban hành kèm theo Nghị định 23/2003/NĐ-CP)có quy định “Chính phủ quan chấp hành Quốc hội,cơ quan hành nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam…”(Điều 109,Hiến pháp năm1992) Chính phủ Quốc hội thành lập,cơ cấu gồm có quan ngang bộ,thành phần bao gồm Thủ tướng,các Phó thủ tướng,các Bộ trưởng thành viên khác,nhiệm kì theo nhiệm kì Quốc hội.Nhiệm vụ quyền hạn bảo đảm thi hành Hiến pháp pháp luật,trình dự án luật,pháp lệnh dự án khác trước Quốc hội Ủy ban thường vụ quốc hội;lãnh đạo bộ,cơ quan ngang bộ,cơ quan trực thuộc Chính phủ,Ủy ban nhân dân cấp,kiện toàn máy nhà nước từ trung ương đến địa phương;củng cố,tăng cường quốc phòng…Pháp luật có quy định mối quan hệ Chính phủ với quan nhà nước khác Quốc hội,Chủ tịch nước,Mặt trận tổ quốc Việt Nam…Ngoài ra,pháp luật có quy định cụ thể nhiệm vụ,quyền hạn Thủ tướng Chính phủ,các bộ,cơ quan ngang bộ,Bộ trưởng,Thủ trưởng quan ngang bộ… Như vậy,những quy định pháp luật giữ vai trò quan trọng làm cho quan nhà nước có trình tự thành lập chặt chẽ,cơ cấu tổ chức hợp lí hoạt động cách có hiệu quả.Nếu nhà nước không tổ chức sở pháp luật dẫn đến chồng chéo,không thống nhất,không khoa học , không phát huy sức mạnh quan sức mạnh tổng hợp máy nhà nước.Pháp luật sở pháp lí để xây dựng nhà nước Việt Nam-nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân,do nhân dân,vì nhân dân Pháp luật phương tiện để giới hạn ,kiểm soát quyền lực nhà nước.Dựa vào quy định cụ thể pháp luật xác định hoạt động quan nhà nước nhân viên nhà nước có vượt thẩm quyền hay không,đã hoàn thành chức năng,nhiệm vụ hay chưa…Từ đảm bảo hiệu hoạt động máy nhà nước.Nhà nước ban hành pháp luật pháp luật có giá trị ràng buộc với nhà nước:trình tự thành lập,cơ cấu tổ chức,nhiệm vụ quyền hạn phải tuân thủ theo pháp luật,không tùy tiện,lộng quyền 2.2.Pháp luật công cụ hiệu để nhà nước quản lí xã hội Pháp luật phương tiện để cụ thể hóa đường lối,chính sách,mục tiêu,kế hoạch nhà nước,giúp nhà nước tổ chức,điều hành,quản lí lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội kinh tế,văn hóa,giáo dục,khoa học,công nghệ…giúp nhà nước giữ vững an ninh trị,trật tự an toàn xã hội…Pháp luật thể ý chí nhà nước công cụ hiệu để thực hóa mục tiêu,chính sách,kế hoạch…của nhà nước Pháp luật công cụ giúp nhà nước ta tổ chức,quản lí điều tiết kinh tế.Trong Hiến pháp,Luật đầu tư,Luật doanh nghiệp…đã xác định rõ sách nhà nước kinh tế:chế độ sở hữu,các thành phần kinh tế,chính sách thuế,tài chính,tiền tệ,đầu tư…từ tác động đến ổn định tăng trưởng kinh tế.Nhờ có pháp luật mà nhà nước ta tổ chức quản lí kinh tế theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.Trong lĩnh vực văn hóa,kĩ thuật,khoa học,công nghệ…các sách,kế hoạch nhà nước thể chế hóa Hiến pháp,Luật di sản văn hóa,Luật giáo dục…đã giúp nhà nước quản lí lĩnh vực đó.Đặc biệt,pháp luật quy định phương tiện,biệm pháp…để bảo đảm thực sách,kế hoạch đề ra.Ví dụ:Để bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nhà nước có quy định cụ thể luật cấm “Hủy hoại gây nguy hủy hoại di sản văn hóa”(Khoản 2,Điều 13,Luật di sản văn hóa) Pháp luật giúp nhà nước ta giữ vững an ninh trị,trật tự,an toàn xã hội thông qua quy định quyền nghĩa vụ cho người tham gia vào quan hệ xã hội cụ thể quy định biệm pháp trừng phạt với chủ thể vi phạm.Luật dân sự,Luật hình sự,Luật giao thông đường bộ…Ví dụ:Với hành vi nguy hiểm hay có khả gây nguy hiểm cho xã hội pháp luật có quy định cụ thể “Người dùng vũ lực,đe dọa dùng vũ lực tức khắc có hành vi khác làm cho người bị công lâm vào tình trạng chống cự nhằm chiếm đoạt tài sản,thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm”(Khoản 1,Điều 3,Luật hình năm 1999 sửa đổi,bổ sung 2009).Những quy định hướng dẫn cách xử cho người(được làm gì,không làm gì,phải làm gì,làm nào)và có biệm pháp trừng phạt,răn đe với chủ thể vi phạm,từ giúp nhà nước giữ vững an ninh trị,trật tự,an toàn xã hội Pháp luật phương tiện để nhà nước quy định quyền cho nhân dân,xác định địa vị pháp lí cho tổ chức xã hội chương V,Hiến pháp năm 1992, Luật đảm bảo quyền tự thân thể quyền bất khả xâm phạm nhà ở,đồ vật,thư tín nhân dân….Pháp luật góp phần giải tranh chấp,mâu thuẫn,điều hòa lợi ích chủ thể.Pháp luật nước ta thừa nhận quyền tự dân chủ cho công dân (như quyền bầu cử,quyền ứng cử,quyền tự lại,quyền học tập…)trong lĩnh vực khác đời sống theo xu hướng ngày rộng dãi hơn,đồng thời quy định biệm pháp bảo đảm thực quyền biệm pháp trừng trị chủ thể có hành vi xâm hại tới quyền đó.Pháp luật nước ta giúp dân chủ thiết lập,củng cố,mở rộng từ nâng cao ủng hộ nhân dân nhà nước 2.3.Pháp luật tạo môi trường pháp lí thuận lợi để nhà nước Việt Nam mở rộng mối quan hệ quốc tế Thông qua việc thừa nhận tập quán quốc tế,quy định trình tự,thủ tục kí kết,phê chuẩn ,gia nhập điều ước quốc tế,quy định trình tự,thủ tục thiết lập quan hệ ngoại giao với nước khác nội luật hóa quy định luật quốc tế.Pháp luật tạo điều kiện thuận lợi để nhà nước Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao,mở rộng quan hệ quốc tế.Ví dụ Luật ký kết,gia nhập thực điều ước quốc tế năm 2005 có quy định đề xuất đàm phán kí,thẩm định,ủy quyền,đàm phán,ký, phê chuẩn,phê duyệt điều ước quốc tế…cùng với điều khoản khác tạo điều kiện pháp lí thuận lợi để nhà nước Việt nam mở rộng mối quan hệ quốc tế.Nhờ đó, đến 2007 nhà nước Việt Nam thành viên 63 tổ chức quốc tế,có quan hệ với 650 tổ chức phi phủ giới thiết lập quan hệ ngoại giao với 172 quốc gia.Trước đây,pháp luật quy định nước ta có quan hệ ngoại giao với nước xã hội chủ nghĩa anh em nên thời kỳ này,nhà nước mở rộng quan hệ quốc tế,nên thời kỳ 1975-1986 nhà nước ta thiết lập quan hệ ngoại giao với vài chục nước bị nước phương tây,ASEAN bao vây,cô lập,cấm vận.Như vậy,pháp luật giữ vai trò quan trọng nhà nước việc mở rộng mối quan hệ quốc tế 3.Một số biện pháp nhằm tăng cường vai trò pháp luật với nhà nước Việt Nam Pháp luật phương tiện hữu hiệu có hiệu để nhà nước tổ chức,hoạt động máy nhà nước;quản lí kinh tế-xã hội;thiết lập đảm bảo công xã hội,thực dân chủ giúp nhà nước mở rộng quan hệ quốc tế.Đây vai trò quan trọng ,không thể thiếu,không thể thay pháp luật với nhà nước Việt Nam nay.Chính cần phải có biệm pháp nhằm tăng cường vai trò pháp luật với nhà nước thực phương hướng phát triển hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam nay,tăng cường tính khả thi pháp luật,nghiên cứu kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật nước giới để hoàn thiện pháp luật Việt Nam,từng bước chuyên nghiệp hóa hoạt động pháp luật… III.KẾT LUẬT Từ phân tích cho có thêm tri thức nhà nước pháp luật Việt Nam,đặc biệt thấy rõ vai trò thay pháp luật nhà nước ta nay.Tuy nhiên,hiện pháp luật tồn quy định hạn chế như:Quy định máy nhà nước cồng kềnh,còn nhiều biệm pháp chế tài pháp luật nhẹ,chưa đủ sức răn đe nên việc quản lí xã hội nhà nước hiệu quả…Từ thấy,nước ta cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật để xây dựng nhà nước phát triển đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình lí luận nhà nước pháp luật,nhà xuất công an nhân dân,Hà Nội-2010 2.Giáo trình lí luận chung nhà nước pháp luật,nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội-2005 3.Hướng dẫn ôn tập môn học Lý luận nhà nước pháp luật,nhà xuất tư pháp-2010 4.Những mối liên hệ pháp luật,đề tài khoa học TS Nguyễn Minh Đoan 5.Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi,bổ sung 2001 6.Luật tổ chức phủ năm 2001 7.Luật di sản văn hóa 8.Luật hình năm 1999,sửa đổi,bổ sung 2009 9.Luật kí kết nhập thực điều ước quốc tế năm 2005 10.Các website:http://www.chinhphu.vn http://www.mofa.gov.vn http://www.vi.wikipedia.org