ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THIỆN KIM QUẢN LÝ KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CỦA TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYẾN ĐỨC CHÍNH HÀ NỘI – 2016 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến hoàn thành luận văn nghiên cứu Đây thời điểm tốt có dịp bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Ban Giám hiệu, cán bộ, giáo viên trường Đại học Giáo dục – Đại học quốc gia Hà Nội tạo điều kiện tốt nhất, tận tình giảng dạy, truyền đạt cho nhiều kiến thức quý báu suốt trình học tập Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn Đức Chính, người thầy tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn khoa học, định hướng nghiên cứu cho suốt thời gian thực nhiệm vụ đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán quản lý, giáo viên học viên trung tâm bồi dưỡng trị thành phố Hải Phòng – nơi công tác, tạo điều kiện, ủng hộ, cộng tác, giúp đỡ nhiệt tình trình điều tra, khảo sát, thu thập liệu liên quan đến đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, anh chị em đồng nghiệp giúp đỡ, cổ vũ, động viên suốt trình học tập, thời gian làm luận văn để đề tài hoàn thành Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Tác giả Nguyễn Thiện Kim MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Khách thể đối tượng nghiên cứu 5 Phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phương pháp nghiên cứu 10 Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TRA - ĐÁNH GIÁ VÀ QUẢN LÝ KIỂM TRA - ĐÁNH GIÁ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Trên giới 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Các khái niệm đề tài 10 1.2.1 Quản lý 10 1.2.2 Kiểm tra đánh giá 12 1.2.3 Bồi dưỡng 14 1.2.4 Trung tâm bồi dưỡng trị 15 1.3 Một số vấn đề lý luận kiểm tra - đánh giá 15 1.3.1 Tổng quan kiểm tra - đánh giá 15 1.3.2 Vị trí, vai trò, chức kiểm tra-đánh giá trình dạy học 16 1.3.3 Cơ sở nguyên tắc kiểm tra - đánh giá 20 1.3.4 Các yêu cầu sư phạm kiểm tra - đánh giá dạy học 23 1.3.5 Các hình thức, phương pháp kiểm tra - đánh giá 24 1.3.6 Quy trình kiểm tra - đánh giá dạy học 25 1.3.7 Mục đích, ý nghĩa kiểm tra - đánh giá dạy học 27 1.4 Trung tâm bồi dƣỡng trị 28 1.4.1 Sự đời trung tâm bồi dưỡng trị 28 1.4.2 Các hình thức bồi dưỡng 30 1.4.3 Chương trình bồi dưỡng LLCT Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện 30 1.5 Qúa trình tổ chức khoá bồi dƣỡng 33 1.5.1.Giới thiệu chương trình: “Bồi dưỡng LLCT dành cho đảng viên mới” 33 1.5.2 Thành phần học viên 34 1.5.3 Quá trình thực chương trình 34 1.5.4 Kiểm tra đánh giá trình bồi dưỡng 34 1.6 Nội dung quản lí đánh giá hoạt động bồi dƣỡng 35 1.6.1 Tổ chức xây dựng kế hoạch KTĐG cho chuyên đề bồi dưỡng 35 1.6.2 Tổ chức thực chương trình bồi dưỡng có kế hoạch KTĐG 36 1.6.3 Tập huấn cho giảng viên kĩ thuật KTĐG 37 1.6.4 Thanh tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng 37 1.6.5 Đảm bảo sở vật chất kĩ thuật cho KTĐG 37 1.7 Những yếu tố tác động tới quản lí KTĐG hoạt động bồi dƣỡng trung tâm 38 1.7.1 Nhận thức lực lượng giáo dục 38 1.7.2 Năng lực người tổ chức KTĐG hoạt động bồi dưỡng trung tâm 38 1.7.3 Hình thức tổ chức KTĐG 39 1.7.4 Điều kiện sở vật chất 39 Tiểu kết chƣơng 40 CHƢƠNG 41 THỰC TRẠNG KTĐG VÀ QUẢN LÝ KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CỦA CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 41 2.1 Giới thiệu trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện thành phố Hải Phòng 41 2.1.1 Cơ cấu tổ chức, chức nhiệm vụ 41 2.1.2 Đội ngũ giảng viên 42 2.1.3 Cơ sơ vật chất- kĩ thuật 42 2.2 Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng trung tâm 43 2.2.1 Quy mô số lớp 43 2.2.2 Chất lượng lớp 44 2.2.3 Nhu cầu bồi dưỡng cán 47 2.3 Thực trạng quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dƣỡng trung tâm 47 2.3.1 Thực trạng việc xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá 48 2.3.2 Thực trạng việc tổ chức thực chương trình bồi dưỡng có kế hoạch KTĐG 49 2.3.3 Thực trạng việc tập huấn cho giảng viên kĩ thuật KTĐG 52 2.3.4 Việc tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng 54 2.3.5 Đảm bảo sở vật chất kĩ thuật cho KTĐG 55 2.4 Đánh giá thực trạng 56 2.4.1 Điểm mạnh 56 2.4.2 Điểm yếu 58 2.4.3 Nguyên nhân 59 Tiểu kết chƣơng 60 CHƢƠNG 61 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ 61 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 61 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 61 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 61 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 62 3.2 Những biện pháp quản lý kiểm tra đánh giá 63 3.2.1 Biện pháp 1: Đổi việc xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá cho khóa bồi dưỡng TT 63 3.2.2 Biện pháp 2: Hoàn thiện qui trình tổ chức thực thi kế hoạch KTĐG 64 3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cường tập huấn kĩ thuật KTĐG cho giảng viên 72 3.2.4 Tăng cường tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng: 75 3.2.5 Tăng cường nguồn lực phục vụ KTĐG: 77 3.3 Mối quan hệ biện pháp 79 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết, khả thi biện pháp 79 3.4.1 Đối tượng khảo sát 79 3.4.2 Cách thức tiến hành khảo sát 79 3.4.3 Mục đích khảo sát 80 3.4.4 Nội dung khảo sát 80 3.4.5 Kết khảo sát 80 Tiểu kết chƣơng 83 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 84 Kết luận 84 Khuyến nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Viết đầy đủ BGĐ Ban Giám đốc BDCT Bồi dưỡng trị CBQL Cán quản lý CSVC Cơ sở vật chất ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng GD Giáo dục GV Giảng viên HV Học viên KTĐG Kiểm tra đánhgiá 10 LLCT Lý luận trị 11 LLCT - HC Lý luận trị - hành 12 TT Trung tâm 13 TBDH Thiết bị dạy học DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Mức độ CBQL GV thực nội dung KTĐG 48 Bảng 2.2: Mức độ CBQL GV thực hình thức KTĐG 50 Bảng 2.3: Đánh giá CBQL GV nội dung tập huấn 53 Bảng 2.4: Đánh giá CBQL GV nội dung kiểm tra 54 Bảng 2.5: Đánh giá CBQL GV CSVC kĩ thuật cho KTĐG 55 Bảng 3.1: Kế hoạch kiểm tra đánh giá…………………………………… 64 Bảng 3.2: Hình thức kiểm tra đánh giá chương trình……………… 66 Bảng 3.3: Mẫu dàn kiểm tra………………………………… Bảng 3.4: Mẫu thống kê kết thi, kiểm tra…………………………… 68 71 Bảng 3.5: Kết khảo sát mức độ cấp thiết tính khả thi……………… 84 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình đào tạo 17 Sơ đồ 1.2: Các phương pháp trắc nghiệm 25 Sơ đồ 1.3: Hệ thống quản lý nội dung bồi dưỡng 31 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước sang kỷ XXI, hoà xu phát triển chung giới nước ta chuyển sang giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu ngày cao chất lượng quản lý chất lượng tất lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội Từ cấp lãnh đạo đến tầng lớp nhân dân quan tâm đến chất lượng mặt sống, chất lượng môi trường, chất lượng sản phẩm chất lượng giáo dục Ở nước ta, đổi quản lý giáo dục nhằm phát triển nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ có tính chiến lược trình đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo Nghị số 29 BCH TƯ khóa XI, thực hóa lời dạy Bác Hồ : cán gốc việc Đổi phương pháp dạy học biện pháp hữu hiệu để nhà trường giáo viên hoàn thành mục tiêu giáo dục đào tạo thời kỳ đổi Một “cách mạng phương pháp giáo dục đem lại mặt mới, sức sống cho nhà trường thời đại mới” Đổi phương pháp dạy học tách rời đổi kiểm tra đánh giá Bởi mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học kiểm tra đánh giá thành tố quan trọng trình dạy học , chúng có quan hệ mật thiết biện chứng với Kiểm tra đánh giá có vai trò vô quan trọng biện pháp để nâng cao chất lượng dạy học môn, khâu mở đầu trình dạy học, đồng thời khâu kết thúc trình dạy học để mở trình dạy học khác cao hơn, đồng thời có tác động điều tiết trở lại trình dạy học Dạy học trình khép kín, để điều chỉnh trình cách có hiệu người dạy người học phải tiếp thu thông tin ngược từ việc kiểm tra, đánh giá Việc kiểm tra, đánh giá có nhiệm vụ làm sáng rõ tình hình lĩnh hội kiến thức người học, hình thành kỹ năng, kỹ xảo, góp phần phát huy tính tích cực, chủ động, độc lập, tự giác người học Đồng thời thông qua kiểm tra đánh giá giáo viên rút kinh nghiệm trình dạy học để từ có điều chỉnh biện pháp sư phạm hợp lý Muốn nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng nguồn nhân lực thực công đổi đất nước bước lên công nghiệp hóa đại hóa đằng sau trình đào tạo hoạt động đào tạo lại bồi dưỡng cập nhật kiến thức quan trọng Hoạt động đòi hỏi phải diễn thường xuyên liên tục, không bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ mà nhận thức bối cảnh tình hình giới xu hội nhập, trị tư tưởng Trong năm qua, thực chủ trương Đảng nâng cao chất lượng nguồn công tác cán phục vụ nghiệp cách mạng Đảng sở, hệ thống trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện bước quan tâm đầu tư mặt, không sở vật chất, phương tiện kỹ thuật, mà phương pháp giảng dạy đặc biệt phương pháp kiểm tra đánh giá Tuy nhiên, thực tế thấy việc kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng trung tâm bồi dưỡng trị thực chưa thực hiệu quả, chưa thực đóng góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng lớp bồi dưỡng vai trò vốn có kiểm tra đánh giá giáo dục Như biết, xét quan điểm hệ thống, qui trình đào tạo xem hệ thống bao gồm yếu tố: mục tiêu, nội dung, hình thức tổ chức dạy - học, phương pháp dạy thầy, phương pháp học trò cuối kiểm tra đánh giá kết người học Các yếu tố tác động qua lại lẫn theo sơ đồ cấu trúc định Đó từ phân tích nhu cầu xã hội, sở triết lí giáo dục sở khác, mục tiêu giáo dục cấp học, bậc học, ngành học xác định Đây mốc để thiết kế chương trình, lựa chọn xếp nội dung đào tạo Hệ mục tiêu định hướng cho việc tìm hình thức tổ chức dạy - học phù hợp người dạy người học tìm phương pháp dạy - học tương ứng để đạt mục tiêu Xác nhận kết học tập: xác nhận HV đạt hay không mục tiêu chuyên đề, cuối khóa học dựa vào kết định lượng định tính với chứng cụ thể, rõ ràng; phân tích, giải thích tiến học tập vừa vào kết đánh giá trình kết đánh giá tổng kết, vừa vào thái độ học tập hoàn cảnh cụ thể Ra định cải thiện kịp thời hoạt động dạy GV, hoạt động học HV lớp học; định quan trọng với HV (lên lớp, thi lại, lại lớp, khen thưởng,…); thông báo kết học tập HV cho bên có liên quan (HV, đơn vị chủ quản HV, hội đồng giáo dục, quản lý cấp trên,…) Góp ý kiến nghị với cấp chất lượng chương trình, tài liệu, cách tổ chức thực kế hoạch giáo dục, 3.2.3.2 Tập huấn kĩ thuật xây dựng ngân hàng câu hỏi cho chương trình bồi dưỡng * Mục tiêu: Xây dựng ngân hàng câu hỏi cho chương trình bồi dưỡng nhằm đảm bảo tính khách quan, xác đánh giá lực HV, phục vụ yêu cầu nâng cao chất lượng bồi dưỡng cán trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện * Cách thức thực hiện: - Quá trình xây dựng ngân hàng câu hỏi phải tiến hành quy trình, tuân thủ qui định Trung ương gắn với điều kiện thực tiễn địa phương - Ngân hàng câu hỏi phải có số câu hỏi thi phù hợp nội dung chương trình bồi dưỡng không nằm kiến thức mà HV trang bị - Ngân hàng câu hỏi bổ sung cập nhật theo năm, nhiệm kì đại hội vào nhiệm vụ địa phương giai đoạn định 74 - Ngân hàng câu hỏi phải bảo mật theo quy định Nhà nước - Ngân hàng câu hỏi sử dụng nội dung kiểm tra đánh giá kết học tập HV lớp bồi dưỡng tổ chức trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện thành phố Hải phòng - Số lượng ngân hàng câu hỏi: Mỗi chuyên đề bồi dưỡng thành lập ngân hàng câu hỏi chuyên đề Số lượng chuyên đề cho nội dung bồi dưỡng qui định Ban tuyên giáo Trung ương cấp ủy cấp - Số lượng câu hỏi thi cho đề thi: có câu hỏi thi cho đề thi đáp án tương ứng cho đề thi 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng: Thanh tra, kiểm tra chức quan trọng quản lý nhằm đánh giá kết hoạt động hệ thống, kịp thời dự báo phát sai sót nảy sinh trình hoạt động, tìm nguyên nhân biện pháp sửa chữa Kế hoạch hướng dẫn việc sử dụng nguồn lực để hoàn thành mục tiêu, tra, kiểm tra xác định tổ chức hoạt động có phù hợp với mục tiêu kế hoạch không Công tác KTĐG bao gồm nhiều khâu chuẩn bị sở vật chất, đề, tổ chức coi thi, chấm thi, quản lý điểm thi Mỗi khâu không thực nghiêm túc làm ảnh hưởng đến chất lượng đánh giá kết học tập HV tạo không công kết Trên thực tế, qua khảo sát cho thấy công tác tra, kiểm tra hoạt động KTĐG bồi dưỡng trung tâm thường tập trung vào khâu coi thi chấm thi, khâu khác quan trọng tra * Mục tiêu: Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động kiểm tra đánh giá trung tâm nhằm hai mục đích sau: 75 - Cảnh báo sớm sai sót, tiêu cực xảy giúp CBQL GV có phương án điều chỉnh, kịp thời hạn chế sai sót, tiêu cực - Phát kịp thời sai sót, tiêu cực KTĐG để ngăn chặn xử lý kịp thời đảm bảo công tác KTĐG khách quan, công xác * Cách thức thực hiện: Từ mục đích xác định trên, công tác tra, kiểm tra của trung tâm cần tiến hành sau: Công tác tra phận tra đảm nhiệm theo phân công GĐ Hiện nay, theo khảo sát, công tác tra thường tập trung vào khâu chấm thi Trong đó, sai lệch kết KTĐG lại nảy sinh nhiều khâu KTĐG Vì vậy, thời điểm này, công tác tra đơn vị công tác KTĐG phải thực thường xuyên tập trung vào nhiều khâu Ngoài việc tổ chức coi thi, chấm thi, phận tra cần quan tâm đến dự giờ, kiểm tra đề cương giảng cần quan tâm đến việc hỏi ý kiến HV Trong công tác tra cần ý số điểm sau: - Trước hết, công tác tra phải coi trọng nhiệm vụ cảnh báo để giúp phòng tránh bất trắc xảy ra, không nên coi tra phải phát sai sót để trừng phạt hay kỷ luật người vi phạm Nếu để sai sót xảy ra, người làm công tác tra phải nhận thấy trách nhiệm chưa hoàn thành Để làm việc này, công tác tra phải tiến hành sớm trước diễn kỳ thi, kiểm tra Nhiệm vụ phận tra xem xét toàn quy trình KTĐG kế hoạch chuẩn bị cho việc thực quy trình để cảnh báo sai sót, tiêu cực xảy kiến nghị điều chỉnh Những phát kiến nghị hoạt động KTĐG khách quan, xác, nghiêm túc thuộc phần trách nhiệm công tác tra - Cần tránh tra hình thức, cần xác định nơi, việc quan trọng, việc làm chưa tốt, công việc dễ sai sót làm ảnh hưởng đến 76 kết bồi dưỡng để tập trung tra không nên dàn trải khắp dẫn đến hời hợt, không hiệu - Phải xử lý nghiêm theo quy định khen thưởng thoả đáng với vi phạm hay thành tích theo phát hiện, kiến nghị tra Kỷ luật khen thưởng không thoả đáng có ảnh hưởng tiêu cực Trên thực tế, trung tâm chưa xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy chế, vi phạm tiếp diễn người làm tốt thấy bất công; Còn khen thưởng không thoả đáng làm giảm tính tích cực GV HV Vì vậy, cần khen thưởng, kỷ luật thật thoả đáng kịp thời để GV Hv có học kinh nghiệm công việc Công tác kiểm tra cấp lãnh đạo đảm nhiệm KT thực thường xuyên liên tục tất khâu, tất công việc Thông qua KT, CBQL điều hành nhắc nhở, uốn nắn nhân viên để tránh sai sót xảy ra, kịp thời điểu chỉnh việc làm sai đảm bảo công việc hoàn thành tiến độ quy định Công tác KT cần phải liên tục sâu sát công tác tra Đặc biệt, công tác KT phải trọng đến vấn đề chuyên môn Các GV theo xem xét xác định đề thi có đáp ứng yêu cầu mục tiêu chuyên đề bồi dưỡng không chọn xác suất số thi để chấm lại Việc KT nội dung đề thi cần làm với đề thi không lấy ngân hàng đề, việc KT chấm thi trọng tới cán chấm Ngoài ra, cần có chế KT lẫn phận phận đảm bảo công việc thực xác, khách quan Cũng giống công tác tra, KT tránh hình thức phải xử lý kỷ luật hay khen thưởng thoả đáng kịp thời 3.2.5 Biện pháp 5: Tăng cường nguồn lực phục vụ KTĐG: * Mục tiêu: Tạo điều kiện thuận lợi vật chất, phương tiện, tài liệu cho hoạt động để hoạt động đạt hiệu cao Tận dụng tiềm xã hội dành 77 cho hoạt động Huy động tổ chức, cá nhân có khả phối hợp trung tâm hoạt động * Cách thức thực hiện: - Tăng cường đầu tư sở vật chất điều kiện: Cơ sở vật chất điều kiện cho việc thực thành công qui trình kiểm tra đánh giá Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động kiểm tra đánh giá đòi hỏi thường xuyên, cần tận dụng tất sở vật chất xã hội Mỗi trung tâm cần có đầu tư số trang thiết bị tối thiểu như: tài liệu lưu trữ, máy tính, máy in, máy photo Mọi khâu chuẩn bị tốt, phương tiện phương tiện chất lượng kém, trục trặc ảnh hưởng đến chất lượng kiểm tra đánh giá Muốn làm tốt công tác xã hội hoá giáo dục để nâng cao nguồn lực cho trung tâm cần phải có quan tâm mức cấp uỷ Đảng quyền địa phương sở việc khẳng định uy tín, chất lượng thực nhiệm vụ trung tâm Xây dựng chế liên kết trung tâm với cấp ủy Đảng sở lực lượng xã hội, tổ chức hoạt động phối hợp kết nghĩa với đơn vị kinh tế hay tổ chức trị xã hội, huy động nguồn lực cho TT việc xây dựng chương trình hay dự án Giám đốc nói riêng cán quản lý nói chung phải thường xuyên bồi dưỡng, tự bồi dưỡng để làm tốt vai trò cộng đồng Người đứng đầu có uy tín, lực nguồn kích thích tham gia lực lượng giáo dục cho phát triển TT Nguồn lực tài có vai trò quan trọng đảm bảo cho việc thực qui trình kiểm tra đánh giá Trong điều kiện nay, nguồn tài để đảm bảo cho nội dung TT có nhiều hạn chế Các TT cần chủ động xây dựng kế hoạch tài khả thi từ đầu năm kế hoạch, tăng cường hợp tác, huy động kêu gọi tham gia đóng góp tài trợ nguồn lực tổ chức xã hội doanh nghiệp địa bàn Huy động đóng góp tự nguyện HV sở có gửi HV đào tạo TT Cần phải phối hợp đồng chặt chẽ tổ chức thống nội dung hoạt động, phải làm tốt công 78 tác xã hội hóa trách nhiệm chung toàn xã hội tương lai dân tộc, quốc gia Song, cần phải thực theo nguyên tắc: Các nguồn lực phải quản lý cách thống Sử dụng nguồn lực mục tiêu, chế quản lý tài hành Tăng cường kiểm tra, giám sát nguồn lực nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực xử lý kịp thời sai phạm Làm tốt việc nêu điều kiện đảm bảo mang lại hiệu cao cho hoạt động 3.3 Mối quan hệ biện pháp Các biện pháp đề xuất có vai trò, tác động ý nghĩa khác nhau, biện pháp thể chức theo mục tiêu quản lý khác nội dung, phương pháp, đối tượng, điều kiện phương tiện chúng có mối quan hệ biện chứng, tương tác, hỗ trượ cho nhau, biện pháp thúc đẩy hoạt động bồi dưỡng TT phát triển không gắn kết với tất biện pháp khác Vì biện pháp cần tiến hành cách đồng tạo bước chuyển biến bản, có tính đột phá hoạt động bồi dưỡng lý luận trị TT 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết, khả thi biện pháp 3.4.1 Đối tượng khảo sát Để kiểm chứng biện pháp nêu trên, tác giả tiến hành trưng cầu ý kiến đội ngũ cán chủ chốt giảng viên nhiều kinh nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Đối tượng khảo sát: Cán quản lý giảng viên 15 trung tâm địa bàn thành phố Hải Phòng Số lượng cụ thể sau: - Ban giám đốc: 30 người - Giảng viên: 30 người 3.4.2 Cách thức tiến hành khảo sát Điều tra mẫu phiếu in sẵn 79 3.4.3 Mục đích khảo sát - Tìm hiểu tán thành đối tượng tham gia đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện thành phố Hải Phòng - Hoàn thiện biện pháp quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện thành phố Hải Phòng trước thử nghiệm 3.4.4 Nội dung khảo sát Đánh giá mức độ cần thiết có mức độ: Rất cấp thiết, cấp thiết, không cấp thiết Đánh giá tính khả thi có mức độ: Rất khả thi, khả thi, không khả thi 3.4.5 Kết khảo sát Sau thu thập, xử lý ý kiến đánh giá 60 CBQL GV mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện thành phố Hải Phòng kết thu sau : Bảng 3.5 Kết khảo sát mức độ cấp thiết tính khả thi Mức độ cấp thiết (%) TT Các biện pháp quản lý Tính khả thi (%) Rất cấp thiết Cấp thiết Không cấp thiết Rất khả thi Khả thi Không khả thi 45 25 30 30 75% 25% 50% 50% 30 30 36 24 Đổi việc xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá cho khóa bồi dưỡng trung tâm Hoàn thiện quy trình 80 0 tổ chức thực thi kế 50% 50% 52 60% 40% 50 10 hoạch KTĐG Tăng cường tổ chức tập huấn kĩ thuật KTĐG cho giảng viên 0 83,3% 16,7% 86,7% 13,3% Tăng cường tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học 42 18 KTĐG 70% 30% 44 16 45 75% 12 20% 5% suốt trình bồi dưỡng Tăng cường nguồn lực phục vụ KTĐG 73,3% 26,7% 15 40 25% 66,7% 8,3% Nhận xét: Kết cho thấy với biện pháp quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng trung tâm trị cấp huyện thành phố Hải Phòng đưa khảo sát đánh giá cấp thiết khả thi Biện pháp thứ nhất: “Đổi việc xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá cho khóa bồi dưỡng trung tâm” Đây biện pháp có mức độ cầp thiết cao, trọng tâm cần thực trung tâm trị cấp huyện thành phố Hải Phòng - Mức độ cấp thiết: 75% cho cấp thiết, 25% cho cấp thiết - Tính khả thi: 50% cho khả thi, 50% cho khả thi Biện pháp thứ hai: “Hoàn thiện quy trình tổ chức thực thi kế hoạch KTĐG” Biện pháp giúp cán quản lý giảng viên triển khai thực kế hoạch KTĐG đề - Mức độ cấp thiết: 50% cho cấp thiết, 50% cho cấp thiết 81 - Tính khả thi: 60% cho khả thi, 40% cho khả thi Biện pháp thứ ba: “Tăng cường tổ chức tập huấn kĩ thuật KTĐG cho giảng viên” Đây nhóm biện pháp đại đa số cán quản lý giảng viên nhận xét có mức độ cầp thiết có tính khả thi cao Biện pháp giúp tất giảng viên trực tiếp giảng dạy nắm vững, hiểu rõ hình thức phương pháp KTĐG có kĩ KTĐG xác, hiệu Mặt khác tạo động lực giúp GV thay đổi phương pháp dạy học cho hiệu - Mức độ cấp thiết: 86,7% cho cấp thiết, 13,3% cho cấp thiết - Tính khả thi: 83,3% cho khả thi, 16,7% cho khả thi Biện pháp thứ tư: “Tăng cường tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng” Biện pháp giáo viên đánh giá cao mức độ cấp thiết song có khoảng 5% ý kiến cho không khả thi Trong thực tế việc tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG chưa thực thường xuyên Thanh tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng giúp hoạt động KTĐG giảng viên nâng cao - Mức độ cấp thiết: 70% cho cấp thiết, 30% cho cấp thiết - Tính khả thi: 75% cho khả thi, 20% cho khả thi, 5% cho không khả thi Biện pháp thứ năm: “Tăng cường nguồn lực phục vụ KTĐG” Biện pháp đa số ý kiến nhận xét cấp thiết Bởi biện pháp cho thấy nguồn lực giúp cho công tác quản lí hoạt động KTĐG thực có hiệu Tuy nhiên có tới 8,3% số ý kiến tỏ nghi ngờ tính khả thi biện pháp - Mức độ cấp thiết: 73,3% cho cấp thiết, 26,7% cho cấp thiết - Tính khả thi: 25% cho khả thi, 66,7% cho khả thi 8,3% cho không khả thi 82 Tiểu kết chƣơng Để thực tốt nhiệm vụ bồi dưỡng trị việc quan tâm tới công tác quản lý KTĐG hoạt động bồi dưỡng TT vô cần thiết Muốn phát huy hiệu hoạt động KTĐG, BGĐ TT cần quan tâm đến biện pháp mà đề tài nghiên cứu đề xuất Các biện pháp phải thực cách đồng để nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng trị - Biện pháp 1: Đổi việc xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá cho khóa bồi dưỡng trung tâm - Biện pháp 2: Hoàn thiện quy trình tổ chức thực thi kế hoạch KTĐG - Biện pháp 3: Tăng cường tổ chức tập huấn kĩ thuật KTĐG cho giảng viên - Biện pháp 4: Tăng cường tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng - Biện pháp 5: Tăng cường nguồn lực phục vụ KTĐG 83 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Quản lý KTĐG khâu then chốt công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng TT bồi dưỡng trị cấp huyện Qua kết nghiên cứu công tác KTĐG công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng TT bồi dưỡng trị cấp huyện thành phố Hải Phòng, tác giả rút kết luận sau: Về mặt lý luận: Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung quản lý công tác KTĐG hoạt động bồi dưỡng TT bồi dưỡng trị cấp huyện Đã nội dung chủ yếu công tác KTĐG hoạt động bồi dưỡng TT bồi dưỡng trị cấp huyện Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu thực tiễn công tác quản lý KTĐG hoạt động bồi dưỡng TT bồi dưỡng trị cấp huyện cho thấy TT có thực công tác KTĐG chưa chuyên nghiệp Thể việc xây dựng kế hoạch chưa ý, khâu tổ chức thực kế hoạch KTĐG lúng túng, công tác kiểm tra hoạt động KTĐG chưa chặt chẽ bộc lộ nhiều hạn chế, CSVC TT chưa đáp ứng yêu cầu KTĐG Từ kết nghiên cứu thực trạng tác giả đề xuất biện pháp quản lý mang tính cấp thiết tính khả thi cao Đó là: - Biện pháp 1: Đổi việc xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá cho khóa bồi dưỡng trung tâm - Biện pháp 2: Hoàn thiện quy trình tổ chức thực thi kế hoạch KTĐG - Biện pháp 3: Tăng cường tổ chức tập huấn kĩ thuật KTĐG cho giảng viên - Biện pháp 4: Tăng cường tra, kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học KTĐG suốt trình bồi dưỡng - Biện pháp 5: Tăng cường nguồn lực phục vụ KTĐG 84 Khuyến nghị * Đối với Thành ủy Hải Phòng - Quan tâm trọng việc xây dựng chương trình bồi dưỡng có nội dung KTĐG để triển khai đồng với trung tâm - Quan tâm xây dựng nếp giao lưu giảng trung tâm thành phố để GV có điều kiện dự tích lũy kinh nghiệm * Đối với Huyện ủy - Cần quan tâm tạo chế để TT thu hút nguồn lực xã hội cho việc thường xuyên nâng cấp CSVC mặt phục vụ KTĐG nói riêng hoạt động bồi dưỡng TT nói chung - Đặc biệt trọng việc bố trí giảng viên kiêm chức có lực, trình độ có trách nhiệm với hoạt động bồi dưỡng trung tâm Đảm bảo việc GV kiêm chức tham gia đủ hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ trung tâm * Đối với TT Bồi dƣỡng Chính trị cấp huyện - Chủ động thường xuyên tổ chức áp dụng tổng hợp linh hoạt biện pháp quản lý KTĐG hoạt động bồi dưỡng trung tâm - Thường xuyên tham mưu với cấp ủy, quyền cấp có chế khuyến khích động viên giảng viên kiêm chức để thiết thực nâng cao chất lượng giảng viên trung tâm 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị đại hội XI Đảng Nghị 02/TU Thành ủy Hải phòng, Nghị 06/QU quận ủy Lê Chân công tác cán Quyết định 100 QĐ/TƯ Ban Bí thư trung ương Đảng khóa VII việc thành lập trung tâm bồi dưỡng trị Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010, NXB Giáo dục, Hà Nội 2002 Luật giáo dục, Nxb Lao động - Xã hội - Hà Nội – 2007 Đặng Quốc Bảo, Các quan điểm quản lý nhà trường, Bài giảng lớp thạc sỹ QLGD – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2005 Đặng Quốc Bảo, Vấn đề quản lý việc vận dụng vào quản lý nhà trường, chuyên đề đào tạo quản lý giáo dục, Hà Nội – 2005 Đặng Quốc Bảo - Đặng Xuân Hải, Vai trò Nhà nước quản lý giáo dục, Bài giảng lớp thạc sỹ QLGD – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2003 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Lý luận quản 1ý nhà trường, Tài liệu giảng dạy cao học QLGD, Khoa sư phạm - ĐH Quốc gia Hà Nội, 2003 10 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đại cương khoa học quản lý, Nxb KHXH, 2010 11 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Cơ sở khoa học quản lý, Tài liệu giảng dạy cao học QLGD, Khoa sư phạm -ĐH Quốc gia Hà Nội, 2003 12 Nguyễn Đức Chính, Kiểm định chất lượng giáo dục đại học - Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội - 2002 13 Nguyễn Đức Chính, Đo lường đánh giá giáo dục dạy học, Khoa Sư phạm, ĐH Quốc gia Hà Nội 2008 14 Nguyễn Đức Chính – Đinh Thị Kim Thoa, Kiểm tra đánh giá theo mục tiêu, tập giảng lưu hành nội - khoa Sư phạm, Hà Nội 2005 86 15 Vũ Cao Đàm (1999), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 1999 16 Trần Khánh Đức, Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nxb Giáo dục Việt nam, 2009 17 Đặng Xuân Hải, Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống giáo dục quốc dân, Bài giảng lớp thạc sỹ QLGD – Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2003 18 Đặng Xuân Hải, Quản lý thay đổi, Đề cương giảng Hà Nội, 2005 19 Đặng Xuân Hải (2009), Quản lý nhà nước giáo dục Bài giảng dành cho học viên cao học quản lý giáo dục 20 Trần Hữu Hoan, Kiểm tra đánh giá giảng dạy, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo giáo viên, Khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội, 10/2004 21 Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý nhà nước giáo dục lý luận thực tiễn Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đặng Bá Lãm, Kiểm tra đánh giá giáo dục đại học, Nxb Giáo dục, 2003 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2009), Tâm lý học quản lý Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục 24 Trần Hồng Quân, “Cách mạng phương pháp đem lại mặt mới, sức sống cho thời đại mới”, T/c NCGD, số 272/ 1995 25 Lâm Quang Thiệp, Trắc nghiệm đo lường thành học tập, Nxb KHXH, 2005 26 Dƣơng Thiệu Thống, Trắc nghiệm đo lường thành học tập, Nxb KHXH, 2005 27 Phạm Viết Vƣợng (2000), Giáo dục học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Nguyễn Nhƣ Ý, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb văn hóa thông tin, 1999 87 [...]... số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả quản lý kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị 4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện 4.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện 5 Phạm... trung vào các nhiệm vụ sau: 4 3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về kiểm tra đánh giá và quản lý kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị; 3.2 Khảo sát thực trạng hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị và thực trạng quản lý kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị, phân tích nguyên nhân của thực trạng; 3.3 Trên cơ sở... tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện ở thành phố Hải Phòng Chƣơng 3: Các biện pháp quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện ở thành phố Hải Phòng 7 CHƢƠNG 1 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ VÀ QUẢN LÝ KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Trên thế giới Từ giữa thập niên 80 của thế kỉ XX trên thế... là đánh giá và nâng cao chất lượng giáo dục Để nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện ở thành phố Hải Phòng, đã có một số đề tài nghiên cứu về các lĩnh vực khác nhau Tuy nhiên, đến nay chưa có đề tài nào nghiên cứu về quản lý kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dưỡng Do vậy, đề tài: Quản lý kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng. .. sĩ của mình với tiêu đề: Quản lý kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dƣỡng của trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện ở thành phố Hải phòng 2 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu cơ sở lí luận của quản lí hoạt động KTĐG trong dạy học, khảo sát cơ sở thực tiễn nhằm tìm ra các biện pháp quản lí hoạt động KTĐG tại trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện ở thành phố Hải Phòng 3 Nhiệm vụ nghiên cứu... hoạt động bồi dưỡng chĩnh trị ở các trung tâm 8 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 8.1 Ý nghĩa lý luận: Tổng kết lý luận về quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện, xây dựng khung lí luận cho vấn đề nghiên cứu 8.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính. .. vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý kiểm tra đánh giá trong hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện ở thành phố Hải phòng và quận Lê Chân là một điển hình từ năm 2005 đến năm 2015 6 Câu hỏi nghiên cứu Hoạt động KTĐG trong quá trình bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện đang đặt ra những vấn đề gì cho các nhà quản lí và cần có những biện... mặt lý luận và thực tiễn trên, với vị trí công việc đang đảm nhiệm là người tham mưu cho Quận ủy chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng của trung tâm bồi dưỡng chính trị tôi băn khoăn về quản lý kiểm tra trong hoạt động bồi dưỡng của trung tâm hiện nay ở thành phố Hải Phòng và điển hình là quận Lê Chân nơi tôi đang công tác Để đi tìm câu trả lời cho các câu hỏi trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ của. .. xử lý các số liệu thu thập được từ khảo sát thực tế 6 10.Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn dự kiến được trình bày theo 3 chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về kiểm tra đánh giá và quản lí kiểm tra đánh giá trong dạy học nói chung và trong bồi dưỡng nói riêng Chƣơng 2: Thực trạng kiểm tra đánh giá và quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động. .. quả dạy 18 học Kiểm tra đánh giá có vai trò rất to lớn đến việc nâng cao chất lượng đào tạo Kết quả của kiểm tra đánh giá là cơ sở để điều chỉnh hoạt động dạy, hoạt động học và quản lý giáo dục Nếu kiểm tra đánh giá sai dẫn đến nhận định sai về chất lượng đào tạo gây tác hại to lớn trong việc sử dụng nguồn nhân lực Vậy đổi mới kiểm tra đánh giá trở thành nhu cầu bức thiết của ngành giáo dục và toàn