THÁI THỊ XUÂN ĐÀO MODULE GDTX < GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN D A GIỚI THIỆU TỐNG QUAN - Giáo dục thường xuyên hay cịn gọi giáo dục khơng quy ù Việt Nam xu phát triển tất yếu không nước trÊn giới, khu vục, mà ù Việt Nam trước nhu cầu học tập suổt đời ngày' tâng, ngày đa dạng cửa người dân Đảng, Nhà nước Ọuổc hội sỏm quan lâm phát triển giáo dục thuửng xuyÊn (truớc bình dân học vụ, BTVH) cỏ nhiỂu trương, sách để phát triển giáo dục thường xuyÊn Tù 2000 đến nay, đặc biệt sau năm 2005, giáo dục thuửng xuyÊn Luật Giáo dục năm 2005 khẳng định phận cẩu thành cửa hệ thổng giáo dục quổc dân Module đỂ cập tới vấn đẺ, nội dung yếu sau đây: Giáo dục thường xuyên sổ khái niệm cỏ liÊn quan (giáo dục khơng quy, giáo dục phi quy, giáo dục người lớn, giáo dục ngồi nhà trường, học tập suổt địi, xã hội học tập ) Đ ổi tượng, chúc nhiệm vụ giáo dục thường xuyÊn - Quá trình phát triển cửa giáo dục thường xuyên tù 1945 trờ lai - - Vị tri, vai trò giáo dục thưững xuyên hệ thong giáo dục quốc dân Xu giải pháp phát triển giáo dục thường xuyén thập kỉ đầu kỉ XXI Đây module cồ ý nghĩa quan mà GV tham gia giáo dục thuửng xuyên cần phẳi hiểu trước tìm hiểu vấn đẺ chun mơn khác cửa giáo dục thường xuyén • B MỤC TIÊU MỤC TIÊU CHUNG Module nhằm giúp GV giáo dục thường xuyên cỏ đuợc hiểu biết giáo dục thưững xun, vị trí, vai trị, đổi tương, chúc năng, nhiệm vụ cửa giáo dục thường xuyÊn hệ thổng giáo dục quổc dân, vỂ lịch sú phát triển giáo dục thưững xuyên vỂ xu giải pháp phát triển giáo dục thường xuyên thập kỉ đầu cửa kỉ XXI MỤC TIÊU CỤ THỂ HọcxDngmodule này, nguửihọc cỏ thể 2.1 VỀ KIẾN THỨC - 2.2 2.3 Phân biệt sụ khác “giáo dục thường xuyÊrí' với khái niệm cỏ liÊn quan “giáo dục quy", “giáo dục khơng quy", “giáo dục phi quy" “giáo dục nguửi lớn" Nêu lên đổi tương, chúc nãng nhiệm vụ giáo dục thưủrng xuyên Trình bày đuợc cách sơ luợc sụ phát triển cửa giáo dục thưững xuyÊn Việt Nam tù 1945 đến N Êu lÊn vị trí, vai trò cửa giáo dục thường xuyÊn hệ thổng giáo dục quốc dân Trình bày xu giải pháp phát triển giáo dục thuửng xuyên thập kỉ đầu cửa kỉ XXI VỀ KĨ NĂNG Biết vận dụng, lìÊn hệ thục tế phát triển giáo dục thường xuyén ù nước nói chung ù địa phương nói liÊng VỀ THÁI ĐỘ Tin tường yên tâm làm việc lĩnh vục giáo dục thường xuyên Q c NỘI DUNG - Hoạt động 1: Tìm hiểu khác "giáo dục thường xuyên" với số khái niệm có liên quan MỤC TIÊU Sau hoạt động này, người học cồ thể phân biệt sụ khác “giáo dục thưững xuyén"vồi khái niệm cỏ lìÊn quan “giáo dục quy", “giáo dục khơng quy", “giáo dục phi quy" “giáo dục nguửi lớn" THƠNG TIN BÀN “Giáo dục thuửng xun" (Continuing Educatìon) sổ khái niệm khác giáo dục không chinh quy, giáo dục nguửi lớn giáo dục nhà truòng khái niệm khác Tuy nhiên, chúng không phẳi cặp phạm tru khái niệm đổi lập mà cịn giao thoa với Vì vậy, nhìỂu chúng cịn sú dụng với nghĩa tương đương, - Giáo dục người lờn(AduỉtEàưcatừỉn) sụ giáo dục dành cho người lớn, khái niệm đổi lập với giáo dục tre em Người lớn cỏ thể học theo nhiỂu hình thúc khác (chinh - quy, khơng quy phi quy) Tuy nhìÊn, giáo dục nguửi lớn nhìỂu cịn hiểu theo nghĩa hẹp giáo dục khơng quy dành cho đổi tượng nguửi lớn thiệt thịi, cỏ trình độ vàn hữá hạn chế - Giáo dục nhà truờng(Outofschooỉ Eảucatũon) sụ giáo dục tiến hành nhà trường, khái niệm đổi lập với giáo dục nhà truàmg Tre em ngày cỏ thể học ù nhà truửng nhà trường nguửi lớn Tuy nhìÊn, giáo dục nhà truửng cịn hiểu theo nghĩa hẹp dành cho tre em Giáo dục nhà trưữngchỉ dành cho nguửi lớn tre em thất học - Giáo dục khơng quy(7\fcn -jbmưã Eđucatĩon) thưững hìễu bất cú hoạt động giáo dục cỏ tổ chúc, cỏ hệ thổng đuợc tiến hành ngồi hệ thong giáo dục quy nhằm cung cáp Cữ hội học tập khác cho nhỏm đổi tương khác Đây khái niệm đổi lập với khái niệm “giáo dục quy" - hệ thiổng/bô phận giáo dục đ ã thể chế, cỏ cẩu trúc chãt chẽ, theo cáp lớp tiến hành thể chế (nhà trường), bời đội ngũ GV trả lương, theo chương trình chung, cổ định đặc trung bối tính đồng tính cúng rắn, với cẩu trúc ngang dọc (tuổi lớp, chu trình cáp bậc) cỏ tìÊu chí nhâp học Giáo dục khơng quy theo quan niệm cửa nước không cỏ cẩu trúc chãt chẽ, không theo cáp lớp, không dẫn tới vàn bằng, chúng chỉ, tổ chúc nơi nhà trường nhà trường, trung tâm giáo dục thưững xuyên, trung tâm học tập cộng đồng, bời đội ngũ GV yếu người tình nguyện viên, biÊn chế nhà nước không cỏ chương trinh chung cho nước, cho đổi tượng, vùng mìỂn Tuy nhìÊn, giáo dục thường xuyÊn Việt Nam cỏ phân hệ tương đương với giáo dục chinh quy (đỏ BTVH chúc) Phân hệ học theo chương trình tương đương với chương trình quy cáp dẫn tủi vân cáp , chúng cáp theo chương trình chung, cổ định đặc trung bời tính đồng nhất, tính cúng rắn, vỏi cáu trúc ngang dọc (tuổi - lớp, chu trình cáp bậc) cỏ tìÊu chí nhâp học Với phân hệ này, giáo dục thường xuyên cỏ phận GV trả lương (GV hữu) đuợc tổ chúc trung tâm giáo dục thường xuyén Giáo dục phi quy (Informal Educatìon): sụ giáo dục khơng cỏ mục đích, ngẫu nhìÊn đuợc tiến hành bời tổ chúc/Cữ quan khơng cỏ chúc giáo dục bộ, ban, ngành, đoàn thể, phương tiện thơng tin đại chứng (báo chí, truyền hình, truyền thiết chế vàn hố (thư viện, bảo tàng, nhà vân ho4 điểm bưu điện - vàn hố xã, đình, chùa, nhà Rơng Tuy nhìÊn giáo dục phi quy đơi đuợc sú dung với nghĩa Giáo dục khơng quy Hiện nhà khoa học cịn tranh cãi liệu cỏ “Informal Educatìon" hay khơng hay cỏ “Iníormal Leamìng" Bời giáo dục phải cỏ mục đích, cỏ kế hoạch, cỏ tổ chúc Một sổ nuỏc cịn sú dụng “Infoimal Eđucatìon" để chương trình giáo dục cửa phuơng tiện thơng tin đại chứng (Ịbáo, đài, tìvĩ, thư viện, bảo tàng - Giáo dục thường xuyên (Continuìng Educatìon): đuợc hiểu sụ giảo dục tiếp tực sau giáo dục ban đầu/sau giáo dục (sau xoá mù chữ hay sau giáo dục tiểu học, giáo dục THCS theo giáo dục phổ cập bất buộc cửa tùng nước) nhằm đáp úng nhu cầu học tập suổt đữi người, nhìỂu hình thúc khác (chính quy, khơng quy phi quy) Vì vậy, “c ontLnuing Educatìon" khái niệm rộng, bao gồm giáo dục chinh quy, giáo dục khơng quy giáo dục phi thính quy Tuy nhiÊn, giáo dục thường xuyên Việt Nam đuợc sú dụng với nghĩa tương đương giáo dục khơng quy Ngồi ra, giáo dục thường xuyên Việt Nam đuợc hiểu theo nghĩa rộng hẹp khác nhau: +- Theo nghĩa rộng, giáo dục thưòrng xuyén bao gồm tất chng trình giáo dục cho đổi tượng ngồi nhà trường, tù xòa mù chữ, sau xỏa mù chữ, BTVH cao đẳng, đại học chúc chương trình giáo dục khơng cáp lớp, giáo dục chun đẺ nhằm đáp úng nhu cầu học tập đa dạng cửa nguửi dân cộng dồng giáo dục kỉ thuât giáo dục nghỂ nghiệp, giáo dục pháp luật, giáo dục mỏi trường giáo dục dân sổ, giáo dục đời sổng gia đình, giáo dục súc khoe, dinh dũng, giáo dục kỉ sổng Như vậy, giáo dục thuửng xuyén theo nghĩa rộng không bao gồm chương trình giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai, mà bao gồm chương trình giáo dục, truyền thơng cửa tất lục lượng xã hội, cửa ban, ngành, đoàn thể, dụ án, cửa phương tiện thông tin đại chứng - Theo nghĩa hẹp, giáo dục thường xuyên bao gồm chương trình giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo quản lí, đạo, cụ thể Vụ Giáo dục Thường xuyÊn Vụ Giáo dục Đại học (xỏa mù chữ, sau xỏa mù chữ, bổ túc vàn hoá, ngoại ngũ, tin học, THCN, cao đẳng, đại học chúc chương trình giáo dục không cáp lớp, giáo dục chuyÊn đỂ đắp úng nhu cầu cửa người học cộng đồng) - Hẹp nữa, giáo dục thuửng xuyên cỏ nhiệm vụ tổ chúc học xỏa mù chữ, sau xỏa mù chữ EHVH cho trê em vầ ngưòi lỏn thất ho c Tóm lại, giáo dục tre em giáo dục ngưủi lủn; giáo dục chinh quy giáo dục không chinh quy; giáo dục nhà truủmg giáo dục nhà truòng cặp phạm trù phán ánh loại hình/bộ phận giáo dục phân chia theo tiêu chí khác khác chất cửa hệ thổng giáo dụt cịn giáo dục ngưủi lơn, giáo dục khơng quy, giáo dục ngồi nhà truững giáo dục thuửng xuyên khái niệm khia cạnh khác cửa phận cửa hệ thong giáo dục quổc dân nhiều dùng với nghĩa tương đương CÂU HỊI - Giáo dục thường xun, giáo dục khơng quy, giáo dục nguửi lớn, giáo dục ngồi nhà trường khác nào? - Giáo dục thường xun/giáo dục khơng quy giáo dục quy khác vỂ đổi tượng, chúc năng, nhiệm vụ, chương trình, nội dung, đội ngũ GV, sờ vật chất - Hiện xã hội hiểu quan niệm giáo dục thường xuyén với nghĩa rộng, hẹp nào? Hoạt động 2: Tìm hiểu đối tượng, chức năng, nhiệm vụ giáo dục thường xuyên MỤC TIÊU Sau hoat động này, nguửi học cỏ thể phân tich chá;, chúc năng, nhiệm vụ giáo dục thường xuyén THÔNG TIN BÀN * VỂ đổi tượng nguửi học cửa giáo dục thường xuyén: Trước giáo dục thường xuyên yếu tổ chúc Xữá mù chữ, BTVH cho người lớn nìÊn thất học: người chua học (còn mù chữ) hay người bỏ học phổ thông dờ chùng cỏ nhu cầu học Lại Ngay nay, đổi tương nguửi học ngày mờ rộng - tất người (mọi độ tuổi, trình độ) cỏ nhu cầu học tập thường xuyÊn, học tập suổt đời Đổi tương giáo dục thường xuyên tất nguửi không học nhà truửng quy So với giáo dục quy, đổi tượng cửa giáo dục thường xuyên đông hơn, đa dạng vỂ độ tuổi, vỂ trình độ vàn hoá, vỂ von hiểu biết kinh nghiệm cỏ, vỂ động cơ, nhu cầu học tập NỂu sổ người học nhà trường quy (ờ tất cáp /trình độ) khoảng 25 triệu nguửi, sổ nguửi học ngồi nhà trường duỏi nhìỂu hình thúc, nội dung khác (trên 50 triệu người) (Tham khảo sơ đồ 1: Đổi tượng nguửi học cửa giáo dục quy giáo dục thường xuyÊn).Sơ đả ĩ: Đẩì tượng người học cảa giáo dạc quy giáo dạc thường xuyên ĐỔI TUỮNG GÍẦỒ ĐƯC THƯỞNG XUỴẾN: TRÊN ĐẠI HỌC CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌ CBổ tucTHPT BổtucTHCS Bổ túc tiểu học THPT THCS Tiểu học Đổi tương cửa giáo dục thuửng xuyên cỏ thể phân thành nhỏm đổi tượng sau đây: - Nhỏm đổi tương thú người mù chữ, người tái mù chữ, nguửi chua học bao giữ Nhỏm đổi tương giảm giáo dục quy làm tổt phổ cập giáo dục đứng độ tuổi - Nhỏm đổi tượng thú hai nìÊn, người lớn, kể học sinh khơng cỏ điỂu kiện học quy phẳi bố học dờ chùng, cỏ nhu cầu học lại để nâng cao trình độ cửa để cỏ cẩp Nhòm đổi tương thú ba nguửi cỏ nhu cầu học lập thưủrng xuyên, học tập suổt đừi để lẩy cẩp, mà yếu để hoàn thiện nhân cách; mờ rộng hiểu biết; nâng cao trình độ học vấn, chun mơn, nghiệp vụ; cải thiện chất lương sổng; tìm việc làm, tụ tạo việc làm để thích nghi với đời sổng xã hội" Nhỏm đổi tượng đa dạng vỂ độ tuổi, vỂ trình độ vàn hố, vổn hiểu biết kinh nghiệm sổng, vỂ nhu cầu động học tập Nhỏm đổi tượng ngày đông trước sụ phát triển nhanh chỏng cửa khoa học kĩ thuật công nghệ, truớc yéu cầu cửa xu tồn cầu hữá hội nhập, cửa cơng nghiệp hố, đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thúc Hơn nữa, đổi tượng cửa giáodục thường xuyÊn không cỏ nhu cầu học lần, học độ tuổi đỏ, mà cỏ nhu cầu học suổt đời (Tham khảo sơ đồ 2: Ba nhỏm đổi tượng yếu cửa giáo dục thường xuyÊn) Sơ đẻ 2i Ba nhỏm đối tưọng chủ yểu gừio âực thưồng xuyên * □ HọcvĩÊnbổtuc □ □HọcvĩÊnxDámùchữ HọcvĩÊnchuyênđỂ VỂ chúc cửa giáo dục thường xuyÊn: Giáo dục thường xuyén cỏ chúc yếu Đỏ chúc thay' thế, tiếp nổi, bổ sung hoàn thiện - Với chúc nàng “thay thế", giáo dục thưững xuyên cỏ chúc cung cáp cơhộihọchọc thú hai cho người thất học, chua họ c - Với chúc “tiếp nổi", giáo dục thuửng xuyên tạo co hội cho người bố học trước tiếp tục học để đạt trình độ THCS, THPT hay đại học Với chúc “bổ sung", giáo dục thường xuyÊn tạo hội học tập thường xuyên, học tập suổt đòi để giúp người cập nhât, bổ sung kiến thúc kĩ sổng cần thiết để sổng, làm việc, tồn thích úng trước sụ thay đổi nhanh chỏng cửa khoa học kĩ thuật công nghệ sổng * - Với chúc “hoàn thiện", giáo dục thường xuyén tạo co hội học tập thường xuyên, học tập suổt đòi để giúp người cỏ nhu cầu hoàn thiện nhân cách, nâng cao chất lượng sổng sú dung thời gian nhàn roi cách cỏ hiệu Tuy nhìÊn, trước yéu cầu cửa thòi đại, trước nhu cầu học tập thưững xuyÊn, học lập suổt đòi ngày đa dạng nguủi, giáo dục thuửng xuyÊn giai đoạn tủi yếu thục chúc “bổ sung", “hoàn thiện" * VỂ nhiệm vụ, giáo dục thường xuyên cỏ nhiệm vụ yếu sau: - Tạo hội học lập thú hai cho niên người lớn thất học (chưa học phải bố học dờ chùng) - Tạo co hội ho c tập ứiưủng xuyên, ho c tập suổt đòi cho moi nguủi cỏ nhu cầu Cùng với xu học tập suổt đời ngày tàng sổ người thất học ngày giảm nhiệm vụ yếu cửa giáo dục thuửng xuyên tương lai tạo hội học tập thuửng xuyén, học tập suổt đừi cho người cỏ nhu cầu Với chúc nhiệm vụ trÊn, giáo dục thường xuyên hệ thong giáo dục đa dạng, phúc tạp đổi tượng, vỂ loại chương trình hệ thổng vàn bằng, chúng Tuy nhiên, hệ thổng giáo dục thường xuyên cỏ thể chia thành phân hệ /bộ phận/mảng giáo dục khác vỂ mục tiÊu chất Đỏ là: - Phân hệ giáo dục thưững xuyên không the o cáp lớp - Phân hệ giáo dục thưững xuyên the o cáp lớp Sơ đẻ 3: Hệthốnggừío dục thưồng xuyên Phân dục hệ giáo thường xun khơng cáp lớp hay cịn gọi phân hệ giáo dục thường xuyên không dẫn tồi vàn cửa hệ thổng giáo dục quổc dân Phân hệ giáo dục thường xuyén nhằm tạo “cơ hội gọc tập thường xuyén, gọc tập suổt đừi", đáp úng nhu cầu “cần học nẩy" cửa người dân Phân hệ cửa giáo dục thường xuyÊn không cẩu theo cấp học thường tổ chúc hình thúc buổi tập huấn, chuyÊn đẺ, câu lạc Phân hệ giáo dục thường xuyén thục chương trình giáo dục đáp úng yÊu cầu cửa người học; cập nhật kiến thúc, kĩ năng, chuyển giao công nghệ chương trình đầo tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mịn, nghiép vụ Phân hệ này' khủng cáp vân hệ thong giáo dục quổc dân, mà cáp chúng giáo dục thường xuyÊn Học viên sau học hết chương trình trên, cỏ đủ điẺu kiện theo quy định Bộ trương Bộ Giáo dục Đào tạo đuợc dụ kiểm tra, đạt yêu cầu cáp chúng giáo dục thường xuyÊn Phân hệ giáo dục thưững xuyên theo cáp lớp hay gọi phân hệ giáo dục thường xuyÊn lẩy vàn cửa hệ thống giáo dục quổc dân Phân hệ giáo dục thuửng xuyÊn nhằm tạo “cơ hội học tập thú hai" cho người khơng cỏ điỂu kiện học quy phải bỏ học trước để lẩy vân hệ thong giáo dục quổc dân Phân hệ cửa giáo dục thường xuyên cẩu theo cáp học tổ chúc theo hình thúc: vừa làm vừa học; học tù xa tụ học cỏ hướng dẫn Cơ cẩu cáp học phân hệ giáo dục thưững xuyên theo cáp lớp bao gồm: - Xoá mù chữ giáo dục tiếp tục sau biết chữ (bổ túc tiểu học) - Giáo dục thường xuyén cẩp THCS (Bổ tucTHCS) - Giáo dục thường xuyén cẩp THPT (Bổ túc THPT) Tóm lại, giáo dục thường xuyÊn Việt Nam chất giáo dục khơng quy cỏ nhiệm vụ “giúp moi nguửi vùa làm vùa học, học liên tục, học suốt địi nhằm hồn thiện nhân cách, mơ rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiẾp vụ để cải thiện chất lượng sổng, tìm việc làm, tụ tạo việc làm thích nghĩ với địi sổng xã hội" (Luật Giáo dục 2005, ĐiỂu 44) CÂU HÒI - Đ Ổi tương yếu cửa giáo dục thuửng xuyÊn ]à ai? Hãy lìÊn hệ thục tế trung tâm giáo dục thường xuyÊn địa phuơng - Giáo dục thưững xuyên cỏ chúc nàng, nhiệm vụ gì? Trong tương lai, chúc năng, nhiệm vụ yếu? Tại sao? Hoạt động 3: Tìm hiểu lịch sử phát triển giáo dục thường xuyên từ 1945 đến MỤC TIÊU Sau hoạt động này, người học cồ thể trình bay' tóm tất/sơ lược lịch sú phát triển