No CƠ QUAN HỢP TÁC QUỐC TẾ NHẬT BẢN BAN QUẢN LÝ KHU CƠNG NGHỆ CAO HỒ LẠC NGHIÊN CỨU CẬP NHẬT QUY HOẠCH CHUNG KHU CƠNG NGHỆ CAO HỒ LẠC TẠI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BÁO CÁO CUỐI KỲ BÁO CÁO HỖ TRỢ, TẬP II PHỤ LỤC Tháng 11 năm 2007 CÔNG TY TNHH NIPPON KOEI CÔNG TY TƯ VẤN QUỐC TẾ PACIFIC TẬP ĐOÀN ALMEC SD JR 07-84 Nghiên cứu cập nhật Quy hoạch chung Khu cơng nghệ cao Hồ Lạc Báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập II Mục lục MỤC LỤC Báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập Phụ lục Mục lục .i Danh mục bảng minh hoạ v Danh mục hình minh hoạ vii Danh mục từ viết tắt viii PHỤ LỤC A: ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN KHU CÔNG NGHỆ CAO HOÀ LẠC ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA VIỆT NAM 1-1 1.1 Sự thay đổi GDP cấu 1-1 1.1.1 Tăng trưởng kinh tế nói chung .1-1 1.1.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế khu vực kinh tế 1-2 1.1.3 Đóng góp sản lượng khu vực kinh tế tổng GDP 1-3 1.2 Thay đổi xuất cấu 1-4 1.3 Thay đổi sản lượng sản phẩm công nghệ cao 1-7 1.4 Sự thay đổi đầu tư trực tiếp từ nước ngồi cấu 1-8 1.5 Đâù tư trực tiếp nước 1-9 1.5.1 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi kỷ lục tăng trưởng 1-9 1.5.2 Vốn đầu tư trực tiếp từ nước theo khu vực .1-11 1.5.3 Đầu tư trực tiếp từ nước nước .1-12 1.5.4 Số vốn đầu tư trực tiếp từ nước 1-12 1.5.5 Phân bổ vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi theo vị trí địa lý .1-13 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ CỦA TỈNH HÀ TÂY .2-1 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 3-1 3.1 Giới thiệu 3-1 3.2 3.1.1 Cơ sở 3-1 3.1.2 Khu vực Nghiên cứu 3-1 Thơng tin trích ngang tỉnh khu vực nghiên cứu 3-2 3.2.1 Thủ đô Hà Nội 3-2 i Nghiên cứu cập nhật Quy hoạch chung Khu cơng nghệ cao Hồ Lạc Báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập II 3.3 3.4 Mục lục 3.2.2 Tỉnh Vĩnh Phúc 3-4 3.2.3 Tỉnh Hà Tây 3-6 3.2.4 Tỉnh Hải Dương 3-7 3.2.5 Tỉnh Hưng Yên 3-9 3.2.6 Tỉnh Hà Nam 3-11 3.2.7 Tỉnh Phú Thọ 3-12 3.2.8 Tỉnh Hòa Bình 3-14 3.2.9 Tóm tắt các chỉ số chính .3-16 THÔNG TIN CÁC HUYỆN QUANH KHU VỰC NGHIÊN CỨU 3-20 3.3.1 Thị xã Sơn Tây 3-20 3.3.2 Huyện Ba Vì 3-21 3.3.3 Huyện Phúc Thọ .3-22 3.3.4 Huyện Thạch Thất 3-23 3.3.5 Huyện Quốc Oai .3-25 CÁC QUY HOẠCH VÙNG 3-27 3.4.1 Quy hoạch kinh tế-xã hội vùng Đồng bằng sông Hồng giai đoạn 1996 2010 3-27 3.4.2 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ giai đoạn 1996-2010 3-27 3.4.3 Quy hoạch Vùng Thủ đô Hà Nội và tầm nhìn đến năm 2020 (Bộ Xây dựng) .3-28 DỰ ĐOÁN NHU CẦU CHO KHU CÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO 4-1 PHỤ LỤC B: KHẢO SÁT THĂM DÒ Khảo sát thăm dò nhà đầu tư 5-1 5.1 Khảo sát thăm dò nhà đầu tư Nhật Bản .5-1 5.1.1 Tổng quan 5.1 5.1.2 Hỏi đáp 5-1 5.1.3 Kết phân tích .5-5 5.2 Khảo sát thăm dò nhà đầu tư nước 5-6 5.2.1 Tổng quan 5-6 5.2.2 Hỏi đáp 5-6 5.2.3 Kết phân tích .5-11 ii Nghiên cứu cập nhật Quy hoạch chung Khu cơng nghệ cao Hồ Lạc Báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập II Mục lục KHẢO SÁT THĂM DÒ Ý KIẾN DÀNH CHO CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU QUỐC GIA .6-1 6.1 Tổng quan 6-1 6.2 Dữ liệu thu thập từ viện tham gia trả lời khảo sát .6-2 6.3 Các câu hỏi trả lời 6-7 6.4 Phân tích kết .6-18 PHỤ LỤC C: CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI CẦN QUAN TÂM CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CẦN QUAN TÂM 7-1 7.1 Điều kiện khu vực Khu CNC Hòa Lạc 7-1 7.2 7.3 7.1.1 Vấn đề sử dụng đất 7-1 7.1.2 Di tích văn hóa .7-1 7.1.3 Khu bảo tồn quốc gia loài động vật nằm sách đỏ tỉnh Hà Tây 7-2 Các quy định môi trường vấn đề đánh giá tác động môi trường 7-2 7.2.1 Thẩm quyền quy định luật vấn đề môi trường .7-2 7.2.2 Đánh giá tác động môi trường .7-3 7.2.3 Yêu cầu môi trường JICA 7-8 Các khuyến nghị môi trường 7-11 7.3.1 Khuyến nghị phát triển sinh thái thân thiện 7-11 7.3.2 Tổng hợp khuyến nghị bước tiến hành tương lai cho Dự án khu CNC Hòa Lạc 7-13 Phụ lục 7.1 Mẫu chọn lọc dự án môi trường JICA 7-15 GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ .8-1 8.1 Các quan liên quan đến đền bù GPMB tái định cư cho khu CNC Hòa Lạc .8-1 8.2 Tình hình thực trạng GPMB tái định cư 8-1 8.2.1 Giải phóng mặt 8-1 8.2.2 Tái định cư khu vực CNC Hòa Lạc 8-6 8.2.3 Thông báo định đền bù tới hộ dân 8-10 8.2.4 Văn pháp quy Đền bù GPMB tái định cư 8-11 8.3 Các bước tới Khung pháp lý GPMB Tái định cư 8-16 8.4 Các vấn đề đền bù GPMB 8-18 8.5 Đề xuất đẩy nhanh tốc độ GPMB tái định cư .8-20 iii Nghiên cứu cập nhật Quy hoạch chung Khu công nghệ cao Hồ Lạc Báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập II Mục lục PHỤ LỤC D: QUY ĐỊNH NỘI BỘ VỀ XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN KHU QUY ĐỊNH NỘI BỘ VỀXÂY DỰNG PHÁT TRIỂN KHU (dự thảo) 9-1 Phần KHÁI QUÁT CHUNG MỤC TIÊU 9-1 CÁC HOẠT ĐỘNG NGHIÊM CẤM 9-1 THAY ĐỔI TÍNH CHẤT HOẠT ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG 9-1 Phần KIỂM SOÁT CHẤP THUẬN 9-2 GIÁM SÁT THI CÔNG 9-2 BỒI THƯỜNG 9-3 Phần KIỂM SĨAT THI CƠNG CỤ THỂ CẢNH QUAN .9-3 MẬT ĐỘ XÂY DỰNG .9-4 KẾT NỐI VỚI HẠ TẦNG CHUNG CỦA KHU CNC HÒA LẠC 9-4 3.1 Đường 9-4 3.2 Biển báo .9-4 3.3 Cổng 9-4 3.4 Đỗ xe .9-5 3.5 Hàng rào 9-5 3.6 Thoát nước 9-5 3.7 Cấp nước 9-5 3.8 Cấp điện .9-6 3.9 Viễn thông 9-6 BẢO TỒN MÔI TRƯỜNG 9-6 4.1 Nước thải .9-6 4.2 Ơ nhiễm khơng khí 9-7 4.3 Ô nhiễm tiếng ồn 9-7 4.4 Chất thải rắn 9-7 4.5 Các yêu cầu khác 9-7 CÁC BIỆN PHÁP AN TOÀN VÀ AN NINH 9-7 CÁC NỘI DUNG KHÁC 9-8 iv Nghiên cứu cập nhật Quy hoạch chung Khu cơng nghệ cao Hồ Lạc Dự thảo báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập II Mục lục DANH MỤC CÁC BẢNG MINH HOẠ Bảng 1.1-1 AAGR sản lượng giai đoạn thời gian khác (%) .1-2 Bảng 1.1-2 AAGR thay đổi phần đóng góp theo khu vực tổng thu nhập (%) ………………………………………………………………………………………1-3 Bảng 1.2-1 Thay đổi phần đóng góp xuất GDP 1-4 Bảng 1.2-2 AAGR giá trị xuất (%) 1-4 Bảng 1.2-3 Giá trị xuất đóng góp nhóm hàng hố (Đơn vị: Triệu la Mỹ) ………………………………………………………………………………………1-6 Bảng 1.2-4 AAGR giá trị xuất theo nhóm hàng hố (%) 1-7 Bảng 1.3-1 Thay đổi sản lượng khu vực chế tạo khu công nghệ cao…………….1-7 Bảng 1.3-2 Tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm sản phẩm chế tạo sản phẩm công nghệ cao 1-8 Bảng 1.4-1 Thay đổi giá trị xuất theo quyền sở hữu 1-8 Bảng 1.4-2 Tốc độ tăng trưởng giá trị xuất bình quân hàng năm theo quyền sở hữu …………………………………………………………………………………… 1-8 Bảng 1.5-1 Ghi chép vốn đầu tư trực tiếp từ nước kể từ năm 1988 1-10 Bảng 1.5-2 Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm vốn đầu tư trực tiếp từ nước (%) 1-10 Bảng 1.5-3 Số vốn đầu tư trực tiếp từ nước giá trị đầu tư khu vực (1988-2004) 1-11 Bảng 1.5-4 Số vốn đầu tư trực tiếp từ nước số tiền đầu tư nước 1-12 Bảng 1.5-5 Phân bổ vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi theo vị trí địa lý 1-13 Bảng 2.1-1 Số liệu thống kê khu vực nghiên cứu năm 2006 .2-1 Bảng 2.1-2 Các số kinh tế tỉnh Hà Tây năm 2000-2005 .2-1 Bảng 2.1-3 Số người độ tuổi lao động ngành công nghiệp tỉnh Hà Tây 2-2 Bảng 3.2-1 Quá trình thay đổi nhân 3-16 Bảng 3.2-2 GDP cấu ngành tính theo tỉnh thành phố 3-18 Bảng 3.2-3 Thay đổi GDP/người (USD) 3-18 Bảng 3.2-4 Tỉ lệ tăng trưởng xuất, nhập 3-18 Bảng 3.2-5 Tỉ lệ đầu tư cho phát triển kinh tế-xã hội theo tỉnh 3-19 Bảng 4.1-1 Tính tốn diện tích u cầu khu công nghiệp cho ngành công nghiệp công nghệ cao ngoại Hà Nội (trường hợp diện tích nhỏ) 4-2 Bảng 4.1-2 Tính tốn u cầu diện tích khu cơng nghiệp cho ngành cơng nghiệp công nghệ cao ngoại ô Hà Nội (trường hợp diện tích lớn) 4-3 Bảng 5.1-1 Đối tượng khảo sát Lĩnh vực công nghiệp (các nhà đầu tư Nhật Bản) ………………………………………………………………………………………5-1 v Nghiên cứu cập nhật Quy hoạch chung Khu cơng nghệ cao Hồ Lạc Dự thảo báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập II Bảng 5.2-1 Mục lục Đối tượng khảo sát LV công nghiệp (các nhà đầu tư nước) .5-6 Bảng 6.1-1 Danh sách viện nghiên cứu nước tham gia Khảo sát thăm dò ý kiến 6-1 Bảng 6.2-1 Dữ liệu thu thập từ viện tham gia trả lời khảo sát 6-2 Bảng 6.3-1 Câu trả lời Viện nghiên cứu kế hoạch Thành lập/Di dời tới Khu CNC Hòa Lạc 6-10+6-11 Bảng 6.3-2 Lý chọn Khu CNC Hịa Lạc (Các viện nghiên cứu có kế hoạch di dời/thành lập) 6-12 Bảng 6.3-3 Các câu trả lời viện nghiên cứu quan tâm đến kế hoạch thành lập/di dời tới Khu CNC Hòa Lạc .6-14+6-15+6-16 Bảng 6.3-4 Lý chọn Khu CNC Hòa Lạc (Các viện nghiên cứu quốc gia quan tâm đến kế hoạch thành lập/di dời tới Khu CNC Hòa Lạc)-1 6-16 Bảng 6.3-5 Lý chọn Khu CNC Hịa Lạc (Các viện nghiên cứu có quan tâm đến kế hoạch thành lập/di dời tới Khu CNC Hòa Lạc)-2 6-17 Bảng 6.4-1 Các viện nghiên cứu quốc gia có kế hoạch thành lập/di dời .6-18 Bảng 6.4-2 Đánh giá kế hoạch thành lập/di dời viện nghiên cứu .6-19 Bảng 6.4-3 Diện tích yêu cầu số lượng cán công nhân viên 6-20 Bảng 7.1-1 Sử dụng đất Giai đoạn Khu CNC Hòa Lạc từ năm 1997 7-1 Bảng 7.1-2 Danh mục di tích văn hóa khu vực Khu CNC Hòa Lạc .7-1 Bảng 7.2-1 Sự khác biệt luật bảo vệ môi trường cũ 7-3 Bảng 7.2-2 Danh mục lĩnh vực nhạy cảm với môi trường Tài liệu hướng dẫn JICA .7-9 Bảng 7.2-3 Những loài nằm diện cấm đánh bẫy nấu cao 7-10 Bảng 7.2-4 Danh sách đỏ IUCN VNRD 7-10 Bảng 8.2-1 Dự tốn kinh phí GPMB Tái định cư Bước –Giai đoạn 8-4 Bảng 8.2-2 Số lượng xấp xỉ hộ phải tái định cư 8-7 Bảng 8.2-3 Bảng kê quy hoạch sử dụng đất tương lai Khu tái định cư phía Bắc từ Đường 84 8-8 Bảng 8.2-4 Bảng kê quy hoạch sử dụng đất tương lai Khu tái định cư phía Nam từ Đường 84 8-9 Bảng 8.2-5 Tổng hợp họp Hội đồng đền bù GPMB huyện Thách Thất tổ chức 8-10 Bảng 8.2-6 Danh sách định GPMB tái định cư nhận từ UBND tỉnh Hà Tây 8-11 Bảng 8.2-7 Trách nhiệm quan phụ trách vấn đề bồi thường .8-13 Bảng 8.2-8 Quá trình xử lý chung đền bù GPMB theo quy định tài liệu vi Nghiên cứu cập nhật Quy hoạch chung Khu cơng nghệ cao Hồ Lạc Dự thảo báo cáo cuối kì, Báo cáo hỗ trợ, tập II Mục lục phủ trung ương ban hành 8-13 Bảng 8.2-9 Nội dung mẫu Kế hoạch tái định cư nội dung tài liệu thiếu tài liệu tái định cư Khu CNC Hòa Lạc 8-15 Bảng 8.3-1 Giá đất chủ yếu áp dụng cho GPMB hành tương lai khu vực CNC Hòa Lạc 8-16 DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HOẠ Hình 1.1-1 Thay đổi tổng sản phẩm quốc dân theo khu vực kinh tế .1-1 Hình 1.1-2 Thay đổi sản lượng theo hoạt động kinh tế khu vực thứ hai 1-3 Hình 1.2-1 Thay đổi tỷ trọng đóng góp xuất GDP .1-5 Hình 1.2-2 Thay đổi giá trị xuất nhập (1990 – 2005) 1-5 Hình 1.2-3 Thay đổi giá trị xuất theo nhóm hàng hố 1-6 Hình 1.4-1 Thay đổi giá trị xuất theo quyền sở hữu 1-9 Hình 1.5-1 Xu hướng đầu tư trực tiếp từ nước với số tiền số năm phê duyệt (1988 – 2004) 1-11 Hình 1.5-2 Biểu đồ số lượng đầu tư trực tiếp nước phê duyệt .1-13 Hình 3.2-1 Khu vực Nghiên cứu .3-1 Hình 3.2-2 So sánh GDP/người .3-18 Hình 3.2-3 Tỉ lệ đầu tư cho phát triển kinh tế-xã hội theo tỉnh KV .3-19 Hình 3.2-4 FDI theo tỉnh 3-19 Hình 4.1-1 Dự kiến diện tích khu cơng nghiệp cho ngành công nghiệp công nghệ cao đến năm 2020 ngoại Hà Nội (trường hợp diện tích nhỏ) .4-4 Hình 6.3-1 Mức độ quảng bá Khu CNC Hòa Lạc 6-7 Hình 6.3-2 Mong muốn hạ tầng sở 6-8 Hình 6.3-3 Mong muốn điều kiện sống làm việc .6-8 Hình 6.3-4 Quan điểm thành lập/di dời tới Khu CNC Hòa Lạc 6-9 Hình 7.2-1 Tiến trình bước thủ tục môi trường cho dự án Khu CNC Hịa Lạc 7-7 Hình 8.2-1 Tồn quan liên quan đến đền bù GPMB 8-2 Hình 8.2-2 Tình hình sử dụng đất GPMB 8-5 Hình 8.2-3 Diện tích giải phóng năm 2007 8-6 Hình 8.2-4 Đất tái định cư ranh giới phía Bắc Khu CNC Hịa Lạc .8-9 Hình 8.2-5 Trình tự ln chuyển tiền phục vụ cơng tác đền bù GPMB 8-14 Hình 8.5-1 Đề xuất GPMB sau phân tích vấn đề 8-20 vii CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BOT Xây dựng – Vận hành – Chuyển giao DONRE Sở Tài nguyên Môi trường EIA Đánh giá tác động môi trường EN Công hàm EVN Điện lực Việt Nam FDI Đầu tư trực tiếp từ nước ngồi FPT Cơng ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Công nghệ FS Nghiên cứu khả thi GDP Tổng sản phẩm quốc nội HAIDEP Chương trình mơi trường phát triển hội nhập Hà Nội HBI Vườn ươm doanh nghiệp cơng nghệ cao HHTP Khu Cơng nghệ cao Hồ Lạc JBIC Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản JETRO Tổ chức ngoại thương Nhật Bản JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản L/A Hiệp định vay vốn MARD Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn MOC Bộ Xây dựng MOF Bộ Tài MOI Bộ Công nghiệp MONRE Bộ Tài nguyên Môi trường MOPAT Bộ Bưu viễn thơng MOST Bộ Khoa học Công nghệ MOT Bộ Thương mại MOU Biên ghi nhớ MP Quy hoạch chung MPI Bộ Kế hoạch Đầu tư NCST Trung tâm Khoa học Công nghệ quốc gia OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế RAP Kế hoạch hành động tái định cư R&D Nghiên cứu Triển khai SAPROF Nghiên cứu hỗ trợ đặc biệt hình thành dự án TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam VINASHIN Tập đồn cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam VINACONEX Tổng Công ty xuất nhập xây dựng Việt Nam VITEC Trung tâm đào tạo viii PHỤ LỤC A ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN KHU CƠNG NGHỆ CAO HỒ LẠC Nghiên cứu Cập nhật Quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo hỗ trợ, Tập II 8.4 Các vấn đề đền bù GPMB Sau trình thảo luận phân tích, năm vấn đề sau xem vấn đề cốt lõi nhất: (1) Không lập Kế hoạch hành động tái định cư Kế hoạch hành động đền bù GPMB cho tái định cư Như nêu mục 8.2.4 (6) thiếu nhiều nội dung hay tài liệu cần thiết qúa trình đền bù, GPMB tái định cư có số tài liệu nội UBND tỉnh Hà Tây huyện Thạch Thất chuẩn bị Từ thực tế thấy UBND tiếp tục theo Nghị định trước (Nghị định 22/1998/ND-CP) mà khơng nói rõ “việc xây dựng thực dự án tái định cư ” cần thiết chuẩn bị RAP khơng hồn tồn tn thủ theo Nghị định sau ban hành cho dù nghị định quy định phải có nhiều nội dung tài liệu cần thiết thủ tục tái định cư Cũng đề cập mục 8.2.5 (3), kế hoạch hành động Tái định cư theo nội dung yêu cầu Thông tư 116 chưa lập cho tái định cư Bước chí Kế hoạch tái định cư dự kiên cho phần lại Giai đoạn chưa lập Nếu RAP lập theo Nghị định 197/2004/ND-CP giảm bớt chậm trễ đền bù GPMB Bước –Giai đoạn cách chuẩn bị kế hoạch chi tiết GPMB tái định cư thơng tin thích hợp cho người tái định cư (2) Không tuyên truyền đẩy đủ thông tin thiếu tham vấn ý kiến nhân dân Trong trường hợp đền bù GPMB Bước 1-Giai đoạn 1, khơng có ghi chép công bố hay họp tham vấn ý kiến nhân dân Có điều nghi ngờ liệu thông tin phù hợp việc tái định cư Bước –Giai đoạn có phổ biến đến người dân hay khơng định trước đền bù GPMB không nêu rõ yêu cầu phải tuyên truyền, phổ biến thông tin quy định Điều 34 Nghị định 197 Tương tự trường hợp diện tích Giai đoạn vậy, ngày số lượng họp ghi lại khơng thấy có biên họp Từ thực tế nói quan điểm người dân chủ sử dụng đất phản ánh theo quy trình đền bù GPMB số tiền chi trả cho họ (3) Chưa quan tâm đầy đủ đến việc phát hành tài liệu thủ tục đền bù cho chủ sử dụng đất sau Ban đền bù GPMB gửi phiếu tốn Các tài liệu thể trình tự tái định cư, tổng số tiền chi trả cột để ký nhận Huyện Thạch Thất (hoặc tỉnh Hà Tây) với chủ sử dụng đất dường UBND huyện Thạch Thất chuyển cho đối tuợng sử dụng đất Đến cuối năm 2004, tài liệu gửi cho tất ngươì sử dụng đất quan hữu quan thông báo hiểu công tác GPMB hòan thành vào năm 2005 Tuy nhiên, thực tế có nhiều người sử dụng đất khơng nhận tiền tài liệu bị gián đoạn thời gian dài Vì khơng có đàm phán nên tài liệu tiếp tục nằm yên chỗ UBND huyện Thạch Thất dường ý giải thích với chủ sử dụng đất 8-18 Nghiên cứu Cập nhật Quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo hỗ trợ, Tập II (4) Kéo dài thời gian giải sau thống việc đền bù Theo ban đền bù GPMB huyện Thạch Thất, chí sau chủ đất đồng ý với điều kiện đưa việc đền bù, năm 2005 số chủ sử dụng đất tiếp tục lại diện tích đất họ tận Ban đền bù GPMB thơng báo thời hạn chót phải di dời họ chuyển (Tháng 8/2007) Khoảng thời gian từ 2005 đến 2007 rõ ràng lâu (5) Khơng có chia sẻ thơng tin quan hữu quan Ban quản lý khu CNC Hịa Lạc chưa có đầy đủ thơng tin liệu đền bù tái định cư phần diện tích Khu CNC Hịa Lạc mà Ban đền bù GPMB huyện Thạch Thất nắm giữ Có thể nói số liệu đền bù GPMB tái định cư không chia sẻ quan hữu quan cách phù hợp Điều làm trở ngại cho quan tham gia thích hợp vào cơng tác GPMB có ý kiến cần thiết Ngồi ra, suy đốn vấn đề sau khơng có đầy đủ liệu sở từ dự án tỉnh để phân tích, cụ thể ví dụ số tiền bồi thường lý nhạy cảm để phân tích (6) Đơn giá chưa phù thiếu linh hoạt đơn giá Quyết định Theo khảo sát thẩm vấn với Ban đền bù GPMB huyện Thạch Thất, nhiều hộ dân phàn nàn đơn giá đất không chấp thuận mức giá bày thời gian dài kể từ thông báo mức giá ấn định thức cho họ Tuy nhiên, UBND tỉnh Hà Tây UBND huyện Thạch Thất bảo lưu đơn giá ấn định theo định tỉnh Hà Tây không thay đổi mức giá Dường lý chủ yếu dẫn đến chậm trễ GPMB tái định cư Bước –Giai đoạn (7) Khơng có đào tạo chuyển đổi nghề Đền bù chưa thỏa đáng cho chuyển đổi nghề Khơng có khóa đào tạo nghề tổ chức cho người sử dụng đất bỏ nghề nơng ni cá diện tích Giai đoạn Và hỗ trợ tiền cho họ chuyển đổi nghề 10,000 đồng/người Rõ ràng số tiền nhỏ để người dân thực việc lớn mà họ phải hy sinh sống có lẽ họ cảm thấy miễn cưỡng phải bán đất, từ bỏ công việc làm ăn chuyển đổi sang nghề khác (8) Một số chủ sử dụng đất khơng có chứng nhận quyền sử dụng đất Để chứng nhận họ người sử dụng đất thức, chủ sử dụng đất phải xuất trình Chứng nhận quyền sử dụng đất (LURC) UBND xã phát hành Tuy nhiên, theo Ban QL khu CNC Hịa Lạc, nhiều chủ sử dụng đất khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu vực Bước 1-Giai đoạn Ngoài người ra, thực có số người dân ngụ cư bất hợp pháp Tuy nhiên, có khả số bên gần người sử dụng đất thưc hợp pháp UBND xã khơng cấp Giấy chứng nhận cho họ liên quan đến vấn đề thời gian lẽ khung pháp lý quyền sử dụng đất quy định luật đất đai ban hành lần vào năm 1993 10 năm bắt đầu tiến hành GPMB cho khu CNC Hòa Lạc vào năm 2003 Trong trường hợp chủ đất sinh sống mảnh đất từ trước năm 1993 khơng có Chứng nhận quyền sử dụng đất, họ phải xuất trình chứng nhận thể không xảy tranh chấp 8-19 Nghiên cứu Cập nhật Quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo hỗ trợ, Tập II đất đai UBND xã cấp nhận đền bù theo Nghị định 197/2004/ND-CP Tuy nhiên, việc cấp giấy chứng nhận dường khó Những tình khiến cho việc đền bù GPMB trước trở nên phức tạp 8.5 Đề xuất đẩy nhanh tốc độ GPMB tái định cư Sau tháng 4/2002, tiến độ giải phóng mặt chậm trễ giải phóng 270 tính đến tháng 3/2007 Tuy nhiên, đến tháng 6/2008, phần đất 540 lại thuộc Giai đoạn dự kiến giải phóng hết theo u cầu Thủ tướng Chính phủ (Cơng văn 1311/TTg-KG đề ngày 24/8/2006) Trong diện tích 540 ha, tỉnh Hà Tây thức cơng bố hồn thành cơng tác giải phóng mặt cho 400 năm 2007 công văn 96 BC/BQL đề ngày 23/5/2007 Nhằm thực kế hoạch, động thái tỉnh Hà Tây Ban đền bù giải phóng mặt huyện Thạch Thất vấn đề giải phóng mặt nêu mục 5.5.1 phân tích trình bày dạng sơ đồ tương quan Hình 8.5-1 Đề xuất Vấn đề Chuẩn bị RAP/LARAP tỉnh Hà Tây/Ban ĐB&GPMB (tỉnh Hà Tây/Thạch Thất) theo luật pháp Việt Nam (Nghị định 197) Khơng có RAP/LARAP - Thiếu kế hoạch cụ thể - Chuẩn bị RAP/LARAP - Công khai kế hoạch tái định cư - Tham vấn ý kiến cộng đồng - Ý kiến phản đối người sử dụng đất Chưa công khai kế hoạch tái định cư tham vấn ý kiến cộng đồng Ban ĐB&GPMB Thạch Thất tiến hành tham vấn ý kiến cộng đồng Thủ tục đền bù chưa thỏa đáng cho người sử dụng đất sau Ban ĐB&GPMB gửi chứng từ toán đền bù Đề thời hạn tái định cư theo kế hoạch triển khai Khu CNC Hòa Lạc tỉnh Hà Tây/Ban ĐB&GPMB Mất nhiều thời gian cho hoạt động di dời sau thỏa thuận đề bù Phát kiến mạnh mẽ tỉnh Hà Tây - Ban ĐB&GPMB giám sát Ban ĐB&GPMB làm báo cáo tiến độ hàng tháng Các quan hữu quan chưa chia sẻ nhiều thông tin - Chia sẻ thông tin với tỉnh Hà Tây BQL Khu CNC Hịa Khơng có Đào tạo nghề bồi thường chưa thỏa đáng cho chuyển đổi nghề Tiến hành hỗ trợ đặc biệt cho chuyển đổi nghề - Tuyển dụng ưu tiên cho công ty chuyển đến Khu CNC Hòa Lạc - Đào tạo nghề - Đền bù thêm cho chủ sử dụng đất Hình 8.5-1 Đề xuất GPMB sau phân tích vấn đề Sáu đề xuất nêu Hình 9.1-2 giải thích cụ thể sau (1) Chuẩn bị RAP LARAP cho công tác đền bù GPMB tương lai 8-20 Nghiên cứu Cập nhật Quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo hỗ trợ, Tập II dựa Luật Việt Nam (Nghị định 197) Như đề cập mục 8.4, việc lập RAP LARAP đáp ứng nội dung yêu cầu nghị định GPMB tái định cư chưa xây dựng cho diện tích Bước 1Giai đoạn cơng tác GPMB tiến hành cho phần cịn lại Giai đoạn Sau lập RAP LARAP với nội dung yêu cầu Nghị định 197 giải phóng mặt bằng, đền bù tái định cư, người sử dụng đất nhận thơng tin kế hoạch chi tiết bao gồm kế hoạch tái định cư dự kiến phản hồi ý kiến phản đối điều kiện đền bù Như người sử dụng đất tuân theo kế hoạch có đủ thơng tin để nắm vững thủ tục tái định cư Là phần hoạt động đền bù hỗ trợ, công tác dạy nghề hỗ trợ tài cho người sử dụng đất phải đổi nghề giải phóng mặt cần nêu rõ Để chuẩn bị kế hoạch chi tiết thích hợp để thuyết phục chủ sử dụng đất thủ tục đền bù, GPMB tái định cư, RAP LARAP phải lập chí phần việc dở dang diện tích Giai đoạn (1’) Tuyệt đối tuân thủ Nghị định 197/2004/ND-CP đền bù, hỗ trợ GPMB tái định cư Nhà nước thu hồi đất Như nêu mục 8.4, yêu cầu nghị định vừa nêu chưa đáp ứng đầy đủ Tư trở đi, công tác GPMB tái định cư lập kế hoạch hành động tái định cư, kế hoạch đền bù GPMB cho tái định cư sau này, quan hữu quan thuộc UBND tỉnh Hà Tây phải tuân thủ Nghị định ngành theo dõi giám sát cần có hướng dẫn để thực (2) Ban ĐB&GPMB tiến hành tham vấn ý kiến cộng đồng đầy đủ Nhằm thiết lập cấu đền bù hỗ trợ hợp lý hơn, Ban ĐB&GPMB Thạch Thất cần tiến hành tham vấn đầy đủ ý kiến cộng đồng lập biên họp để báo cáo lên tỉnh Hà Tây (3) Đề thời hạn tái định cư theo kế hoạch triển khai Khu CNC Hịa lạc Thậm chí sau thời gian dài kể từ ngày bắt đầu công tác đền bù GPMB sau thỏa thuận điều kiện tái định cư UBND xã người dân, số người dân cịn lại quan sát trường hợp diện tích Bước 1-Giai đoạn Theo Ban QL khu CNC Hòa Lạc, họ đợi thời hạn thu hồi đất cuối (Tháng 8/2007) bàn giao đất Để tránh tình trạng vậy, cần đưa thời hạn chót cuối để thu hồi đất với người dân đồng ý tái định cư (4) Tính chủ động cao UBND tỉnh Hà Tây vấn đề đền bù GPMB tái định cư Hiện nay, công tác GPMB thực tế Ban đền bù GPMB huyện Thạch Thất tiến hành hiệu so với thời gian trước thành lập Ban Tuy nhiên, quan cấp có thẩm quyền quyền định, từ trở UBND Hà Tây nên tham gia nhiều vào trình GPMB linh hoạt việc điều chỉnh định để giảm thời gian chậm trễ Dự án Cùng với UBND, Ban quản lý với tư cách Cơ quan thực dự án cần tham 8-21 Nghiên cứu Cập nhật Quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo hỗ trợ, Tập II gian nhiều vào trình GPMB để tránh chậm trễ xây dựng cơng trình đảm bảo kế hoạch triển khai khu CNC Hòa Lạc (5) Ban ĐB&GPMB lập báo cáo tiến độ hàng tháng Nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt tái định cư so với trước đây, cần lập báo cáo tiến độ thường xuyên để UBND tỉnh Hà Tây theo dõi sát Chúng đề xuất nên lập báo cáo hàng tháng gửi lên UBND tỉnh Hà Tây quan hữu quan Ban quản lý Khu CNC Hòa Lạc (5’) Tổ chức họp định kỳ quan hữu quan Liên quan đến báo cáo tiến độ nói số liệu GPMB vấn đề tái định cư, quan sau tham gia đề xuất nên tổ chức họp định kỳ hang qúy: UBND tỉnh Hà Tây Hội đồng/Ban đền bù GPMB UBND xã Tân Xã, Hạ Bằng, Thạch Hịa, Bình n, Đơng Trúc Ban QL khu CNC Hòa Lạc Kết họp cần khẩn trương báo cáo lên phủ trung ương Bộ tài quan có nhiệm vụ hướng dẫn đạo thực sách đền bù GPMB Bộ Kế hoạch Đầu tư quan có nhiệm vụ hướng dẫn lập kế hoạch thực công tác tái định cư Bộ Khoa học Công nghệ Bộ chủ quản Ban QL khu CNC Hòa Lạc (6) Những hỗ trợ đặc biệt chuyển đổi nghề cho chủ sử dụng đất Để chủ sử dụng đất không cảm thấy miễn cưỡng phải bán đất, bỏ làm nghề nông chuyển đổi sang nghề mới, chủ yếu tỉnh Hà Tây cần có hỗ trợ đặc biệt 1) ưu tiên tuyển dụng người lao động với công ty vào khu CNC Hịa Lạc, 2) đào tạo nghề cho ngành cơng nghiệp 3) đền bù thêm cho chủ sử dụng đất trường hợp họ không muốn làm việc khu CNC Hịa Lạc chuyển sang loại hình nghề nghiệp khác ngoại trừ nghề hỗ trợ đào tạo nghề (6’) Hỗ trợ phủ trung ương Trong nghị định 197 có quy định rõ trường hợp người dân phải tái định cư có đất bị thu hồi phục vụ dự án đầu tư theo định Nhà nước Thủ tướng phủ gửi sách tái định cư đặc biệt cho Bộ có hỗ trợ đặc biệt cho người dân hỗ trợ tổng chi phí xây dựng khu tái định cư, cải tạo đất trang trại nông nghiệp tái định cư chuyển đổi nghề Xét quy mô tầm quan trọng Dự án khu CNC Hòa Lạc, việc cung cấp hỗ trợ đặc biệt chuyển đổi ngành nghề cụ thể vừa nêu điều đáng để phủ trung ương cân nhắc Ngoài khuyến nghị nêu trên, UBND tỉnh Hà Tây Ban đền bù GPMB huyện Thạch Thất nên xem xét thêm đề xuất sau: 8-22 Nghiên cứu Cập nhật Quy hoạch chung Khu Công nghệ cao Hòa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo hỗ trợ, Tập II (a) Sớm phổ biến phổ biến rõ ràng kế hoạch cho người sử dụng đất Đối với công tác GPMB tái định cư sau này, việc phổ biến, tuyên truyền thông tin kế hoạch tái định cư dự kiến cho xã phải công bố trụ sở UBND xã Điều tăng cường hiểu biết chủ sử dụng đất thỏa thuận phủ với sử dụng đất nội dung đền bù (b) Ban đền bù GPMB thường xuyên giải thích thương thảo với chủ sử dụng đất Sau chuẩn bị tài liệu GPMB tái định cư gửi tài liệu đến chủ sử dụng đất, Ban GPMB nên kịp thời giải thích nội dung đền bù GPMB tới hộ dân đàm phán với họ Trong trường hợp đơn giá UBND định không hợp lý khơng phù hợp với tình hình thực tế khu CNC Hịa Lạc đơn giá cần bổ sung, cập nhật cho phù hợp (c) Tăng cường nhân Ban đền bù GPMB huyện Thạch Thất Tổ kiểm đếm Với tham gia mạnh mẽ quan chủ chốt nói trên, cần quan sát kỹ lưỡng để tìm hiểu xem liệu số lượng nhân viên vai trò phận Ban đền bù GPMB thích hợp hay chưa Nếu việc chậm trễ GPMB tiếp diễn, cần phải xem xét tăng thêm số lượng nhân viên tái cấu tổ chức (d) Di dời nhà cửa Ban QL khu CNC Hòa Lạc Ban GPMB Theo khảo sát vấn với Ban QL khu CNC Hòa Lạc theo danh sách số tiền đền bù đính kèm theo QĐ 494/2007/QD-UBND, việc phá dỡ.di dời nhà cửa thuộc trách nhiệm người dân cách quản lý công việc theo số tiền đền bù phá dỡ vật kiến trúc Đối với số khu vực địi hỏi phải GPMB khẩn cấp, cần có thảo luận quan hữu quan thuộc phủ Ban QL khu CN Hịa Lạc hay Ban GPMB trách nhiệm phá dỡ/di dời nhà cửa 8-23 PHỤ LỤC D QUY ĐỊNH NỘI BỘ VỀ XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN KHU Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II QUY ĐỊNH NỘI BỘ VỀ XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN KHU (dự thảo) Phần KHÁI QUÁT CHUNG MỤC TIÊU 1.1 Để đảm bảo môi trường sinh thái thân thiện tạo hài hòa khu liên kết xung quanh cơng trình có liên quan 1.2 Để đảm bảo điều kiện an toàn an ninh cho hoạt động tài sản khu 1.3 Để bảo vệ môi trường cảnh quan thiên nhiên bê xung quanh khu 1.4 Để sử dụng tối đa cơng trình khu 1.5 Tạo tương hỗ qua lại hoạt động khu CÁC HOẠT ĐỘNG NGHIÊM CẤM 2.1 Mọi hoạt động ngược với mục tiêu đặt Phần 2.2 Các hoạt động gây nhiễm bẩn ô nhiễm môi trường 2.3 Mọi hoạt động phá hoại tài sản làm cho khơng khí khu cơng nghệ trở nên ngột ngạt 2.4 Sử dụng vật liệu nguy hiểm, nguy hại độc hại 2.5 Vi phạm luật lệ nội quy phủ Việt nam ban hành khu cơng nghệ cao Hịa Lạc đặt THAY ĐỔI TÍNH CHẤT HOẠT ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG 3.1 Thay đổi tính chất hoạt động mục đích dụng Khu xem xét hoạt động việc sử dụng cần thiết để đảm bảo hoạt động khu công nghệ cao 3.2 Những đổi thay gây hư hỏng, thiệt hại hay bất lợi cho hoạt động khác Khu bị nghiêm cấm 3.3 Công ty phát triển khu (sau gọi tắt DC) hay nhà đầu tư chịu trách nhiệm thu xếp giải khiếu kiện kể chi phí có liên quan đến thay đổi diễn 3.4 Trong trường hợp cần thiết thay đổi để phù hợp voíư luật lệ phủ phải có chấp thuận văn Ban quản lý khu CNC Hòa Lạc (sau gọi tắt HHTP-MB) 3.5 DC chịu trách nhiệm khởi cơng xây dựng cơng trình vịng ba (3) năm kể từ ngày có thỏa thuận việc thuê sử dụng ký kết với HHTP-MB Toàn cơng tác xây dựng phải hồn thành vịng năm kể từ ngày ký kết thoả thuận 3.6 Trong trường hợp không đáp ứng nội dung nêu Điều 3.5 trên, DC phải chị thiệt hại cho cơng trình xây dựng dở dang với kết cấu chưa hòan thiện Khu chi phí cho việc xây dựng, tháo dỡ/di dời lán trại 9-1 Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Công nghệ cao Hòa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II hoạt động khác DC Ban QL khu CNC Hòa Lạc tự sở hữu Khu cơng nghệ với cơng trình dở dang bàn giao toàn quyền mà DC nắm giữ để phát triển Khu Phần KIỂM SOÁT CHẤP THUẬN 1.1 DC đệ trình kể hoạch, quy chế nội nhà đầu tư quy định cho HHTP-MB, bao gồm nội dung sau: a Mặt chung, hạ tầng khu chức bao gồm đường, thoát nước, cấp điện, nước thải đường ống viễn thơng b Dự đốn nhu cầu tiêu thụ cho cung cấp nước, điện, nước thải viễn thông c Kế hoạch kết nối cơng trình hạ tầng với hạ tầng chung CNC Hịa Lạc phải có d Xem xét vấn đề cảnh quan chẳng hạn xanh, công viên, vùng đệm hàng rào 1.2 Mọi kế hoạch phát triển quy định nội Khu Ban QL khu CNC Hịa Lạc xem xét thơng qua trước hoạt động 1.3 Mọi công tác xây dựng cải tạo liên quan đến hạ tầng chung khu CNC Hòa Lạc Ban QL khu CNC Hòa Lạc xem xét phê duyệt trước, sau xây dựng cơng trình 1.4 Thiết kế cho hạng mục sau tuân theo thiết kế điển hình HHTP-MB đặt a Đoạn đường trục b Chiếu sáng đường, biển báo, sơn kẻ mặt đường c Đường dây truyền tải điện, kể module mạch vịng (ring main unit) thơng số kỹ thuật đường cáp truyền tải điện 1.5 HHTP-MB rà soát kế hoạch để kiểm tra mức độ tuân thủ xét quan điểm cảnh quan để bảo tồn điều kiện môi trường sinh thái thân thiện Khu giác độ kỹ thuật quan có thẩm quyền phủ xem xét sau Ban QL khu CNC Hòa Lạc thơng qua 1.6 Tồn tài liệu kèm phải có chữ ký Tổng Giám đốc dấu cơng ty 1.7 DC khơng phép thối thác trách nhiệm thực vấn đề nêu quy chế lý lý phê duyệt kế hoạch quan có thẩm quyền phủ 1.8 Ban QL khu CNC Hịa Lạc có ý kiến trả lời phê duyệt vòng mười bốn (14) ngày GIÁM SÁT THI CƠNG 2.1 DC phảiĩin trình duyệt giấy phép quan có thẩm quyền để xây dựng cơng trình 9-2 Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II 2.2 DC đệ trình kế hoạch thi cơng thơng báo cho Ban QL khu CNC Hòa Lạc vòng mười bốn (14) ngày trước khởi công xây dựng Kế hoạch thi công cần thiết kể tên Nhà thầu, tên người có trách nhiệm/người ủy quyền địa liên hệ 2.3 DC đệ trình sửa đổi kế hoạch xây dựng lịch trình thi cơng thời gian sớm 2.4 Khơng có cơng trình liên kết trực tiếp với hạ tầng chung, ngoại trừ điểm kết nối, DC cần phải có ý kiến phê duyệt trước Ban QL khu CNC Hịa Lạc 2.5 DC thơng báo lý kế hoạch thay đổi cho HHTP-MB văn trường hợp có chậm trễ kế hoạch hoàn thành xây dựng 2.6 DC tháo dỡ di dời toàn chất thải, vật liệu thừa, cơng trình tạm trang thiết bị nảy sinh q trình xây dựng cơng trình sau hồn thành cơng trình 2.7 DC thơng báo văn việc hồn thành cơng trình sau hồn tất thi cơng thơng báo việc di dời, tháo dỡ trang thiết bị Nhà thầu BỒI THƯỜNG 3.1 DC đảm bảo không gây cản trở giao thông gây thiệt hại cho hạ tầng chung khu CNC Hòa Lạc tài sản khác Khu xuyên suốt trình xây dựng 3.2 Với trách nhiệm riêng mình, DC phải chịu bồi thường thiệt hại gây trình xây dựng Hơn nữa, DC nên mua bảo hiểm để đảm bảo tài sản Khu trước thiệt hại rủi ro trách nhiệm pháp lý 3.3 Dcysex chịu trách nhiệm bồi thường cho tai nạn, khiếu kiện, đền bù chi phí gây cơng trình xây dựng DC và/hoặc cho hành vi, nhãnh hay lỗi DC Phần KIỂM SĨAT THI CƠNG CỤ THỂ CẢNH QUAN 1.1 Dc chịu trách nhiệm trì cảnh quan diệm mạo Khu, khơng hạn chế việc trồng xanh, công tác thiết kế kiểm soát xây dựng 1.2 Cảnh quan phải đảm bảo hài hòa với khu gần kể để làm bật đặc điểm dễ nhận biết Khu 1.3 DC tuân thủ để lại phần đất thụt vào hai mươi 920) mét việc kiểm soát công tác xây dựng nhà đầu tư Khu đảm nhận 1.4 1.5 Không phép sử dụng mục làm cảnh quan trồng cảnh a Cây cối hoa màu b Cây ăn c Cây có mùi Cần có quan tâm chăm sóc phù hợp, khơng giới hạn việc tưới nước, cắt tỉa bón phân thuộc trách nhiệm DC 9-3 Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II 1.6 Bồi thường cho hư hỏng và/hoặc khiếu nại gây cảnh quan hoàn toàn thuộc trách nhiệm DC 1.7 Trong trường hợp DC không quan tâm mức đến cảnh quan HHTP-MB có văn thơng báo DC có nghĩa vụ tiến hành biện pháp sử chữa, cải tiến vòng 14 ngày MẬT ĐỘ XÂY DỰNG Tỷ lệ mật độ xây dựng tối đa, tỷ lệ diện tích sàn, số tầng khu phải tuân thủ nghiêm túc để đảm bảo cảnh quan, môi trường sinh thái thân thiện môi trường công nghệ cao tầm cỡ quốc tế Yếu tố Công viên phần mềm Khu Nghiên cứu & Triển khai a Nghiên cứu Triển khai b Khu nhà cao cấp Khu công nghiệp Công nghệ cao Khu Giáo dục & Đào tạo Trung tâm Thành phố Công nghệ cao 10 Khu dịch vụ tổng hợp Khu nhà Khu tổ hợp nhà Khu dự trữ Khu tiện ích a Sân gơn b Nhà cao cấp 11 Khu vui chơi giải trí Tỷ lệ xây dựng tối đa (%) 30 Tỷ lệ diện tích sàn tối đa (%) 80 30 40 40 35 70 80 80 100 150 500 80 50 60 40 300 150 300 100 3 10 (cao thêm 30) 12 40 0.2 80 3 Số tầng cao (số sàn) KẾT NỐI VỚI HẠ TẦNG CHUNG CỦA KHU CNC HÒA LẠC 3.1 Đường a Về bản, thiết kế mặt cắt đường tuân thủ theo thiết kế điển hình HHTP-MB đặt b Biển báo, đèn chiếu sáng đường, vỉa hè đường hành lập kế hoạch xét đến độ an toàn, cảnh quan Khu c 3.2 Nút giao có biển báo thiết kế có khoảng cách tối đa km Biến báo a Mọi biển báo phải sư phê duyệt văn ban QL khu CNC Hòa Lạc b Nghiêm cấm đặt biển báo tịa nhà cột điện c Các biển báo lòe loẹt không phép 9-4 Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II 3.3 Cổng a Tối đa hai (2) cổng cho khối khu CNC Hòa Lạc phân biệt với đường chung Khu HHTP-MB thi công b Tối da bốn (4) cửa cho khối Khu phân biệt với đường chung Khu HHTP-MB thi công c Nghiêm cấm thi công cổng phạm vi 20 mét tính từ đường ranh giới tài sản d Phải đảm bảo khoảng cách tối thiểu hai trăm (200) mét tính từ nút giao cắt e Thiết kế cổng phải đệ trình cho HHTP-MB để phê duyệt cho phù hợp đảm bảo mỹ quan đẹp hài hòa với thiết kế Khu 3.4 Đỗ xe a DC nghiêm túc thiết lập quy định và/hoặc hướng dẫn an toàn, độ thuận tiện đầy đủ chỗ đỗ xe có lát gạch khơng có bụi bẩn cho nhà đầu tư b Nghiêm cấm đỗ xe đường mà không đồng ý trước Ban QL khu CNC Hòa Lạc c Mọi xe cộ đỗ đường phố khơng có giấy phép bị xử lý Ban QL khu CNC HL mà không cần thông báo trước trách nhiệm, khiếu kiện chi phí nảy sinh DC chịu 3.5 Hàng rào a Xét điều kiện cảnh quan thiết kế đầy đủ cho Khu, thiết kế hàng rào phải Ban QL khu CNC HL phê duyệt trước thi công b Hàng rào kiểu hàng rào mở làm thép sơn vật liệu làm hàng rào liên kết mắt xích mạ vật liệu khác Ban QL khu CNC Hòa Lạc chấp thuận trước c Chiều cao tối đa hàng rào dọc theo đường trục chung khu CNC Hịa Lạc ba (3) mét 3.6 Thốt nước a Các cơng trình liên kết hệ thống thoát nước Khu chức với hệ thống thoát nước chung DC đảm nhận hướng dẫn tham dự HHTP-MB b DC tu thích hợp làm tồn rãnh nước Khu để khơng gây ảnh hưởng xấu đến hệ thống thoát nước chung Khu CNC HL c DC chọu trách nhiệm, khiếu nại, phí tổn phát sinh hư hỏng hay trở ngại cho hệ thống thoát nước chung khu CNC HL gây hệ thống thoát nước khu chức 3.7 Thốt nước a DC khơng phép đào giếng tất nhu cầu nước cung cấp HHTP-MB từ đường ống cấp nước chung 9-5 Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Công nghệ cao Hòa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II b DC thông báo công suất cấp nước yêu cầu cho HHTP-MB kèm theo lý hợp lý khơng 30 ngày lịch trước sử dụng c HHTP-MB có quyền cắt nước cung cấp thời kỳ bảo dưỡng định kỳ khẩn cấp thiết bị, cơng trình cấp nước d DC cung cấp bể chứa nước với công suất tối thiểu đáp ứng sử dụng nước ngày e Các cơng trình kết nối đường ống cấp nước Khu chức với đường ống cấp nước chung Khu CNC HL DC đảm nhận thông qua Nhà thầu HHTP-MB chấp thuận hướng dẫn có mặt HHTP-MB 3.8 Cấp nguồn a DC thông báo công suất cấp điện cần thiết cho Ban QL Khu CNC Hòa Lạc kèm theo lý đáng trước trình và/hoặc EVN Cơng ty cấp điện b 3.9 Cấp điện thuộc trách nhiệm EVN Công ty cấp điện Viễn thông a DC thông báo công suất yêu cầu hệ thống viễn thông với Ban QL khu CNC Hịa Lạc kèm theo lý đáng trước trình nộp và/hoặc thương thảo với quan/cơng ty Chính phủ định b Hệ thống viễn thơng thuộc trách nhiệm công ty/cơ quan định BẢO TỒN MÔI TRƯỜNG 4.1 Nước thải a DC sử dụng hệ thống thoát nước thải chung b Công tác kết nối đường ống nước thải khu với đường ống thoat nước thải chung toàn khu CNC Hịa Lạc DC tiến hành thơng qua Nhà thầu Ban QL khu CNC Hòa Lạc chấp thuận hướng dẫn tham dự Ban QL khu CNC Hòa Lạc c DC cung cấp cơng trình để loại bỏ rác bẩn trước kết nối với đường ống thoát nước thải chung khu CNC Hịa Lạc đảm bảo khơng có rác bẩn hay chất thải rắn lọt vào đường ống thoát nước thải khu CNC HL d DC chịu trách nhiệm, giải khiếu nại chi phí nảy sinh hư hỏng tắc nghẽn xảy với đường ống thoát nước thải chung khu hệ thống thoát nước khu chức gây e DC theo dõi chất lượng dòng nước thải trước nối với điểm kết nối đường ống nước chung tồn khu CNC Hòa Lạc báo cáo hàng tháng với Ban QL Khu CNC Hòa Lạc Việc lấy mẫu nước diễn hàng tuần viện nghiên cứu xem xét Ban QL khu CNC phê duyệt f DC phải xử lý sơ trường hợp chất lượng dòng nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép sau đây: 9-6 Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II g - Lượng oxy hóa sinh (BOD5) < 300 mg/l - Chất rắn lơ lửng (SS) < 300 mg/l - Chất phóng xạ - Cặn xăng dầu - Châấtnhuộm không phân hủy vi khuẩn - Nước có màu - Bất kì chất lỏng gây hư hại đường ống Ban QL khu CNC Hịa Lạc gửi thơng báo cho DC thấy vi phạm điều 4.1 (f) DC hoàn toàn chịu trách nhiệm sửa chữa cải thiện tình hình vịng 14 ngày h Trong trường hợp không đáp ứng yêu cầu điều 4.1 (g) Ban QL khu CNC HL có quyền chấm dứt thoả thuận hợp đồng DC ngừng cấp nước cho Khu Hơn nữa, toàn trách nhiệm, giải khiếu nại, chi phí nảy sinh từ phía nhà đầu tư, DC khu khác Ban QL khu CNC HL Cơng ty phát triển khu phải chịu 4.2 Ơ nhiễm khơng khí a DC lắp đặt thiết bị đo lường nhiễm điểm theo thỏa thuận ban QL khu CNC Hòa Lạc b Chất lượng khơng khí phải tn thủ theo u cầu TCVN Bộ Xây dựng (MOC) Bộ Tài ngun mơi trường (MONRE) ban hành 4.3 Ơ nhiễm tiếng ồn a DC lắp đặt thiết bị đo tiếng ồn điểm theo thỏa thuận với Ban QL khu CNC HL b Mức ồn phải tuân thủ theo yêu cầu TCVN Bộ xây dựng ban hành (MOC) 4.4 Chất thải rắn a DC có bố trí riêng cho khu công ty ủy quyền hợp pháp Ban QL khu CNC Hòa Lạc để tiến hành xử lý chất thải cách có hiệu b Nơi chứa chất thải rắn phải kiểm soát nghiêm ngặt để đảm bảo môi trường cho Khu công nghệ, đặc biệt theo quan điểm vệ sinh mùi ô nhiễm c DC chọi trách nhiệm, giải khiếu nại chi phí nảy sinh trở ngại gây cho hệ thống xử lý chất thải rắn khu chức 4.5 Các yêu cầu khác a Nghiêm cấm sử dụng, sản xuất, chế biến, xử lý vận chuyển vật chất ngu hại, nguy hiểm bên Khu CNC CÁC BIỆN PHÁP AN TOÀN VÀ AN NINH 5.1 DC đảm bảo an ninh an toàn bên khu cho hoạt động tài sản 9-7 Nghiên cứu cập nhật quy hoạch chung Khu Công nghệ cao Hòa Lạc Báo cáo cuối kỳ, Báo cáo Hỗ trợ, Tập II 5.2 DC lắp đặt hệ thống cứu hỏa, chuông báo động khẩn cấp truyền thông bên Khu CÁC NỘI DUNG KHÁC 6.1 Sự thứ lỗi Kiểm soát Xây dựng cụ thể ngoại trừ trường hợp khẩn cấp hay thiên tai hay bất khả kháng dự đoán trước Phần HẠNG MỤC KHÁC CẢNH QUAN 1.1 cảnh quan, đường ranh giới thụt vào, cây, cỏ xanh 9-8