Tổng quan Đề án 30 (2007-2010) 7/5/2009, 9:40 (GMT+7) Thủ tục hành trình tự, cách thức thực hồ sơ quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức doanh nghiệp Mối quan hệ quan hành nhà nước với cá nhân, tổ chức doanh nghiệp sau thực Đề án đơn giản hóa thủ tục hành giai đoạn (2001-2005) cải thiện đáng kể Tuy nhiên, bên cạnh kết chuyển biến tích cực tồn phổ biến xu hướng quan hành giành thuận lợi cho mình, đẩy khó khăn cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp, tư tưởng bao cấp xây dựng ban hành thủ tục hành chính, thiếu trách nhiệm việc kiểm tra việc tổ chức thực Để giải vấn đề bất cập nêu trên, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007 phê duyệt Đề án Đơn giản hóa Thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (sau gọi tắt Đề án 30) Mục tiêu Đề án 30 nhằm bảo đảm thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch thủ tục hành chính; tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp tiếp cận thực thủ tục hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; góp phần phòng chống tham nhũng lãng phí Nội dung Đề án 30: Đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước: Hệ thống, đánh giá tổng thể thực trạng thủ tục hành hành, phát bất cập sở đưa phương án giải quyết, hoàn thiện hệ thống thủ tục hành theo hướng đơn giản, thuận lợi cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp Đơn giản hóa điều kiện kinh doanh: Xây dựng hệ thống điều kiện kinh doanh minh bạch, hợp lý, thống Vừa đáp ứng nhiệm vụ quản lý nhà nước, vừa bảo đảm yêu cầu thông thoáng giảm chi phí thời gian, vật chất cho người dân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Đơn giản hóa mẫu đơn, tờ khai hành hồ sơ thủ tục hành chính: Bảo đảm thống nhất, đồng ban hành, quản lý sử dụng mẫu đơn, mẫu tờ khai hành hồ sơ thủ tục hành chính; chống việc lạm dụng mẫu đơn, mẫu tờ khai hành phục vụ lợi ích cục bộ, gây khó khăn cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp; đơn giản, dễ hiểu, dễ sử dụng thuận lợi việc tiếp cận, sử dụng mẫu đơn, mẫu tờ khai hành Xây dựng chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức doanh nghiệp chế sách, thủ tục hành không phù hợp: Kịp thời điều chỉnh, sửa đổi hoàn thiện chế sách, thủ tục hành không phù hợp với thực tiễn, gây khó khăn cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp; nâng cao hiệu công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị chế sách, thủ tục hành quan hành nhà nước Trên giới thiệu tổng quan Đề án 30 TỔNG KẾT GIAI ĐOẠN ĐẦU CỦA ĐỀ ÁN 30 Tới thời điểm này, khẳng định Đề án 30 thành công giai đoạn thông qua việc Bộ, ngành, địa phương công bố thủ tục hành (TTHC) thuộc thẩm quyền quản lý để phục vụ người dân doanh nghiệp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Tổ trưởng Tổ công tác chuyên trách cải cách TTHC Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh nhận định trả lời vấn số quan báo chí chiều 18/8 Trụ sở Văn phòng Chính phủ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết, cuối tháng 9/2009, theo kế hoạch Thủ tướng Chính phủ công bố Internet sở liệu quốc gia TTHC cấp quyền sớm thời hạn quy định 14 tháng (trước dự kiến cuối tháng 12/2010) Bộ liệu hoàn thiện giai đoạn rà soát tiếp tục cập nhật, trì Đề án kết thúc Việc thống kê TTHC mang lại nhiều lợi ích Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, lợi ích việc thống kê TTHC thể việc tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin, quy định TTHC, sở đó, thực giám sát việc thực thủ tục quan hành nhà nước; rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí không cần thiết Đối với quan hành nhà nước, lợi ích việc nâng cao tính chuyên nghiệp máy hành phục vụ nhân dân, đồng thời cải thiện mối quan hệ quan hành với người dân doanh nghiệp Giai đoạn Đề án 30 tập trung vào việc rà soát TTHC thống kê Theo đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành, địa phương phải thực đơn giản hoá tối thiểu 30% quy định TTHC thuộc phạm vi quản lý Việc đơn giản hoá TTHC bao gồm việc loại bỏ quy định không cần thiết, không hợp lý, không hợp pháp; hoàn thiện nâng cao chất lượng quy định TTHC; pháp lý hoá TTHC cần thiết, hợp lý chưa hợp pháp; phân cấp thực thay Thời hạn báo cáo kết rà soát Bộ, ngành, địa phương Tổ công tác chuyên trách trước ngày 28/2/2010 Đồng thời, nhằm phục vụ mục tiêu chống suy giảm kinh tế, Thủ tướng Chính phủ đạo tỉnh, thành phố (Hải Phòng, Hà Nội, Thanh Hoá, Bà Rịa Vũng Tàu, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ) số Bộ, ngành có nhiều TTHC gây xúc cho người dân doanh nghiệp tiến hành rà soát nhanh TTHC sở đề nghị Tổ công tác Đề án 30 Thủ tướng Chính phủ Hội đồng Tư vấn cải cách TTHC Kết rà soát nhanh phải gửi Tổ công tác trước ngày 30/10/2009 - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho hay Phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, mục đích việc rà soát TTHC theo Đề án 30 nhằm đáp ứng mục tiêu: Nâng cao tính chuyên nghiệp máy hành chính; hoàn chỉnh quy định TTHC, mẫu đơn tờ khai hành chính, yêu cầu điều kiện TTHC; góp phần thay đổi chất hệ thống TTHC áp dụng cấp quyền nay; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, giảm chi phí cho xã hội Bên cạnh đó, việc thực Đề án 30 góp phần quan trọng vào việc thực thi nguyên tắc cam kết Việt Nam gia nhập WTO công khai, minh bạch quy định TTHC; tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp tham vấn trình ban hành phản hồi quy định TTHC Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đề nghị, quan thông báo chí tích cực việc đưa tin hoạt động Đề án phản ánh, kiến nghị người dân doanh nghiệp khó khăn, vướng mắc thực TTHC Tính tới thời điểm tổng số TTHC thống kê cấp quyền 5.500 thủ tục; 82.786 biểu mẫu; 7.641 văn quy định TTHC 100% Bộ, ngành banh hành định công bố TTHC thuộc phạm vi quản lý Bộ, ngành; 20/24 Bộ, ngành làm lễ công bố 60/63 địa phương ban hành định công bố TTHC chung áp dụng cấp huyện cấp xã Hiện tỉnh chưa ban hành định công bố Cao Bằng, Đồng Tháp Hậu Giang.Theo chương trình, trước ngày 20/8/2009, địa phương hoàn thành việc công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải sở, ban, ngành