ĐỀ TÀI: CHẾ ĐỊNH UBND TRONG HIẾN PHÁP 2013 MÔN HỌC: LUẬT HIẾN PHÁP NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM GIÁO VIÊN BỘ MÔN: CÔ TRẦN MAI PHƯỚC I SƠ LƯỢT VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA UBND Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959 • • • • Tên gọi: Ủy ban hành UBHC cấp HĐND cấp bầu Thành phần: Không quy định Cơ sở pháp lý: Điều thứ 59, 60, 61, 62 • Tên gọi: Ủy ban hành địa phương cấp - Ủy ban hành khu tự trị • Cách thức thành lập: Hội đồng nhân dân cấp bầu • Thành phần: Chủ tịch, nhiều phó chủ tịch, ủy viên thư ký ủy viên • Cơ sở pháp lý: Điều 84, 85, 87-91 • Vị trí pháp lý: Là quan chấp hành HĐND địa phương, quan hành NN địa phương Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 Hiến pháp 2013 • Tên gọi: Ủy ban nhân dân • Cách thức thành lập: Hội đồng nhân dân cấp bầu • Thành phần: Chủ tịch, nhiều phó chủ tịch, ủy viên thư ký ủy viên • Cơ sở pháp lý: Từ điều 121 - 126 • Vị trí pháp lý: Là quan chấp hành HĐNDL quan hành Nhà nước địa phương • • • • • Tên gọi: Ủy ban nhân dân Cách thức thành lập: Hội đồng nhân dân cấp bầu Thành phần: Không quy định cụ thể Cơ sở pháp lý: Từ điiều 123 – 125 Vị trí pháp lý: Là quan chấp hành HĐNDL quan hành Nhà nước địa phương • • • • • Tên gọi: Ủy ban nhân dân Cách thức thành lập: Hội đồng nhân dân cấp bầu Thành phần: Không quy định cụ thể Cơ sở pháp lý: điều 114 Vị trí pháp lý: Là quan chấp hành HĐNDL quan hành Nhà nước địa phương II CHẾ ĐỊNH CỦA UBND VIỆT NAM TRONG HIẾN PHÁP 2013 Khái Niệm Vị trí pháp lý, chức UBND Nhiệm vụ quyền hạn UBND Cơ cấu tổ chức Các hình thức hoạt động UBND Khái niệm: Ủy ban nhân dân quan hành địa phương, quan hội đồng nhân dân cấp bầu có nhiệm vụ chấp hành hộ đồng nhân dân đồng thời giao thực nhiệm vụ quản lý hành địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở Vị trí pháp lý, chức UBND Được nêu rõ điều 114 Hiến pháp 2013 - Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu - Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp - Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương Nhiệm vụ quyền hạn UBND Điều 112 Hiến pháp năm 2013 quy định: “1 Chính quyền địa phương tổ chức bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; định vấn đề địa phương luật định; chịu kiểm tra, giám sát quan nhà nước cấp Nhiệm vụ, quyền hạn quyền địa phương xác định sở phân định thẩm quyền quan nhà nước trung ương địa phương cấp quyền địa phương Trong trường hợp cần thiết, quyền địa phương giao thực số nhiệm vụ quan nhà nước cấp với điều kiện bảo đảm thực nhiệm vụ đó.” Ngoài quyền hạn nhiệm vụ UBND cấp lĩnh vực quy định cụ thể điều Luật Tổ chức quyền địa phương • Nhiệm vụ quyền hạn UBND cấp tỉnh qui định điều 21 • Cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương điều 28, 49, 56; cấp xã, phường, thị trấn điều 35, 63, 70 • Cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương điều 28, 49, 56; cấp xã, phường, thị trấn điều 35, 63, 70 • Còn Đối với UBND thị xã, thành phố thuộc tỉnh, quận, huyện thuộc địa bàn hải đảo nhiệm vụ chung thực nhiệm vụ, quyền hạn đặc thù riêng 3.1 Quyền hạn Ủy ban nhân dân lĩnh vực Tổ chức Bộ máy nhà nước 3.1.1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn trực thuộc mình, nêu cụ thể Khoản điều 21 Luật Tổ chức quyền địa phương “Quy định tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.” Ví dụ : Ngày 18/1/2010, UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Dương Ngoài ra, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn giám sát việc tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều 10, Nghị định 37/2014/NĐ-CP quy định trách nhiệm, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức quan chuyên môn cấp huyện quy định rõ điều này: “1 Hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định Nghị định văn pháp luật khác liên quan Kiểm tra, tra việc thực tổ chức quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp huyện Đối với địa phương có huyện đảo, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định cấu tổ chức; việc thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn huyện đảo.” 3.1.2 Ủy ban nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn trực thuộc Phòng chức theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cụ thể Khoản điều 28 Luật Tổ chức quyền địa phương “Quy định tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện.” Ví dụ: Ngày 30/11/2014 Ủy ban nhân dân huyện Quảng Trạch ban hành Quyết định số 3596/2014/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, cấu tổ chức Phòng Lao động- Thương binh xã hội huyện Quảng Trạch Ngoài có Thủ trưởng quan chuyên môn trực thuộc UBND Chức nhiệm vụ Thủ trưởng quan chuyên môn trực thuộc UBND Phải chịu trách nhiệm lãnh đạo hoạt động sở, phòng ban; định kỳ hàng tháng phải báo cáo hoạt động ngành mình, lĩnh vực phụ trách trước UBND quan quản lý chuyên môn cấp trên, trường hợp cần thiết phải báo cáo trước HĐND cấp Các quan chuyên môn thuộc UBND • Tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung Ương: ( điều nghị định 24/2014/NĐ-CP) • Cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (nghị định 37/2014/NĐ-CP) • Cấp xã không thành lập quan chuyên môn giúp việc cho UBND Cơ cấu thành viên Cơ câu UBND thành phố Hồ Chí Minh Chủ tịch P.Chủ tịch kinh tế Một ủy viên phụ trách văn phòng Một ủy viên phụ trách nội vụ P.Chủ tịch xây dựng Một ủy viên phụ trách công an P.Chủ tịch phụ trách nông nghiệp phát triển nông thôn Một Phó Chủ tịch phụ trách văn hoá xã hội Một ủy viên phụ trách quân Một ủy viên phụ trách lao động thương binh xã hội P.Chủ tịch phụ trách tài Một ủy viên phụ trách tài Một ủy viên phụ trách kế hoạch Các hình thức hoạt động UBND 6.1 Các phiên họp UBND UBND tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Theo điều 113 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 thì: • UBND tháng họp 01 lần Chủ tịch UBND triệu tập làm chủ tọa (các thành viên UBND vắng họp phải đồng ý Chủ tịch UBND) • Chủ tịch UBND triệu tập phiên họp bất thường theo yêu cầu Chủ tịch UBND 1/3 tổng số thành viên UBND • Các Quyết định UBND phải nửa tổng số thành viên UBND biểu tán thành Trường hợp số tán thành số không tán thành ngang định theo ý kiến biểu Chủ tịch Ủy ban nhân dân • Các khách mời hợp quy định rõ điều 116 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 Tại phiên họp UBND thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề sau: Chương trình làm việc UBND nhiệm kỳ hàng năm; thông qua dự án kế hoạch, ngân sách dự trữ địa phương trình HĐND Các định, thị UBND thể hình thức văn 6.2 Hoạt động Chủ tịch UBND Được quy định rõ điều 121 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 • Với vị trí người lãnh đạo điều hành công tác UBND, Chủ tịch UBND có quyền lãnh đạo công tác UBND, thành viên UBND, quan chuyên môn thuộc UBND thông qua nhiều hình thức • Triệu tập chủ tọa phiên họp UBND • Đình việc thi hành Nghị trái pháp luật HĐND cấp trực tiếp đề nghị HĐND cấp sửa đổi bãi bỏ • Chỉ đạo áp dụng biện pháp để giải công việc đột xuất, khẩn cấp việc phòng, chống thiên tai, cháy nổ, dịch bệnh • Căn vào định mà tập thể UBND thông qua, Chủ tịch UBND chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, kiểm tra việc thực định • -Trong trình đạo, thực có bất đồng quan chuyên môn Chủ tịch UBND xem xét, định • -Chủ tịch UBND có quyền định , Chỉ thị tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực nhằm phát huy tính hiệu 6.3 Hoạt động thành viên khác UBND thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND: • P.Chủ tịch (quy định rõ điều 122 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 ) thành viên khác UBND người đứng đầu, phụ trách ngành, lĩnh vực cụ thể theo phân công Chủ tịch UBND phải chịu trách trước Chủ tịch UBND việc thực nhiệm vụ quyền hạn giao • Thủ trưởng quan chuyên môn phải chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch UBND trước HĐND cấp lĩnh vực giao phụ trách, phải chịu trách nhiệm nghiệp vụ chuyên môn trước quan chuyên môn cấp • Các quan chuyên môn thuộc UBND quan tham mưu, giúp UBND cấp thực chức quản lý nhà nước địa phương thực số nhiệm vụ , quyền hạn theo uỷ quyền UBND cấp sở luật định III Kết luận Điểm chế định so với trước • Hiến pháp 2013: “Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương, tổ chức thực Nghị hội đồng nhân dân” (Điều 114) “Thi hành” đổi thành “tổ chức việc thi hành”  đảm bảo cho nhân dân địa phương thực HP pháp luật • Những quy phạm pháp luật chế định UBND Hiến pháp 2013 nội dung bao quát -> quyền nghĩa vụ UBND mở rộng, UBDN không bị hạn chế quyền nghĩa vụ việc xây dựng quyền địa phương Cụ thể khoản điều 112 Hiến pháp 2013 so với điều 124 HP 1992 • Hiến pháp 1992 Hiến pháp 2013 quy định mối quan hệ phối hợp UBND với quan khác: UBND thực chế độ thông báo tình hình địa phương cho Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân, lắng nghe ý kiến xây dựng quyền phát triển kinh tế ĐP, phối hợp với Mặt trận tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân động viên nhân dân thực nhiệm vụ kinh tếxã hội, quốc phòng VN Một mặt phát huy quyền làm chủ nhân dân, mặt giúp quản lý nhà nước đạt hiệu Mặt trận tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân • Khoản điều 112 Hiến pháp 2013 “Trong trường hợp cần thiết, quyền địa phương giao thực số nhiệm vụ quan nhà nước cấp với điều kiện đảm bảo thực nhiêm vụ đó” điểm mà Hiến pháp 1992 (sđ, bs 2001) không có.-> tăng cướng quyền hạn quyền địa phương Kết luận Nhìn chung chế định UBND quy định HP 2013 so với trước nhiều thay đổi lớn Tuy nhiên có điểm thể tiến quản lý nhà nước; mở rộng quyền nhiệm vụ ủy ban nhân nhân cấp; tăng cường quyền làm chủ người dân; đảm bảo cho người thực theo quy định pháp luật Bên cạnh thể phát triển công tác xây dựng pháp luật, trình độ lập pháp ngày nâng cao Nguồn tài liệu tham khảo: • Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, trường Đại học Luật Hà Nội, xuất 2015 • Hệ thống văn Quy phạm pháp luật- Tài liệu phục vụ môn học Luật Hiến pháp Việt Nam- NXB Hồng Đức- năm 2013 • Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 • Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2004 • Luật Bầu cử Đại biểu Quốc hội HĐND năm 2015 Câu 1:Thanh tra tỉnh tổ chức UBND tỉnh, bạn phân tích vị trí, vai trò nhiệm vụ phần này? Trả lời: Vị trí: tra tỉnh quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, quan ngang sở Thanh tra tỉnh có Chánh Thanh tra, P.Chánh Thanh tra Thanh tra viên Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Tổng Thanh tra Chính phủ, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Chánh Thanh tra tỉnh Nhiệm vụ: Có trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng theo quy định pháp luật Vai trò: Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: Công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Vừa thực chức quản lý nhà nước công tác tra, vừa công cụ hữu hiệu tiến hành tra phục vụ công tác quản lý, điều hành Thủ trưởng quan quản lý nhà nước Khoản 16 điều 24/2014/NĐ-CP Câu 2: Các bạn phân tích vai trò chủ tịch UBND? Báo mạng VnExpress ngày 11/12/2015 đãđăng báo với tiêu đề “Tân chủ tịch UBDN TP.HCM “ Tôi không lo lắng cả.”” theo quan điểm riêng bạn, bạn nhận định đánh phát biểu tân chủ tịch UBND TP.HCM báo này? Vai trò chủ tịch UBND: người đứng đầu, lãnh đạo điều hành hoạt động uỷ ban nhân dân, chủ tịch uỷ ban nhân dân có nhiệm vụ đôn đốc, kiểm tra công tác uỷ ban nhân dân, quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân cấp cấp trực tiếp, phân công công tác cho p.chủ tịch thành viên ủy ban nhân dân, định vấn đề thuộc nhiệm vụ quyền hạn uỷ ban nhân dân cấp Chủ tịch uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm cá nhân nhiệm vụ quyền hạn giao, với tập thể uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm hoạt động uỷ ban nhân dân trước hội đồng nhân dân cấp trước quan nhà nước cấp Về phát biểu Tân chủ tịch uỷ ban nhân dân TP Hồ Chí Minh báo Vnexpress vào ngày 11/12/2015 theo phát biểu ông hay vấn đề ông đề cấp tới thiết thực.Những xúc người dân tình trạng ngập úng, ùn tắt giao thông, tai nạn giao thông…cần phải có giải pháp hiệu đột phá Theo ông, hoàn cảnh đất nước hội nhập sâu rộng, tình hình trị giới có nhiều thay đổi Do đó, thành phố cần có sách để kinh tế phát triển vượt bậc để xứng đáng trung tâm hành chính, khoa học, thương mại khu vực.Và việc ông phát biểu “Tôi không lo lắng cả.” Thể tự tin ông vào đất nước vào xã hội ngày phát triển lớn mạnh có hướng đi, có đường lối đắn Qua thể tự tin ông thân góp phần đưa TP.HCM nói riêng nước nói chung phát triển ngày hoàn thiện Việc ông xuất thân từ Thành đoàn TP HCM rèn luyện để lãnh đạo tốt bên cạnh riêng ông mà có Ban thường vụ thành uỷ, sở ban ngành chung tay góp sức thể sức mạnh, lòng tâm cấp lãnh đạo đưa TP.HCM tiến lên bước dài đường phát triển Câu 3: Vùng biển, hải đảo phận kinh tế có vị trí đặc thù kinh tế trị Vậy theo bạn quyền địa phương cụ thể UBND hải đảo có vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn đặc thù khác so với UBND đất liền không? Nếu có nào? Căn Khoản Điều 73 Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 “Việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể cho quyền địa phương đơn vị hành hải đảo văn quy phạm pháp luật khác phải bảo đảm tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan nhà nước địa phương, bảo đảm linh hoạt, chủ động ứng phó có kiện, tình đột xuất, bất ngờ xảy nhằm bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia vùng biển, hải đảo, phát huy lợi thế, tiềm kinh tế biển, hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảm thu hút người dân sinh sống, bảo vệ phát triển hải đảo.” Căn Khoản Điều 75 Luật tổ chức quyền địa phương 2015 “Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân, số lượng thành viên Ủy ban nhân dân, cấu tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Quốc hội quy định thành lập đơn vị hành - kinh tế đặc biệt đó.” Ủy ban nhân dân hải đảo có vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn tương tự với Ủy ban nhân dân đất liền, điều quy định khoản 2, Điều 73 Luật tổ chức quyền địa phương 2015 Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân hải đảo có số quyền hạn đặc biệt, quy định Khoản Điều 73, Khoản Điều 75 Luật không quy định cụ thể vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn đặc biệt ủy ban nhân dân vùng hải đảo vùng hải đảo có đặc điểm kinh tế, trị riêng, điều Quốc hội cụ thể hóa thành lập Thank you!!! [...]... Điểm mới của chế định này so với trước đây • Hiến pháp 2013: “Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp luật ở địa phương, tổ chức thực hiện Nghị quyết của hội đồng nhân dân” (Điều 114) “Thi hành” đổi thành “tổ chức việc thi hành”  đảm bảo cho nhân dân địa phương đều thực hiện HP và pháp luật • Những quy phạm pháp luật về chế định UBND trong Hiến pháp 2013 nội dung bao... pháp 2013 nội dung bao quát hơn -> quyền và nghĩa vụ của UBND được mở rộng, UBDN không bị hạn chế các quyền và nghĩa vụ trong việc xây dựng chính quyền địa phương Cụ thể là trong khoản 2 điều 112 Hiến pháp 2013 so với điều 124 HP 1992 • Hiến pháp 1992 và Hiến pháp 2013 quy định về mối quan hệ phối hợp giữa UBND với các cơ quan khác: UBND thực hiện chế độ thông báo tình hình địa phương cho Uỷ ban Mặt trận... Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, trường Đại học Luật Hà Nội, xuất bản 2015 • Hệ thống văn bản Quy phạm pháp luật- Tài liệu phục vụ môn học Luật Hiến pháp Việt Nam- NXB Hồng Đức- năm 2013 • Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 • Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2004 • Luật Bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND năm 2015 Câu 1:Thanh tra tỉnh là một tổ chức của UBND tỉnh, các... Quyết định, chỉ thị theo luật định Tại Điều 16, Điều 17 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và UBNN năm 2004 3.2.3 Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn UBNN cấp xã, phường, thị trấn được ban hành Quyết định, chỉ thị theo luật định Tại điều 19 và điều 20 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và UBNN năm 2004 3.3 Trong việc xử lý các văn bản pháp luật. .. theo quy định của pháp luật Được quy định rõ trong khoản 4 điều 4 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân 2015, khoản 1 điều 25 và khoản 2 điều 24 3.2 Quyền hạn, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân trong ban hành văn bản pháp luật 3.2.1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: UBNN cấp tỉnh được ban hành Quyết định và Chỉ thị theo luật định Tại Điều 13, Điều 14 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của... việc thi hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp; tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật ở địa phương • Uỷ ban nhân dân cấp xã có nhiệm vụ: Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý... định về xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật 4 Cơ cấu tổ chức Chủ tịch UBND Phó chủ tịch 1 Ủy viên UBND 1 Phó chủ tịch 2 Ủy viên UBND 2 Ủy viên UBND 3 Ngoài ra còn có Thủ trưởng cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND Chức năng và nhiệm vụ của Thủ trưởng cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND là Phải chịu trách nhiệm lãnh đạo hoạt động của sở, phòng ban; định kỳ hàng tháng phải báo cáo hoạt động... dân • Khoản 3 điều 112 Hiến pháp 2013 Trong trường hợp cần thiết, chính quyền địa phương được giao thực hiện một số nhiệm vụ của cơ quan nhà nước cấp trên với các điều kiện đảm bảo thực hiện nhiêm vụ đó” đây là điểm mới mà các Hiến pháp 1992 (sđ, bs 2001) không có.-> tăng cướng quyền hạn chính quyền địa phương 2 Kết luận Nhìn chung chế định UBND hiện nay được quy định trong HP 2013 so với trước không... trong đó vẫn có các điểm mới thể hiện sự tiến bộ trong sự quản lý của nhà nước; mở rộng quyền và nhiệm vụ của ủy ban nhân nhân các cấp; tăng cường quyền làm chủ của người dân; đảm bảo cho mọi người đều thực hiện đúng theo quy định của pháp luật Bên cạnh đó còn thể hiện sự phát triển trong công tác xây dựng pháp luật, trình độ lập pháp ngày càng được nâng cao Nguồn tài liệu tham khảo: • Giáo trình Luật. .. trước UBND và cơ quan quản lý chuyên môn cấp trên, trong trường hợp cần thiết phải báo cáo trước HĐND cũng cấp Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND • Tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung Ương: ( điều 8 nghị định 24/2014/NĐ-CP) • Cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (nghị định 37/2014/NĐ-CP) • Cấp xã không thành lập cơ quan chuyên môn giúp