Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lí nhà nhà nước đối với di sản văn hóa để phát triển du lịch quảng ninh

29 452 0
Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lí nhà nhà nước đối với di sản văn hóa để phát triển du lịch quảng ninh

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Trong những năm vừa qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam, nước ta đã bước sang một giai đoạn mới (được đánh dấu từ sau Đại hội Đảng VI năm 1986). Quan điểm đổi mới toàn diện đất nước, đặc biệt là có nhiều sự thay đổi trong tư duy cũng như nhận thức đối với sự phát triển kinh tế của đất nước. Bước vào một kỉ nguyên mới, kỉ nguyên của tri thức, kỉ nguyên của hội nhập và toàn cầu hóa, Đảng và nhà nước ta đã xác định phải xây dựng đất nước phát triển nhanh, mạnh, bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) trên nền tảng công nghiêp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), đưa nước ta kịp tiến với các nước trong khu vực và trên thế giới. Và thực tế đã chứng minh qua những thành tựu mà Việt Nam đã đạt được. Chúng ta không chỉ có những thành tựu trong phát triển kinh tế mà song song cùng với đó là sự phát triển về văn hóa, xã hội. Bởi vì trong bất cứ nền văn hóa của quốc gia nào, dân tộc nào trên thế giới, di tích lịch sử danh lam thắng cảnh đều được coi là loại hình văn hóa vật chất quan trọng nhất như là thước đo để đánh giá trình độ phát triển văn hóa, quốc gia dân tộc ấy qua từng thời kì lịch sử. Di tích lich sử danh lam thắng cảnh hay di sản văn hóa là kết tinh giá trị văn hóa, giá trị tự nhiên, là biểu tượng của ý trí quật cường, tinh thần lao động sáng tạo, sự thông minh, tài hoa và lòng tự hào của một dân tộc, một đất nước.

Báo cáo thực tập Học viện Hành LỜI NÓI ĐẦU Trong năm vừa qua, lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam, nước ta bước sang giai đoạn (được đánh dấu từ sau Đại hội Đảng VI năm 1986) Quan điểm đổi toàn diện đất nước, đặc biệt có nhiều thay đổi tư nhận thức phát triển kinh tế đất nước Bước vào kỉ nguyên mới, kỉ nguyên tri thức, kỉ nguyên hội nhập toàn cầu hóa, Đảng nhà nước ta xác định phải xây dựng đất nước phát triển nhanh, mạnh, bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) tảng công nghiêp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), đưa nước ta kịp tiến với nước khu vực giới Và thực tế chứng minh qua thành tựu mà Việt Nam đạt Chúng ta thành tựu phát triển kinh tế mà song song với phát triển văn hóa, xã hội Bởi văn hóa quốc gia nào, dân tộc giới, di tích lịch sử danh lam thắng cảnh coi loại hình văn hóa vật chất quan trọng thước đo để đánh giá trình độ phát triển văn hóa, quốc gia dân tộc qua thời kì lịch sử Di tích lich sử - danh lam thắng cảnh hay di sản văn hóa kết tinh giá trị văn hóa, giá trị tự nhiên, biểu tượng ý trí quật cường, tinh thần lao động sáng tạo, thông minh, tài hoa lòng tự hào dân tộc, đất nước Đất nước Việt Nam có văn hiến lâu đời Mỗi thước đất ghi bao chiến công hiển hách ông cha ta Không đất nước nước ta, số lượng di sản văn hóa lại nhiều thế, mang dấu ấn thiên nhiên ban tặng, trí tuệ hay bàn tay tài hoa người qua giai đoạn lịch sử Quảng Ninh - miền đất giàu đẹp phía Đông Bắc Tổ quốc, nơi có vị trí đặc biệt quan trọng, nơi có di sản văn hóa dân tộc giới Gồm 500 di tích loại kiểm kê chứng chứng minh giá Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành trị trường tồn vùng đất trải qua hàng vạn, hàng nghìn năm tồn phát triển Đó kho báu vô giá dễ dàng có được, mà đánh đổi máu nước mắt cha ông ta để lại Di sản văn hóa phần thiếu chiến lược phát triển kinh tế tỉnh Đó tiềm để phát triển du lịch, giới thiệu đến bạn bè nước giới giá trị đất nước người tỉnh Quảng Ninh mà hướng người đến giá trị chân thiện mĩ, đem lại nguồn thu nhập đáng kể cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh Như vậy, gìn giữ phát huy di sản văn hóa nước nói chung tỉnh Quảng Ninh nói riêng hoạt động cần thiết cấp bách, chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí nhà nhà nước di sản văn hóa để phát triển du lịch Quảng Ninh” để mong đóng góp số ý kiến nhỏ vào công tác Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành NỘI DUNG CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC (QLNN) ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HÓA ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH I MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN Di sản văn hóa (theo Luật Di sản văn hóa 2001) bao gồm di sản văn hóa phi vật thể di sản văn hóa vật thể, sản phẩm tinh thần vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, lưu truyền từ hệ sang hệ khác nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Di sản văn hóa vật thể sản phẩm vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia + Di sản văn hóa phi vật thể sản phẩm tinh thần có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học lưu giữ trí nhớ, chữ viết, lưu truyền băng truyền miệng, truyền nghề trình diễn hình thức lưu giữ, lưu truyền khác, bao gồm tiếng nói, chữ viết tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học, ngữ văn truyền miệng, diễn xướng dân gian, lối sống, nếp sống, lễ hội, bí thủ công truyền thống, tri thức y, dược học cổ truyền, văn hóa ẩm thực, trang phục truyền thống dân tộc tri thức dân gian khác Du lịch (theo Luật Du lịch năm 2005) hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng khoảng thời gian định Hoạt động du lịch (theo Luật Du lịch năm 2005) hoạt động khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cộng đồng dân cư quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến du lịch Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành Quản lí nhà nước di sản văn hóa hoạt động chấp hành điều hành chủ thể quản lí với quan, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm di sản văn hóa Quản lí nhà nước hoạt động du lịch hoạt động chấp hành điều hành chủ thể quản lý với quan, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hoạt động du lịch 6.Vai trò di sản văn hóa hoạt động du lịch Vai trò (theo từ điển tiếng Việt - 2005) tác dụng chức hoạt động phát triển Ở vai trò di sản văn hóa có tác dụng tảng thúc đẩy việc phát triển du lịch Bởi di sản văn hóa đáp ứng nhu cầu tham quan tìm hiểu, giải trí nghỉ dưỡng khoảng thời gian định người Di sản văn hóa định phát triển bền vững cho hoạt động du lịch II.CƠ SỞ PHÁP LÍ CỦA HOẠT ĐỘNG QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HÓA Trước hết, xuất phát từ thực tiễn đất nước kết hợp xu tiến giới thể đầy đủ quan điểm phát triển văn hóa Đảng Nhà nước ta qua Nghị Trung ương khóa VIII “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” nêu rõ: “Di sản văn hóa tài sản vô giá, gắn kết cộng đồng dân tộc, cốt lõi sắc văn hóa dân tộc, sở để sáng tạo giá trị giao lưu văn hóa Hết sức coi trọng bảo tồn, kế thừa, phát huy giá trị văn hóa truyền thống (bác học dân gian),văn hóa cách mạng, bao gồm văn hóa vật thể phi vật thể” Luật Di sản văn hóa Quốc hội ban hành ngày 29 tháng năm 2001 coi di sản văn hóa Việt Nam tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam phận di sản văn hóa nhân loại, có vai trò to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta Phải bảo vệ phát huy giá trị Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành di sản văn hóa, đáp ứng nhu cầu văn hóa ngày cao nhân dân, góp phần xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, góp phần làm phong phú di sản văn hóa giới Tăng cường hiệu lực quản lí nhà nước, nâng cao trách nhiệm nhân dân việc tham gia bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa Chỉ thị số 05/2002/CT-TTg ban hành ngày 18 tháng 02 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ tăng cường biện pháp quản lí, bảo vệ cổ vật di tích ngăn chặn đào bới, trục vớt trái phép di khảo cổ hoc Luật du lịch Quốc hội ban hành ngày 14 tháng năm 2005 quy định tài nguyên du lịch hoạt động du lịch; quyền nghĩa vụ khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch; tổ chức cá nhân khác có hoạt động liên quan đến du lịch Nghị định Chính phủ số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Di sản văn hóa, bao gồm việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể di sản văn hóa vật thể; việc mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia; tổ chức họa động tàng; trách nhiệm mối quan hệ phối hợp Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân (UBND) cấp việc thực Luật Di sản văn hóa; khen thưởng tổ chức, cá nhân phát giao nộp di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Quy chế bảo quản, tu bổ phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh ban hành kèm theo Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003 Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin Quyết đinh số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003 Bộ Văn hóa - Thông tin việc ban hành quy chế bảo quản tu bổ phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành Quyết định số 39/QĐ-BVHTT ngày 23 tháng năm 2001 Bộ Văn hóa - Thông tin (nay Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) quy chế quản lí tổ chức lễ hội Về phía tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định 1405/QĐ-UB ngày 05 tháng năm 2004 việc quản lí di tích danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Ngoài văn bản, sách trên, có hồ sơ, tài liệu, tổ chức, cá nhân nghiên cứu trước Như vậy, văn pháp lí tạo hành lang pháp lí cho việc quản lí di sản văn hoá nhằm phát huy tốt vai trò di sản văn hoá để phục vụ hoạt động du lịch địa bàn tỉnh Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÍ DI SẢN VĂN HÓA ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NINH I.VÀI NÉT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH QUẢNG NINH Quảng Ninh tỉnh miền núi, nằm phía Đông Bắc Việt Nam, tiếp giáp Trung Quốc với đường biên giới dài 110 km, tiếp giáp biển Đông với chiều dài 250 km, Quảng Ninh tiếp giáp với tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Hải Dương, thành phố Hải Phòng Quảng Ninh tỉnh có địa hình phức tạp, gồm đất liền, biển, hải đảo có diện tích tự nhiên 5899,6 km2, dân số 1.000.000 người (theo số liệu đăng báo Nhân Dân 2008), dân cư phân bố chủ yếu thành phố Hạ Long, thị xã, huyện đồng thị trấn trung tâm huyện miền núi, hải đảo Tỉnh Quảng Ninh hình thành miền: miền Đông miền Tây, Miền Đông bao gồm huyện như: Cô Tô, Vân Đồn, Tiên Yên, Ba Chẽ, Đầm Hà, Bình Liêu, Thành Phố Móng Cái Địa hình khu vực miền Đông chủ yếu rừng núi hải đảo, việc lại khu vực có nhiều khó khăn, cấu kinh tế khu vực (trừ thành phố Móng Cái) với nông nghiệp chủ yếu, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Khu vực miền Tây gồm có thành phố Hạ Long, Thị xã Cẩm Phả, thị xã Uông Bí huyện như: Yên Hưng, Đông Triều, Hoành Bồ Đây khu công nghiệp khai thác than lớn nước ta Kinh tế khu vực phát triển tốt Quảng Ninh có vùng núi, biên giới, hải đảo, cấu kinh tế gồm có công nghiệp, thương mại, du lịch dịch vụ Như vậy, nói Quảng Ninh Việt Nam thu nhỏ Đảng Nhà nước ta khẳng định Quảng Ninh tỉnh vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Bắc, nằm tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Với 66% diện tích rừng Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành đất rừng, tập trung chủ yếu huyện Hoành Bồ, Ba Chẽ, Tiên Yên, Hải Hà, … Với 250 km bờ biển, Quảng Ninh có nhiều ngư trường khai thác hải sản có nhiều thuận lợi cho việc nuôi trồng, khai thác hải sản Cửa quốc tế Móng Cái số cửa khác giúp cho kinh tế, thương mại Quảng Ninh có điều kiện phát triển Với Vịnh Hạ Long - di sản thiên nhiên giới UNESCO hai lần công nhận, với vịnh Bái Tử Long, bãi biển Trà Cổ, … với di tích văn hóa du lịch tôn giáo nơi thu hút khách du lịch nước Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ X xác định cấu kinh tế đến năm 2010 công nghiệp, du lịch, dịch vụ Nội dung quan trọng chương trình CNH, HĐH tỉnh xây dựng Quảng Ninh trở thành khu công nghiệp đại Thực theo Nghị Trung ương khóa VIII Quảng Ninh xác định “xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến dậm đà sắc dân tộc”, tỉnh Quảng Ninh có sách phù hợp với tiềm di sản để phát triển mạnh du lịch II VỊ TRÍ CỦA DI SẢN VĂN HÓA ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NINH Di sản văn hóa phần văn hóa Quảng Ninh, đóng vai trò quan trọng phát triển du lịch tỉnh Di sản văn hóa Quảng Ninh mang đến cho khách du lịch khám phá vẻ đẹp bí ẩn hùng vĩ Vịnh Hạ Long, hay chốn linh thiêng Yên Tử, hay hiểu thêm sông Bạch Đằng với chiến công cha ông ta để lại,….Như vậy, di sản văn hóa Quảng Ninh đáp ứng đầy đủ nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng người Có thể lấy số lượng khách tham quan di tích lịch sử để minh chứng cho điều Theo số liệu Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tháng năm 2009 khách tham du lịch đến Vịnh Hạ Long 190.000 lượt khách Khách thăm quan di tích lịch sử văn hóa 450.000 lượt, chủ yếu Yên Tử, Đền Cửa Ông (Cẩm Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành Phả), Đền Vua Bà (Yên Hưng),…Có thể khẳng định di sản văn hóa góp phần định việc phát triển du lịch tỉnh III CƠ QUAN THỰC HIỆN CHỨC NĂNG QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HÓA Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Quảng Ninh quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh, có chức tham mưu, giúp UBND tỉnh thực quản lý nhà nước về: văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch quảng cáo (trừ quảng cáo báo chí, mạng thông tin máy tính xuất phẩm) địa phương, dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý Sở thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền UBND tỉnh theo quy định pháp luật ∙ Về quản lí di sản văn hóa: a Tổ chức thực quy chế, giải pháp huy động, quản lí, sử dụng nguồn lực để bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa địa phương sau phê duyệt; b Hướng dẫn tổ chức thực dự án bảo quản, tu bổ phục hồi di tích thuộc địa phương quản lý sau phê duyệt; c Tổ chức điều tra, phát hiện, thống kê, phân loại lập hồ sơ di sản văn hoá phi vật thể thuộc địa bàn tỉnh; d Hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép nghiên cứu, sưu tầm di sản văn hoá phi vật thể địa bàn tỉnh cho tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ngoài; đ Tổ chức thực kiểm kê, phân loại, lập hồ sơ xếp hạng di tích lịch sử, văn hoá danh lam thắng cảnh thuộc địa bàn tỉnh; e Thẩm định dự án cải tạo, xây dựng công trình nằm khu vực bảo vệ di tích cấp tỉnh có khả ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường di tích; Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành g Tổ chức việc thu nhận, bảo quản di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia tổ chức, cá nhân giao nộp thu giữ địa phương theo quy định pháp luật; h Đăng ký tổ chức quản lý di vật, cổ vật quốc gia phạm vi tỉnh; cấp giấy phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc bảo tàng tỉnh sở hữu cá nhân; i Quản lý, hướng dẫn tổ chức hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hoá, lễ hội truyền thống, tín ngưỡng gắn với di tích, nhân vật lịch sử địa phương; Sau đây, cụ thể hóa quan thực chức quản lí nhà nước di sản văn hóa tỉnh Quảng Ninh sơ đồ sau: Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành tỉnh, huyện, thị xã thành phố thuộc tỉnh tiến hành kiểm tra trước, sau lễ hội, xử lí nghiêm vi phạm hoạt động quản lí tổ chức lễ hội Do tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, hầu hết địa phương có di tích gắn với lễ hội xây dựng kế hoạch chuẩn bị lễ hội, thành lập Ban đạo công việc lễ hội Qua thống kê huyện, thị xã, thành phố, toàn tỉnh có khoảng 144 lễ hội lớn, vừa nhỏ, cụ thể sau: - Huyện Yên Hưng: 52 lễ hội - Huyện Đông Triều: 58 lễ hội - Thị xã Uông Bí: 04 lễ hội - Thành phố Móng Cái: 05 lễ hội - Huyện Bình Liêu: 02 lễ hội - Huyện Hoành Bồ: 05 lễ hội - Huyện Hải Hà: 03 lễ hội - Huyện Đầm Hà: 01 lễ hội - Huyện Vân Đồn: 03 lễ hội - Huyện Cô Tô: 01 lễ hội - Thành phố Hạ Long: 05 lễ hội (Trong có lễ hội du lịch 2008) - Thị xã Cẩm Phả: 04 lễ hội - Huyện Ba Chẽ: 01 lễ hội Trong - Lễ hội truyền thống: 72 - Lễ hội gắn liền với kiện lịch sử cách mạng : 05 - Lễ hội tôn giáo: 66 - Lễ hội du lịch: 01 Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành Việc quản lí di sản văn hóa phi vật thể tạo điều kiện cho công tác gìn giữ phát triển để hoạt động du lịch ngày nâng cao chất lượng phục vụ khách du lịch 4.1.1 Công tác xây dựng, tuyên truyền chế sách, giải pháp phát triển du lịch - Tham gia dự thảo Thông tư hướng dẫn thực Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Du lịch sở lưu trú, lữ hành, quảng bá xúc tiến du lịch, chi nhánh văn phòng đại diện, …; Kế hoạch Markettinh du lịch Việt Nam giai đoạn 2005-2015; xây dựng hệ thống tiêu thống kê báo cáo định kỳ nghành du lịch - Phối hợp với thị xã Móng Cái tuyên truyền, phổ biến Luật Du lịch, Nghị định 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007, Nghị định 149/2007/NĐ-CP ngày 09/10/20007 Chính phủ cho 60 doanh nghiệp kinh doanh du lịch địa bàn thị xã - Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan dự thảo quy chế quản lí hoạt động tàu du lịch vịnh Hạ Long, thay định 4114/2005/QĐ-UBND định 410/2006/QĐ-UBND trình UBND Tỉnh phê duyệt, ban hành - Đề xuất giải pháp, phương án tăng cường hợp tác phát triển du lịch Quảng Ninh với tỉnh, thành phố nước (Hà Nội, Cao Bằng, Lạng Sơn, thành phố Hồ Chí Minh) nước khu vực (Quảng Tây Trung Quốc tỉnh đại diện cho nước tham gia diễn đàn du lịch Đông Á) 4.1.2 Công tác đầu tư phát triển du lịch - Một số dự án đầu tư sở hạ tầng hoàn thành tuyến đường du lịch Dốc Đỏ - Yên Tử đường cảng tàu du lịch đảo Ngọc Vừng,… góp phần cải thiện hạ tầng du lịch vào khu du lịch trọng điểm mùa lễ hội Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành - Các doanh nghiệp đầu tư sở vật chất kĩ thuật tạo sản phẩm du lịch đưa vào sử dụng chuận bị đưa vào sử dụng có sức thu hút du khách như: công trình cáp treo Yên Tử giai đoạn II, sân golf Trà Cổ, khách sạn NOUVATEL, ROYAL ,… Nhìn chung hoạt động đầu tư phát triển du lịch có chuyển biến tích cực, số dự án lớn giai đoạn chuẩn bị đầu tư Đó tín hiệu tốt việc đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo phong phú sản phẩm du lịch, đáp ứng mục tiêu thu hút khách du lịch có khả chi tiêu cao giai đoạn 4.1.3 Công tác tổ chức kiện quảng bá xúc tiến du lịch - Tổ chức Lễ hội Du lịch Hạ Long 2008 đạo chặt chẽ, cụ thể cấp lãnh đạo tỉnh, phối kết hợp thành viên Ban tổ chức doanh nghiệp quan tâm đơn vị tài trợ Lễ hội du lịch Hạ Long 2008 tổ chức với quy mô lớn thành công tốt đẹp, an toàn tuyệt đối, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra; nâng cao lực quan hệ hợp tác, giao lưu hội nhập tỉnh Quảng Ninh tỉnh, thành phố nước quốc tế Được dư luận nước đánh giá cao nội dung, hình thức đổi - sáng tạo Đặc biệt chương trình khai mạc thể hình thức Lễ hội Carnaval đường phố biển tạo ấn tượng mạnh, có hiệu tác động tích cực Lễ hội thật trở thành ngày hội nhân dân du khách, góp phần không nhỏ chiến dịch vận động bầu chọn Vịnh Hạ Long kì quan thiên nhiên giới quảng bá hình ảnh, thương hiệu du lịch Hạ Long Quảng Ninh với du khách nước, thực góp phần quan trọng thu hút khách du lịch đến với Hạ Long (tỷ lệ tăng khoảng 20%, khách nội địa) - Hoạt động tuyên truyền quảng bá xúc tiến du lịch có chuyển biến rõ nét có tính sáng tạo, tạo ấn tượng sâu sắc cho du khách hình ảnh thương hiệu du lịch Quảng Ninh Đã tổ chức số chương trình xúc tiến Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành du lịch hình thức như: lồng ghép với chương trình họp báo thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội chương trình tuyên truyền Lễ hội Du lịch Hạ Long 2008 Tham gia diễn đàn du lịch Đông Á (EATOP) Mông Cổ: xúc tiến du lịch Thương Hải Trung Quốc hội chợ nước (hội chợ du lịch Ninh Bình, TP Hồ Chí Minh, Trung Quốc - ASEAN, lễ hội văn hóa dân tộc vùng Đông Bắc,…) Cải tiến, cập nhật thông tin thường xuyên Wesbside - Nhận thức tuyên truyền quảng bá doanh nghiệp nâng lên bước, ngày có thêm doanh nghiệp tham gia hoạt động xúc tiến quảng bá với quan quản lí nhà nước 4.1.4 Công tác đạo hoạt động nghiệp vụ - Bao gồm quản lí hoạt động lữ hành hướng dẫn viên du lịch; quản lí hoạt động sở lưu trú; quản lí hoạt động tàu du lịch thăm Vịnh Hạ Long; quản lí khu điểm, dịch vụ du lịch; công tác tra kiểm tra; hoạt động khác, công tác kiện toàn tổ chức, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Qua thấy vai trò di sản văn hóa tác động lớn đến nhiều công tác hoạt động du lịch Việc quản lí di sản văn hóa để phát triển du lịch thu thành tựu đáng kể theo số liệu Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Quảng Ninh năm 2008 - Khách du lịch: 4.446.000 lượt, đạt 111% kế hoạch năm tăng 24% so với kì năm trước Trong khách quốc tế 2.374.000 lượt, tăng 62% so với kì - Khách lưu trú: 2.365.050 lượt, đạt 118% kế hoạch năm tăng 3% so với kì (Khách lưu trú vịnh: 266.800 lượt) - Khách thăm quan Vịnh Hạ Long: 2.694.380 lượt, tăng 50% so với kì Riêng khách du lịch đường biển: 167.300 lượt, tăng 3% so với kì (167.300/161686); đó: Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành + Tuyến Bắc Hải - Hạ Long 66.378 lượt khách, so với kì giảm 51.3 % + Tuyến khác đến Hạ Long 99.668 lượt khách đến từ 30 quốc gia, so với kì tăng 214% (99.688/31.718) - Tổng doanh thu 2.644 tỉ đồng, đạt 116% kế hoạch năm; tăng 20% so với kì Trong doanh thu du lịch 2.494 tỷ, đạt 116% kế hoạch năm; tăng 19% so với kì; thu phí thăm Vịnh Hạ Long: 89.06 tỷ, tăng 72% so với kì Và theo số liệu Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Quảng Ninh, quý I năm 2009 số khách du lịch đến thăm quan đạt 2.060.816 lượt tăng 23% so với kì, khách quốc tế: 331.365 lượt giảm 37% so với kì (nguyên nhân tháng đầu năm 2009 lượt khách thăm quan khu di tích danh thắng Yên Tử tăng cao so với năm 2008); Khách lưu trú: 373.840 lượt giảm 29%, khách lưu trú quốc tế: 241.460 lượt giảm 14% Tổng doanh thu: 716 tỉ đồng, giảm 4%, doanh thu từ hoạt động du lịch đạt: 682 tỉ đồng, giảm 4% Như vậy, ta thấy rằng, tình hình hoạt động kinh doanh du lịch quý I có giảm ảnh hưởng khủng hoảng tài diễn toàn giới Đó quy luật tất yếu hoạt động sản xuất kinh doanh Và tỉnh Quảng Ninh có chuẩn bị cho thay đổi để phù hợp với tình hình nhằm phát huy tiềm di sản hoạt động du lịch 4.2 Những hạn chế nguyên nhân * Công tác quản lí di sản có bất cập sau: Một số hình thức vi phạm, lấn chiếm di tích thường thấy: - Trong năm trước đây, thời kỳ chiến tranh phá hoại miền Bắc, phận nhân dân đô thị khó khăn chỗ người trông nom số đình, đền, chùa cho cư trú di tích Đến nay, phận dân cư không tự giải nhà ở, số di tích xếp hạng Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành hộ dân sống xen kẽ di tích Nhiều hộ cấp sổ đỏ nên công tác giải tỏa vi phạm gặp khó khăn - Các di tích vùng nông thôn vốn xây dựng trung tâm làng xã, vị trí cao ráo, đắc địa Trải qua thời gian, cộng đồng dân cư phát triển, nhu cầu đất đai cho sản xuất chỗ tăng cao cộng với công tác quản lý số nơi bị buông lỏng để dân lấn chiếm đất xây dựng độ cao cho phép - Việc triển khai quy hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội gần, chí nằm hoàn toàn khu vực bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa không chưa tham khảo ý kiến Sở, ngành liên quan đặc biệt Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch nên xâm phạm vào khu vực bảo vệ di tích - Một số di sản văn hóa đưa vào khai thác hoạt động du lịch chưa có biện pháp bảo vệ khiến di sản có nguy hư hại, khó khôi phục ban đầu - Chính sách với người có trách nhiệm quản lí di sản chưa phù hợp để họ phát huy vai trò - Công tác tôn tạo, bảo tồn di tích xếp hạng chưa quan tâm mức khiến số di tích xuống cấp khó khắc phục lại - Tình trạng số di sản văn hóa phi vật thể bị mai ngày nhiều * Về phía hoạt động du lịch có nguyên nhân sau: - Vai trò hoạt động Ban đạo nhà nước du lịch chưa đề cao; nhận thức vai trò quan trọng ngành kinh tế du lịch có lúc, có nơi hạn chế - Công tác kiểm tra, phối kết hợp quản lí quan quản lí nhà nước du lịch chưa toàn diện, chưa chặt chẽ chưa theo kịp với thực tế phát sinh - Doanh nghiệp không tự giác chấp hành quy định nhà nước ngành nghề kinh doanh Phần lớn tư tưởng kinh doanh mang tính chộp dựt lợi ích cục trước mắt, thiếu tính chuyên nghiệp tầm nhìn lâu dài Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành - Cơ chế quản lí có liên quan đến khách du lịch ngành có điểm chưa thống nhất, mang tính chất riên biệt ngành - Đối với hoạt động lữ hành có nhiều doanh nghiệp tỉnh nên ảnh hưởng lớn đến công tác kiểm tra giám sát - Việc phối kết hợp quan quản lí tỉnh phía Trung Quốc chưa chặt chẽ, hiệu chưa cao, chưa kịp thời tháo gỡ vướng mắc, phối kết hợp chưa cao Trên hạn chế nguyên nhân công tác quản lí di sản văn hóa quản lí hoạt động du lịch Qua cần có biện pháp để nâng cao hiệu quản lí di sản văn hóa để phát triển du lịch Quảng Ninh để mang đến phát triển bền vững Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ DI SẢN VĂN HÓA ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NINH Xây dựng mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể để có hướng đắn nhất: * Mục tiêu tổng quát: - Phải tạo sở pháp lí cho công tác bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh thắng địa bàn tỉnh Quảng Ninh - Bảo tồn nguyên vẹn yếu tố nguyên gốc cấu thành di tích tiếp tục xếp hạng, không để xuống cấp, tổn thất hủy hoại di tích - Góp phần giáo dục truyền thống lịch sử, văn hóa truyền thống văn hiến dân tộc, xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc - Tăng cường công tác quản lí nhà nước di tích lịch sử - văn hóa danh thắng, xã hội hóa, thu hút tham gia nhân dân tổ chức việc bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh thắng * Mục tiêu cụ thể: - Đến năm 2010 hoàn thành tổng kiểm kê di tích lịch sử - văn hóa danh thắng, di sản văn hóa phi vật thể phân loại, lập hồ sơ khoa học di tích lịch sử - văn hóa danh thắng đưa vào lưu trữ - Đến năm 2015 hoàn thành việc xây dựng sở vật chất, kiện toàn củng cố công tác quản lí nhà nước di tích lịch sử - văn hóa danh thắng từ tỉnh đến huyện, thị xã thành phố - Đến năm 2015 hoàn thành việc lập hồ sơ xếp hạng di tích, nâng tổng số di tích xếp hạng cấp quốc gia lên 80 di tích; cấp tỉnh 100 di tích - Đến năm 2020 hoàn thành việc tu bổ, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa danh thắng xếp hạng cấp Quốc gia cấp tỉnh Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành Quản lí nhà nước tích lịch sử - văn hóa danh thắng: * Nâng cao vai trò quản lí nhà nước di tích lịch sử - văn hóa danh thắng: - Thiết lập hệ thống quản lí di tích từ tỉnh đến huyện, thị xã, thành phố - Xây dựng đội ngũ cán làm công tác quản lí di tích - Xã hội hóa công tác quản lí di tích lịch sử - văn hóa danh thắng * Đổi chế, sách: - Xây dựng sách đầu tư, sử dụng nguồn vốn thu qua khai thác di tích; - Cơ chế để thu hút nguồn đóng góp doanh nghiệp nước cá nhân cho tu bổ, tôn tạo di tích - Chính sách người có công bảo vệ, trùng tu di tích Bảo vệ phát huy giá trị văn hóa phi vật thể * Tổng kiểm kê, phân loại di sản văn hóa phi vật thể * Lập hồ sơ khoa học 10 di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu phong mĩ tục, nếp sống, lối sống lễ hội, nghề thủ công truyền thống, văn hóa ẩm thực Bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa danh thắng: * Bảo tồn, tôn tạo di tích xếp hạng cấp quốc gia: - Lập phương án bảo tồn nguyên vẹn nguyên tố gốc cấu thành nên di tích - Lập phương án tôn tạo nhằm làm bật mặt giá trị di tích, tạo môi trường cảnh quan hài hòa với di tích - Quy hoạch tuyến đường tham quan, lại khu di tích phù hợp với tính chất lịch sử di tích - Xây dựng công trình phụ trợ khu vực di tích: Nhà bảo vệ, nhà khách, khu vệ sinh, bãi đỗ xe, quầy hàng dịch vụ lưu niệm Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành - Bảo tồn, tôn tạo di tích xếp hạng Quốc gia UBND tỉnh Quảng Ninh chịu trách nhiệm * Bảo tồn, tôn tạo di tích xếp hạng cấp tỉnh: - Bảo tồn nguyên vẹn nguyên tố cấu thành nên di tích - Tôn tạo nhằm làm bật mặt giá trị di tích, tạo môi trường cảnh quan hài hòa với di tích - Xây dựng công trình phụ trợ khu vực di tích: Nhà bảo vệ, nhà khách, khu vệ sinh bãi đỗ xe, quầy hàng dịch vụ, lưu niệm - Bảo tồn, tôn tạo di tích xếp hạng cấp tỉnh UBND huyện, thị xã thành phố chịu trách nhiệm * Bảo tồn, tôn tạo danh thắng: - Các di tích danh thắng xếp hạng cấp phải bảo vệ toàn cảnh quan, môi trường có liên quan đến di tích - Bảo tồn nguyên vẹn giá trị thiên nhiên, giá trị kiến trúc, nghiêm cấm việc khai thác than, đá, quặng, đất khu vực di tích, cần quy hoạch việc khai thác vật liệu khu vực di tích để đảm bảo an toàn vẻ đẹp tổng thể danh thắng - Tổ chức khai thác danh thắng theo hướng du lịch văn hóa nghỉ ngơi, đề xuất giải pháp việc bảo vệ môi trường, xử lí rác thải * Quy hoạch đất cho công tác bảo vệ phát huy giá trị di tích: - Đối với di tích xếp hạng cấp Quốc gia cấp tỉnh, cần ưu tiên dành quỹ đất thích hợp để bảo tồn di tích xếp hạng phát triển thăm quan du lịch * Nghiên cứu, thám sát, khai quật địa điểm khảo cổ: - Các địa điểm khảo cổ cần phải tiến hành thám sát, khai quật có hệ thống, có kế hoạch cụ thể * Bảo tồn di tích chưa xếp hạng, đăng kí hồ sơ kiểm kê, giao cho UBND huyện, thị xã thành phố lập phương án bảo tồn, trình UBND tỉnh phê duyệt * Xếp hạng di tích: Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành - Tăng cường nghiên cứu giá trị tiêu biểu di tích, đối chiếu với tiêu chí xếp hạng di tích quy định Luật Di sản để xếp hạng di tích cấp Quốc gia cấp tỉnh - Đến năm 2020 nâng tổng số xếp hạng di tích cấp Quốc gia lên 80 di tích; cấp tỉnh 100 di tích Phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh: * Lập đồ địa điểm, vị trí di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Quảng Ninh * Xây dựng hệ thống phần mềm quản lí liệu di tích: - Phần mềm quản lí di sản văn hóa phi vật thể - Phần mềm quản lí di tích xếp hạng cấp Quốc gia cấp tỉnh * Biên soạn ấn phẩm giới thiệu di tích: - Sách di sản văn hóa phi vật thể Quảng Ninh - Sách di tích danh thắng Quảng Ninh Ngày nay, đất nước ta thực nghiệp đổi mới, trình công nghiệp hoá, đại hoá phát triển mạnh mẽ, nhu cầu hưởng thụ giá trị di sản văn hoá nhân dân du khách ngày cao Các di tích lịch sử văn hoá yếu tố quan trọng khẳng định sắc văn hoá dân tộc trở thành nguồn tài nguyên vô giá phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế du lịch Bởi vậy, ưu tiên đầu tư thoả đáng cho dự án bảo tồn tôn tạo di tích công việc cần thiết nhằm giữ gìn tài sản văn hoá có giá trị, sản phẩm du lịch đặc thù có sức thu hút du khách nước quốc tế đến với Quảng Ninh, đến với Việt Nam Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành KẾT LUẬN Quản lí nhà nước di sản văn hóa để phát triển du lịch Quảng Ninh nhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế tỉnh nói riêng nước nói chung Phương hướng hội nghị Trung ương khóa VIII “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” khẳng định vai trò văn hóa phát triển xã hội Công tác quản lí nhà nước di sản văn hóa khẳng định vai trò nhà nước hoạt động quản lí nói chung Di sản văn hóa vật thể phi vật thể địa bàn tỉnh Quảng Ninh tiếp tục góp phần giáo dục truyền thống cho hệ công dân Quảng Ninh, phục vụ tham quan du lịch, nghiên cứu khoa học phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh Trong năm vừa qua, công tác quản lí di tích lịch sử - văn hóa danh thắng cấp nghành quan tâm, nhiều di tích đầu tư, bảo tồn tôn tạo, làm giảm nguy xuống cấp di tích, di tích phát huy giá trị góp phần thúc đầy kinh tế - xã hội phát triển, góp phần giáo dục truyền thống xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Mặc dù vậy, không tránh khỏi tình trạng buông lỏng quản lí cấp, nghành nhiều di tích diễn tình trạng tự ý xây dựng, cơi nới di tích, việc tranh chấp đất đai di tích xảy vài địa phương Công tác quy hoạch chưa quan tâm mức, mang tính chắp vá, chương trình, kế hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy di tích lịch sử văn hóa danh thắng Để nâng cao hiệu quản lí nhà nước di sản văn hóa để phát triển du lịch Quảng Ninh thời gian tới để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, xin tham góp số ý kiến sau: - Tăng cường đầu tư kinh phí để nghiên cứu trùng tu tôn tạo di tích trọng điểm theo Luật Di sản văn hoá pháp luật hành Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành - Phải có phối hợp đồng quan chuyên môn, ban ngành tỉnh, địa phương có di tích việc bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị nhiều mặt di sản văn hoá địa bàn - Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, nắm vững đường lối, sách chủ trương Đảng, Nhà nước tỉnh, có trách nhiệm cao kiến thức sâu rộng, có kinh nghiệm tu bổ, tôn tạo di tích - Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị nhiều mặt di tích, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội xây dựng đời sống tinh thần nhân dân - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục rộng rãi nhân dân vị trí, vai trò quan trọng di sản văn hoá nói chung di tích trọng điểm nói riêng - Xây dựng sách tôn vinh nghệ nhân, nghệ sĩ có đóng góp việc giữ gìn truyền dạy bí di sản văn hóa phi vật thể Nói tóm lại, di sản văn hóa sức mạnh nội sinh tiềm tàng, thúc đẩy phát triển bền vững tỉnh Quảng Ninh nói riêng, nước nói chung Bảo tồn phát huy di sản văn hóa không nghĩa vụ mà quyền lợi thiết thực người Trong thời đại phát triển mà nhu cầu học tập giải trí người ngày nâng cao việc gìn giữ di sản văn hóa phần thiếu chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nắm vững quy luật văn hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tìm phương thức hoạt động, hoạch định chiến lược trước mắt lâu dài, giải vấn đề cộm, có hệ thống giải pháp, biện pháp thiết thực có hiệu cao điều kiện cần đủ để công tác bảo tồn, phát huy di sản văn hóa dân tộc có bước phát triển mới./ Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Các hồ sơ, tài liệu tổ chức, cá nhân nghiên cứu trước Định hướng Nghị Trung ương khóa VIII Luật Di sản văn hóa Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kì họp thứ thông qua ngày 29 tháng năm 2001 Luật Du lịch Quốc hội ban hành ngày 14 tháng năm 2005 Nghị định 149/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2007 Chính phủ cho 60 doanh nghiệp kinh doanh du lịch địa bàn thị xã Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Di sản văn hóa Quy chế bảo quản, tu bổ phục hồi di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh ban hành kèm theo Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003 Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003, Bộ trưởng Bộ văn hóa Thông tin việc ban hành Quy chế bảo quản, tu bổ phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Quyết định số 1405/QĐ-UB UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành ngày 05 tháng năm 2004 việc quản lí di tích danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh 10 Quyết định số 1706/2001/QĐ-BVHTT ngày 24 tháng năm 2001 Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thông tin phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh đến năm 2020 11 Quyết định số 308/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ lễ hội NhËn xÐt cña gi¸o viªn …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B [...]... cao Trên đây là những hạn chế và nguyên nhân của công tác quản lí di sản văn hóa và quản lí hoạt động du lịch Qua đó cần có những biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lí di sản văn hóa để phát triển du lịch Quảng Ninh để mang đến sự phát triển bền vững Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành chính CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ DI SẢN VĂN HÓA... TỈNH QUẢNG NINH SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH PHÒNG NGHIỆP VỤ DU LỊCH QUẢN LÍ VĂN HÓA BAN QUẢN LÍ VỊNH HẠ LONG PHÒNG NGHIỆP VỤ VĂN HÓA QUẢN LÍ DI SẢN Sơ đồ cơ quan thực BAN QUẢN LÍ CÁC DI TÍCH TRỌNG ĐIỂM UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ THÀNH PHỐ PHÒNG VĂN HÓA THÔNG TIN HƯỚNG DẪN NGHIỆP VỤ hiện chức năng VĂN HÓA Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến BAN QUẢN LÍ DI TÍCH QLNN đối với di sản văn hóa của tỉnh Quảng Ninh Lớp:... TRẠNG QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HÓA ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NINH So với một số tỉnh đồng bằng Bắc Bộ, di tích của Quảng Ninh không nhiều về số lượng nhưng lại có đặc điểm nổi trội mà ít tỉnh nào sánh được Thứ nhất là, các di tích trải dọc theo suốt chiều dài của lịch sử, không có thời kì lịch sử nào không để lại những di tích phản ánh sự phát triển liên tục, không ngừng của Quảng Ninh. .. tạo phát huy các di tích lịch sử văn hóa và danh thắng Để nâng cao hơn nữa hiệu quả quản lí nhà nước đối với di sản văn hóa để phát triển du lịch Quảng Ninh trong thời gian tới để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tôi xin tham góp một số ý kiến sau: - Tăng cường đầu tư kinh phí để nghiên cứu trùng tu tôn tạo các di tích trọng điểm theo đúng Luật Di sản văn hoá và pháp luật hiện hành... tạo di tích là công việc cần thiết nhằm giữ gìn những tài sản văn hoá có giá trị, những sản phẩm du lịch đặc thù có sức thu hút du khách trong nước và quốc tế đến với Quảng Ninh, đến với Việt Nam Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành chính KẾT LUẬN Quản lí nhà nước đối với di sản văn hóa để phát triển du lịch Quảng Ninh là một trong những nhiệm vụ trọng tâm để phát triển. .. tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh: * Lập bản đồ địa điểm, vị trí các di tích lịch sử - văn hóa và danh thắng Quảng Ninh * Xây dựng hệ thống phần mềm quản lí các dữ liệu về di tích: - Phần mềm quản lí di sản văn hóa phi vật thể - Phần mềm quản lí di tích xếp hạng cấp Quốc gia và cấp tỉnh * Biên soạn các ấn phẩm giới thiệu di tích: - Sách di sản văn hóa phi vật thể Quảng Ninh - Sách di tích... cả nước nói chung Phương hướng của hội nghị Trung ương 5 khóa VIII “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” đã khẳng định vai trò của văn hóa trong sự phát triển của xã hội Công tác quản lí nhà nước đối với di sản văn hóa đã khẳng định được vai trò của nhà nước trong hoạt động quản lí nói chung Di sản văn hóa vật thể và phi vật thể trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. .. Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và du lịch) “ Về quy chế quản lí và tổ chức lễ hội”; Ngay từ đầu năm 2009, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quảng Ninh đã có văn bản Số 31/SVHTTDL ngày 8 tháng 01 năm 2009 gửi Ủy ban nhân dân các quận huyện, thị xã và thành phố thuộc về việc hướng dẫn quản lí, tổ chức các lễ hội truyền thống tại các di tích Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quảng Ninh. .. vai trò của di sản văn hóa đã tác động rất lớn đến nhiều công tác trong hoạt động du lịch Việc quản lí di sản văn hóa để phát triển du lịch đã thu được những thành tựu đáng kể theo số liệu của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Quảng Ninh năm 2008 dưới đây - Khách du lịch: 4.446.000 lượt, đạt 111% kế hoạch năm tăng 24% so với cùng kì năm trước Trong đó khách quốc tế 2.374.000 lượt, tăng 62% so với cùng kì... tích, nâng tổng số di tích xếp hạng cấp quốc gia lên 80 di tích; cấp tỉnh 100 di tích - Đến năm 2020 hoàn thành cơ bản việc tu bổ, tôn tạo các di tích lịch sử - văn hóa và danh thắng đã xếp hạng cấp Quốc gia và cấp tỉnh Sinh viên: Vũ Thị Hải Yến Lớp: KH6B Báo cáo thực tập Học viện Hành chính 1 Quản lí nhà nước đối với tích lịch sử - văn hóa và danh thắng: * Nâng cao vai trò quản lí của nhà nước đối với

Ngày đăng: 06/05/2016, 03:56

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan