ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN TRỌNG HÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC, ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Đức Chính TS Vũ Đình Chuẩn Phản biện 1:……………………………………… ……………… Phản biện 2:……………………………….……….……………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ họp ………………………………………….……… ………….……… Vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam -Trung tâm Thông tin – Thư viện , Đại học Quốc gia Hà Nội -Phòng Tư liệu Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chương trình giáo dục THPT phận chương trình giáo dục phổ thơng – thành tố quan bậc định đến việc hình thành phát triển nhân cách cho hệ trẻ trước bước vào thực tiễn sống bước vào giai đoạn giáo dục nghề nghiệp Tuy nhiên, làm để phát triển chương trình giáo dục trung học phổ thơng có đầy đủ thành tố đáp ứng đòi hỏi thời đại, tiến hành “đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo” Luận án tiến sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục với đề tài “Quản lý phát triển chương trình giáo dục trung học phổ thơng theo định hướng lực” đề tài khoa học đóng góp vấn đề lý luận giải pháp vào nhiệm vụ phát triển chương trình giáo dục THPT ngành nói chung cảu trường THPT nói riêng Đề tài xuất phát từ lý sau: Phát triển CTGD PT nói chung CTGD cấp THPT theo định hướng lực nói riêng Bộ GD&ĐT triển khai theo chủ trương Đảng Nghị Quốc hội Dù CTGD phát triển thành công nhiệm vụ phát triển CTGD khơng coi hồn thành mà tiếp tục điều chỉnh hàng năm nên cần có biện pháp quản lý phát triển CTGD khoa học, thiết thực, hiệu để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Căn thực trạng quản lý phát triển CTGD nhà trường cấp THPT Bộ GD&ĐT tạo chế khuyến khích địa phương, nhà trường gặp nhiều khó khăn Xu chung, nước giới xem xét, điều chỉnh, cải tổ chương trình giáo dục theo định hướng phát triển lực người học Mục đích nghiên cứu Qua việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn chương trình định hướng lực, phát triển chương trình giáo dục phổ thơng, luận án tiến hành nghiên cứu vấn đề quản lý phát triển chương trình giáo dục phổ thơng theo định hướng lực Trên sở đó, luận án đề xuất quy trình quản lý quy trình tổ chức phát triển chương trình giáo dục THPT theo định hướng lực Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Chương trình quản lý phát triển chương trình giáo dục phổ thơng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý phát triển chương trình giáo dục trung học phổ thông theo định hướng lực Giả thuyết khoa học CTGD THPT hành chủ yếu tập trung trang bị kiến thức, kỹ cho học sinh Nếu muốn đổi CTGD THPT theo định hướng phát triển lực người học biện pháp quản lý phát triển CTGD tạo CTGD THPT định hướng lực Chương trình giáo dục THPT định hướng lực thành tố quan trọng q trình giáo dục hệ trẻ có phẩm chất, lực giúp họ ứng phó với sống rời ghế nhà trường phổ thông Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án tiến hành nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận lực, chương trình giáo dục THPT định hướng lực, phát triển chương trình quản lí phát triển chương trình giáo dục THPT theo định hướng lực - Nghiên cứu thực trạng quản lý phát triển chương trình giáo dục THPT hành để rút thành công, ưu điểm hạn chế cần tránh trình quản lý phát triển chương trình - Đề xuất biện pháp quản lý phát triển chương trình giáo dục THPT theo định hướng phát triển lực - Thử nghiệm quản lý PTCTGD môn học cấp THPT theo định hướng lực Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp nghiên cứu lí luận - Nghiên cứu văn kiện, Nghị Đảng, văn pháp qui Nhà nước giáo dục đào tạo, văn pháp qui Ngành GD&ĐT, để vận dụng nội dung, quan điểm đạo nội dung luận án - Nghiên cứu, sách, tài liệu, cơng trình nghiên cứu nhà khoa học nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu luận án, nhằm tổng thuật, phân tích, đánh giá, làm sở cho việc xây dựng khung lý thuyết đề tài định hướng cho nghiên cứu thực tiễn đề tài 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Nghiên cứu quản lý phát triển chương trình số trường đại học nhằm hiểu qui trình phát triển CT triển khai nào, thực trạng quản lý phát triển CT - Nghiên cứu quản lý phát triển CT giáo dục phổ thông số nước khu vực giới - Nghiên cứu sản phẩm: Nghiên cứu CTGD THPT hành Việt Nam CTGD PT định hướng lực số nước - Phương pháp điều tra, khảo sát, quan sát, vấn tổng kết kinh nghiệm Thông qua điều tra, hội thảo, vấn, nhằm thu thập thông tin cần thiết phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài - Phương pháp chuyên gia: Sử dụng trí tuệ chun gia có trình độ cao chương trình; phát triển chương trình, quản lý phát triển chương trình theo lực, để từ có nhìn tổng quát, khách quan vấn đề mà luận án quan tâm - Phương pháp thảo luận chuyên đề, hội thảo: Nhằm làm rõ quan điểm, khía cạnh nội dung cần quan tâm đề tài - Thống kê, xử lý số liệu với hỗ trợ phần mềm SPSS (Statistic Package for Social Studies) Câu hỏi nghiên cứu Phát triển chương trình giáo dục bậc THPT bối cảnh đổi toàn diện giáo dục đặt cho nhà quản lí vấn đề cần có biện pháp để giải vấn đề ? Những luận điểm bảo vệ - Để phát triển thành cơng CTGDPT nói chung CTGD THPT nói riêng theo định hướng lực, nhiệm vụ làm tốt công tác quản lý PTCTGD theo định hướng lực - Quản lý PTCTGD THPT định hướng lực quản lý phát triển CTGD theo tiếp cận khác, song có điểm khác biệt chỗ tất thành tố quán tập trung vào việc hình thành phát triển phẩm chất lực người học - Quản lý PTCTGD THPT theo định hướng lực hoạt động đa chủ thể: Bộ GD&ĐT – cấp quốc gia, tạo CT tổng thể CT mơn học (gọi chung chương trình quốc gia); Sở GD&ĐT – cấp địa phương, tạo CTGD địa phương dựa CTGD quốc gia đặc thù địa phương; Trường THPT – cấp sở, tạo CTGD nhà trường Tùy theo cấp quản lý mà có biện pháp quản lý phát triển CTGD phù hợp để tạo CTGD định hướng lực - Quản lý phát triển CTGD THPT cấp nhà trường đóng vai trị định đến việc hình thành phát triển phẩm chất, lực học sinh, CTGD nhà trường CTGD phù hợp với đối tượng giáo dục trực tiếp tham gia vào trình hình thành pháp triển phẩm chất, lực học sinh Những đóng góp luận án - Luận án nghiên cứu hệ thống hóa nhằm làm rõ vấn đề lý luận về: “năng lực”, “chương trình giáo dục phổ thơng theo định hướng phát triển lực”, “phát triển chương trình giáo dục phổ thơng theo định hướng lực”, “quản lý phát triển chương trình giáo dục THPT theo định hướng lực” - Đề xuất quy trình quản lý quy trình tổ chức phát triển CTGD THPT cấp độ nhà trường theo định hướng lực - Luận án tổ chức thử nghiệm quản lý phát triển CTGD môn học cấp độ nhà trường THPT 10 Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Do khuôn khổ luận án, tác giả chọn quản lý phát triển CTGD nhà trường cấp THPT theo định hướng lực - Biện pháp quản lý phát triển CTGD phổ thông cấp quốc gia cấp địa phương, tác giả khái quát định hướng cho quản lý phát triển CTGD nhà trường cấp THPT - Luận án thử nghiệm quản lý phát triển CTNT cho môn học cấp THPT theo định hướng lực 11 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận án kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý phát triển chương trình giáo dục trung học phổ thông theo định hướng lực Chương 2: Thực trạng quản lí phát triển chương trình giáo dục trung học phổ thông hành Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển chương trình giáo dục trung học phổ thông theo định hướng lực CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề phát triển CTGD THPT + Nghiên cứu nước Những công trình nghiên cứu tiêu biểu “Phát triển chương trình giáo dục”, Nxb giáo dục, năm 2015 GS.TS Nguyễn Đức Chính, ĐHQG Hà Nội Tài liệu “Những vấn đề chương trình trình dạy học” tác giả Nguyễn Hữu Châu Tài liệu “Chương trình giáo dục” Nguyễn Văn Khôi Tác giả Bùi Đức Thiệp, Đoàn Thị Minh Trinh Nguyễn Hội Nghĩa, Nguyễn Thị Lan Phương, Cao Thị Thặng, Trịnh Thị Anh Hoa quan tâm nghiên cứu đến khía cạnh phát triển CT Một loạt báo cáo nghiên cứu khao học hội thảo Bộ GD&ĐT tổ chức tác giả: Đỗ Ngọc Thống, Đinh Quang Báo, Đào Thái Lai, Nguyễn Anh Dũng, Lương Việt Thái, Nguyễn Công Khanh, Đỗ Tiến Đạt, Đào Thị Oanh, Nguyễn Hồng Thuận, Đào Văn Toàn, Dương Thu Mai, xoay quanh nội dung đổi CTGDPT, SGK CTGD phổ thơng sau 2015 + Nghiên cứu nước ngồi Tài liệu “Curriculum development – A Guide to Practice ” Jon Wiles Joseph Bondi, “Developing the curriculum” Peter F Oliva, Một số cơng trình “Chương trình: Những sở, nguyên tắc sách xây dựng” Allan C Ornstein Francis P Hunkins (1998) Tài liệu “ Xây dựng đánh giá môn học chương trình học” [105] Robert M Diamond (1998), … 1.1.2 Tổng quan nghiên cứu vấn đề quản lý phát triển CTGD THPT + Nghiên cứu nước Những cơng trình nghiên cứu phát triển CT nói liên quan đến hoạt động quản lý phát triển CT Vì thế, tài liệu có giá trị lớn hoạt động nghiên cứu quản lý phát triển CT Trong số nhấn mạnh tới tài liệu “Kinh nghiệm quốc tế phát triển chương trình giáo dục phổ thơng” Nguyễn Lộc – Vũ Quốc Chung, tài liệu “Phát triển chương trình giáo dục” tác giả Nguyễn Đức Chính, tài liệu “Tổng quan kinh nghiệm quốc tế phát triển chương trình nhà trường giáo dục phổ thơng” tác giả Trịnh Thị Anh Hoa, + Nghiên cứu nước ngồi Ngồi tác giả cơng trình nghiên phần phát triển CT cogn phải kể tới nhiều luận án tiến sĩ 300 viết PTCTNT đến từ Úc Canada, Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Israel, Từ năm 2000 Hong Kong, Trung Quốc, Đài Loan xuất cơng trình nghiên cứu PTCTNT 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Chương trình nhà trường định hướng lực trường THPT 1.2.1.1 Năng lực Có nhiều tác giả định nghĩa lực theo cách khác Tổng hợp định nghĩa ta khái quát lực biểu trình chuyển hóa kiến thức, kỹ cá nhân thành thao tác hoạt động diễn tình cụ thể với đặc điểm phẩm chất đặc trưng cá nhân Đặc điểm NL - Năng lực tồn hoạt động Khi người chưa hoạt động lực dạng tiềm ẩn Năng lực có tính thực cá nhân hoạt động phát triển hoạt động - Kết hoạt động thước đo đánh giá lực cá nhân - Năng lực hình thành phát triển trình hoạt động giao tiếp Vì giáo dục phát triển lực người học nên cần phải có phương pháp đo lường, đánh giá lực Để dễ hình dung, ta xét mơ hình cấu trúc lực: - Kiểu tảng băng: Mơ hình tảng băng cấu trúc lực thể rõ nét chất lực Nhìn tảng băng ta chia thành tầng: Tầng – Quan sát Tầng – Tiềm ẩn (tầng giữa) Tầng – Mong muốn (tầng sâu nhất) Làm – Hành vi (Quan sát được) Suy nghĩ – Kiến thức Kỹ Thái độ Chuẩn, giá trị, niềm tin Mong muốn – Động Nét nhân cách Tư chất Hình 1.1 Mơ hình tảng băng cấu trúc lực Nguồn: Bộ GD&ĐT, Báo cáo số 4, Quy trình xây dựng chuẩn đầu Trong dự thảo CTTT giáo dục phổ thông đề xuất lực chung cốt lõi cho học sinh: Năng lực tự học; Năng lực giải vấn đề sáng tạo; Năng lực thẩm mỹ;Năng lực thể chất; Năng lực giao tiếp; Năng lực hợp tác; Năng lực tính tốn; Năng lực sử dụng công nghệ thông tin truyền thông (ICT) 1.NL cần hình thành (khái niệm) 1.Chỉ số xác định NL 1.Hợp phần tạo nên NL 1.Tiêu chí CL NL Tiêu chí CL Chỉ số Năng lực Tiêu chí CL Tiêu chí CL NL cần hình thành Năng lực Tiêu chí CL Chỉ số Tiêu chí CL Năng lực Tiêu chí CL 1.3.1 Đặc điểm chương trình nhà trường THPT xã hội thông tin kinh tế tri thức Luận án trình bày đặc điểm nhà trường THPT nước ta vị trí, vai trò, tổ chức máy, trách nhiệm quyền hạn hiệu trưởng tổ chức nhà trường Trên sở đó, luận án nêu lên đặc điểm CT nhà trường, điều kiện cần thiết để phát triển CTNT laoij hình phát triển CTNT Về chu trình phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng lực: Tác giả cho cần xem xét hai hai khia cạnh: Một là: Phát triển CTNT theo định hướng lực với tư cách khoa học Nhìn nhận khía cạnh này, phát triển CTNT cần thực theo quy trình phát triển: - Phân tích nhu cầu: nhu cầu học sinh, điều kiện thực tế nhà trường - Xác định mục đích, mục tiêu chuẩn: Căn vào mục tiêu, chuẩn giáo dục quốc gia cấp học xác định mục tiêu giáo dục nhà trường, chuẩn giáo dục nhà trường - Thiết kế chương trình phù hợp với nhu cầu học sinh, điều kiện nhà trường - Thực thi chương trình: Thực thi CTNT theo kế hoạc giáo dục phê duyệt Coi trọng PPDH tích cực đánh giá kết học tập học sinh theo hướng phát triển lực - Đánh giá chương trình: Xem xét mức độ phù hợp CTNT để điều chỉnh, bổ sung cần thiết Hai là: Phát triển CTNT hoạt động thường xuyên sở giáo dục Khía cạnh tạo tâm để GV cần có trách nhiệm thực thi CT cách tích cự, chủ động quan tâm tới tính hợp lý, vừa sức, đảm bảo hiệu thành tố CT để điều chỉnh, bổ sung định kỳ nhằm làm cho CTNT đáp ứng tốt mục tiêu giáo dục 11 1.3.3 Quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng lực Hiệu trưởng chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý phát triển CTNT theo chức quản lý sau: Kế hoạch Tổ chức Phân tích nhu cầu Thực thi CT Đánh giá CT Mục tiêu Thiết kế CT Kiểm tra Chỉ đạo Hình 1.8: Sơ đồ mơ tả nhiệm vụ quản lý phát triển CTGD nói chung - Thành lập máy thực PTCTNT: Hiệu trưởng thành lập Hội đồng Ban phát triển CTNT Thành phần Ban gồm Ban giám hiệu, tổ trưởng CM, giáo viên có uy tín CM, chun gia (nếu có) thành phần khác tham gia hỗ trợ họat động phát triển CTNT - Các nội dung quản lý: Quản lý phát triển CTNT vào bước chu trình phát triển CTGD nói chung Tuy nhiên, với cấp trường cần cụ thể hóa thành 10 nội dung quản lý theo sơ đồ sau: 12 Phân tích nhu cầu Xác định MT Quản lý đánh giá CT Kế hoạch Quản lý thực thi CT Tổ chức Xác định CĐR Q L Hướng dẫn thực CT Kiểm tra Chỉ đạo Xác định hình thức KTĐG Xác định PPDH, phương tiện Xác định phạm vi, ND Xác định hình thức tổ chức DH Hình 1.9 Sơ đồ quản lý phát triển CTNT cấp THPT 1.4 Các nguyên tắc cần tuân thủ trình quản lý PTCTGD THPT định hướng NL Trong nội dung tác giả đưa nguyên tắc định quản lý phát triển CTNT cấp THPT để hình thành lực học sinh yêu tố tác động mà hoạt động quản lý cần xem xét 1.4.1 Lấy người học, học làm điểm xuất phát mội định quản lý 1.4.2 Chỉ chọn nội dung bản, cốt lõi 1.4.3 Mở cửa trường xã hội, lấy bối cảnh sống làm bối cảnh dạy học 1.4.4 Dạy học tích hợp 1.4.5 Dạy học phân hóa 1.4.6 Chỉ KT, KN HS chủ động kiến tạo hướng dẫn thầy sở để hình thành NL 1.4.7 Kiểm tra, đánh giá theo lực điều kiện tiên việc thực thi chương trình định hướng lực 1.4.8 Sử dụng CNTT truyền thông 13 1.5 Các yếu tố tác động tới quản lý PTCTGD THPT định hướng NL 1.5.1 Bối cảnh giới nước 1.5.2 Yếu tố kinh tế - văn hóa - xã hội 1.5.3 Hệ thống giáo dục quốc dân 1.5.4 Chất lượng đội ngũ 1.5.5 Điều kiện CSVC sở giáo dục THPT 1.6 Tiểu kết chương Chương 1- Tác giả tổng quan nghiên cứu vấn đề PTCTGD THPT QLPTCTGD THPT nước Về khái niệm CTGD THPT định hướng NL: Tác giả luận án làm rõ khái niệm tảng vấn đề nghiên cứu khái niệm lực, khái niệm chương trình, khái niệm CTGD THPT định hướng NL Điểm đặc trưng CTGD THPT định hướng NL thành tố CT bám sát mục tiêu hình thành phát triển lực học sinh Định hướng chi phối toàn hoạt động quản lý phát triển, thực thi, đánh giá CT Về quản lý phát triển CTNT THPT định hướng NL: Quản lý phát CTNT Hiệu trưởng làm chủ thể quản lý, sử dụng chức quản lý: Lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đạo, kiểm tra nhằm phát triển CTNT Về quy trình quản lý phát triển CTNT, sở năm bước QL phân tích nhu cầu, QL xác định mục tiêu, QL thiết kế CT, QL thực thi CT quản lý đánh giá CT Tác giả cụ thể hóa thành 10 nội dung quản lý phát triển CTNT, 1) QL phân tích nhu cầu; 2) QL xác định mục tiêu CTNT; 3) QL xác định CĐR; 4) QL xác định phạm vi, nội dung giáo dục; 5) QL xác định hình thức tổ chức DH; 6) QL xác định PPDH, phương tiện DH; 7) QL xác định hình thức kiểm tra, đánh giá; 8) QL hướng dẫn thực CTNT; 9) QL công tác thực thi CTNT; 10) QL đánh giá thường xuyên CTNT Bên cạnh đó, tác giả cịn nêu ngun tắc cần tuân thủ yếu tố tác động tới quản lý phát triển CT nhà trường cấp THPT định hướng lực CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN 14 CHƯƠNG TRÌNH NHÀ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở VIỆT NAM THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC 2.1 Khái quát lần thay đổi CTDG phổ thông nước ta Trong nội dung này, tác giả khái quát vấn đề yếu liên quan đến thay đổi CTGD phổ thông nước ta, nhằm đsnh giá rút học kinh nghiệm quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo đinh hướng NL 2.1.1 Thay đổi CTGD PT lần thứ (1950) 2.1.2 Thay đổi CTGD PT lần thứ hai (1956) 2.1.3 Thay đổi CTGD PT lần thứ ba (1979) 2.1.4 Những đổi giáo dục Việt Nam giai đoạn 1986 – 1996 2.1.5 Những thay đổi giáo dục Việt Nam từ 1996 đến 2.2 Thực trạng PT QLPTCTGD THPT theo định hướng phát triển NL 2.2.1 Giới thiệu khảo sát Luận án nêu rõ mục đích, nội dung, địa bàn, cơng cụ, đối tượng, mẫu cách thức tiến hành khảo sát Trong nhấn mạnh: Mẫu khảo sát thiết kế bảng hỏi xoay quanh 10 nhiệm vụ quản lý phát triển CTNT (như phần nội dung khảo sát) Cơ mấu thực tế thu 212 mẫu CBQL cấp trường 386 mẫu với GV cấp THPT Kết quả: Các số liệu khảo sát mức độ hiểu rõ chất CT CTGD định hướng lực CBQL cấp trường, GV cần phải cải thiện nữa, lực phát triển CTNT thực thi CTNT CBQL GV cấp THPT cần quan tâm 2.2.2 Đánh giá chung Cần trang bị cho CBQL, GV cấp THPT kỹ quản lý phát triển CTNT cấp THPT sở CTGD hành 2.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý phát triển chương trình giáo dục THPT Trong nội dung này, tác giả nêu khía cạnh quản lý phát triển CTGD phổ thông số nước làm kinh nghiệm cho đề xuất luận án 15 2.3.1 Kinh nghiệp QL phát triển CTGD Hàn Quốc 2.3.2 Kinh nghiệp QL phát triển CTGD Malaysia 2.3.3 Kinh nghiệm QL phát triển CTGD Liên bang Nga 2.3.4 Kinh nghiệp phát triển CTGD Phần Lan 2.3.5 Kinh nghiệp phát triển CTGD Trung Quốc 2.4 Tiểu kết chương Trong nội dung Chương 2, luận án khái quát toàn cảnh lần thay đổi, điều chỉnh CTGD phổ thông Việt Nam từ thành lập nước đến Mỗi lần thay đổi, điều chỉnh nghiên cứu khía cạnh: 1) Lý để tiến hành cải cách đổi mới; 2) Mục tiêu CCGD; 3) Nội dung CTGD; 4) PPGD; 5)Công tác chuẩn bị để thực CCGD; 6) Công tác tổ chức thực hiện; 7) Đánh giá mặt hạn chế đợt thay đổi diều chỉnh Mặc dù lần thay đổi, điều chỉnh trước có hạn chế hoàn cảnh lịch sử, hạn chế quan điểm, nhận thức, song ưu điểm kinh nghiệm lần thay đổi, điều chỉnh học quý cho quản lý phát triển CTGD nói chung CTNT cấp THPT theo định hướng NL nói riêng Về kết khảo sát thực trạng: Kết khảo sát rõ thực trạng quản lý phát triển CT trường THPT nhiều hạn chế nhận thức, kinh nghiệm, chế để phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng NL theo quy trình chung nước giới thực Kết này, đặt nhiệm vụ cho luận án cần đề xuất biện pháp quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng NL cách khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta trường THPT cso thể thực Đây tiền đề để tác giả đề xuất biện pháp quản lý phát triển CTNT Chương Bên cạnh đó, tác giả tổng quan kinh nghiệm phát triển CTGD phổ thông nước Hàn Quốc, Malysia, Nga, Phần Lan Trung Quốc Những nước nhiều có điểm tương đồng văn hóa, lịch sử có giáo dục tiến tiến để Việt Nam học tập Từ kinh nghiệm thực 16 tiễn quản lý phát triển CT nước ta Kinh ngiệm quốc tế góp phần củng cố vững chức cho quan điểm, biện pháp đề xuất Chương CHƯƠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH NHÀ TRƯỜNG CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO ĐỊNH HƯỚNG NĂNG LỰC 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý phát triển chương trình nhà trường cấp THPT theo định hướng lực 3.1.1 Nguyên tắc quán triệt quan điểm, đường lối Đảng đổi giáo dục đào tạo 3.1.2 Nguyên tắc tính kế thừa 3.1.3 Nguyên tắc tính hệ thống 3.1.4 Bảo đảm mục tiêu giáo dục cho lớp cấp THPT 3.1.5 Nguyên tắc tính thực, khả thi, linh hoạt tạo đồng thuận (Nhà trường, GV, HS, CMHS, ) 3.1.6 Nguyên tắc tính chất lượng hiệu 3.2 Định hướng quản lý phát triển CNNT cấp THPT theo định hướng lực 3.2.1 Mỗi nhà trường tổ chức tốt việc rà soát chuẩn kiến thức, kỹ năng, nội dung chương trình hành 3.2.2 Tổ chức cấu trúc, xếp lại nội dung chương trình, sách giáo khoa môn học hành theo định hướng phát triển lực học sinh 3.2.3 Xây dựng chế động viên khuyến khích giáo viên tham gia xây dựng chủ đề liên môn 3.2.4 Thực giải pháp để giáo viên tích cực, chủ động đổi PPDH hình thức tổ chức giáo dục nhằm phát triển phẩm chất lực học sinh 3.2.5 Ban hành chế khuyến khích giáo viên đánh giá kết giáo dục theo yêu cầu phát triển phẩm chất lực người học, có biện pháp hạn chế tối đa hình thức thi, kiểm tra, đánh giá ghi nhớ máy móc học sinh 17 3.2.6 Xây dựng kế hoạch tăng cường CSVC sư phạm nhà trường đáp ứng nhu cầu giáo dục học sinh theo định hướng phát triển lực 3.3 Quản lí phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng lực Trong mục tác giả nêu chi tiết bước quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng lực Ngồi cơng tác lập kế hoạch chung cho phát triển CTNT tất cá môn học, bước cụ thể quy trình có nội dung xác định mục tiêu hoạt động triển khai 3.3.1 Lập kế hoạch 3.3.2 Các bước quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng NL 3.3.2.1 Tổ chức phân tích nhu cầu 3.3.2.2 Tổ chức xác định mục tiêu 3.3.2.3 Xác định chuẩn đầu (CĐR) 3.3.2.4 Xác định nội dung, phạm vi môn học/hoạt động giáo dục 3.3.2.5 Xác định hình thức tổ chức dạy học 3.3.2.6 Xác định phương pháp, phương tiện dạy học 3.3.2.7 Xác định định hình thức kiểm tra, đánh giá 3.3.2.8 Tổ chức hướng dẫn thực CT 3.3.2.9 Quản lý thực thi CT 3.3.2.10 Quản lý đánh giá thường xuyên CT 3.4 Khảo nghiệm biện pháp quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng lực Trên sở đề xuất, tác giả tiến hành khảo nghiệm để đánh giá tính khoa học, tính hợp lý, tính hiệu quả, tính cấp thiết tính khả thi Kết khảo nghiệm phản ánh đồng thuận cao đối tượng khảo sát đề xuất tác giả, tạo tự tin giúp tác giả tiến hành thử nghiệm quản lý phát triển CTNT môn Ngữ văn cấp THPT 3.5 Thử nghiệm quản lý phát triển CTNT môn Ngữ văn cấp THPT Trong nội dung tác giả nêu mục đích thử nghiệm chi tiết nội dung thử nghiệm 18 3.5.1 Mục đích thử nghiệm 3.5.2 Nội dung thử nghiệm Bước 1: Phân tích nhu cầu học mơn ngữ văn Bước 2: Xác định mục tiêu môn Ngữ văn theo định hướng NL Bước 3: Xác định chuẩn đầu môn Ngữ văn lớp Bước 4: Xác định nội dung, phạm vi mơn Ngữ văn Bước 5: Đề xuất hình thức tổ chức dạy học Bước 6: Xác định phương pháp, phương tiện dạy học theo yêu cầu phát triển lực Bước 7: Xác định định hình thức kiểm tra, đánh giá Bước 8: Tổ chức hướng dẫn thực CT Bước 9: Quản lý thực thi CT Bước 10: Quản lý đánh giá thường xuyên CT 3.5.3 Bàn luận kết thử nghiệm Sau thử nghiệm biện pháp quản lý phát triển CTNT môn ngữ văn cấp THPT theo định hướng lực, tác giả rút nhận xét sau: - Các nhà trường THPT áp dụng biện pháp quản lý theo 10 bước để tiến hành phát triển CTNT - Các nội dung quản lý phù hợp với thực tiễn giáo dục THPT góp phần tạo CTNT có chất lượng Cụ thể: Khi thực tốt bước phân tích nhu cầu Hiệu trưởng với lãnh đạo tổ CM nắm vốn kiến thức CM có, thái độ, tình cảm với mơn học HS; có liệu điều kiện triển khai (chất lượng GV mơn, CSVC, tài chính, phục vụ cho hoạt động môn); liệu sẵn sàng tham gia hỗ trợ phục vụ hoạt động giáo dục mơn Điều giúp lãnh đạo nhà trường tổ chuyên môn xác định mục tiêu CTNT sát với đặc điểm nhà trường Làm tốt xác định mục tiêu tiền đề xác định CĐR Vì mục tiêu thể dạng lực, CĐR mơn học theo lớp 19 tiêu chí cụ thể mức độ lực đặc trưng mà mơn học góp phần hình thành phát triển HS - Trên sở đó, phận phát triển CT mơn học rà sốt CT hành, xác định phạm vi kiến thức, xây dựng chủ đề tích hợp, nội dung dạy học phân hóa để phù hợp với đối tượng học sinh, điều kiện, hoàn cảnh nhà trường Tuy nhiên, phân tích phần trên, để có phát triển phẩm chất, lực học sinh, điều kiện tiên GV phải đánh giá học sinh theo lực có kiến thức, kỹ HS chủ động kiến tạo hướng dẫn người thầy làm sở để hình thành lực Việc đánh giá thường xuyên CTNT giúp NT điều chỉnh kịp thời CTNT để phù hợp với điều kiện thực tế Tác giả luận án thử nghiệm môn Ngữ văn với quan điểm, đưa biện pháp quản lý vào chu trình phát triển CT, nội dung chun mơn tác giả kế thừa từ nhà chuyên môn mơn, nhiệm vụ tâm luận án xây dựng biện pháp quản lý để tạo CTNT 3.6 Tiểu kết chương Trên sở lý luận Chương 1, nghiên cứu thực trạng Chương 2, Chương luận án đề xuất biện pháp quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo đinh hướng NL phù hợp với bối cảnh đổi giáo dục Việt Nam Về nguyên tắc đề xuất, tác giả đề xuất sáu nguyên tắc Những nguyên tắc dựa nguyên tắc phát triển CTGD nói chung nguyên tắc từ hoạt động thực tiễn Những nguyên tắc chi phối toàn hoạt động quản lý phát triển CT để tao CTNT không đáp ứng mục tiêu GD mà đảm bảo tính hợp lý, đại, hiệu quả, khả thi, … Về biện pháp quản lý phát triển CTNT: Tác giả chi tiết hóa năm bước quy trình phát triển CTGD chung phổ biến giới thành 10 nhiệm vụ quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng NL Mỗi nhiệm vụ, tác giả trình bày rõ mục đích, rõ hoạt động cần phải thực 20 số nhiệm vụ có thêm nguyên tắc riêng nhiệm vụ Mười nhiệm vụ quản lý phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng NL là: Quản lý phân tích nhu cầu; Quản lý xác định mục tiêu; Quản lý xác định CĐR; Quản lý xác định phạm vị nội dung; Quản lý xác định hình thức tổ chức DH; Quản lý xác định PPDH phương tiện DH; Quản lý xác định hình thức KTĐG; Quản lý hướng dân thực CT; Quản lý thực thi CT; Quản lý đánh giá thường xuyên CT Về khảo nghiệm biện pháp đề xuất: Tác giả tiến hành phảo nghiệm với số lượng với qui mô gần 600 phiếu hỏi, tác giả xử lý số liệu phần mềm SPSS cho kết đáng tin cậy, ủng hộ, trí cao đối tượng tiêu chí tính phù hợp, tính hiệu quả, tính cấp thiết tính khả thi Về thử nghiệm: Tác giả tiến hành thử nghiệm phát triển CTNT mơn Ngữ văn cấp THPT theo quy trình đề xuất sở kế thừa CT hành, không viết CT từ đầu Tác giả trình bày rõ nhiệm vụ tổ chức rà soát, gợi ý chi tiết phần lược bỏ, chủ đề tích hợp, nội dung phân hóa (phần nội dung chuyên môn Ngữ văn ý kiến chuyên gia Ngữ văn, tác giả xây dựng quy trình mặt quản lý) Với nội dung thể Chương 3, nhà trường THPT tham khảo để tiến triển khai phát triển CTNT môn học khác theo định hướng lực phù hợp với đối tượng học sinh, hoàn cảnh nhà trường KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu, luận án hồn thành việc hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển CTGD THPT, cụ thể CTNT cấp THPT theo đinh hướng lực đề xuất biện pháp giúp cấp quản lý nhà trường triển khai thành công hoạt động quản lý phát triển CTNT CTNT cấp THPT 21 theo đinh hướng lực CT có thành tố tập trung vào mục tiêu phát triển lực học sinh, đó: Mục tiêu, CĐR thể phẩm chất, lực đo lường, đánh giá được; nội dung kiến thức CT đảm bảo bản, đại (không ôm đồm, nặng nề); hình thức tổ chức lớp học đa dạng, không phạm vi nhà trường mà lớp học, nhà trường; PPDH tích cực tạo chủ động tích cực HS, dạy học tích hợp phân hóa theo nhu cầu, theo đối tượng; kiểm tra đánh giá kết học tập HS mức độ vận dụng kiến thức, kỹ vào thực tiễn, vào hoạt động học tập cụ thể Những phẩm chất lực học sinh THPT cần có giúp họ ứng phó với sống thành cơng họ rời ghế nhà trường Để làm yêu cầu luận án đề xuất loạt giải pháp quản lý phát triển CT giáo dục THPT gồm: 1) Quản lý phân tích nhu cầu: Hoạt động nhằm trả lời cho câu hỏi: Xã hội đòi hỏi học sinh tốt nghiệp THPT (phẩm chất, lực) nhu cầu, khả học tập học sinh tới đâu? Khả đáp ứng nhà trường đến đâu (chất lượng đội ngũ, CSVC, tài chính, …)? 2) Quản lý xác định mục tiêu xây dựng chuẩn đầu theo lực: Hoạt động tìm câu trả lời cho câu hỏi: Mục tiêu CTNT cấp THPT với đối tượng hồn cảnh cụ thể (quan phân tích nhu cầu) để phù hơp nhu cầu đối tượng người học địi hỏi xã hội? Hệ thống tiêu chí lực chuẩn đầu gồm gì? 3) Quản lý thiết kế chương trình giáo dục THPT: Hoạt động tìm câu trả lời cho câu hỏi: Phạm vi, nội dung mơn học? Các hình thức tổ chức lớp học sao? Các phương pháp dạy học, phương tiện dạy học nào? Tổ chức kiểm tra đánh giá kết học tập để hình thành phát triển lực học sinh? 4) Quản lý thực thi chương trình: Hoạt động tìm câu trả lời cho câu hỏi: Cấp quản lý giáo dục cần chuẩn bị điều kiện người 22 (CBGV, NV), CSVC cần ban hành văn để hướng dẫn thực thi chương trình? Quản lý việc đổi sở vật chất sở giáo dục để phù hợp với nội dung giáo dục? Công tác tập huấn CBQL giáo dục giáo viên cần tổ chức để có chất lượng, giúp để họ thực thi thành công CT giáo dục? Công tác tra, kiểm tra, có vai trị việc đảm bảo thực thi CT nâng cao chất lượng giáo dục? 5) Quản lý đánh giá thường xuyên CT: Hoạt động trả lời cho câu hỏi phải thường xuyên đánh giá CT giáo dục? Đánh giá CT giáo dục nào? Như vậy, biện pháp mà luận án đề xuất cụ thể phù hợp với nhu cầu phát triển CTNT mà Bộ GD&ĐT khuyến khích trường THPT triển khai Khuyến nghị a Đối với Bộ GD&ĐT Thứ nhất: Làm tốt công tác truyền thông Bộ GD&ĐT cần nghiên cứu tìm giải pháp truyền thơng hiệu để đội ngũ nhà giáo CBQL cấp, GV, HS xã hội nhận thức đầy đủ yêu cầu đổi GD, nhiệm vụ quan trọng phát triển CTNT cấp THPT theo định hướng lực Thứ hai: Cần thực phân cấp mạnh mẽ cho sở giáo dục Việc phân cấp, trao quyền mạnh mẽ cho sở giáo dục mặt phát huy cao độ tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở giáo dục để trường chủ động chương trình, tài chính, nhân sự, cấu tổ chức nhà trường Thứ ba: Nghiên cứu, xây dựng, ban hành sách phát triển chương trình giáo dục phổ thơng Cần ban hành sách để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà trường phát triển CTNT đáp ứng nhu cầu học sinh, cộng đồng phù hợp điều kiện nhà trường 23 Thứ : Đầu tư sở vật chất, tài cho sở giáo dục Bộ có giải pháp phối hợp với ngành để dầu tư CSVC cho nhà trường có đủ điều kiện thực thi CT để đảm bảo chất lượng giáo dục đáp ứng mục tiêu GD b Đối với cấp Sở, phòng giáo dục Cùng với Bộ GD&ĐT tổ chức thật tốt công tác tập huấn nhà trường kỹ phát triển CTNT theo định hướng lực Tham mưu với cấp có thẩm quyền tăng cường sở vật chất để sở giáo dục có đủ trang thiết bị đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục c Đối với cấp trường Cần quán triệt quan điểm chủ động, linh hoạt việc phát triển CT nhà trường Nghiên cứu tìm biện pháp quản lý phát triển CTNT hiệu phù hợp với điều kiện, hồn cảnh nhà trường Ln quan tâm thúc đẩy việc đổi phương pháp dạy học giáo viên, gắn liền với đổi kiểm tra đánh giá theo lực Xây dựng quy chế thi đua khen thưởng phù hợp để khuyến khích cán giáo viên tích cực học tập nghiên cứu để phát triển thực thi tốt Chương trình nhà trường Có giải pháp huy động tham gia cộng đồng, CMHS việc giáo dục học sinh nhằm hình thành phát triển phẩm chất, lực học sinh 24 DANH MỤC CÁC BÀI VIẾT, CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Trần Trọng Hà (2011), Nâng cao hiệu quản lý chất lượng giáo dục phổ thông theo hướng chuẩn hóa, Tạp chí Quản lý giáo dục, Số 29 tháng 10/2011 Trần Trọng Hà (2015), Chương trình giáo dục phổ thông theo đinh hướng phát triển lực, Tạp chí Quản lý giáo dục, Số 77, Tháng 10/2015 Trần Trọng Hà (2015), Quản lý dựa vào nhà trường việc thực đổi giáo dục, Tạp chí Giáo dục lý luận, Học viện Chính trị quốc gia HCM – Học viện Chính trị Khu vực 1, Số 236, Tháng 10/2015