BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN - PHẠM VIẾT XUYÊN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT HƯỚNG SỬ DỤNG HỢP LÝ TẠI HUYỆN SƠN DƯƠNG – TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Mã số: Hướng dẫn khoa học: Quản lý đất đai 60.85.01.03 PGS.TS Trần Viết Khanh THÁI NGUYÊN - 2012 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Phạm Viết Xuyên ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nhận động viên hướng dẫn, giúp đỡ từ thầy, cô, quan xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình thầy giáo hướng dẫn PGS.T.S Trần Viết Khanh, quan tâm tạo điều kiện Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Tuyên Quang, UBND xã thuộc huyện Sơn Dương, phòng: Tài nguyên Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thống kê thuộc UBND huyện Sơn Dương, Ban Giám hiệu nhà trường, Khoa đào tạo Sau đại học, Ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên Môi trường - Trường Đại học Nông lâm tạo điều kiện cho học tập giúp đỡ suốt thời gian thực đề tài Cảm ơn đồng nghiệp nơi công tác tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành đề tài Tôi xin gửi tới gia đình thầy cô, bạn bè, người thân đồng nghiệp giúp đỡ, động viên suốt trình học tập thực đề tài Tự đáy lòng mình, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình đó./ Tác giả luận văn Phạm Viết Xuyên iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Yêu cầu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Một số lý luận sử dụng đất nông nghiệp tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 1.1.1 Một số lý luận sử dụng đất nông nghiệp 1.1.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 1.2 Đánh giá hiệu tính bền vững sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Sự cần thiết phải đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.2.2 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng tới việc sử dụng đất nông nghiệp 10 1.2.3 Khái quát hiệu hiệu sử dụng đất 13 1.2.4 Quan điểm khung đánh giá sử dụng đất bền vững 17 1.3 Đánh giá loại hình sử dụng đất theo phương pháp đánh giá đất FAO (tổ chức lương thực nông nghiệp liên hợp quốc) 21 1.4 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất giới Việt Nam22 1.4.1 Những nghiên cứu giới 22 1.4.2 Những nghiên cứu nước 24 CHƯƠNG 28 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu 28 2.1.1 Phạm vi nghiên cứu 28 iv 2.1.2 Đối tượng nghiên cứu 28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 2.3 Phương pháp nghiên cứu 28 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 28 2.3.2 Phương pháp chuyên gia 29 2.3.3 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 29 2.3.4 Phương pháp đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất 30 2.3.5 Phương pháp xây dựng đồ 34 CHƯƠNG 35 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sơn Dương 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế -xã hội 43 3.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất huyện Sơn Dương 51 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai đánh giá thực trạng 51 3.2.2 Đánh giá chung 57 3.3 Xác định, mô tả đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất 58 3.3.1 Xác định mô tả loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Sơn Dương 58 3.3.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Sơn Dương 62 3.4 Đề xuất hướng sử dụng đất nông nghiệp huyện Sơn Dương 74 3.4.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất 74 3.4.2 Đề xuất loại hình sử dụng đất có triển vọng huyện Sơn Dương 76 3.5 Đề xuất số giải pháp thực 81 Chương 86 KẾT LUẬN, ĐỀ NGHỊ 86 4.1 Kết luận 86 4.2 Đề nghị 87 v TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 Phụ hục 92 LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CCNNN Cây công nghiệp ngắn ngày BVTV Bảo vệ thực vật BQ Bình quân CPTG Chi phí trung gian ĐVT Đơn vị tính FAO (Food and Agriculture Organization) Tổ chức Nông nghiệp Lương thực Liên Hợp Quốc TCP Tổng chi phí GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTGT Giá trị gia tăng GTSP Giá trị sản phẩm IRRI Viện nghiên cứu lúa Quốc tế KH Khấu hao LĐ Lao động LUT Loại hình sử dụng đất LUU Kiểu sử dụng đất TNHH Thu nhập hốn hợp RRA Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn PRA Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 1.1 Biến động diện tích đất sản xuất nông nghiệp diện tích đất trồng hàng năm Việt Nam Bảng 2.1 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất nông nghiệp 32 Bảng 2.2 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất nông nghiệp 33 Bảng 2.3 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường loại hình sử dụng đất nông nghiệp 34 Bảng 3.1 Phân loại đất huyện Sơn Dương 37 Bảng 3.2 Diện tích, xuất sản lượng trồng trọt huyện từ năm 2009 đến năm 2011 45 Bảng 3.3 tình hình chăn nuôi huyện từ năm 2009 đến năm 2011 47 Bảng 3.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Sơn Dương ……………… 52 Bảng 3.5 Tình hình biến động diện tích đất nông nghiệp huyện giai đoạn 2005 - 2010 54 Bảng 3.6 Các loại hình sử dụng đất huyện Sơn Dương 59 Bảng 3.7 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất huyện Sơn Dương 64 Bảng 3.8 Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất huyện Sơn Dương 68 Bảng 3.9 Đánh giá hiệu Môi trường loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Sơn Dương 71 Bảng 3.10 Đánh giá mức độ hiệu loại hình sử dụng đất 73 Bảng 3.11 Đề xuất diện tích loại hình sử dụng đất 10 năm tới 80 viii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 3.1 : Sơ đồ thổ nhưỡng tỉnh Tuyên Quang 41 Hình 3.2: Sơ đồ trạng sử dụng đất huyện Sơn Dương năm 2010 53 Hình 3.3 Bản đồ đề xuất số loại hình sử dụng đất tương lai huyện Sơn Dương 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sơn Dương huyện miền núi nằm phía Nam tỉnh Tuyên Quang có diện tích tự nhiên 78.783,51 ha, chiếm 13,43% diện tích tự nhiên toàn tỉnh (586.732,71 ha) Trong năm qua Đảng nhân dân dân tộc huyện Sơn Dương phát huy truyền thống quê hương mạng Tân Trào, phát huy tiềm lợi địa phương, nỗ lực phấn đấu, tích cực, thi đua lao động sản xuất, tạo chuyển biến rõ rệt lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng Tuy nhiên việc sử dụng đất huyện năm qua cho thấy nhiều hạn chế: chưa khoanh định diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ, đất lâm nghiệp chưa thực nghiêm ngặt quy định bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, việc chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa chậm, phát triển nuôi trồng thủy sản hoạt động dịch vụ, du lịch địa bàn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi địa phương Bên cạnh diện tích đất nông nghiệp ngày bị thu hẹp phải chuyển mục đích sang loại đất khác, việc bù đắp lại diện tích đất trồng lúa bị vô khó khăn Vì vậy, việc nghiên cứu để đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp đảm bảo an ninh lương thực giữ gìn sắc địa phương yêu cầu quan trọng cần thiết thời gian tới Xuất phát từ thực tế đó, hướng dẫn PGS.TS Trần Viết Khanh, tiến hành nghiên cứu đề tài: "Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp đề xuất hướng sử dụng hợp lý huyện Sơn Dương - tỉnh Tuyên Quang" 77 nông nghiệp huyện Tuy nhiên, việc lựa chọn trồng giống trồng có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với khu vực, thị trường chấp nhận vấn đề cần quan tâm LUT (2 lúa): LUT chiếm diện tích lớn diện tích đất sản xuất nông nghiệp Ở diện tích thuộc địa hình vàn vàn thấp thấp LUT người dân chấp nhận, đảm bảo an ninh lương thực, yêu cầu đầu tư lao động không cao, thu nhập người nông dân đạt khá, bảo vệ đất nên cần phải bảo vệ nghiêm ngặt tránh chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp LUT (1 lúa + màu): LUT đem lại hiệu kinh tế cao cho người nông dân, phù hợp với điều kiện đất đai, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động, phù hợp với định hướng phát triển ngành nông nghiệp huyện Tuy nhiên, đất sử dụng triệt để năm nên cần có biện pháp bồi bổ cho đất trình sử dụng LUT (1 lúa + màu): Ở diện tích thuộc địa hình vàn cao, khả tưới không chủ động LUT người dân chấp nhận, yêu cầu đầu tư lao động không cao, khai thác tiềm lao động, thu nhập người nông dân đạt khá, bảo vệ đất Tuy nhiên, tương lai cần có biện pháp kiến thiết đồng ruộng xây dựng công trình thuỷ lợi, nhằm chuyển đổi sang LUT (2 lúa + màu), LUT (1 lúa + màu) LUT (Chuyên rau màu CNNN) phù hợp với định hướng Quy hoạch sử dụng dụng đất, quy hoạch nông thôn huyện LUT (cây lâu năm): LUT người dân chấp nhận, khai thác tiềm lao động, thu nhập người nông dân đạt khá, bảo vệ đất LUT (Cây lâm nghiệp): Hiện thực tế LUT áp dụng phổ biến có hiệu quả, phù hợp với điều kiện đất đai, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động, phù hợp với định hướng phát triển ngành 78 nông nghiệp huyện Tuy nhiên để người dân sống phát triển với LUT vấn đề cần quan tâm cấp, ngành địa phương LUT (chuyên cá): vùng đất trũng, ngập nước thường xuyên cải tạo để thả cá, loại hình sử dụng đất vừa mang lại hiệu kinh tế cao vừa điều tiết nguồn nước mặt điều hòa môi trường sinh thái Trong thời gian tới đề xuất diện tích loại hình sử dụng đất tương lai thể sau: 79 Hình 3.3 Bản đồ đề xuất số loại hình sử dụng đất tương lai huyện Sơn Dương 80 Bảng 3.11 Đề xuất diện tích loại hình sử dụng đất 10 năm tới Diện tích Loại hình sử dụng đất hệ thống trồng trạng (ha) LUT Diện tích đề xuất Tăng (+), giảm (-) diện tích 1.415,89 1.415,89 0,00 Lúa xuân - lúa mùa - ngô đông 539,39 539,39 0,00 Lúa xuân - lúa mùa - đậu tương 573,10 573,10 0,00 Lúa xuân - lúa mùa - khoai lang 303,41 303,41 0,00 1.955,28 2.105,28 150,00 1.955,28 2.105,28 150,00 2.464,49 2.764,49 300,00 1.056,21 1.356,21 300,00 Đậu tương xuân - lúa mùa - ngô đông 704,14 704,14 0,00 Đậu tương xuân - lúa mùa - khoai lang 704,14 704,14 0,00 1.056,21 756,21 -300,00 Lạc xuân - lúa mùa 704,14 404,14 -300,00 Đậu tương xuân - lúa mùa 352,07 352,07 0,00 6666,23 6.956,23 290 1.417,74 1.537,74 120,00 640,82 640,82 000 12 Dưa chuột xuân – Rau cải - Cà chua 1.063,31 1.463,31 400,00 13 Mía 2.693,71 2.463,71 -230,00 850,65 850,65 0,00 1.386,61 1.686,61 300,00 1.386,61 1.686,61 300,00 30.189,16 31.365,19 1.176,03 5.895,81 5.895,81 0,00 17 Keo 20.362,81 21.538,84 1.176,03 18 Mỡ 3.930,54 3.930,54 0,00 457,82 577,82 120,00 457,82 577,82 120,00 LUT Lúa xuân - lúa mùa LUT Lạc xuân - lúa mùa - rau đông LUT LUT 10 Ngô xuân - đậu tương hè - ngô đông 11.Dưa chuột xuân - Rau cải - Bắp cải 14 Rau loại LUT 15 Chè LUT 16 Bạch đàn LUT 19 Cá loại 81 3.5 Đề xuất số giải pháp thực * Giải pháp sách xã hội quản lý tổ chức sản xuất - Chính sách sử dụng đất: Phải tập trung thực sách dồn điền đổi để thuận tiện việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao suất chất lượng sản phẩm Đồng thời phải thực đồng nhanh chóng việc cấp, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho nông dân địa bàn toàn huyện Khuyến khích nông dân tích tụ ruộng đất để giảm chi phí, tập trung sản xuất hàng hóa Ngoài quỹ đất dành quy hoạch phát triển công nghiệp, đất xây dựng sở hạ tầng, lại bố trí sử dụng đất theo hướng ưu tiên quỹ đất ruộng tốt, chủ động tưới tiêu cho sản xuất lương thực Ví dụ, đất sâu trũng cấy lúa hiệu chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản; đất lúa - màu; Có sách hỗ trợ nông dân khai hoang phục hoá đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất Cần phát huy công tác quản lý Nhà nước đất đai: sử dụng đất theo quy hoạch, tuân theo nguyên tắc quy hoạch để tránh tình trạng khai thác bừa bãi năm qua làm giảm diện tích đất chuyên trồng lúa nước, Có vậy, sử dụng đất lâu dài có hiệu kinh tế cao, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường - Tăng cường công tác khuyến nông giúp đỡ trực tiếp người sản xuất tiếp thu tiến kỹ thuật vào sản xuất: + Áp dụng phổ cập, chuyển giao chương trình tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ đến hộ sản xuất + Hướng dẫn hộ gia đình biết lập kế hoạch sản xuất theo hướng sử dụng đất đai có hiệu quả, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp Chuyển đổi thời vụ cấy thích hợp, tiếp thu giống có suất cao, phương pháp canh tác tiên tiến, biện pháp bảo vệ trồng, bảo vệ đất đai bảo 82 vệ môi trường sinh thái + Xây dựng mô hình để làm mẫu cho nông dân sản xuất, từ nhân rộng mô hình, khuyến khích kinh tế hộ nông dân phát triển Đối với giải pháp này, cần áp dụng tất hệ thống sử dụng đất địa bàn huyện * Giải pháp nguồn lực lao động Nguồn lực lao động đóng vai trò quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia nói chung địa phương nói riêng Huyện Sơn Dương có nguồn lao động dồi dào, nhân dân cần cù, chịu khó, có kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp Tuy lao động đào tạo có hiểu biết kiến thức khoa học kỹ thuật không nhiều Do năm tới cần phải đổi mới, tăng nhân số lượng lao động có đào tạo, nâng cao trình độ cán quản lý nhân dân huyện lĩnh vực Huyện cần có sách hỗ trợ, khuyến khích người lao động có nguyện vọng nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật, tạo điều kiện cho người dân tham gia đào tạo đào tạo lại để có lực lượng lao động có chất lượng phục vụ cho chiến lược phát triển lâu dài * Giải pháp kinh tế Thực tốt sách hỗ trợ tín dụng nông nghiệp thị trường nông nghiệp đến người dân tham gia sản xuất - Bản thân người sản xuất đa phần thiếu vốn Cho nên, cần phải có sách tín dụng ưu đãi mở rộng hình thức tín dụng dành cho nông dân nhằm hỗ trợ họ việc đầu tư sản xuất hàng hoá nông sản Đặc biệt cần xác định thời điểm cho vay vốn người sản xuất - gắn việc vay vốn với việc tổ chức gieo trồng cho kịp thời vụ để tăng hiệu đồng vốn, tránh tình trạng sử dụng vốn không thời điểm, gây lãng phí 83 - Nhà nước cần phải có sách giúp đỡ nông dân tìm mở thị trường vật tư, kỹ thuật, sản phẩm đến thị trường vốn Nhà nước phải hướng dẫn cho họ việc xác định mức cung, mức cầu loại sản phẩm đó, tránh tình trạng ứ đọng, hư hỏng phải huỷ bỏ - Phát triển mạng lưới dịch vụ nông nghiệp Nhà nước cung cấp giống, phân bón tiêu thụ sản phẩm Trong điều kiện vậy, quan chức cần dự báo cho nông dân thị trường sản phẩm Đặc biệt LUT 1(2 lúa + màu), LUT (2 màu + lúa), LUT (chuyên rau màu công nghiệp NN) * Giải pháp khoa học kỹ thuật Để đảm bảo việc cung cấp lương thực giảm nhẹ áp lực lên vùng đất thoái hoá, việc trồng trọt vùng đất khô nhờ nước mưa (không có tưới tiêu) vùng đất trũng chưa có hệ thống tiêu nước cần thiết phải có quản lý đặc biệt, cải thiện tình hình cách: + Phải sử dụng phương pháp trồng trọt gây tác động đến đất đai, chủ yếu phương thức nông ngư kết hợp + Phát triển giống trồng có suất cao, khả che phủ đất, giữ ẩm, trả lại cho đất tàn dư trồng có chất lượng, + Thâm canh, tăng cường phân bón hữu để bổ sung thêm đạm cho đất - Kiến thiết đồng ruộng xây dựng công trình thuỷ lợi: + Đất cát có cấu trúc bở rời mực nước ngầm cao đòi hỏi phải kiến thiết đồng ruộng hợp lý cách đắp bờ vùng, bờ Trên bờ vùng trồng loại lúa màu Cần thiết phải lập hệ thống mương tưới, tiêu để chống hạn thường xuyên chống ngập tạm thời làm ảnh hưởng đến phát triển suất trồng Chính vậy, hệ thống mương cần phải có lối thoát nước sông suối để tránh ngập úng tạm thời Giải pháp áp dụng LUT (2 lúa + màu), LUT (2 màu + lúa) LUT (chuyên rau 84 màu công nghiệp ngắn ngày) + Xây dựng số trạm bơm hoàn thiện hệ thống hồ chứa nước hệ thống kênh mương dẫn nước từ sông, kênh thủy lợi nhằm chủ động việc tưới tiêu số diện tích LUT (2 lúa + màu), LUT (2 lúa), LUT (2 màu + lúa), , LUT (chuyên rau màu công nghiệp ngắn ngày) phục vụ việc hình thành vùng chuyên canh công nghiệp ngắn ngày - Áp dụng kỹ thuật canh tác để cải tạo độ phì cho đất: + Tăng cường che phủ cho đất, tăng tối đa lượng chất hữu đất Điều đạt qua áp dụng kỹ thuật xen canh, luân canh, gối vụ trồng che phủ đất để đạt sinh khối tối đa Hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hoá học tất hệ thống sử dụng đất + Luân canh, xen canh đa dạng hoá trồng không tăng thu nhập mà tăng sinh khối nhờ sử dụng loại ngắn ngày, đa chức có rễ phát triển khoẻ, sâu để khai thác dinh dưỡng, tăng dinh dưỡng cho đất nhờ họ đậu cố định đạm + Làm giàu chất hữu cho đất cách trả lại sản phẩm phụ trồng trọt (rơm rạ, thân đậu) Với giải pháp này, áp dụng tất kiểu sử dụng đất - Chuyển đổi cấu trồng với loại hình sử dụng đất thích hợp: Trong điều kiện tại, giải pháp chưa áp dụng để khắc phục điều kiện canh tác ngày khó khăn Việc trì, sử dụng loài truyền thống, có nguồn gốc địa quan trọng Bởi lẽ, chúng mang ý nghĩa kinh tế mà bảo vệ đất, môi trường chống khả sa mạc hoá Chính vậy, loài cần phải giữ lại tiếp tục phát triển để đem lại hiệu kinh tế, xã hội môi trường cho huyện Đồng thời, cần tiếp tục nghiên cứu, khảo nghiệm giống trồng 85 vùng có điều kiện sản xuất thuận lợi để áp dụng vào sản xuất cho vùng, tạo nhiều loại sản phẩm, tăng độ che phủ cho đất bảo vệ môi trường sinh thái Khi có giải pháp áp dụng, điều kiện sản xuất thuận lợi hơn, cần phải tính đến sử dụng loại giống trồng có suất, chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị trường tiêu thụ xuất khẩu, có cấu trồng hợp lý Có vậy, làm thay đổi cấu kinh tế, đảm bảo sống người dân đôi với việc bảo vệ đất, bảo vệ môi trường Những giải pháp thực cách đầy đủ đồng mang lại ổn định xã hội, đảm bảo diện tích canh tác, trồng tưới nước làm thay đổi cấu trồng vùng Với giải pháp công trình thuỷ lợi có nhiều diện tích đất trồng dài ngày, rau, màu, thực phẩm lúa nước tưới tiêu đảm bảo an toàn lương thực, thu hút lao động, tạo việc làm tăng thu nhập đảm bảo nước sinh hoạt cho nhân dân gia tăng lợi ích người nông dân vùng 86 Chương KẾT LUẬN, ĐỀ NGHỊ 4.1 Kết luận Sơn Dương huyện miền núi phía Nam tỉnh có tổng diện tích tự nhiên 78.783,51 ha, nhóm đất nông nghiệp 68.045,50 ha, chiếm 86,37 % tổng diện tích tự nhiên Toàn huyện có 11 loại hình sử dụng đất Trong có loại hình sử dụng đất 18 kiểu sử dụng đất, LUT là: lúa + màu, lúa, màu + lúa, lúa + màu, chuyên rau màu công nghiệp ngắn ngày, lâu năm, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản nước Đánh giá hiệu sử dụng đất LUT yếu tố: Kinh tế, xã hội môi trường * Hiệu kinh tế: Loại hình sử dụng đất có giá trị sản phẩm cao LUT (2 mầu + lúa) bình quân đạt 121.921.500 đồng hiệu đồng vốn 0,77 lần * Hiệu xã hội: Các loại hình sử dụng đất có ý nghĩa lớn đời sống xã hội người sản xuất toàn huyện Những LUT đảm bảo lương thực cho huyện mà gia tăng lợi ích cho người nông dân, góp phần xóa đói giảm nghèo * Về hiệu môi trường: Tất loại hình sử dụng đất có ảnh hưởng tốt đến môi trường Trong LUT (cây lâm nghiệp) đem lại hiệu môi trường cao nhất, thấp LUT ( chuyên rau màu công nghiệp ngắn ngày) Đề xuất sử dụng đất thời gian tới: Cần ưu tiên phát triển LUT 6, LUT trì LUT (2 lúa + màu), LUT (2lúa) LUT (2 màu + lúa) Giải pháp thực cho đề xuất: - Về sách, giao đất ổn định để người dân yên tâm đầu tư sản xuất, 87 hỗ trợ phát triển thị trường khuyến nông - Về đầu tư, tăng cường đầu tư giao thông hệ thống thuỷ lợi, sở sơ chế bảo quản nông sản Hệ thống sản xuất cung ứng số loài trồng cần quan tâm - Về khoa học, tăng cường sử dụng giống kỹ thuật mới, biện pháp canh tác bền vững, ổn định nâng cao hiệu sử dụng đất - Do đặc điểm canh tác miền núi, dân tộc người nên cần có giải pháp tổ chức sản xuất phù hợp để khai thác tốt lợi tài nguyên đất đai, khí hậu nguồn lao động 4.2 Đề nghị Đề nghị UBND huyện, đề xuất chuyển đổi loại hình sử dụng đất, xây dựng quy hoạch sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao thu nhập cho người nông dân, góp phần phát triển kinh tế địa bàn 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thị Bình (1993), "Hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác đất phù sa sông Hồng huyện Mỹ Văn, tỉnh Hải Hưng", Tạp chí Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm, 3/1993 Nguyễn Đình Bồng (2002), "Quỹ đất quốc gia- Hiện trạng dự báo sử dụng đất", Tạp Chí khoa học đất, 16/2002 Lê Xuân Cao (2002), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp đề xuất số biện pháp sử dụng đất thích hợp Nông trờng quốc doanh Vàng Thanh Hoá Luận văn Thạc sĩ khoa học nông nghiệp, ĐHNN I, Hà Nội Trần Thị Minh Châu (2007), Về sách đất nông nghiệp nước ta nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trịnh Văn Chiến (2000), Nghiên cứu xây dựng mô hình canh tác thích hợp sở đánh giá tài nguyên đất đai huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá, Luận án Tiến sĩ Nông nghiệp, Viện khoa học kỹ thuật Nông nghiệp Việt Nam Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang (2011), Niên giám thống kê 2010, NXB Thống kê, Hà Nội Ngô Thế Dân (2001), "Một số vấn đề khoa học công nghệ Nông nghiệp thời kỳ công nghiệp hoá- đại hoá nông nghiệp Tạp chí Nông nghiệp phát triển nông thôn, số 1/2001 Đường Hồng Dật nnk (1994) Lịch sử nông nghiệp Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, trang Vũ Năng Dũng (1997), Đánh giá hiệu số mô hình đa dạng hoá trồng vùng đồng sông Hồng, Hà Nội 89 10 Dự án quy hoạch tổng thể đồng sông Hồng (1994), Báo cáo số 9, Hà Nội 11 Nguyễn Hoàng Đan, Đỗ Đình Đài (2003), Khả mở rộng đất nông nghiệp vùng Tây nguyên, Tạp chí Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, số 10, Hà Nội 12 Nguyễn Như Hà (2000), Phân bón cho lúa ngắn ngày đất phù sa sông Hồng, Luận án Tiến sĩ Nông nghiệp ĐHNN I, Hà Nội 13 Quyền Đình Hà (1993), Đánh giá kinh tế đất lúa vùng đồng sông Hồng, Luận án Tiến sĩ Nông nghiệp, ĐHNN I, Hà Nội 14 Đỗ Nguyên Hải (2000), Đánh giá đất hướng sử dụng đất bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn - tỉnh Bắc Ninh, Luận án tiến sĩ khoa học nông nghiệp - Hà Nội 2000 15 Hiến pháp Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất trị Quốc gia (1992), Hà Nội 16 Hội Khoa học Đất Việt Nam (2000), Đất Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, trang 271-291 trang 373 17 Nguyến Khang Phạm Dơng Ưng (1995), "Kết bớc dầu đánh giá tài nguyên đất Việt Nam", Hội thảo quốc gia Đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 18 Cao Liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1991), Phân vùng sinh thái nông nghiệp đồng sông Hồng, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 19 Luật đất đai năm 2003 (2004), NXB trị quốc gia, Hà Nội 20 Phùng Văn Phúc (1996), "Quy hoạch sử dụng đất vùng đồng sông Hồng đến năm 2010", Kết nghiên cứu khoa học thời kỳ 19861996, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 90 21 Rosemary Morrow (1994) " Hướng dẫn sử dụng đất theo nông nghiệp bền vững" NXB Nông nghiệp, Hà Nội 22 Nguyễn Ngọc Sẫm (2003), Đámh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp, đề xuất sử dụng theo hớng sản xuất hàng hoá huyện Tữ Kỳ, tỉnh Hải Dương Luận văn Thạc sĩ Nông nghiệp, ĐHNN I Hà Nội 23 Lê Hồng Sơn (1996), "ứng dụng kết đánh giá đất vào đa dạng hoá trồng vùng đồng sông Hồng", Hội thảo quốc gia Đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 24 Đào Châu Thu, Nguyễn Khang (1998), Đánh giá đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 25 Vũ Thị Phương Thuỵ (2000), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội 26 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng vùng đồng Sông Hồng Bắc Trung Bộ NXB Nông nghiệp, Hà Nội 27 Trung tâm Từ điển Ngôn ngữ (1992), Từ điển Tiếng việt, NXB Khoa họcxã hội, Hà Nội 28 Đào Thế Tuấn Pascal Bergeret (1998), Hệ thống Nông nghiệp lu vực sông Hồng Hợp tác Pháp - Việt, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 29 Vũ Ngọc Tuyên (1994), Bảo vệ môi trờng đất đai, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 30 Viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp (1995), Đánh giá trạng đất theo quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 31 Viện Điều tra Quy hoạch (1998), Hội nghị tập huấn công tác quy họach, kế hoạch sử dụng đất đai, Tổng cục Địa chính, từ 22-26/10/1998, Đà Nẵng 91 32 Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp (1995), Đánh giá trạng đất theo quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 33 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001), "Nghiên cứu xây dựng quy trình công nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu trồng" Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành, Hà Nội 34 A.J Smyth, J Dumaski (1993), "FESLM An International Frame- Work for Evaluating Sustainable Land Management", World soil Report No 73, FAO, Rome, pp 74 35 De Kimpe E.R, B.P Warkentin (1998), "Soil Functions and Future of Natural Resources", Towards Sustainable Land Use, USRIC, Volume 1, pp10-11 36 FAO (1976), A Framework for Land Evaluation, Rome 37 FAO (1990), Land Evaluation and farming syatem analysis for land use panning Working document 38 Smyth A Jand Dumaski (1993), FESLM An International Framework for Evaluation Sustainable Land Management, World soil Report, FAO, Rome [...]... có ý nghĩa trong phát triển kinh 27 tế xã hội của huyện và có thể thực hiện được Đây chính là lý do thúc đẩy tôi đi sâu vào nghiên cứu đề tài "Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và đề xuất hướng sử dụng hợp lý tại huyện Sơn Dương - tỉnh Tuyên Quang" góp phần vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp của huyện nói riêng và tỉnh Tuyên Quang nói chung ... biết cách khai thác hợp lý đất đai, tiết kiệm và sử dụng đất có hiệu quả 1.2 Đánh giá hiệu quả và tính bền vững trong sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp Thế giới đang sử dụng khoảng 1,5 tỷ ha đất cho sản xuất nông nghiệp Tiềm năng đất nông nghiệp của thế giới khoảng 3 - 5 tỷ ha Nhân loại đã làm hư hại khoảng 1,4 tỷ ha đất và hiện nay mỗi năm có... việc quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Các khuyến cáo về loại hình sử dụng đất sẽ cung cấp cho nông dân lựa chọn hợp lý để chuyển đổi cơ cấu sản xuất đạt hiệu quả cao 3 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Một số lý luận về sử dụng đất nông nghiệp và tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 1.1.1 Một số lý luận về sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1.1 Đất nông nghiệp Đất là nguồn... nông nghiệp của liên hợp quốc) * Loại hình sử dụng đất Trong đánh giá đất, FAO đã đưa ra những khái niệm về loại hình sử dụng đất, đưa vào nội dụng các bước đánh giá đất và coi loại hình sử dụng đất là một đối tượng dùng trong đánh giá đất Loại hình Sử dụng đất (Land Use Types-LUT): Là bức tranh mô tả thực 22 trạng sử dụng đất của mỗi vùng với những phương thức sản xuất và quản lý sản xuất trong điều kiện... Khái quát về hiệu quả và hiệu quả sử dụng đất Đánh giá đất cho các vùng sinh thái hoặc các vùng lãnh thổ khác nhau là nhằm tạo ra một sức sản xuất mới, ổn định, bền vững và hợp lý Trong đó đánh giá hiệu quả sử dụng đất là một nội dung hết sức quan trọng Vậy hiệu quả sử dụng đất là gì? Theo các nhà khoa học kinh tế Smuel-Norhuas; Hiệu quả không có nghĩa là lãng phí Nghiên cứu hiệu quả sản xuất phải xét... chủ yếu vào sản xuất của các ngành nông nghiệp, bởi vì thực tế có trường hợp đất đai được sử dụng vào mục đích khác nhau của các ngành Trong trường hợp đó, đất đai được sử dụng chủ yếu cho hoạt động sản xuất nông nghiệp mới được coi là đất nông nghiệp, nếu không sẽ là các loại đất khác (tùy theo việc sử dụng vào mục đích nào là chính) Luật đất đai năm 2003 nêu rõ: Đất nông nghiệp là đất sử dụng vào mục... nuôi đồng thời gìn giữ bảo vệ và nâng cao độ phì của đất - Đất nông nghiệp phải được sử dụng đạt hiệu quả cao Đây là kết quả của việc sử dụng đầy đủ, hợp lý đất đai, việc xác định hiệu quả sử dụng đất thông qua tính toán hàng loạt các chỉ tiêu khác nhau: năng suất cây trồng, chi phí đầu tư, hệ số sử dụng đất, giá cả sản phẩm, tỷ lệ che phủ đất Muốn nâng cao hiệu quả sử dụng đất phải thực hiện tốt, đồng... về sử dụng đất đai đạt hiệu quả kinh tế cao Nhiều loại cây trồng có giá trị kinh tế cao đã được bố trí trong các phương thức luân canh như cây ăn quả, hoa, cây thực phẩm cao cấp Tuy nhiên, các đánh giá về thực trạng đất nông nghiệp ở trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang còn chưa nhiều Vì vậy, nghiên cứu đánh giá thực trạng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp của huyện Sơn Dương trong những năm tới theo hướng. .. triệu ha đất nông nghiệp bị bỏ do xói mòn và thoái hoá Để giải quyết nhu cầu về sản phẩm 10 nông nghiệp của con người phải thâm canh tăng vụ, tăng năng suất cây trồng và mở rộng diện tích đất nông nghiệp [31] Việc điều tra, nghiên cứu đất đai để nắm vững số lượng và chất lượng đất bao gồm điều tra lập bản đồ đất, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, đánh giá phân hạng đất và quy hoạch sử dụng đất hợp lý là... tế- xã hội và kỹ thuật được xác định [24] * Nội dung chính của đáng giá các loại hình sử dụng đất - Lựa chọn và mô tả các loại hình sử dụng đất hiện tại; - Đánh giá các loại hình sử dụng đất hiện tại trên ba mặt: + Hiệu quả về kinh tế: Cây trồng cho hiệu quả kinh tế cao và được thị trường chấp nhận; + Hiệu quả về môi trường: Loại hình sử dụng đất bảo vệ được đất đai, ngăn chặn sự thoái hoá đất, bảo vệ