TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC Mối quan hệ biện chứng cơ sở hạ tầng - kiến trúc thượng tầng và mối quan hệ kinh tế - chính trị ở Việt Nam trong thời kì đổi mới

26 2.7K 10
TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC Mối quan hệ biện chứng cơ sở hạ tầng - kiến trúc thượng tầng và mối quan hệ kinh tế - chính trị ở Việt Nam trong thời kì đổi mới

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

TIỂU LUẬN TRIẾT HỌC, Mối quan hệ biện chứng, cơ sở hạ tầng, kiến trúc thượng tầng ,mối quan hệ, kinh tế chính trị ở Việt Nam, trong thời kì đổi mới

LỜI MỞ ĐẦU Học thuyết hình thái kinh tế - xã hội lý luận tảng chủ nghĩa vật lịch sử Nhờ có lí luận mà tượng xã hội nhận thức cách khoa học Thơng qua việc phân tích mối quan hệ hình thái kinh tế - xã hội mà Mác tìm quy luật vận động lịch sử loài người, sở đó, khẳng định phát triển hình thái kinh tế - xã hội trình lịch sử tự nhiên Trong mối quan hệ đa dạng phức tạp hình thái kinh tế xã hội, Mác quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, mà ơng cịn đặc biệt ý phân tích mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Sự tác động qua lại hai nhân tố ảnh hưởng trực tiếp tới vận động hình thái kinh tế - xã hội Trong trình phát triển chế độ xã hội từ xưa đến nay, mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng đóng vai trị vơ quan trọng Đây nội dung học thuyết hình thái kinh tế - xã hội chủ nghĩa vật lịch sử, sở giới quan phương pháp luận nhận thức cải tạo xã hội Chính nên việc nghiên cứu tìm hiểu giải mối quan hệ cần thiết, giúp tìm hiểu xác định định hướng đắn để khắc phục mâu thuẫn nội xã hội nhằm trì củng cố ổn định chế độ xã hội thời Đây vấn đề quan trọng tất quốc gia, dân tộc, chế độ trị tồn giới Việt Nam khơng ngoại lệ, công đổi đất nước ta nay, cần nghiên cứu tìm hiểu mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng, từ dựa sở điều kiện thực tiễn nước ta nhằm mục đích vận dụng quán triệt mối quan hệ vào việc định hướng phát triển kinh tế kết hợp với củng cố hệ thống trị, đổi cách toàn diện triệt để sâu sắc, tiến lên xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trong khuôn khổ nhỏ tập tiểu luận em xin trình bày cách ngắn gọn Mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng - kiến trúc thượng tầng mối quan hệ kinh tế - trị Việt Nam thời kì đổi mới, số giải pháp, ý kiến đề xuất cá nhân em Xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Thị Ngọc Anh hướng dẫn giúp em hoàn thành tiểu luận MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU MỤC LỤC CHƯƠNG I: BẢN CHẤT MỐI QUAN HỆ GIỮA CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ KIẾN TRÚC THƯỢNG TẦNG LÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ 1.1.Các khái niệm 1.1.1.Cơ sở hạ tầng 1.1.2.Kiến trúc thượng tầng 1.2 Mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng 1.2.1.Cơ sở hạ tầng giữ vai trò định kiến trúc thượng tầng 1.2.2.Kiến trúc thượng tầng mang tính độc lập tương đối tác động trở lại sở hạ tầng CHƯƠNG II: GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ LÀ VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM 2.1.Xây dựng kiến trúc thượng tầng trị phù hợp với sở hạ tầng yêu cầu cấp bách công đổi Việt Nam 2.2.Vai trò định hướng nhà nước thời kì độ xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam 10 CHƯƠNG III: VIỆC GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU THỜI KÌ ĐỔI MỚI ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC NHIỀU THÀNH TỰU KHẢ QUAN, TUY NHIÊN VẪN CỊN MỘT SỐ THIẾU SĨT TỒN TẠI KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 12 3.1.Thực trạng kinh tế trước tiến hành đổi - Những bước tiền đề cho việc đổi 12 3.2.Tình hình Việt Nam năm đầu thời kì đổi 14 3.2.1.Những thành tựu kinh tế - trị đạt 14 3.2.2.Những thiếu sót cịn tồn 18 3.3.Các giải pháp phương hướng đề nghị 20 LỜI KẾT 23 PHỤ LỤC: MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 CHƯƠNG I: BẢN CHẤT MỐI QUAN HỆ GIỮA CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ KIẾN TRÚC THƯỢNG TẦNG LÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ 1.1.Các khái niệm 1.1.1.Cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng toàn quan hệ sản xuất hợp thành cấu kinh tế hình thái kinh tế - xã hội định Cơ sở hạ tầng xã hội cụ thể bao gồm quan hệ sản xuất thống trị, quan hệ sản xuất tàn dư xã hội cũ quan hệ sản xuất mầm mống xã hội tương lai Trong đó, quan hệ sản xuất thống trị giữ vai trò chủ đạo, chi phối quan hệ sản xuất khác, quy định xu hướng chung đời sống kinh tế - xã hội Bởi vậy, sở hạ tầng xã hội cụ thể đặc trưng quan hệ sản xuất thống trị xã hội Tuy nhiên, quan hệ sản xuất tàn dư quan hệ sản xuất mầm mống có vai trị định, góp phần chi phối đời sống kinh tế - xã hội kinh tế nhiều thành phần Như vậy, xét nội phương thức sản xuất quan hệ sản xuất hình thức phát triển lực lượng sản xuất, xét tổng thể quan hệ xã hội quan hệ sản xuất hợp thành sở kinh tế xã hội, tức sở thực, hình thành nên kiến trúc thượng tầng tương ứng 1.1.2.Kiến trúc thượng tầng Kiến trúc thượng tầng toàn quan điểm trị, pháp quyền, triết học, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật,… với thiết chế xã hội tương ứng nhà nước, đảng phái, giáo hội, đồn thể xã hội,… hình thành sở hạ tầng định Mỗi yếu tố kiến trúc thượng tầng có đặc điểm riêng, có quy luật vận động phát triển riêng, chúng liên hệ với nhau, tác động qua lại lẫn hình thành sở hạ tầng Tuy nhiên, yếu tố khác có quan hệ khác sở hạ tầng Có yếu tố trị, pháp luật có quan hệ trực tiếp với sở hạ tầng; yếu tố triết học, tôn giáo, nghệ thuật quan hệ gián tiếp với sở hạ tầng Trong xã hội có giai cấp, kiến trúc thượng tầng mang tính giai cấp Đó đấu tranh mặt trị - tư tưởng giai cấp đối kháng, đặc trưng thống trị mặt trị - tư tưởng giai cấp thống trị Trong kiến trúc thượng tầng xã hội có giai cấp, nhà nước có vai trị đặc biệt quan trọng Nó tiêu biểu cho chế độ trị xã hội định Nhờ có nhà nước, giai cấp thống trị thực thống trị tất mặt đời sống xã hội 1.2.Mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng 1.2.1.Cơ sở hạ tầng giữ vai trò định kiến trúc thượng tầng Cơ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng hai mặt đời sống xã hội, chúng thống biện chứng với nhau, sở hạ tầng đóng vai trị định kiến trúc thượng tầng Vai trò định sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trước hết thể chỗ: Mỗi sở hạ tầng hình thành nên kiến trúc thượng tầng tương ứng với nó, tính chất kiến trúc thượng tầng tính chất sở hạ tầng định Trong xã hội có giai cấp, giai cấp thống trị kinh tế chiếm địa vị thống trị mặt trị đời sống tinh thần xã hội Các mâu thuẫn kinh tế, xét đến cùng, định mâu thuẫn lĩnh vực trị tư tưởng; đấu tranh giai cấp trị tư tưởng biểu đối kháng lợi ích kinh tế giai cấp Tất yếu tố kiến trúc thượng tầng nhà nước, pháp quyền, triết học, tôn giáo,… trực tiếp hay gián tiếp phụ thuộc vào sở hạ tầng, sở hạ tầng định Vai trò định sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng thể chỗ: sở hạ tầng thay đổi sớm hay muộn, kiến trúc thượng tầng thay đổi theo Như C.Mác viết: “Cơ sở kinh tế thay đổi tồn kiến trúc thượng tầng đồ sộ bị đảo lộn nhiều nhanh chóng” Q trình diễn khơng giai đoạn thay đổi từ hình thái kinh tế xã hội sang hình thái kinh tế - xã hội khác, mà diễn thân hình thái kinh tế - xã hội Tuy thay đổi kiến trúc thượng tầng gắn với phát triển lực lượng sản xuất, lực lượng sản xuất không trực tiếp làm thay đổi kiến trúc thượng tầng Sự phát triển lực lượng sản xuất trực tiếp làm thay đổi quan hệ sản xuất, tức trực tiếp làm thay đổi sở hạ tầng thơng qua làm thay đổi kiến trúc thượng tầng Sự thay đổi sở hạ tầng dẫn đến làm thay đổi kiến trúc thượng tầng diễn phức tạp, đó, có yếu tố kiến trúc thượng tầng thay đổi nhanh chóng với thay đổi sở hạ tầng trị, pháp luật,… có yếu tố thay đổi chậm tôn giáo, nghệ thuật,… có yếu tố tiếp tục kế thừa xã hội Trong xã hội có giai cấp, thay đổi phải thơng qua đấu tranh giai cấp, thông qua cách mạng xã hội 1.2.2 Kiến trúc thượng tầng mang tính độc lập tương đối tác động trở lại sở hạ tầng Tuy sở hạ tầng định kiến trúc thượng tầng, kiến trúc thượng tầng phù hợp với sở hạ tầng, khơng đơn phù hợp giản đơn, máy móc Tồn kiến trúc thượng tầng, yếu tố cấu thành có tính độc lập tương đối trình vận động phát triển, đồng thời tác động cách mạnh mẽ, sâu sắc đến sở hạ tầng Tất yếu tố cấu thành kiến trúc thượng tầng có tác động đến sở hạ tầng Tuy nhiên, yếu tố khác đóng vai trị khác nhau, có cách thức tác động khác đến sở hạ tầng Trong xã hội có giai cấp, nhà nước yếu tố có tác động mạnh sở hạ tầng máy bạo lực tập trung giai cấp thống trị kinh tế Bằng hệ thống pháp luật sách kinh tế, nhà nước có tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế, củng cố vững quan hệ sản xuất thống trị Các yếu tố khác kiến trúc thượng tầng đạo đức, triết học, tôn giáo, nghệ thuật,… tác động mạnh mẽ đến sở hạ tầng hình thức khác nhau, tác động phải thông qua chi phối, điều tiết nhà nước, pháp luật thiết chế tương ứng phát huy hiệu lực Trong chế độ xã hội, tác động phận kiến trúc thượng tầng đẽn sở hạ tầng theo xu hướng định Chức xã hội kiến trúc thượng tầng thống trị xây dựng, bảo vệ phát triển sở hạ tầng sinh nó, chống lại nguy làm suy yếu phá hoại chế độ kinh tế Một giai cấp giữ vững thống trị kinh tế chừng xác lập củng cố thống trị trị, tư tưởng Sự tác động kiến trúc thượng tầng sở hạ tầng diễn theo hai chiều hướng khác Xét chiều hướng tích cực, kiến trúc thượng tầng tác động phù hợp với quy luật kinh tế khách quan động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế phát triển, thúc đẩy phát triển đời sống xã hội, góp phần trì củng cố sở hạ tầng sinh ngày ổn định, vững Ngược lại, xét chiều hướng tiêu cực, kiến trúc thượng tầng tác động không phù hợp đến sở hạ tầng kìm hãm phát triển kinh tế, kìm hãm phát triển xã hội, trở thành chướng ngại cho phát triển sở hạ tầng Tuy kiến trúc thượng tầng có tác động mạnh mẽ phát triển kinh tế, phát triển sở hạ tầng, không làm thay đổi tiến trình phát triển khách quan xã hội Xét đến cùng, nhân tố kinh tế đóng vai trị định kiến trúc thượng tầng Nếu kiến trúc thượng tầng kìm hãm phát triển kinh tế sớm hay muộn, cách hay cách khác, kiến trúc thượng tầng cũ thay kiến trúc thượng tầng tiến để thúc đẩy kinh tế tiếp tục phát triển Sự tác động kiến trúc thượng tầng sở hạ tầng to lớn Song tuyệt đối hóa vai trị tác dụng nó, phủ nhận tính tất yếu kinh tế xã hội phạm sai lầm chủ nghĩa tâm chủ quan hình thức khác Tóm lại, mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng xét chất mối quan hệ kinh tế trị kinh tế đóng vai trị định cịn trị biểu tập trung kinh tế có tác động mạnh mẽ kinh tế Kiến trúc thượng tầng trị có vai trị định hướng hoạt động thực tiễn đưa lại phương án phát triển tối ưu cho kinh tế - xã hội Do đó, cần tránh tư tưởng thổi phồng xem nhẹ vai trò trị kinh tế Sự tác động lẫn sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng tạo thành quy luật vận động chung cho thời kì lịch sử, quy luật sở hạ tầng định kiến trúc thượng tầng Kinh tế định trị mặt đời sống xã hội quy luật chung cho thời kì lịch sử CHƯƠNG II: GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ LÀ VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM 2.1 Xây dựng kiến trúc thượng tầng trị phù hợp với sở hạ tầng yêu cầu cấp bách công đổi Việt Nam Việt Nam phát triển theo hướng xã hội chủ nghĩa 40 năm miền Bắc 20 năm nước Sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thu thành tựu quan trọng Đất nước trải qua gần 100 năm bị đô hộ bị hai chiến tranh khốc liệt tàn phá hồi sinh Sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc trước tạo điều kiện vật chất tinh thần cho cơng giải phóng miền Nam thống đất nước Nước Việt Nam sau vất vả hy sinh, tìm kiếm, thể nghiệm xác định bước có vị trí định trường quốc tế Hơn mười năm đổi đem lại kết khơng nhỏ Đất nước khỏi khủng hoảng có tiền đề vật chất tinh thần để tiến hành cơng nghiệp hóa - đại hóa Tuy nhiên, nhiệm vụ đầy thử thách khó khăn Trong điều kiện giới có diễn biến phức tạp, nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa hoàn thành giải thỏa đáng mâu thuẫn nảy sinh, có mâu thuẫn sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trị Trước thời kì đổi mới, nước ta tồn chủ yếu quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Các loại hình kinh tế khác tồn tại, miền Nam, vai trò chúng dần bị thu hẹp Từ đổi mới, nước ta phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Những hình thức kinh tế nảy sinh làm xuất loại hình quan hệ sản xuất khác tạo nên kết cấu kinh tế Đó biến đổi đáng kể sở hạ tầng Khi sở hạ tầng có biến đổi to lớn mạnh mẽ kiến trúc thượng tầng trị có biến đổi định Sự biến đổi kiến trúc thượng tầng trị trước hết chuyển biến lãnh đạo Đảng, đổi phương thức quản lí Nhà nước Do yêu cầu phát triển kinh tế thị trường nên việc quản lí Nhà nước pháp luật tăng cường Dân chủ xã hội chủ nghĩa phát huy nhiều lĩnh vực, trước lĩnh vực kinh tế Nền hành đổi bước thể chế cấu tổ chức Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước đổi theo hướng tạo tiền đề cho việc kiện tồn phát huy vai trị, hiệu lực quản lí Nhà nước Đảng ta giữ vững vai trị lãnh đạo tồn xã hội Nhà nước đưa sách phù hợp thiết thực nhằm phát triển kinh tế, xã hội Tuy nhiên, nay, mâu thuẫn sở kinh tế kiến trúc thượng tầng trị xem “cái tạo thành mắt xích chủ yếu” trình đổi nước ta Kiến trúc thượng tầng trị, có mặt tổ chức máy phương thức hoạt động hệ thống Đảng Nhà nước bộc lộ bất cập Tổ chức máy Nhà nước cồng kềnh sau lần đổi Nạn quan liêu, lãng phí nghiêm trọng Tham nhũng trở thành quốc nạn Đội ngũ cán bộ, cơng chức nhìn chung chưa ngang tầm với nhiệm vụ Một phận cán thối hóa biến chất Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chưa tạo khn khổ pháp lí cần thiết cho hoạt động người Việc thi hành pháp luật chưa nghiêm dẫn đến kỉ cương phép nước bị xem nhẹ Sự lãnh đạo Đảng chưa tăng cường mức Có nơi cịn tình trạng Đảng bao biện làm thay, có nơi vai trò lãnh đạo Đảng lại mờ nhạt Ý thức trị giảm sút tác động mạnh mẽ chế thị trường Đã có biểu thiếu niềm tin vào phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Ý chí phấn đấu cho lí tưởng cộng sản chủ nghĩa số đảng viên, cơng nhân, niên,… giảm sút Chính từ mâu thuẫn sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trị mà kẻ thù chủ nghĩa Mác lợi dụng luận điểm chủ nghĩa Mác để chống chủ nghĩa Mác Có số người cho rằng, thực chất mâu thuẫn sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trị mâu thuẫn cấu kinh tế nhiều thành phần với nguyên trị Mục đích lập luận khơng phải địi hỏi thu hẹp kinh tế để giữ vững trị mà địi hỏi phải đa ngun trị để phá vỡ hệ thống trị xóa bỏ vai trò lãnh đạo Đảng Dù nhận thức hay ý đồ trị, lập luận hồn tồn sai trái phải bác bỏ dứt khốt Cũng có người cho rằng, tăng trưởng kinh tế dẫn tới phân hóa giàu - nghèo Sự phân hóa giàu - nghèo mâu thuẫn với việc thực công xã hội Như vậy, tăng trưởng kinh tế công xã hội liền với Lập luận đến khẳng định rằng, kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội khơng phải Muốn có chủ nghĩa xã hội phải bỏ kinh tế thị trường, ngược lại, muốn có kinh tế thị trường phải bỏ chủ nghĩa xã hội Dựa vào cách lập luận đó, người ta muốn bỏ chủ nghĩa xã hội để giữ lại kinh tế thị trường theo kiểu tư chủ nghĩa Thực chất tư tưởng muốn xóa bỏ vai trị định hướng trị cho q trình phát triển kinh tế, xóa bỏ mục tiêu xã hội chủ nghĩa cách mạng Việt Nam Đó thứ lập luận vừa bảo thủ, vừa phản động Còn có nhiều cách lập luận khác lập luận chống chủ nghĩa Mác đến mục tiêu cuối nhằm xóa bỏ thể chế trị hành Theo họ, cách làm để “ưu tiên”, “mở cửa” cho phát triển kinh tế, thực tế để mở đường cho trị tư sản xâm nhập thay trị xã hội chủ nghĩa lãnh đạo độc tôn Đảng ta Điểm qua số nét đây, ta thấy mối quan hệ kinh tế trị vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Suy cho cùng, phát triển xã hội bắt nguồn từ kinh tế sở phát triển kinh tế Nhưng trị yếu tố hiệu nghiệm để phát triển kinh tế bảo vệ kinh tế Vì vậy, nước ta nay, việc phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế hàng hóa nhiều thành phần thực có định hướng trị vững vàng Nhưng trị thực vững vàng trước hết phù hợp với sở kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Dĩ nhiên, trị cịn đảm bảo yếu tố đắn thân Trong điều kiện nay, tình hình nước giới có diễn biến phức tạp; thời xen lẫn nguy Mọi khả xảy ra, kể khả tốt khả xấu Các nguy tụt hậu, chệch hướng, diễn biến hịa bình, tham nhũng tồn mà tác động ngày mạnh mẽ hơn, ảnh hưởng trực tiếp tới an ninh trị đất nước Chính vậy, mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trị bị tác động theo xu hướng khác Xu hướng tốt đẹp kiến trúc thượng tầng bước biến đổi phù hợp với sở hạ tầng, đáp ứng yêu cầu phát triển sở hạ tầng; đồng thời tác động tích cực trở lại sở hạ tầng Điều làm cho sở hạ tầng phát triển hướng, mạnh mẽ, đất nước bước lên theo hướng xã hội chủ nghĩa cách vững Xu hướng thứ hai kiến trúc thượng tầng biến đổi chậm so với sở hạ tầng làm cho sở hạ tầng bị cản trở, phát triển khó khăn Sự nghiệp phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa chậm chạp, qua nhiều quanh co, phức tạp Xu hướng thứ ba kiến trúc thượng tầng trị chệch hướng Các nguyên lí chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh bị vi phạm Nhiều cán bị thối hóa biến chất Chiến lược diễn biến hịa bình lực thù địch giành ưu Định hướng xã hội chủ nghĩa mờ nhạt dần cuối bị chuyển hóa Tất khả nêu khả thực Kinh nghiệm Liên Xô cũ nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu cho ta thấy rõ điều Hoạt động người loại bỏ khả khách quan Nhưng hoạt động có tính động, tác động trở lại khả đó, tạo điều kiện cho khả tích cực, tiến trở thành thực tìm cách ngăn chặn rút bỏ điều kiện để khả tiêu cực, lạc hậu không trở thành thực Nhiệm vụ đặt phải tìm cách để đổi kiến trúc thượng tầng trị, làm cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, làm cho trị vừa phản ánh nhu cầu phát triển kinh tế vừa định hướng cho phát triển kinh tế Ăngghen rõ: “Sau bạo lực trị trở thành độc lập xã hội, sau từ đầy tớ mà trở thành người chủ rồi, tác động theo hai chiều hướng Hoặc tác động theo ý nghĩa chiều hướng phát triển kinh tế có tính chất quy luật Như bạo lực trị phát triển kinh tế khơng có xung đột phát triển kinh tế đẩy nhanh Hoặc chống lại phát triển kinh tế, trừ vài ngoại lệ ra, thường thường chịu sức ép phát triển kinh tế” Nhưng trường hợp thứ hai, quyền lực trị gây tác hại lớn cho phát triển kinh tế gây lãng phí lớn sức lực vật liệu Vì vậy, củng cố kiến trúc thượng tầng trị nhiệm vụ có tính chiến lược u cầu địi hỏi trước hết phải đổi hệ thống trị theo nguyên lí chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Sự đổi phải xuất phát từ sở kinh tế đáp ứng yêu cầu 10 phát triển kinh tế yêu cầu thân trị mang tính xã hội chủ nghĩa Trọng tâm giải pháp nhằm vào việc đổi Đảng Nhà nước, đổi hoạt động hệ thống trị Việc nâng cao sức chiến đấu Đảng, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng có ý nghĩa định việc đổi tồn hệ thống trị Song, Đảng ta Đảng cầm quyền, tồn trí tuệ sức lực Đảng phải thể việc tổ chức máy nhà nước lực quản lí kinh tế - xã hội máy nhà nước Nhà nước cơng cụ quyền lực để quản lí xã hội xã hội có giai cấp Nhà nước ta công cụ quyền lực giai cấp công nhân nhân dân lao động nước ta Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng nâng cao vai trị quản lí Nhà nước, xây dựng Nhà nước thực dân, dân dân, có khả điều hành quản lí tồn xã hội yêu cầu Đó nhiệm vụ phải đặt trình phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó nhiệm vụ cấp bách q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước năm trước mắt 2.2.Vai trò định hướng nhà nước thời kì độ xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đất nước ta phấn đấu mục tiêu xây dựng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, “dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh” Để đạt mục tiêu trị cần phải có q trình phấn đấu nỗ lực phi thường toàn Đảng, Nhà nước, tồn dân Trong đó, Nhà nước đóng vai trị vơ quan trọng, góp phần lãnh đạo, tổ chức quản lí xã hội theo định hướng mục tiêu trị mà Đảng đề Trong hai trường kì kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mĩ đầy gian lao khó khăn, Nhà nước dân chủ nhân dân thể vai trị tác dụng vơ to lớn mình, lãnh đạo nhân dân tiến hành thắng lợi hai chiến tranh, bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc, đồng thởi bước đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc gặt hái nhiều kết đáng khích lệ Sau chiến thắng mùa Xuân 1975, nước ta bước vào thời kì xây dựng chủ nghĩa xã hội Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức lãnh đạo toàn dân tộc xây dựng xã hội chủ nghĩa Những thành tựu thu sau nước thống là: tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa miền Nam, đưa nông dân vào đường làm ăn hợp tác, xây dựng quốc phòng vững mạnh, đánh bại chiến tranh biên giới phía Tây Nam, giữ vững tồn vẹn chủ quyền dân tộc, đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội Song, thiếu sót lớn là, tư tưởng chủ quan ý chí, muốn có chủ nghĩa xã hội Về kinh tế, Nhà nước ta đẩy quan hệ sản xuất xa so với lực lượng sản xuất dẫn đến vi phạm quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Hậu sản xuất bị trì trệ, người lao động không ý đến nhà máy hợp tác xã họ Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng đó, suy cho đề cao lợi ích xã hội tập thể lợi ích cá nhân người lao động bị coi nhẹ Về mặt xã hội, chủ quan ý chí nên Nhà nước cịn trì chế quan liêu bao cấp q lâu Đất nước hịa bình, phương thức hoạt động Nhà nước chưa vận động theo quy luật hịa bình xây dựng Một lí khơng phần quan trọng đội ngũ cán phần đông trưởng thành chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, chuyển sang làm nhiệm vụ quản lí, 11 MỚI ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC NHIỀU THÀNH TỰU KHẢ QUAN, TUY NHIÊN VẪN CỊN MỘT SỐ THIẾU SĨT TỒN TẠI KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 3.1.Thực trạng kinh tế trước tiến hành đổi - Những bước tiền đề cho việc đổi Sau miền Nam hoàn tồn giải phóng năm 1975, đất nước ta vào thời kì khắc phục hậu chiến tranh, bước đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội phạm vi nước Lúc đó, mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung miền Bắc triển khai áp dụng rộng rãi phạm vi nước Mặc dù có nhiều nỗ lực xây dựng phát triển kinh tế, Nhà nước đầu tư lớn, năm đầu (1976-1980) tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm chạp, chí có xu hướng giảm sút bắt đầu rơi vào tình trạng khủng hoảng Giai đoạn 1981-1985 tình hình kinh tế lại trở nên khó khăn lạm phát ngày nghiêm trọng Nền kinh tế nước ta thời kì đạt số thành định cịn có nhiều hạn chế Kinh tế tăng trưởng chậm, nhiều tiêu chủ yếu kế hoạch năm lần thứ hai ba không đạt Tất 15 tiêu kế hoạch đặt cho năm 1976 - 1980 khơng đạt được, chí tỉ lệ hồn thành mức thấp, có tiêu đạt 50-80% so với kế hoạch, tiêu khác đạt 25-48% Kế hoạch năm lần thứ ba đề thấp hơn, song có tiêu khơng hồn thành so với kế hoạch Điều ảnh hưởng đến tồn hoạt động kinh tế đời sống nhân dân lao động Cơ sở vật chất kĩ thuật có kinh tế quốc dân cịn yếu kém, thiếu đồng bộ, cũ nát, trình độ kĩ thuật nói chung cịn lạc hậu (phổ biến trình độ kĩ thuật năm 1960 trở trước), lại phát huy công suất mức 50% phổ biến; cơng nghiệp nặng cịn xa đáp ứng nhu cầu tối thiểu; công nghiệp nhẹ bị phụ thuộc, 70-80% nguyên liệu nhập Do đó, đại phận lao động xã hội lao động thủ cơng Nền kinh tế chủ yếu cịn sản xuất nhỏ, manh mún Phân công lao động xã hội phát triển Năng suất lao động xã hội thấp Cơ cấu kinh tế chậm thay đổi, kinh tế bị cân đối nghiêm trọng Sản xuất phát triển chậm, không tương xứng với sức lao động vốn đầu tư bỏ Sản xuất không đủ tiêu dùng, làm không đủ ăn, sản xuất nước không đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tối thiểu dân cư, phải dựa vào nguồn viện trợ bên ngày lớn Trong 10 năm 1976-1985, thu nhập quốc dân sản xuất nước 80-90% thu nhập quốc dân sử dụng Toàn quỹ tích lũy (rất nhỏ bé) phần quỹ tiêu dùng phải dựa vào nguồn nước (trong 10 năm riêng lương thực phải nhập 5,6 triệu tấn) Năm 1985, nợ nước lên tới 8,5 tỉ rúp-USD Cái hố ngăn cách nhu cầu lực sản xuất ngày sâu Phân phối lưu thông bị rối ren, thị trường tài - tiền tệ khơng ổn định Ngân sách Nhà nước bị bội chi liên tục ngày lớn Mặc dù nguồn thu từ viện trợ nước ngồi khơng nhỏ, ngân sách tình trạng thiếu hụt phải bù đắp phát hành Bội chi ngân sách năm 1980 18,1%, năm 1985 36,6%, dẫn đến bội chi tiền mặt Trong kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp miền Bắc trước năm 1975, giá ổn định khơng có khái niệm lạm phát năm chiến tranh Nhưng từ năm 1976, phạm vi nước, lạm phát xuất 13 ngày nghiêm trọng, giá tăng nhanh, đặc biệt sau đổi tiền (tháng 9/1985), làm vơ hiệu hóa tác dụng đổi tiền làm rối loạn điều hành kinh tế Nhà nước bình diện vĩ mơ hạch tốn kinh tế doanh nghiệp Giá leo thang ngày, điều đặc biệt không tăng thị trường tự mà tăng nhanh thị trường có tổ chức Nếu lấy số giá năm 1975 lần năm 1980 2,5 lần năm 1985 38,5 lần Đời sống nhân dân ngày khó khăn, cán công nhân viên, lực lượng vũ trang phận nơng dân Tiền lương thực tế bình qn hàng tháng cán công nhân viên chức so với năm 1975 năm 1980 51,1%; năm 1984 32,7% Do đó, tiêu cực bất cơng xã hội tăng lên, trật tự xã hội bị giảm sút Những điều chứng tỏ thời gian nước ta bị khủng hoảng kinh tế - xã hội Trong nguồn viện trợ khơng hồn lại Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu khơng cịn nữa, đồng thời, khó khăn kinh tế nước xã hội chủ nghĩa nên nguồn vốn vay từ nước ngày giảm sút Trong Mĩ tiếp tục bao vây, cấm vận kinh tế, ngăn cản Việt Nam bình thường hóa quan hệ với nước tổ chức quốc tế Tuy nhiên thời gian 10 năm này, Đảng ta thử nghiệm đổi tư kinh tế, đạt số thành tựu làm bước tiền đề cho việc đổi sau Trước khó khăn đời sống, nhiều cán lãnh đạo Đảng Nhà nước số địa phương tìm kiếm giải pháp, thực cải tiến từ sở Từ thực tiễn đó, năm 1979 Đảng Nhà nước ta có số chủ trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc chế kinh tế, nhằm giải phóng đơn vị kinh tế, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển Những cải tiến quản lí thực năm 1981 với việc thực khoán sản phẩm cuối đến nhóm người lao động hợp tác xã sản xuất nông nghiệp cải tiến quản lí, mở rộng quyền tự chủ cho xí nghiệp quốc doanh Tiếp theo số cải tiến lĩnh vực tài - tiền tệ, giá thực hiện, đặc biệt tổng điều chỉnh giá - lương - tiền tháng 9/1985 Những cải tiến quản lí năm 1979-1985 bước tìm tịi, thử nghiệm bước đầu cho cải cách tồn diện kinh tế Đó sóng q trình phi tập trung hóa, xóa bỏ dần chế tập trung quan liêu bao cấp Việt Nam Song cải tiến cục chưa làm thay đổi thực trạng kinh tế khủng hoảng trầm trọng Vì vậy, đổi toàn diện kinh tế trở thành yêu cầu cấp bách nước ta 3.2.Tình hình Việt Nam năm đầu thời kì đổi 3.2.1.Những thành tựu kinh tế - trị đạt Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Đại hội đánh dấu cho thời kì đổi toàn diện nước ta, đến nay, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức điều hành, quản lí kinh tế xã hội vượt qua khó khăn, đạt nhiều thành tựu kinh tế lẫn trị - xã hội Về kinh tế, sau gần 20 năm thực công đổi mới, kinh tế nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng Trong suốt thời kì đổi từ năm 1986 đến kinh tế Việt Nam liên tục tăng trưởng, đặc biệt tốc độ tăng trưởng nhanh liên tục mức cao suốt thời gian từ 1986-1997, ngành cơng nghiệp xây dựng có mức tăng trưởng từ 6,08-7% năm; ngành dịch vụ có mức 14 tăng trưởng mạnh nhất, từ 10% đến 14,5% năm Trong kế hoạch năm 1991-1995, lần ta hoàn thành vượt mức nhiều tiêu chủ yếu kế hoạch Tất mục tiêu kinh tế - xã hội kế hoạch năm 1996-2000 chiến lược 10 năm 1991-2000 đạt vượt kế hoạch; GDP 10 năm tăng bình quân hàng năm 7,56%, nhờ GDP năm 2000 gấp 2,07 lần năm 1990 (vượt so với mục tiêu tăng lần mà Đại hội VII Đảng đề “chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội 1991-2000”) Riêng hai năm 1998-1999, kinh tế tăng trưởng có phần chậm lại ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ khu vực thiên tai lũ lụt liên tiếp xảy nhiều vùng đất nước Nhưng năm 2000-2002 tốc độ tăng trưởng lại tăng lên đạt 6,7-7% Chúng ta ngăn chặn đà giảm sút tốc độ tăng trưởng kinh tế xuất từ năm trước Bắt đầu có tích lũy từ nội kinh tế Vốn đầu tư toàn xã hội năm 1990 chiếm 15,8% GDP, năm 1995 27,4% (trong nguồn đầu tư nước chiếm 16,7% GDP) Đến cuối năm 1995, tổng vốn đăng kí dự án đầu tư trực tiếp nước đạt 19 tỉ USD thực Một số ngành kinh tế chủ chốt đạt nhiều thành tựu lớn Về nông nghiệp, phát triển tồn diện trồng trọt chăn ni, nghề rừng thủy sản, thành tựu bật giải vững chắc, an toàn lương thực quốc gia Sản lượng lương thực tăng nhanh, bình quân 1,4 triệu tấn/năm, tổng sản lượng lương thực năm 2002 đạt 36 triệu Tốc độ tăng lương thực bình quân 5%/năm, cao tốc độ tăng dân số (1,8%/năm) nên sản lượng lương thực bình quân đầu người tăng nhanh, từ 304kg năm 1985 lên 364kg năm 1995 đạt 450kg năm 2002 Việt Nam từ nước thiếu lương thực trở thành nước xuất gạo thứ hai giới với mức bình quân xuất 2,54 triệu tấn/năm, sau Thái Lan Giá trị sản xuất đất canh tác tăng lên rõ rệt, đạt 17,5 triệu đồng/ha năm 2000 Hình thành nhiều vùng trọng điểm sản xuất lương thực, thực phẩm như: đồng sông Cửu Long, đồng sông Hồng; vùng chuyên canh trồng công nghiệp như: cà phê Đắc Lắc, cao su Đồng Nai, Sông Bé,… Các vùng ăn tập trung hình thành Nhiều mặt hàng nơng sản chiếm vị trí đáng kể kim ngạch xuất khẩu, tổng giá trị nông sản xuất chiếm khoảng 40% tổng giá trị xuất nước Một nơng nghiệp hàng hóa hình thành, gắn với thị trường quốc tế Sản xuất công nghiệp tăng trưởng liên tục với tốc độ hai số, bình quân thời kì 1991-1995 tăng 13,7%, thời kì 1996-2000 tăng 13,2% Mức bình quân đầu người nhiều sản phẩm công nghiệp điện, than, vải, thép, xi măng… tăng nhanh năm đổi mới, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất, đời sống nhân dân xuất Riêng ngành khai thác dầu khí, đời thời kì đổi mới, sản lượng đạt 40.000 dầu thô năm 1986 tăng lên gần 16,3 triệu năm 2000 với giá trị xuất 3,3 tỉ USD Sở dĩ công nghiệp thời kì tăng nhanh phần đầu tư lớn Nhà nước năm trước cho số ngành quan trọng dầu khí, điện, xi măng, thép, giấy, đường,… Các nhà máy hoàn thành năm trước đây, đến giai đoạn hoàn thiện phát huy đầy đủ cơng suất Quan trọng có đổi chế sách quản lí Nhà nước, doanh nghiệp nhà nước giải phóng, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, bước xóa bỏ bao cấp, buộc doanh nghiệp nhà nước phải tham gia cạnh tranh thị trường; Các thành phần kinh tế 15 ngồi quốc doanh, có doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phát triển… Thời kì ta hồn thành số cơng trình lớn: thủy điện Hịa Bình, Trị An, Yaly, đường dây 500KV Bắc - Nam, nhiệt điện Phả Lại, Phú Mỹ, … Sản lượng điện tăng từ 5,7 tỉ Kwh năm 1986 lên 26,6 tỉ Kwh năm 2000 Nhờ đó, lưới điện quốc gia phủ tới 98% số huyện, 70% số xã, 98% số hộ thành thị, 60% số hộ nông thôn Hoạt động thương mại dịch vụ có nhiều khởi sắc Cơ chế cung cấp theo tem phiếu thu mua theo nghĩa vụ bị bãi bỏ, thay vào tự lưu thông, thống giá Thị trường đầy ắp hàng hóa dịch vụ, giá ổn định, chất lượng ngày cao, phương thức mua bán thuận tiện Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch theo hướng tiến Về cấu ngành kinh tế có chuyển dịch theo hướng khu vực I (gồm nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản) đạt tốc độ tăng trưởng cao liên tục, tỉ trọng giảm xuống, tỉ trọng khu vực II (gồm công nghiệp xây dựng bản) khu vực III (gồm ngành dịch vụ) tăng lên Cơ cấu thành phần kinh tế có chuyển dịch theo hướng đa dạng hóa thành phần kinh tế, lấy kinh tế quốc doanh làm chủ đạo Các doanh nghiệp nhà nước xếp tổ chức lại theo hướng tinh giảm số lượng, tăng cường chất lượng; tổ chức giải thể, giao, khoán, bán doanh nghiệp hoạt động hiệu doanh nghiệp có quy mơ nhỏ, thành lập tổng công ty lớn nhiều lĩnh vực then chốt, làm tăng tỉ trọng kinh tế Nhà nước, đóng vai trị chủ đạo kinh tế quốc dân Việc phát triển khu vực kinh tế ngồi quốc doanh có ý nghĩa quan trọng, tạo điều kiện tận dụng nguồn vốn lao động, tự tạo việc làm, tăng thu nhập dân cư đóng góp vào tăng trưởng chung kinh tế Cơ cấu vùng kinh tế chuyển dịch theo hướng hình thành ba vùng kinh tế trọng điểm ba miền Bắc, Trung, Nam; thiết lập khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung với quy mô lớn, thu hút nguồn vốn đầu tư nước như: thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đà Nẵng,… Về chế quản lí kinh tế, Nhà nước xóa bỏ cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Lạm phát kiềm chế đẩy lùi Trong năm 1986-1988, lạm phát tăng tới số làm cho kinh tế chao đảo, từ năm 1989, lạm phát chặn lại mức số sau giảm xuống số Tỉ lệ lạm phát năm 1986 774,7%, năm 1990 giữ lại mức 67,4%, đến năm 1995 giảm xuống 12,7%, năm 1997 giảm 3,7% đến năm 1999 0,1% Trong tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Kinh tế đối ngoại phát triển nhanh chóng, đặc biệt từ năm 1995 Mĩ tuyên bố xóa bỏ cấm vận Việt Nam kinh tế, theo hướng mở rộng quy mơ, đa dạng hóa hình thức đa phương hóa thị trường Năm 2000, có quan hệ thương mại với 150 nước vùng lãnh thổ giới, tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực ASEAN, APEC,… Nhờ sách mở cửa đổi chế nên hoạt động xuất nhập có tiến vượt bậc với mức tăng kim ngạch xuất nhập bình quân 20%/năm; năm 2001 kim ngạch xuất Việt Nam 15,027 tỉ USD, kim ngạch nhập 16,162 tỉ USD Cán cân xuất nhập giảm bớt chênh lệch, nhập siêu giảm từ 3,8 tỉ USD năm 1996 16 xuống 1,135 tỉ USD năm 2001 Ta có số mặt hàng xuất chủ lực dầu thô, than đá, gạo, dệt may, giày dép, thủy sản, cao su, cà phê với số lượng lớn chất lượng ngày tăng Sản xuất hàng hóa hướng xuất hướng làm cho ngành sản xuất khỏi tình trạng tự cấp tự túc, tăng dần tích lũy Hoạt động đầu tư nước ngồi đẩy mạnh với sách khuyến khích đầu tư nhằm thu hút nguồn vốn nước (FDI), làm tăng ngân sách giải việc làm cho phận lớn lao động Năm 2000, nước cấp phép 3.209 dự án đầu tư nước với tổng số vốn đăng kí 39,4 tỉ USD, vốn thực khoảng 18,9 tỉ USD, chiếm 30% tổng số vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, nộp vào ngân sách 1,52 tỉ USD(khoảng 20% thu ngân sách), tạo 21,6 tỉ USD hàng hóa xuất nhập giải việc làm cho 32 vạn lao động trực tiếp triệu lao động gián tiếp Ngoài cịn có nguồn vốn tài trợ quốc tế ODA cam kết lên tới 17,5 tỉ USD 1,2 tỉ USD hỗ trợ cải cách kinh tế Nguồn vốn nước ngoài, có vốn đầu tư trực tiếp kèm với cơng nghệ tiên tiến, góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế nước ta thời kì đổi Về đời sống xã hội, cịn nhiều khó khăn, nhìn chung đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện bước rõ rệt Thu nhập dân cư tăng bình quân 10% năm, GDP bình quân đầu người đạt 400USD/năm Số hộ có thu nhập trung bình số hộ giàu tăng lên, đến số hộ giàu đạt 10% Số hộ nghèo giảm từ 55% năm 1989 xuống 11,4% vào năm 2000 Những hộ có thu nhập tương đối cao, có tích lũy, xây dựng nhà kiên cố, mua sắm đồ dùng lâu bền đắt tiền Trung bình năm giải việc làm cho triệu lao động Nhiều cơng trình sở hạ tầng đường giao thông nâng cấp xây dựng nông thôn thành thị Cùng với đời sống vật chất, đời sống tinh thần nhân dân nâng lên đáng kể Trình độ dân trí mức hưởng thụ văn hóa nhân dân nâng cao rõ rệt, số người học bình qn tính vạn dân năm 1995 2171; tỉ lệ người biết đọc, biết viết năm 2000 93%; số phát triển người (HDI) Việt Nam tăng từ 0,464 năm 1992 lên 0,671 năm 2000, xếp thứ 108 số 174 nước xếp hạng Sự nghiệp giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe, hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao, thông tin đại chúng, công tác kế hoạch hóa gia đình có nhiều mặt phát triển Người lao động giải phóng khỏi ràng buộc nhiều chế khơng hợp lí, phát huy quyền làm chủ tính động sáng tạo, chủ động tìm việc làm, tăng thu nhập Phong trào đền ơn đáp nghĩa, phong tặng Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, phong trào xóa đói giảm nghèo hoạt động nhân đạo ngày phát triển Lòng tin nhân dân vào chế độ, vào Đảng Nhà nước tăng lên Từ đường lối chung Đảng, Nhà nước ta tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa phạm vi nước Xuất phát từ đặc điểm kinh tế nước ta kinh tế sản xuất nhỏ, lạc hậu với 80% dân cư sống nông thôn, địa bàn tập trung đại phận người nghèo xã hội nên nguồn thu ngân sách Nhà nước cịn khó khăn, Nhà nước dành nguồn vốn đáng kể để thực chương trình mục tiêu đầu tư cho nông nghiệp phát triển nơng thơn Chỉ tính năm 1995-1996, Nhà nước dành 5000 tỉ đồng vốn ngân sách từ trung ương để đầu tư cho 16 chương trình mục tiêu gồm: chương trình 327, 773; 17 chương trình xóa đói giảm nghèo, giáo dục, văn hóa, chăm sóc sức khỏe, dân số kế hoạch hóa gia đình,…; phủ sóng truyền thanh, phủ sóng truyền hình; chương trình giúp đỡ đồng bào đặc biệt gặp khó khăn, cho vay vốn giải việc làm,… Nhiều địa phương sử dụng vốn Nhà nước đầu tư, huy động thêm vốn đóng góp nhân dân theo phương thức “Nhà nước nhân dân làm” đạt kết tốt, góp phần làm thay đổi mặt nông thôn, chuyển dịch cấu kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm, phát triển sản xuất nông nghiệp, cải thiện bước đời sống vật chất tinh thần cho nông dân, tỉnh miền núi, vùng sâu vùng xa, tạo tiền đề để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Nếu tính riêng vùng khó khăn, vùng núi năm 1995-1996, GDP tăng trưởng 10% Vùng Tây Nguyên có mức tăng trưởng khá, GDP bình quân hàng năm Lâm Đồng tăng 13,5%, Kon Tum tăng 9,2%, Đắc Lắc tăng 7,7%, Gia Lai tăng 6,8% Nhiều vùng trước sản xuất mang tính tự nhiên, du canh, du cư ổn định với kinh tế đồi rừng, vườn rừng,… Đã hình thành số vùng sản xuất hàng hóa tập trung, nhiều tỉnh giải tốt vấn đề lương thực quan điểm sản xuất hàng hóa tập trung thâm canh vào vùng, trồng có điều kiện mang lại kết kinh tế lớn vùng chuyên canh quế, hồi, cà phê, cao su, chè, vải thiều,… Đã góp phần giải việc làm cho hàng vạn lao động giúp cho hàng vạn hộ khỏi nghèo đói Chỉ tính riêng tỉnh phía Bắc, số hộ có mức sống chiếm 50%, nước có từ 40% đến 50% Số hộ nghèo đói giảm từ 2% đến 4% Nhà nước đầu tư nguồn vốn cho giáo dục, y tế, phát triển công nghiệp nặng, công nghiệp chế biến, khai thác dầu khí, điện… Riêng Nhà nước đầu tư cho ngành điện nơng thơn tính đến năm 1997 365 tỉ đồng, cộng với dân tự đóng góp 2210 tỉ đồng, điện đến hầu khắp tỉnh, thôn nước mang đến nhận thức hiệu sản xuất cao Về quản lí kinh tế - xã hội, Nhà nước sửa đổi ban hành Hiến pháp, Bộ luật Dân sự, Luật Đầu tư, Luật Hình sự… pháp lệnh khác Điều cho thấy phát triển Nhà nước tổ chức quản lí xã hội có bước tiến rõ rệt Bên cạnh phát triển kinh tế, tảng trị nước ta củng cố ổn định vững vàng Niềm tin nhân dân vào đường lối Đảng sách Nhà nước nâng cao rõ rệt, nhân dân giác ngộ tư tưởng cách mạng, đường lối đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa hoàn toàn đắn, hợp lí; nhận biết loại bỏ tư tưởng sai lầm, xuyên tạc phản động lực thù địch chống phá Nhà nước ta Nhờ có trị vững vàng mà vừa thực phát triển kinh tế, vừa đảm bảo giữ vững an ninh trật tự xã hội, phát đập tan nhiều âm mưu diễn biến hịa bình, bạo loạn lật đổ chống phá chế độ trị xã hội chủ nghĩa lực phản động thù địch nước, đồng thời đại diện cho nước xã hội chủ nghĩa thể vị trị trường quốc tế Những thành tựu kinh tế, trị - xã hội đạt kết đường lối đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Đồng thời, kết phù hợp ý Đảng lịng dân Những thành tựu có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước chế độ ta Uy tín nước ta trường quốc tế ngày nâng cao; tạo lực để nước ta phát triển mạnh mẽ kỉ XXI 18 3.2.2.Những thiếu sót cịn tồn Bên cạnh thành tựu kinh tế, trị - xã hội tiến đạt năm đầu thời kì đổi cịn tồn số mặt hạn chế, thiếu sót cần khắc phục Về kinh tế, kinh tế nước ta chủ yếu nông nghiệp, công nghiệp nhỏ bé, lạc hậu, kết cấu hạ tầng phát triển; sở vật chất kĩ thuật chưa xây dựng Mặc dù cấu ngành GDP có chuyển dịch rõ rệt, cấu lao động chậm biến đổi Hiện nay, gần 80% dân số sống nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 60% tổng lao động xã hội Nền kinh tế có mức tăng trưởng nhanh suất, chất lượng hiệu thấp Vai trị quản lí Nhà nước kinh tế - xã hội yếu, khả kiềm chế lạm phát chưa vững chắc, ngân sách thu khơng đủ chi, tỉ lệ bội chi ngân sách cịn cao Nước ta nghèo chưa thực tốt cần kiệm sản xuất, tiết kiệm tiêu dùng, tích lũy từ nội kinh tế đầu tư phát triển cịn thấp Tình trạng bất cơng xã hội, tham nhũng, bn lậu, vi phạm kỉ cương cịn nặng phổ biến Về trị, hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, văn luật, pháp lệnh, pháp quy để làm cho hoạt động kinh tế - xã hội thiếu thống nhất, lại chậm bổ sung sửa đổi làm cho ngành, cấp thực lúng túng, vận dụng không thống nên dẫn đến hạn chế mặt kinh tế - xã hội Một phận cán quản lí nhà nước lề lối làm việc dân chủ, quan liêu xa rời quần chúng, vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng quản lí kinh tế - tài Dẫn đến niềm tin quần chúng vào Nhà nước bị giảm sút Về đời sống xã hội, tác động chế thị trường mở cửa kinh tế làm nảy sinh vấn đề phân hóa giàu - nghèo nhiều tượng tiêu cực liên quan đến phận dân cư tệ nạn xã hội, lối sống thiếu lành mạnh, đạo đức xã hội văn hóa truyền thống giảm sút, tội phạm gia tăng,… Ngoài ra, số phúc lợi xã hội nhờ chế bao cấp chia học tập miễn phí, chữa bệnh tật khơng tiền… khơng cịn trì trước Dù rằng, chế cũ chia nghèo khổ thiếu thốn, tính cơng chế số người cảm thấy dễ chịu phân hóa mức sống điều kiện hưởng thụ tầng lớp dân cư Thực tế cho thấy, phân hóa giàu - nghèo xã hội vấn đề đáng quan tâm Qua số liệu Tổng cục Thống kê điều tra năm 1993 cho thấy: +Có 4,1% dân cư xếp tầng lớp giàu (thu nhập bình quân 530.210 đ/tháng) +Có 17,2% dân cư xếp trung bình (thu nhập bình qn 188.940 đ/tháng) +Có 36,5% dân cư xếp loại trung bình (thu nhập bình quân 100.650 đ/tháng) +Có 22,3% dân cư xếp loại trung bình (thu nhập bình qn 65.820 đ/tháng) +Có 20% dân cư xếp nghèo, có 4,3% xem nghèo (thu nhập bình quân 40.870 đ/tháng) 19 Như vậy, tầng lớp giàu 4,1% tầng lớp nghèo 20% có thu nhập bình qn chênh lệch 12 lần Thu nhập bình quân thành thị nơng thơn, mức chênh lệch bình qn tính chung nước gần 2,5 lần (thành thị 220.340 đ/tháng, nông thơn 94.440 đ/tháng) Tất nhiên, phân hóa điều tránh khỏi kinh tế chuyển sang chế thị trường giai đoạn đầu tăng trưởng có chi phối quy luật phát triển khơng Nhưng vấn đề xã hội nghiêm trọng tình trạng tiếp tục tăng thêm Vì vậy, vấn đề đặt phải nâng mức thu nhập 42,3% dân cư có mức sống trung bình rút ngắn chênh lệch tầng lớp tầng lớp có thu nhập trung bình Số liệu điều tra qua nhiều năm Trong bối cảnh kinh tế thị trường biến động mạnh theo hướng điều tiết chế thị trường, mức thu nhập tuyệt đối tầng lớp dân cư mức chênh lệch cịn lớn nhiều Bên cạnh phân hóa tự nhiên đó, có phận dân cư trở nên giàu nhanh chóng, hồn tồn khơng sức lao động tài năng, tiền lời kiếm không tương xứng với cơng sức mình, có người làm ăn bất chính, lợi dụng khe hở chế quản lí, tham nhũng, bn lậu… mà trở nên giàu có, tiêu xài phung phí, sống xa hoa đè nặng lên tâm lí phản ứng bất công đa số dân nghèo, tầng lớp cán hưu trí, viên chức túy sống đồng lương cố định,… Các tượng có thật nêu mặt trái chế thị trường Nguyên nhân yếu kém, sai sót mặt hậu nhiều năm trước để lại tác động bất lợi tình hình giới; mặt khác, cịn khuyết điểm công tác lãnh đạo Đảng quản lí Nhà nước Để khắc phục tượng đó, đòi hỏi Nhà nước phải tăng cường vai trò điều tiết, dẫn dắt, kiểm sốt xã hội chế kinh tế thị trường Có thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế công xã hội 3.3.Các giải pháp phương hướng đề nghị Trước thành tựu đạt hạn chế, thiếu sót cịn tồn năm đầu thời kì đổi Việt Nam, Đảng Nhà nước cần phải đề phương hướng giải pháp phát triển đắn, toàn diện, triệt để Nhằm tiếp tục phát triển kinh tế, củng cố chế độ trị, đồng thời có biện pháp khắc phục mặt hạn chế, thiếu sót, tiếp tục cơng xây dựng đất nước lên xã hội chủ nghĩa năm Về vấn đề phát triển kinh tế, cần tiếp tục trì tăng nhịp độ tăng trưởng kinh tế so với nay, tăng thu ngân sách, tối đa kiềm chế đẩy lùi lạm phát Cần có sách điều hành phát triển kinh tế hợp lí, hiệu quả, khuyến khích lao động sản xuất, cân đối tỉ trọng kinh tế, đảm bảo tăng trưởng vững Đẩy mạnh phát triển sản xuất, phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, lấy kinh tế Nhà nước làm chủ đạo, chế khuyến khích hỗ trợ thành phần kinh tế quốc doanh phát triển nhằm huy động nguồn vốn nhân dân, phần giải vấn đề việc làm cho lao động Đẩy mạnh đầu tư vốn kĩ thuật cho ngành công nghiệp, dịch vụ mũi nhọn ngành xây dựng bản, giao thông vận tải, thông tin liên lạc,… để đảm bảo xây dựng sở hạ tầng phù hợp với yêu cầu phát triển, giao thông thông tin nhanh chóng, thơng suốt Cơ chế 20 xuất nhập cần đổi mới, tạo hành lang pháp lí thơng thống, đơn giản hơn, giảm bớt nhiều khâu cồng kềnh, phức tạp hiệu quả, để khuyến khích xuất nhập khẩu, làm tăng kim ngạch xuất nhập khẩu, thu nhiều ngoại tệ Đồng thời cần khuyến khích phát triển nhiều ngành sản xuất nước có tiềm xuất để chiếm lĩnh thị trường quốc tế, khỏi tình trạng tự cấp tự túc, giải việc làm cho lao động dư thừa, tăng tích lũy ngoại tệ, làm giảm chênh lệch cán cân xuất nhập Về kinh tế đối ngoại, cần có sách mở cửa, sách đầu tư thơng thống, kêu gọi đầu tư, sách tỉ giá hối đối linh hoạt, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn viện trợ nước Nhằm huy động vốn đầu tư ngoại tệ với khối lượng lớn tiếp thu kĩ thuật, công nghệ cao, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Cơ chế quản lí kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, điều tiết quản lí Nhà nước cần nhanh chóng hồn thiện, đồng triển khai cách có hiệu Đẩy mạnh cơng cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, tạo tiền đề vững cho xã hội xã hội chủ nghĩa Về vấn đề trị, cần hồn thiện hóa máy hành Nhà nước, thực xây dựng máy quản lí Nhà nước theo hướng tinh giảm số lượng, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, quản lí Giảm bớt nhiều khâu quan liêu lạc hậu, nhiều thủ tục phức tạp, hiệu hoạt động hành Xây dựng hệ thống pháp luật chế, sách quản lí bao quát, hoạt động hiệu quả, mang tính đồng cao; bổ sung, sửa đổi thường xuyên để đảm bảo tính hoạt động hiệu quả, phù hợp với yêu cầu xu phát triển đất nước Về máy Đảng, cần vận dụng đắn, linh hoạt, hiệu tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện thực tế Việt Nam thời kì đổi Từ đề phương hướng đường lối đắn, làm sở cho trình phát triển Đồng thời, cần tránh tư tưởng sai lệch, chủ quan ý chí làm ảnh hưởng đến trình phát triển đất nước Cần tích cực phát triển hệ thống Đảng, phát huy tinh thần sáng tạo, trung thực, liêm khiết, tiết kiệm nội Đảng, làm đội ngũ cán Đảng Tuyên dương cán Đảng gương mẫu, trách nhiệm; thẳng thắn phê bình, xử lí kỉ luật cán có sai phạm Chống nạn cửa quyền, tham nhũng, thái độ làm việc quan liêu, tiêu cực máy Đảng Nhà nước Về đời sống xã hội, cần tích cực nâng cao đời sống nhân dân vật chất lẫn tinh thần Cần có sách lương trợ cấp, phụ cấp hợp lí, để giải cải thiện đời sống cho cán công nhân viên chức Thực số hoạt động phúc lợi xã hội từ thiện, đảm bảo công xã hội như: chữa bệnh miễn phí giảm viện phí cho người nghèo; phong trào “lá lành đùm rách”; phong trào đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nhà tình nghĩa cho mẹ Việt Nam anh hùng gia đình có cơng với cách mạng; xây dựng nhà tình thương cho trẻ em lang thang, không nơi nương tựa; xây dựng trại dưỡng lão cho người già neo đơn;… Bên cạnh thực việc phát triển tồn diện, tăng đầu tư cho vùng nông thôn, miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa để phát triển kinh tế vùng này, cải thiện đời sống nhân dân, làm giảm cân đối kinh tế thu nhập bình qn nơng thơn thành thị Có sách tư vấn hỗ trợ cho vay vốn để phát triển kinh tế; phát triển làng nghề, hợp tác xã thủ công; hướng dẫn nông dân kĩ thuật canh tác, phát triển trồng vật ni theo mơ hình 21 VAC, VACR; thực khốn ruộng, khốn rừng;… để xóa đói giảm nghèo, tạo công ăn việc làm cho người lao động nông thôn Cần trọng đầu tư nâng cao chất lượng nghiệp giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân Nâng cao trình độ dân trí, văn hóa, tăng tính đồn kết tập thể cho nhân dân thơng qua hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao, thông tin đại chúng, công tác kế hoạch hóa gia đình; … phong trào nếp sống văn minh, tổ tự quản an ninh trật tự, làng văn hóa, gia đình văn hóa,… Cần tun truyền phổ biến tư tưởng, đường lối, sách phát triển hợp lí, đắn Đảng Nhà nước, giáo dục pháp luật cho nhân dân, để người dân hiểu tin tưởng vào Đảng, Nhà nước chế độ ta, đồng thời có kiến nghị đóng góp cho Đảng Nhà nước việc quản lí, điều hành lãnh đạo đổi mới, thực “dân biết, dân bàn, dân làm theo” Từ cố vững hệ thống trị, đảm bảo an ninh trật tự xã hội, đập tan âm mưu tuyên truyền xuyên tạc, phản động chống phá Đảng, Nhà nước chế độ trị xã hội chủ nghĩa lực phản động, thù địch nước Trên số giải pháp kiến nghị nhằm giúp hồn thiện hóa diều chình chế quản lí, điều hành Nhà nước, đường lối phát triển Đảng, để từ tiếp tục thực công đổi đất nước đạt nhiều thành tựu đáng mừng hơn, đồng thời khắc phục mặt hạn chế, thiếu sót, thực đổi tồn diện, triệt để năm tiếp theo, tiến nhanh đến đích xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam 22 LỜI KẾT Mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng quy luật vận động khách quan, có tác động mạnh mẽ đến hình thái kinh tế - xã hội Với chất mối quan hệ kinh tế trị, việc nắm vững mối quan hệ vận dụng vào việc giải mối quan hệ kinh tế với trị Việt Nam thời kì đổi quan trọng Điều góp phần giải cách đắn mối quan hệ kinh tế với trị, từ đưa đường lối sách điều hành, quản lí kinh tế - xã hội cách đắn, thực đổi toàn diện, triệt để lĩnh vực đời sống, phát triển đời sống xã hội, tạo dựng tảng tiền đề cho xã hội xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, vấn đề tương đối khó khăn phức tạp, đòi hỏi phải nghiên cứu kĩ lưỡng, vận dụng linh hoạt sáng tạo, phù hợp với điều kiện hồn cảnh Việt Nam thời kì q độ Do đó, khơng nên nóng vội, chủ quan ý chí mà phải nghiên cứu, tìm hiểu rõ vấn đề cách tồn diện từ nhiều khía cạnh Chỉ nắm rõ chất vấn đề đề phương hướng đổi mới, phát triển toàn diện, triệt để cách hiệu nhất, thực thắng lợi công đổi mới, xây dựng thành công xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam 23 PHỤ LỤC: MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình triết học Mác - Lênin, Nhà xuất trị quốc gia, 2003 • Chương X: Hình thái kinh tế - xã hội, III - Biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng, trang 358 Giáo trình lịch sử kinh tế, Bộ môn Lịch sử kinh tế - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Nhà xuất thống kê, 2003 • Chương XIII: Kinh tế Việt Nam thời kì 10 năm đầu sau đất nước thống (1976-1985), Khó khăn, hạn chế kinh tế nguyên nhân, trang 392 • Chương XIV: Kinh tế Việt Nam thời kì đổi (từ 1986 đến nay), trang 399 Mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng trị thời kì phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Việt Nam, Tập thể nhà khoa học thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, PGS-PTS Trần Phúc Thăng chủ biên, Nhà xuất lao động, 2000 Quan hệ kinh tế trị cơng đổi Việt Nam, PTS Đoàn Quang Thọ, chủ nhiệm môn triết học ĐHKTQD, tạp chí triết học số (tháng 4/1997), trang Cải cách hành nhà nước nhìn từ mối quan hệ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng, Tạp chí Người đại biểu nhân dân, số 107 - 108, năm 2000 24 ... MỐI QUAN HỆ GIỮA CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ KIẾN TRÚC THƯỢNG TẦNG LÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ CHÍNH TRỊ 1.1.Các khái niệm 1.1.1 .Cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng toàn quan hệ sản xuất hợp thành cấu kinh tế. .. thống trị tất mặt đời sống xã hội 1.2 .Mối quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng 1.2.1 .Cơ sở hạ tầng giữ vai trò định kiến trúc thượng tầng Cơ sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng hai... thuộc vào sở hạ tầng, sở hạ tầng định Vai trò định sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng thể chỗ: sở hạ tầng thay đổi sớm hay muộn, kiến trúc thượng tầng thay đổi theo Như C.Mác viết: ? ?Cơ sở kinh tế

Ngày đăng: 25/04/2016, 08:15

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan