ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ THÚY LOAN HOẠT ĐỘNG ỦY THÁC NGUỒN VỐN ODA TẠI SỞ GIAO DỊCH III – NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẦU TƢ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ HOÀNG NGA Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ THÚY LOAN HOẠT ĐỘNG ỦY THÁC NGUỒN VỐN ODA TẠI SỞ GIAO DỊCH III – NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẦU TƢ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ HOÀNG NGA XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Thúy Loan MỤC LỤC Danh mục ký hiệu viết tắt i Danh mục bảng ii Danh mục sơ đồ, biểu đồ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ỦY THÁC NGUỒN VỐN ODA TẠI NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.1.3 Tổng kết nghiên cứu nước 1.2 Khái quát sử dụng vốn ODA Ngân hàng Thương mại 1.2.1 Khái niệm vốn ODA 1.2.2 Các đặc trưng vốn ODA 1.2.3 Các phương thức viện trợ nguồn vốn ODA 1.2.4 Sử dụng vốn ODA Ngân hàng thương mại 10 1.3 Hoạt động ủy thác Ngân hàng Thương mại 11 1.3.1 Sự hình thành phát triển hoạt động ủy thác 11 1.3.2 Vai trò dịch vụ ủy thác chủ thể kinh tế 13 1.3.3 Các dịch vụ uỷ thác Ngân hàng thương mại 14 1.3.4 Trách nhiệm ngân hàng thương mại dịch vụ uỷ thác 18 1.4 Hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Ngân hàng thương mại 19 1.4.1 Khái niệm ủy thác nguồn vốn ODA Ngân hàng thương mại 19 1.4.2 Nguyên tắc ủy thác nguồn vốn ODA Ngân hàng thương mại 19 1.4.3 Quy trình ủy thác 20 1.4.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Ngân hàng thương mại 23 Kết luận Chương 26 CHƢƠNG II: THIẾT KẾ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN 27 2.1 Cách tiếp cận thiết kế nghiên cứu 27 2.1.1 Cách tiếp cận 27 2.1.2 Thiết kế nghiên cứu 27 2.2 Phương pháp nghiên cứu 28 2.2.1 Phương pháp thu thập liệu 28 2.2.2 Phương pháp phân tích liệu 30 2.3 Chỉ số tiêu chí đánh giá 31 CHƢƠNG III: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG UỶ THÁC NGUỒN VỐN ODA TẠI SỞ GIAO DỊCH III - NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẦU TƢ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 33 3.1 Quá trình hình thành phát triển Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 33 3.1.1 Sơ lược hệ thống Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 33 3.1.2 Quá trình hình thành phát triển Sở giao dịch III - Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 34 3.1.3 Hoạt động chủ yếu Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 35 3.1.4 Cơ cấu tổ chức Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 35 3.1.5 Kết kinh doanh SGD III- BIDV 37 3.2 Thực trạng hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 39 3.2.1 Tình hình nguồn vốn ủy thác ODA Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 40 3.2.2.Thực trạng hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Sở giao dịch III 41 3.3 Đánh giá kết hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 58 Kết luận Chương 70 CHƢƠNG IV GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ỦY THÁC NGUỒN VỐN ODA TẠI SỞ GIAO DỊCH III - NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẦU TƢ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 71 4.1 Định hướng phát triển hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 71 4.1.1 Định hướng phát triển chung 71 4.1.2 Định hướng hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 71 4.2 Giải pháp 72 4.2.1 Xây dựng hệ thống sách thủ tục rõ ràng, minh bạch bình đẳng 72 4.2.2 Đổi mơ hình tổ chức quản trị điều hành 74 4.2.3 Hồn thiện quy trình nghiệp vụ 75 4.2.4 Tăng cường công tác thẩm định kiểm tra giám sát 75 4.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 76 4.2.6 Nâng cao sở vật chất kỹ thuật cho ngân hàng 77 4.3 Một số kiến nghị 77 4.3.1 Đối với Chính phủ 77 4.3.2 Đối với ngành liên quan 78 4.3.3 Đối với Ngân hàng Nhà nước 79 4.3.4 Đối với Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 80 Kết luận Chương 81 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa ADB The Asian Development Bank AFD Agence Francaise Développment BIDV Bank of Investment and Development of Viet Nam CHXHCN DA ĐLUT FDI HĐQT HĐV BQ 10 ISO 11 KHCN Khách hàng cá nhân 12 KHDN Khách hàng doanh nghiệp 13 KPI Key Performance Indicator 14 LN Lợi nhuận 15 NĐ-CP 16 NGO 17 NHNN Ngân hàng nhà nước 18 NHTM Ngân hàng thương mại 19 NHPT Ngân hàng phát triển 20 ODA Official Development Assistance 21 PFI 22 QĐ-HĐQL 23 QĐ-TTg Quyết định thủ tướng 24 QĐCP Quyết định phủ 25 QLDA Quản lý dự án 26 QTDND Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Dự án Đại lý ủy thác Foreign Direct Investment Hội đồng quản trị Huy động vốn bình quân International Organization for Standardization Nghị định, phủ Non-governmental organization Private Finance Initiative Quyết định - Hội đồng quản lý Quỹ tín dụng nhân dân i 27 RDF Resource Description Framework 28 SDR Special Drawing Right 29 SGD III Sở Giao dịch III 30 TCNT Tài nơng thơn 31 TMCP Thương mại cổ phần 32 TT-NHNN 33 VBARD 34 WB Thông tư ngân hàng nhà nước Vietnam Bank for agriculture and rural development World Bank ii DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Nội dung Trang Tình hình hoạt động kinh doanh SGD III giai đoạn 2011 - 37 2014 Bảng 3.2 Tóm tắt Rút vốn dự án TCNT III (31/12/2013) 37 Bảng 3.3 Tóm tắt Giải ngân dự án TCNT III 47 Bảng 3.4 Tình hình kiểm tra chi nhánh tham gia dự án TCNT III 55 SGD III từ 2010-2013 Bảng 3.5 Số liệu trả nợ BTC dự án TCNT I II iii 57 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ STT Sơ đồ Nội dung Trang Sơ đồ 3.1 Mơ hình tổ chức máy Sở Giao dịch III – BIDV 36 Sơ đồ 3.2 Mơ hình đơn giản điều chuyển vốn ODA (Nguồn: Tự 41 tổng hợp) Sơ đồ 3.3 Cơ cấu tổ chức dự án TCNT 44 Biểu đồ 3.1 Giải ngân vốn RDF III (%/tổng nguồn vốn RDF III) 48 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu tài trợ tiểu dự án nhận vốn RDF III 49 Biểu đồ 3.3 : Cơ cấu giải ngân RDF III theo ngành nghề 50 Biểu đồ 3.4 Cơ cấu giải ngân RDF III theo khu vực 51 Biểu đồ 3.5 Tiến độ giải ngân vốn MLF III (%/tổng nguồn vốn MLF III) 51 Biểu đồ 3.6 Cơ cấu tài trợ tiểu dự án nhận vốn MLF 52 10 Biểu đồ 3.7 Cơ cấu giải ngân MLF theo ngành nghề 53 11 Biểu đồ 3.8 Cơ cấu giải ngân MLF theo khu vực 53 iv PHỤ LỤC 01 BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN KHÁCH HÀNG Điều tra chất lượng hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III BIDV Thưa Ơng/Bà! Với mục đích nhằm hồn thiệnhoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III NH TMCP BIDV Chúng tơi tiến hành chương trình nghiên cứu hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III Ngân hàng TMCP BIDV Xin quý khách vui lịng dành cho chúng tơi thời gian trả lời số câu hỏi Rất mong quý khách hàng giúp đỡ chúng tơi hồn thành phiếu điều tra Tất thông tin ghi phiếu điều tra chúng tơi cam kết bí mật tuyệt đối Chúng tơi xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/ Bà! Ơng/Bà vui lịng cho ý kiến nhận định sau theo mức độ (Đề nghị đánh dấu √ đánh số vào phù hợp 1–Hồn tồn khơng đồng ý; 2-Khơng đồng ý; 3-Tạm chấp nhận ; 4Đồng ý ; –Hoàn toàn đồng ý TT Nội dung góp ý I - Về tiếp cận nguồn vốn ODA Ông (bà) hiểu nguồn vốn ODA a) Là nguồn vốn cho không nhà tài trợ b) Không phải nguồn vốn cho không nên phải sử dụng mục đích hiệu Nguồn thông tin giúp ông (bà) tiếp cận dự án ODA địa bàn? a) Thông tin tờ rơi giới thiệu dự án b) Ban quản lý dự án họp thông báo đến người dân c) Báo, đài địa phương d) Nguồn khác(ghi cụ thể) Mức đánh giá II - Về lực tiếp nhận thực dự án cấp Năng lực quản lý thực dự án chƣa tốt cấp: a) Ngân hàng SGD III - BIDV b) Địa phương nơi ông (bà) cư trú c) Người hưởng lợi Năng lực tiếp thu kiến thức công nghệ (công nghệ quản lý, ngoại ngữ, công nghệ, tri thức mới, sản xuất ) chƣa tốt cấp: a) Ngân hàng SGD III - BIDV b) Địa phương nơi ông (bà) cư trú c) Người hưởng lợi Các dự án mà ngân hàng SGD III - BIDV hỗ trợ ông (bà) về: a) Vốn (hỗ trợ cho không vay ưu đãi) b) Tập huấn chuyển giao kiến thức khoa học cơng nghệ c) Dự án tài nơng thơn d) Hỗ trợ khác (đề nghị ghi cụ thể) III - Về sử dụng nguồn vốn ODA Thông tin dự án ODA SGD III quy trình thủ tục tiếp cận nguồn vốn phổ biến công khai rõ ràng để người hưởng lợi (người dân, doanh nghiệp ) Người hưởng lợi đóng góp theo kế hoạch phần vốn đối ứng tiền tham gia dự án ODA Nguồn ODA sử dụng dự án tài nông thôn thời gian qua đạt kết dự kiến SGD III giải ngân nguồn vốn ODA theo kế hoạch dự kiến Các dự án ODA lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn góp phần quan trọng vào: - Tăng trưởng kinh tế vùng - Đảm bảo an sinh xã hội - Cải thiện môi trường Các dự án ODA lĩnh vực nông nghiệp, nông thơn mà SGD III nhận ủy thác có tính bền vững (hộ gia đình, doanh nghiệp tiếp tục phát huy thành sau dự án) Các dự án ODA lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn mà SGD III nhận ủy thác phù hợp với nhu cầu người dân, doanh nghiệp Các dự án ODA mà SGD III chậm triển khai, giải ngân thấp, chưa đạt mục tiêu đề do: a) Nội dung dự án khơng rõ ràng thiếu tính thực tiễn b) Bố trí vốn đối ứng chậm c) Giải phóng mặt chậm d) Năng lực làm việc nhân viên e) Quy hoạch phát triển ngành chậm phê duyệt f) Lý khác (đề nghị ghi cụ thể) Đề nghị đánh IV - Để hoàn thiện hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III số thứ tự ƣu - BIDV, theo ông (bà) cần trọng hồn thiện vấn đề gì? tiên từ 1-10 a) Đẩy nhanh tiến trình thẩm định phê duyệt văn kiện dự án b) Tăng cường lực quản lý thực dự án c) Bố trí đủ đối ứng vốn tiền vật d) Xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá dự án có hiệu tăng cường công tác giám sát, kiểm tra nội Cơng khai minh bạch hóa thơng tin dự án ODA e) quy trình thủ tục để người hưởng lợi tham gia tiếp cận nguồn vốn f) g) Nâng cao đào tạo chất lượng đội ngũ nhân viên tham gia trực tiếp vào ủy thác vốn ODA Khác (đề nghị ghi cụ thể) THÔNG TIN NGƢỜI TRẢ LỜI: Đề nghị Ông/ bà vui lịng cho biết: Tên tổ chức Ơng/bà cơng tác: …… …………………………… Vị trí Ơng/bà tổ chức: …………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà! PHỤ LỤC 02 BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT PHỎNG VẤN SÂU VỚI CÁN BỘ NGÂN HÀNG Điều tra chất lượng hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III BIDV Thưa Anh/chị! Với mục đích nhằm hồn thiện hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III NH TMCP BIDV Chúng tiến hành chương trình nghiên cứu hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III Ngân hàng TMCP BIDV Xin Anh/Chị vui lịng dành cho chúng tơi thời gian trả lời số câu hỏi Rất mong Anh/Chị giúp đỡ chúng tơi hồn thành phiếu điều tra Tất thông tin ghi phiếu điều tra chúng tơi cam kết bí mật tuyệt đối Chúng xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị! Anh/Chịvui lòng cho ý kiến nhận định sau theo mức độ (Đề nghị đánh dấu √ đánh số vào ô phù hợp 1–Rất khơng phù hợp; 2-Khơng phù hợp; 3- Trung bình ; 4-Khá phù hợp ; – Rất phù hợp TT Nội dung góp ý Bạn đánh tính phù hợp mục tiêu thiết kế chương trình dự án ODA nhiệm vụ, chiến lược, mục đích ưu tiên SGD III? Nếu bạn tham gia vào trình thiết kế quản lý chương trình/dự án ODA, bạn nhận thấy/ đánh vai trò đơn vị/cơ quan bạn? Hãy đánh giá/ cho điểm tính hiệu suất chương trình/dự án ODA SGD III nâng cao lực (kể lực giải trình - thể chế, kĩ quản lý, hệ thống khen thưởng) Mức đánh giá Nếu đánh giá theo thang điểm, bạn đánh giá việc hiệu đóng góp ODA dành cho việc nâng cao lực cho SGD III thang điểm mấy? Bạn đánh việc điều phối chương trình dự án ODA SGD III? Đầu vào dự án ODA quản lý sử dụng cách hiệu nhằm đạt sản phẩm/kết quả”, đánh giá hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III, bạn cho thang điểm mấy? Hãy cho điểm cho đóng góp ODA cho việc cải thiện khía cạnh sau? a) Nguồn lực đầu vào tài b) Phân bổ nguồn lực công c) Quản lý thông qua chương trình 10 Anh/chị đánh giá quy trình hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III Theo anh/chị, hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III tồn mặt hạn chế Theo anh/chị để hoàn thiện hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA SGD III cần có yếu tố nào? THƠNG TIN NGƢỜI TRẢ LỜI: Đề nghị Anh/Chị vui lòng cho biết: Tên tổ chức Anh/Chị cơng tác:…………………………………… Vị trí Anh/Chị tổ chức:………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị! PHỤ LỤC 03 KẾT QUẢ CỦA BẢNG HỎI KHẢO SÁT CÁN BỘ NGÂN HÀNG 100 câu hỏi phát có 100 câu hỏi phản hồi tổng hợp phân tích Các kết phân tích thể nội dung đây: Bạn đánh tính phù hợp mục tiêu thiết kế chương trình dự án ODA nhiệm vụ, chiến lược, mục đích ưu tiên SGD III? 70% 57.9% 60% 50% 40% 30% 20.7% 20.7% 20% 10% 0% 0% Rất khơng phùhợp 1% Khơng phù hợp Trung bình Khá phù hợp Rất phù hợp Nếu bạn tham gia vào trình thiết kế quản lý chương trình/dự án ODA, bạn nhận thấy/ đánh vai trò đơn vị/cơ quan bạn 60% 51.3% 50% 40% 30% 25.6% 18.8% 20% 10% 4% 0% 0% Rất không phù hợp Không phù hợp Trung bình Khá phù hợp Rất phù hợp Hãy đánh giá/ cho điểm tính hiệu suất chương trình/dự án ODA SGD III nâng cao lực (kể lực giải trình - thể chế, kĩ quản lý, hệ thống khen thưởng) 70% 58.7% 60% 50% 40% 30% 21.5% 15.7% 20% 10% 4% 0% 0% Rất không phù hợp Không phù hợp Trung bình Khá phù hợp Rất phù hợp Nếu đánh giá theo thang điểm, bạn đánh giá việc hiệu đóng góp ODA dành cho việc nâng cao lực cho BTC thang điểm mấy? 60% 53.8% 50% 40% 29.4% 30% 20% 15.1% 10% 0% 0% 2% 5 Bạn đánh việc điều phối chương trình dự án ODA SGD III? 60% 49.6% 50% 40% 30% 25.6% 20.7% 20% 10% 4% 0% 0% Very low Low Medium High Very high Giả định “Đầu vào dự án ODA quản lý sử dụng cách hiệu nhằm đạt sản phẩm/kết quả”, đánh giá tính hiệu việc sử dụng nguồn vốn ODA thang điểm mấy? 50% 45.0% 40% 36.7% 30% 20% 15.8% 10% 0% 0% Rất thấp 3% Thấp Trung bình Cao Rất cao Hãy cho điểm cho đóng góp ODA cho việc cải thiện khía cạnh sau? 60% 50% 41.5% 40% 30% 20% 10% 0% Nguồn lực đầu vào tài Phân bổ nguồn lực cơng Quản lý thơng qua chương trình PHỤ LỤC 04 Danh sách tổ chức tín dụng tham gia Dự án TCNT (tính đến 30/11/2013) Dự án Dự án Dự án TCNT I TCNT II TCNT III x x X Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Ngân hàng TMCP Đại Tín x x X Ngân hàng TMCP Đông Á x x X Ngân hàng TMCP Á Châu x x Ngân hàng TMCP Bắc Á x x Ngân hàng TMCP Phương Nam x x Ngân hàng TMCP An Bình x x Ngân hàng Phát triển Nhà Đồng Sông Cửu Long Ngân hàng TMCP Phương Đông 10 Ngân hàng TMCP Nam Á x 11 Ngân hàng TMCP Sài Gòn x 12 13 Ngân hàng TMCP Sài Gịn Cơng thương Ngân hàng TMCP Quốc Tế x x X X 14 Ngân hàng TMCP Phương Tây x X 15 Ngân hàng TMCP Kỹ Thương x X 16 Ngân hàng TMCP Sài gòn - Hà Nội x X 17 Ngân hàng TMCP Nhà Hà Nội x X 18 Ngân hàng TMCP Quân đội x X 19 Ngân hàng TMCP Đại Á x X 20 Ngân hàng TMCP Sài Gịn Thương tín x X 21 Ngân hàng TMCP Kiên Long x X 22 Ngân hàng TMCP Phát triển Mêkông x X 23 Ngân hàng TMCP Việt Nam Thịnh vượng x x STT Tên PFI x 25 Quỹ Tín dụng Nhân dân Trung ương (Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam) Ngân hàng TMCP Việt Á 26 Ngân hàng TMCP Đông Nam Á X 27 Ngân hàng TMCP Hàng Hải Việt Nam X 28 Ngân hàng Xây dựng Việt Nam X 29 Ngân hàng TMCP Bưu điện Liên Việt X 30 Quỹ Tín dụng Nhân dân Vạn Trạch X 31 Quỹ Tín dụng Nhân dân An Thạnh X X 33 Quỹ Tín dụng Nhân dân Thị trấn Nơng trường Mộc Châu Quỹ Tín dụng Nhân dân Gị Đen 34 Quỹ Tín dụng Nhân dân Chăm Mát X 35 Quỹ Tín dụng Nhân dân Đồng Hóa X 36 Quỹ Tín dụng Nhân dân Việt Lâm X 37 Quỹ Tín dụng Nhân dân Chiềng Sơn X 38 Quỹ Tín dụng Nhân dân Quang Trung X 24 32 Tổng cộng x X x X X PFI 25 PFI 30 PFI PHỤ LỤC 05 Tiêu chí lựa chọn PFI tham gia dự án Để đảm bảo an toàn cho BIDV tài sản tài thành công RDF III, PFI lựa chọn sở xem xét theo tiêu chí lựa chọn thống nhất, đáng tin cậy, minh bạch, rõ ràng phù hợp với nguyên tắc tài lành mạnh thừa nhận chung tuân thủ quy chế hoạt động ngân hàng Việt Nam Các tiêu chí lựa chọn tối thiểu Dự án TCNT II III sau : STT 10 Tiêu chí lựa chọn Yêu cầu Dự án Yêu cầu Dự án TCNT II TCNT III Sự phù hợp mặt chiến lƣợc PFI phải có kế hoạch kinh doanh phù N/A Phù hợp hợp với mục tiêu Dự án Chất lƣợng quản lý PFI cấp phép hoạt động Hợp pháp ≥ năm Mức độ tuân thủ luật quy định Không bị kiểm Không bị kiểm ngân hàng soát đặc biệt soát đặc biệt Tuân thủ quy định quản trị Tuân thủ đầy đủ Tuân thủ đầy đủ doanh nghiệp Báo cáo kiểm tốn Khơng u cầu ≥2 năm thời gian Chất lƣợng tài sản Nợ xấu/Tổng dư nợ ≤10% ≤ 6% An tồn vốn Vốn tự có /Tổng tài sản có rủi ro ≥ 8% ≥ 8% Khả khoản Tài sản có khoản/Tài sản nợ ngắn ≥ 30% ≥25% hạn Khả sinh lời ROE (lợi nhuận ròng năm / (vốn > Tỷ lệ lạm tự có trừ tài sản cố định) vào thời điểm phát năm ≥ 10% đầu năm) ROA (lợi nhuận rịng năm/tài sản ≥ 3% ≥ 0,5% có sinh lời) BIDV WB xem xét tính hợp lệ PFI BIDV chịu trách nhiệm giám sát thường xuyên tình hình hoạt động tài PFI để đảm bảo tính hợp lệ suốt q trình thực Dự án Nếu PFI không đáp ứng yêu cầu tối thiểu nêu trên, PFI không lựa chọn tham gia Quỹ RDF Tuy nhiên, PFI phân bổ hạn mức tín dụng lựa chọn số tiểu cấu phần cấu phần hỗ trợ kỹ thuật Dự án TCNT III PFI xây dựng Kế hoạch hành động Kế hoạch Phát triển Thể chế (IDP) nhằm đạt tiêu chí nêu Bản Kế hoạch Phát triển Thể chế phải trí BIDV WB BIDV chịu trách nhiệm theo dõi, giám sát đánh giá trình thực kế hoạch nhằm đảm bảo PFI đạt tiến qua thời kỳ xem xét Nếu PFI đáp ứng tiêu chí lựa chọn tối thiểu nêu trên, PFI khơng phải xây dựng IDP trở thành PFI Dự án phân bổ hạn mức tín dụng sở xem xét, đánh giá BIDV ... phát triển Sở giao dịch III - Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 34 3.1.3 Hoạt động chủ yếu Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam. .. giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam 39 3.2.1 Tình hình nguồn vốn ủy thác ODA Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam. .. 3.2.2.Thực trạng hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Sở giao dịch III 41 3.3 Đánh giá kết hoạt động ủy thác nguồn vốn ODA Sở giao dịch III – Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam