TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP XÂY DỰNG MÔ HÌNH HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TẠI LÀNG LỤA VẠN PHÚC HÀ ĐÔNG,TP HÀ NỘI Địa điểm thực tập : Làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Thị Hồng Hạnh Sinh viên thực : Nguyễn Trung Kiên Lớp : ĐH2QM3 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP XÂY DỰNG MÔ HÌNH HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TẠI LÀNG LỤA VẠN PHÚC HÀ ĐÔNG,TP HÀ NỘI Địa điểm thực tập: Làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông Người hướng dẫn (Ký,ghi rõ họ tên) Sinh viên thực (Ký,ghi rõ họ tên) Hà Nội, tháng 04 năm 2016 Lời cảm ơn Để hoàn thành Báo cáo tốt nghiệp em xin gửi cảm ơn sâu sắc đến cô xã viên hợp tác xã Làng nghề Vạn Phúc giúp đỡ em nhiều việc thu thập thông tin, số liệu thực tế để em hoàn thiện báo cáo nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi suốt trình thực tập Thời gian thực đề tài có hạn kiến thức kinh nghiệm em chưa đủ sâu rộng nên tránh khỏi thiếu sót trình thực hiện, kính mong đóng góp thầy cô, bạn bè để báo cáo thực tập em hoàn thiện Cuối em xin gửi lời đến thầy cô, ban lãnh đạo anh chị làm việc Làng lụa Vạn Phúc Hà Đông lời chúc sức khoẻ thành công công việc Hà Nội, tháng năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Trung Kiên Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU lý chọn đề tài Làng Vạn Phúc thuộc quận Hà Đông thành phố Hà Nội biết đến môt 1000 làng nghề truyền thống tồn Việt Nam Làng lụa Vạn Phúc có 9.420 nhân khẩu, có gần 3.000 người tham gia nghề dệt Hiện nay, Vạn Phúc có khoảng 400 lao động thời vụ từ quanh vùng đến làm việc Cửa hàng bán lụa tơ tằm mọc lên ngày nhiều, hình thành ba dãy phố lụa với 100 cửa hàng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng khách Trong năm qua, với trình phát triển kinh tế-xã hội, đời sống nhân dân ngày cải thiện khởi săc Tuy nhiên, với nhiều vấn đề ô nhiễm môi trường phát sinh ngày phức tạp Tình trạng ô nhiễm môi trường chủ yếu trình sản xuất dẫn đến ô nhiễm môi trường ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng khiến cho môi trường sống phường Vạn Phúc ngày xuống cấp Bảo vệ môi trường sống trách nhiệm cộng đồng hết người dân, điều mẻ, chưa làm người dân quen với công việc ngày truyền từ hệ sang hệ khác Thực trạng xảy địa bàn phường Vạn Phúc Do điều kiện sống, tập quán, ý thức bảo vệ môi trường hạn chế nên lâu nay, người dân xả rác, nước thải từ trình sản xuất môi trường nhiều năm qua, quyền địa phương vận động, tuyên truyền nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường sống nhân dân Quá trình xả thải khí thải, nước thải, rác thải sau trình sản xuất không xử lý gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt việc xả nước thải trực tiếp từ trình sản xuất môi trường Tuy nhiên việc chuyển biến hành động người dân chậm Hương ước bảo vệ môi trường ( BVMT) xây dựng sở tham gia đồng thuận tất thành viên cộng đồng dân cư địa phương, nhằm tuyên truyền vận động, giáo dục nhân dân xóa bỏ hủ tục, thói quen vệ sinh, có hại cho môi trường Đồng thời hương ước BVMT có tác dụng nâng cao trách nhiệm tính tự lực người dân nhiệm vụ BVMT địa phương, làm cho que hương làng xóm ngày xanh- sạch- đẹp, nhằm nâng cao chất lượng sống cho cộng đồng Bên cạnh đó, góp phần thực tốt đạt tiêu chí 17 môi trường tiêu quốc gia nông thôn Việc xây dựng hương ước, quy ước bảo vệ môi trường thôn, xã cần có tham gia cộng đồng việc phân tích trạng môi trường địa phương, xác định hành động quy định nhằm cải thiện bảo vệ môi trường Đặc điểm quan trọng mô hình tập trung vào tham gia cộng đồng long ghép hoạt động truyền thong nâng cao nhận thức cộng đồng tất giai đoạn dự án Hương ước, quy ước gồm quy định cụ thể vệ sinh nơi khu vực chung, quản lý rác thải, khí thải nước thải, chất tẩy nhuộm, đồng thời quy định việc bảo vệ hệ sinh thái đa dạng sinh học Vì báo cáo đồ án tốt nghiệp em chọn đề tài “ Xây dựng mô hình hương ước, quy ước bảo vệ môi trường với tham gia cộng đồng làng lụa Vạn Phúc phường Vạn phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.” Vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu mô hình hương ước quy ước bảo vệ môi trường làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông Mô hình hương ước quy ước có tham gia cộng đồng, yếu tổ tác động đến hương ước quy ước bảo vệ môi trường làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông Mục tiêu nghiên cứu: Xây dựng mô hình hương ước, quy ước bảo vệ môi trường với tham gia cộng đồng làng Lụa Vạn Phúc phường Vạn Phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu dựa phương pháp nghiên cứu mô tả, sử dụng kỹ thuật vấn trực tiếp với người có chức tránh làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông, kết hợp việc phân tích, tổng hợp số liệu địa phương để xây dựng mô hình nghiên cứu Nội dung nghiêm cứu - Hiện trạng môi trường làng Lụa Vạn Phúc, phường Vạn Phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Hiện trạng công tác quản lý môi trường phường Vạn Phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Xây dựng hương ước, quy ước bảo vệ môi trường với tham gia cộng đồng làng Lụa Vạn Phúc, phường Vạn Phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Kết cấu đề tài Đề tài bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận chung hương ước quy ước Chương 2: Thực trạng việc thực hương ước quy ước làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông Chương 3: Đề xuấ xây dựng mô hình hương ước quy ước bảo vệ môi trường với tham gia cộng đồng làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HƯƠNG ƯỚC QUY ƯỚC 1.1 Tổng quan hương ước quy ước 1.1.1 Các khái niệm a nguồn gốc hương ước Mỗi người Việt Nam từ tiềm thức có lẽ hiểu câu thành ngữ “phép vua thua lệ làng” Lệ - từ Hán Việt; Làng từ Nôm dùng để đơn vị tụ cư nhỏ chặt chẽ hoàn chỉnh người nông dân Việt Trong văn bản, đơn giản, nhà nghiên cứu thay vào chữ hương ước, khoán ước Như vậy, hương ước, khoán ước hiểu cách nôm na lệ làng Nó quy ước liên quan đến mặt đời sống làng xã Nó bao gồm điều lệ ghi chép thành văn điều lệ không ghi chép thành văn mà truyền dân gian Các làng Việt thời kỳ phong kiến gọi lệ làng thành văn nhiều tên gọi khác nhau, tục lệ nơi nên gọi là: hương ước, khoán lệ; khoán ước; hương lệ; cựu khoán Nhưng gọi tên bao gồm quy ước liên quan đến đời sống mặt làng mà từ trước đến nay, hay gọi hai từ phổ biến là:Hương ước khoán ước Khoán ước lần chép Đại Việt sử ký toàn thư vào cuối đời Trần, năm 1370 Đến kỷ thứ XV, thời vua Lê Thánh Tông, thuật ngữ khoán ước – quy ước dân làng trở nên tương đối phổ biến Khoán ước từ Hán gốc du nhập vào Việt Nam Việt hoá Khoán (bằng cứ); ước (quy ước), từ kỷ XVI đến kỷ XIX, thuật ngữ dần thu hẹp lại Cũng khoán ước, hương ước từ nguyên Hán du nhập vào Việt Nam Từ kỷ XV, hương ước bắt đầu xuất làng xã người Việt thấp thoáng, chưa phổ biến Đến kỷ XVII, hương ước ngày phổ biến, đến kỷ XX, hương ước trở thành thuật ngữ quen thuộc rộng rãi làng xã Sự lên hương ước tự làm mờ nhạt khoán ước Nhiều nơi không dùng thuật ngữ khoán ước Hương ước sản phẩm làng, quy ước, quy định thành viên làng xã tuân thủ, thực Hương ước có nội dung phong phú, tuỳ vào phong tục làng Nó quy định hầu hết mặt hoạt động làng xã người Việt như: Hội tư văn, tư võ, hội thiện, phe giáp, ngõ xóm cách tổ chức hoạt động thiết chế làng xã Kể hoạt động xã hội hội hè, đình đám, lễ tế, khao vọng hoạt động kinh tế Đó quy ước chung hương ước Hương ước làng xã người Việt bên cạnh quy ước chung lại có nét riêng phù hợp với phong tục tập quán làng xã b khái niệm: Hương ước thuật ngữ gốc Hán, du nhập vào Việt Nam giữ nguyên nghĩa Hương ước quy ước, điều lệ cộng đồng chung sống khu vực Là pháp lý làng xã nhằm góp phần điều hòa mối quan hệ xã hội cộng đồng Hương ước ghi chép điều lệ (những quy tắc xử chung) mang tính bắt buộc phải tuân thủ, liên quan đến đời sống cộng đồng dân cư sinh sống làng Các điều lệ hình thành dần lịch sử, điều chỉnh bổ sung cần thiết Đến thời Trần (khoảng cuối kỷ XVII) Hương ước trở nên phổ biến hệ thống làng, xã Việt Nam Hầu hết Hương ước đề cập nội dung như: an ninh trật tự, quan hệ ứng xử, công ích công lợi, thưởng phạt, đến việc cụ thể bổn phận cha mẹ, ông bà, vợ chồng, anh em… Trước đây, Hương ước chủ yếu vị có vai vế làng bàn bạc để xây dựng nên Tuy nhiên, đến ngày nay, Hương ước có đôi chút thay đổi Theo quy định Chỉ thị 24/1998/CT-TTg xây dựng thực hương ước, quy ước làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư Chính Phủ ban ngày 19/06/1998 điểm thì: “ Dự thảo hương ước, quy ước phải nhân dân địa bàn thảo luận, hội nghị cử tri hội nghị đại biểu hộ gia đình làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư thông qua ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt trước thi hành nhằm bảo đảm nội dung hương ước, quy ước không trái với quy định pháp luật hành, không chứa đựng quy định xử phạt nặng nề, khoản phí lệ phí gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp công dân” Như vậy, Hương ước ngày trước có khác biệt thủ tục, trình tạo lập, ban hành, nhiên, nội dung vai trò Hương ước làng xã đời sống người dân Việt Nam ta không thay đổi 1.1.2 Nội dung hương ước quy ước Hương ước bao gồm nội dung sau: • Liên quan đến tổ chức nông nghiệp môi trường sinh thái • Cơ cấu tổ chức quan hệ xã hội làng xã • Giữ gin an ninh trật tự xã hội cộng đồng • Văn hóa, giáo dục, tổ chức thờ cúng • Đảo đảm nghĩa vụ sưu thuế, binh dịch làng xã với nhà nước • Khen thưởng xử phạt việc tuân thủ quy ước làng xã Đề biện pháp, phương thức thích hợp giúp dân cư địa bàn tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, bảo đảm phát huy quyền tự do, dân chủ nhân dân; động viên tạo điều kiện để nhân dân thực tốt quyền nghĩa vụ công dân; -Bảo đảm giữ gìn phát huy phong, mỹ tục, thực nếp sống văn minh ứng xử, giao tiếp, ăn, ở, lại, xóa bỏ hủ tục, phát triển hoạt động văn hóa lành mạnh, xây dựng phát huy tình làng nghĩa xóm, đoàn kết, tương thân, tương ái, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng dân cư; thực tốt sách xã hội Đảng Nhà nước; Đề biện pháp góp phần bảo vệ tài sản Nhà nước, tài sản công cộng tài sản công dân, bảo vệ môi trường sống, bảo vệ rừng, biển, sông, hồ, danh lam thắng cảnh, đền chùa, miếu mạo, nguồn nước, đê điều, đập nước, kênh mương, kè cống, đường dây tải điện; xây dựng phát triển đường làng, ngõ xóm, trồng xanh; Đề biện pháp bảo vệ phong, mỹ tục, trừ hủ tục, tệ nạn xã hội mê tín dị đoan việc cưới hỏi, việc tang, lễ hội, thờ phụng địa phương; khuyến khích lễ nghi lành mạnh, tiết kiệm, hạn chế ăn uống lãng phí, tốn kém; Góp phần xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, xây dựng làng, thôn, bản, ấp, cụm dân cư văn hóa, hình thành quy tắc đạo đức gia đình cộng đồng; khuyến khích người đùm bọc, giúp đỡ gặp khó khăn, hoạn nạn, ốm đau; vận động thực sách dân số – kế hoạch hóa gia đình, xây dựng gia đình theo tiêu chuẩn gia đình văn hóa; Xây dựng tình đoàn kết, tương thân, tương cộng đồng, vận động thành viên gia đình, họ tộc, xóm làng đoàn kết để xóa đói giảm nghèo, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, khuyến học, khuyến nghề địa phương; vận động thành viên cộng đồng tham gia tổ hợp tác, hợp tác xã nhằm phát triển sản xuất Khuyến khích phát triển làng nghề; đóng góp xây dựng sở hạ tầng công trình phúc lợi công cộng: điện, đường, trường học, trạm xá, nghĩa trang, công trình văn hóa thể thao địa bàn Lập, thu chi loại quỹ khuôn khổ pháp luật phù hợp khả đóng góp nhân dân Đề biện pháp cụ thể bảo vệ trật tự, trị an địa bàn góp phần phòng chống tệ nạn xã hội ma túy, cờ bạc, rượu chè bê tha, trộm cắp, mại dâm hành vi khác vi phạm pháp luật nhằm xây dựng địa bàn Phát động nhân dân ý thức phòng gian, bảo mật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật tạm trú, tạm vắng; tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ người lầm lỗi cộng đồng dân cư Đề biện pháp cần thiết hỗ trợ quan có thẩm quyền phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật địa bàn; bảo đảm triển khai thực quy định pháp luật tổ chức tự quản sở Tổ hòa giải, Ban an ninh, Tổ bảo vệ sản xuất, Ban kiến thiết tổ chức tự quản khác; Đề biện pháp thưởng, phạt phù hợp để bảo đảm thực hương ước: Hương ước quy định hình thức biện pháp khen thưởng cá nhân, hộ gia đình có thành tích việc xây dựng thực hương ước như: lập sổ vàng truyền thống, nêu gương người tốt việc tốt, ghi nhận công lao, thành tích tập thể, cá nhân; bình xét, công nhận gia đình văn hóa hình thức khen thưởng khác cộng đồng tự thỏa thuận đề nghị cấp quyền khen thưởng theo quy định chung Nhà nước Đối với người có hành vi vi phạm quy định hương ước chủ yếu áp dụng hình thức giáo dục, phê bình gia đình, tập thể cộng đồng, thông báo phương tiện thông tin đại chúng sở Trường hợp vi phạm nghiêm trọng quy định hương ước sở thảo luận thống tập thể cộng đồng, buộc thực nghĩa vụ, trách nhiệm phạm vi cộng đồng áp dụng biện pháp phạt không đặt biện pháp xử phạt nặng nề xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân Trong hương ước không đặt khoản lệ phí Hương ước đề biện pháp nhằm góp phần giáo dục người có hành vi vi phạm pháp luật bị giáo dục xã, phường, thị trấn; giáo dục, cảm hóa giúp đỡ người phạm tội sau tù trở thành người lương thiện, có ích cho xã hội Những hành vi vi phạm pháp luật phải quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hương ước không thay biện pháp xử lý theo quy định pháp luật 1.1.3 Sự khác biệt hương ước pháp Vốn có nguồn gốc từ phong tục, tập quán nên hương ước có sức sống bền bỉ, lâu dài Hương ước tồn song song với luật nước, giữ vai trò công cụ quan trọng để điều chỉnh mối quan hệ cộng đồng dân cư để quản lý làng xã Trong xã hội, người dân phải làm phép nước mà phải tuân thủ lệ làng Vậy hương ước pháp luật có khác biệt nào? Nội dung hương ước đơn giản gọn nhẹ so với pháp luật Bộ luật Hồng Đức có tới 722 điều quy định liên quan hầu hết đến mặt đời sống, hương ước người Việt gồm vài chục điều khoản liên quan đến số mặt đời sống làng mạc Mỗi mặt đời sống xã hội (ví dụ quy định hôn nhân gia đình), luật pháp Nhà nước cụ thể thành hàng chục, chí hàng trăm điều khoản, đó, hương ước, vấn đề ghi nhận vài điều khoản ngắn gọn Trong văn pháp luật quy định hình thức xử phạt, mà hình thức khen thưởng hương ước Điều tính cưỡng chế Nhà nước quy phạm pháp luật quy định Nó khác với hương ước, tính áp đặt mang tính khuyến cáo, khuyên răn, khuyến thiện Khung hình phạt hương ước thường đơn giản mang tính nghiêm khắc so với pháp luật Hình phạt hương ước chủ yếu phạt tiền; pháp luật thời kỳ phong kiến quy định hình phạt (ngũ hình) nghiêm khắc, là: suy (đánh roi), trượng (đánh gậy), đồ (bắt làm công việc nặng nhọc), lưu (đày ải nơi xa) tử (phải tội chết) Tuy nhiên, việc xử phạt theo hương ước có nét tinh tế đánh vào tinh thần, danh dự không cá nhân mà có gia đình, dòng họ; đánh vào nỗi sợ hãi vô hình, điều sâu thẳm tâm linh người, ví dụ việc truất, hạ thứ, tẩy chay đám tang cao việc đuổi khỏi làng Hương ước nhiều nhân dân coi trọng nghi lễ thiêng liêng Nhiều làng, xã vào dịp đầu xuân thường tổ chức Lễ Minh thệ - Lễ ăn thề - tập hợp đông đảo dân làng đến chốn đình chung, hay nơi linh thiêng làng để nghe đọc hương ước người có mặt phải thề tuân thủ theo hương ước, không bị thần linh trừng phạt Trong tâm thức người nông dân, việc tuân thủ theo điều khoản hương ước, ràng buộc vô hình hữu hiệu mà quy phạm pháp luật có Trong hương ước hình thức giảm tội cho có hành vi vi phạm, cho dù người thuộc thành phần xuất thân có địa vị xã hội làng Trong đó, pháp luật phong kiến có quy định bát nghị, cho phép số giai tầng xã hội (chủ yếu thân thích hoàng tộc, công thần) giảm mức hình phạt phạm tội Điều cho thấy tính bình đẳng hương ước rõ nét so với pháp luật Hương ước xây dựng từ phong tục truyền thống thiết thực gần gũi với cộng đồng làng Chính vậy, hương ước có tính bảo lưu lâu dài, thay đổi, mặt khác, người biết đến từ bé, cách lưu truyền tự nhiên từ gia đình, từ dòng họ trở thành thói quen, nếp sống Trong đó, pháp luật hình thành ý chí giai cấp thống trị xã hội, mang tính cưỡng chế dễ thay đổi thể chế thay đổi Đây khác biệt hương ước pháp luật 1.1.4 Những sách Nhà nuớc Huơng uớc Tại hội nghị lần V, Ban chấp hành Trung ương Đảng ( khóa VII) họp tháng năm 1993, Đảng chủ trương khuyến khích xây dựng thực hương ước, quy chế nếp sống văn minh thôn xã Năm 1996, Nghị Đại hội Đảng lần VIII Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ cần phải phát huy kế thừa hương ước cổ truyền việc quản lí nông thôn Chủ trương sau pháp luật hóa Nghị định 24CT/TTg ngày 19/6/1998 Chính phủ thị cho địa phương việc kế thừa hương ước cổ truyền việc soạn thảo hương ước nông thôn Để phát huy yếu tố tích cực, khắc phục hạn chế, tiêu cực hương ước, quy ước, baảo đảm triển khai thực Nghị Đảng, Chỉ thị Bộ Chính trị số 30/CT-TW ngày 18 tháng năm 1998 xây dựng thực quy chế dân chủ sở, tăng cường công tác quản lý nhà nước việc xây dựng thực hương ước, quy ước giai đoạn nay, Thủ tướng Chính phủ thị: Nội dung hương ước, quy ước cần tập trung vào số vấn đề sau đây: Bảo đảm giữ gìn phát huy phong, mỹ tục, thực hành vi ứng xử văn minh giao tiếp, ăn, ở, lại , xóa bỏ hủ tục, phát triển hình thức hoạt động văn hóa lành mạnh, phát huy tình làng nghĩa xóm, đoàn kết, tương thân, tương ái, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng dân cư; Đề biện pháp góp phần bảo vệ tài sản công cộng tài sản công dân, bảo vệ môi trường sống, bảo vệ, rừng, biển, sông, hồ, danh lam thắng cảnh, đền chùa, miếu mạo, nguồn nước, đê điều, đập nước, kênh mương, kè cống Xây dựng phát triển đường làng, ngõ xóm, trồng xanh, chống ô nhiễm nguồn nước địa phương; Đề biện pháp bảo vệ phong mỹ tục, trừ hủ tục ma chay, cưới hỏi, thờ phụng, lễ hội v.v địa phương; Góp phần xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, đề tiêu chuẩn gia đình văn hóa, quy tắc đạo đức mới, giúp đỡ tìm biện pháp xử lý tốt mối quan hệ thành viên gia đình; Xây dựng tình đoàn kết, tương thân, tương cộng đồng, vận động thành viên gia đình, họ tộc, xóm làng đoàn kết để xóa đói giảm nghèo, phát triển sản xuất, nâng cao mức sống, khuyến học, khuyến nghề v.v địa phương; Đề biện pháp thích hợp góp phần bảo vệ trật tự, trị an địa bàn Dự thảo hương ước, quy ước phải nhân dân địa bàn thảo luận, hội nghị cử tri hội nghị đại biểu hộ gia đình làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư thông qua ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt trước thi hành nhằm bảo đảm nội dung hương ước, quy ước không trái với quy định pháp luật hành, không chứa đựng quy định xử phạt nặng nề, khoản phí lệ phí gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp công dân Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, đạo, hướng dẫn quan Tư pháp, quan Văn hóa - Thông tin địa phương việc giúp ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước việc xây dựng thực hương ước, quy ước, nhằm bảo đảm cho việc soạn thảo hương ước, quy ước làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư tiến hành cách thực dân chủ, coông khai, lãnh đạo cấp ủy Đảng quyền địa phương cấp xã, với tham gia tích cực ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng sở (Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân Việt Nam ) Bộ Tư pháp chủ trì, với Bộ Văn hóa - Thông tin phối hợp với ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, quan hữu quan khác đạo triển khai thí điểm Chỉ thị số địa phương để rút kinh nghiệm Trên sở tổng kết tình hình xây dựng thực hương ước, quy ước phạm vi toàn quốc, Bộ kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ biện pháp, mô hình mẫu hoạt động văn hóa nhằm tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước phát huy vai trò văn hương ước, quy ước giai đoạn Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi trách nhiệm, quyền hạn mình, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quy định cụ thể việc quản lý nhà nước định hướng nội dung hương ước, quy ước vào quy định pháp luật hành phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội, phong tục tập quán địa phương.Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo triển khai kiểm tra việc thực Nghị Hội đồng nhân dân vấn đề nói Uỷ ban nhân dân cấp huyện có nhiệm vụ phê duyệt văn hương ước, quy ước ủy ban nhân dân cấp xã trình đạo, hướng dẫn việc thực hương ước, quy ước phạm vi địa bàn huyện, bảo đảm nội dung hương ước, quy ước phù hợp với quy định pháp luật hành, quy tắc xây dựng nếp sống văn hóa mới, trì phát triển phong tục tập quán tốt đẹp sở Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm đạo, hỗ trợ làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư xây dựng hương ước, quy ước có nội dung phong phú, thiết thực, phù hợp với quy định pháp luật hành chủ trương sách Đảng Nhà nước, trình ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt ủy ban nhân dân cấp xã thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực hương ước, quy ước địa bàn quan thông tin đại chúng đẩy mạnh việc tuyên truyền vai trò tác dụng việc xây dựng thực hương ước, quy ước, mô hình mẫu nếp sống văn hóa, gắn với việc tăng cường quản lý nhà nước pháp luật, phát huy dân chủ sở; nêu gương điển hình tiên tiến, phát đấu tranh chống biểu tiêu cực, sai trái lợi dụng hương ước, quy ước để trì hủ tục, tập quán lạc hậu Bộ trưởng, Thủ trưởng quan có liên quan, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này./ Năm 1999, Bộ Tư pháp có công văn, thị hướng dẫn địa phương thực nghị định Chính phủ Vai trò, ảnh hưởng tích cực Hương ước phát triển làng xã hôm 1.2.1 Hương ước giúp bảo tồn giữ gìn danh lam thắng cảnh, đền thờ, bảo vệ môi trường làng nói riêng toàn dân tộc nói chung Những phân tích cho thấy bảo vệ môi trường, bảo vệ danh lam thắng cảnh, giữ gìn môi trường, đền chùa, miếu mạo làng xã nội dung Hương ước Điển thời gian qua xã Nghi Sơn, Quế Sơn, Quảng Nam, nơi có khu rừng nhỏ mang tên Miếu Cấm dân làng nâng niu bảo vệ, nguyên nhân từ Hương ước truyền từ đời xa xưa quy định: “Cấm cư dân làng vào rừng chặt củi làm than Nếu vi phạm bị làng xử phạt Nhẹ cảnh cáo, nặng đòn roi, nghiêm trọng đuổi khỏi làng” Từ đó, người dân làng, mà cư dân nơi khác không dám vào săn bắt, chặt cây, dù rừng có nhiều loại gỗ quý 1.2.2 Hương ước góp phần trì phát huy phong, mỹ tục truyền thống văn hoá cộng đồng, củng cố giá trị đạo lý nhân Nuôi dưỡng, vun đắp ý thức cộng đồng, tinh thần đoàn kết, tinh thần bất khuất, tinh thần tự lực, tự chủ cho thành viên cộng đồng làng xã, xây dựng ý thức cộng đồng làng xã Trong Hương ước xưa có nhiều điều “khuyến” Như truyền thống khuyến học người Hà Nội xưa qua Hương ước (Tạp chí Xưa Nay - số tháng 10-1998) ghi lại nhiều điều Hương ước số làng Hà Nội với nội dung khuyến khích việc học hành Như điều 102 Hương ước làng Nhật Tân ghi lại rằng: “Dạy trẻ có học thức phổ thông nghĩa vụ người làm phụ huynh, không từ” Hương ước làng Phù Xá Đoài (Đông Anh), có điều khoản ghi: “Con trai gái 5,6 tuổi cho vào trường học Bằng không cho học, nuông để nghịch giặc, chửi đánh nhau, thời bố mẹ phải phạt cơi trầu (10 cau, giá tiền hào)”, Hương ước làng Cổ Nhuế, điều 98 ghi: “Làng trích tiền công để mua giấy cho nhà nghèo mà hương hội xét mua được” Hầu làng có khoản học điền để dành quỹ trả lương cho thầy giáo trưởng làng phát phần thưởng cho học trò giỏi, nhằm thúc đẩy tinh thần hiếu học, ham học hỏi người dân Về tinh thần văn hoá, tiêu biểu huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ thực 100% khu dân cư có Hương ước xây dựng nếp sống văn hoá, có quy định cụ thể nếp sống văn minh việc cưới hỏi, việc tang lễ hội… trở thành điểm sáng cho huyện, tỉnh khác noi theo Ngoài ra, Hương ước có điều lệ quy định tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, “lá lành đùm rách”, “uống nước nhớ nguồn”… cộng đồng làng xã có ảnh hưởng tích cực đến đời sống làng xã Việt Nam Phát huy đẹp, tốt Hương ước xưa, ngày nay, xã Quỳnh Hồng (huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An), xã Hải Tân (huyện Hải Hậu, Nam Định) nhiều nơi khác xây dựng thực quy chế thôn xã văn hóa, vừa khôi phục truyền thống tốt đẹp mình, vừa nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật chung đất nước, nước lo toan nghĩa vụ chung người dân bình đẳng Xã Xuân Thành (huyện Thọ Xuân, Thanh Hóa) coi cờ đầu xây dựng quy ước nông thôn tỉnh, bật mối quan hệ nhân dân với cán thôn xã, không lao động sản xuất mà việc sinh đẻ theo kế hoạch, việc xẻ làng xây dựng quê hương 1.2.3 Tổ chức quản lý mặt đời sống làng xã, trì trật tự, kỷ cương, tạo môi trường ổn định an toàn cho cộng đồng làng xã Căn Hương ước cổ đến ngày ta thấy, quy định Hương ước thể tinh thần ý thức hệ Nho giáo Đó quy định “Tam cương, ngũ thường”, “tôn ti trật tự” quan hệ có tính thứ bậc làng xã Từ đó, Hương ước góp phần điều chỉnh mối quan hệ xã hội cụ thể làng xã Việc phát huy tinh thần tự chủ, tự giác, tự quản làng xã dư luận xã hội biện pháp thưởng, phạt khác giúp cho trật tự, kỷ cương làng xã thực cách nghiêm chỉnh, nhờ giúp nhiều cho phát triển làng xã hôm 1.2.4 Hương ước không biểu pháp luật mà giúp khắc phục chỗ hổng pháp luật pháp luật quy định chưa cụ thể; Đưa pháp luật vào đời sống người dân cách dễ dàng Pháp luật dù cụ thể đến bao quát tất đặc thù quan hệ làng xã Đặc biệt làng xã cổ truyền Việt Nam bên cạnh đặc điểm có tính phổ quát, làng xã lại có đặc điểm riêng Do vậy, cộng đồng làng xã cụ thể cần đến quy định gần gũi, dễ hiểu, dễ thực cho thành viên làng, phản ánh nhu cầu tổ chức phát triển vủa làng, xã cụ thể Bên cạnh đó, có sách Nhà nước đưa xuống vùng nông thôn nhờ có Hương ước làng nên việc thực thi sách thực cách nghiêm chỉnh hơn, nâng cao ý thức pháp luật người dân ta Trong ý nghĩa ấy, Hương ước phương tiện, công cụ bổ sung quan trọng cho khả điều chỉnh luật nước, thể việc cụ thể: Hương ước biến quy định chung pháp luật thành quy định cụ thể làng: đơn giản hoá quy định luật nước, làm cho ý thức hệ pháp luật Nhà nước trở nên gần gũi thâm nhập vào hệ tư tưởng, vào tâm lý lối sống người dân, làm pháp luật trở nên dễ hiểu, dễ áp dụng Với lối hành văn dung dị, có vần điệu theo dân gian, Hương ước vào đời sống cách tự nhiên, nên thấm sâu vào đời sống cộng đồng mà cần đến phương tiện tuyên truyền, phổ biến ồn ào, tốn Hương ước góp phần biến cải khuôn khổ cứng nhắc, quy tắc có tính nghiêm khắc lạnh lùng luật pháp thành uyển chuyển, linh động biến hoá lối hành xử cộng đồng Ở Hương ước, lệ làng, ta nhận thấy tinh thần khoan dung, độ lượng uyển chuyển, hoá giải khô cứng, hà khắc, tàn bạo luật pháp Hương ước đưa nhiều quy định cụ thể bổ khuyết vào lỗ hổng pháp luật, mối quan hệ cụ thể sống làng xã Các vấn đề chia ruộng đất công, lão quyền, nam quyền, phụ quyền, trưởng quyền, an ninh làng xã, đời sống tâm linh cộng đồng… Thường vấn đề quy định chung chung luật nước lại cụ thể Hương ước 1.3 Những ảnh hưởng tiêu cực Hương ước phát triển làng xã 1.3.1 Hương ước mang theo quan niệm lạc hậu, chứa yếu tố tiêc cực, gây ảnh hưởng cho phát triển làng xã, cản trờ việc thực sách phát triển nhà nước Trong thực tiễn đời sống pháp lý làng xã cổ truyền Việt Nam, quan niệm “phép vua thua lệ làng” tạo điều kiện cho thể tác động tiêc cực thân Hương ước Vì bên cạnh giá trị tích cực nói trên, nhiều Hương ước chứa đựng không quy tắc mang tính tiêu cực, thể tinh thần cục địa phương, bè phái sở “tâm lý làng” tư “ăn rào ấy”, “ở đình chúc đình ấy”, “trống làng làng đánh, thánh làng làng thờ”, quan tâm đến lợi ích làng khác lợi ích nước Ví dụ Hương ước có quy định hủ tục ma chay, cưới hỏi, hội hè… làm tốn tiền của, thời giờ, chí phá vỡ hạnh phúc nhiều người Ngoài ra, có nhiều Hương ước ăn sâu vào tiềm thức người dân, khiến cho việc tiếp nhận sách, kinh nghiệm tiến bị cản trở, nơi vùng sâu, vùng xa, mà trình độ dân trí thấp việc tiếp nhận tiến để thay đổi hủ tục có từ lâu lại khó 1.3.2 Bị lợi dụng để trốn tránh nghĩa vụ trước Nhà nước, đục khoét dân làng “Tâm lý làng” với đầy rẫy quy tắc hệ thống đẳng cấp, thứ làng giới chức dịch làng bao đời lợi dụng để trói buộc người nông dân vào hà vô số nghĩa vụ, trách nhiệm, cấm đoán hạn chế Tuy nhiên, tượng hách dịch nhân dân làng xã giảm đáng kể, tồn với mức độ hạn chế, sách cải cách điều chỉnh, quản lý Đảng Nhà nước ta CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC QUY ƯỚC TẠI LÀNG LỤA VẠN PHÚC HÀ ĐÔNG 2.1 Khái quát hương ước quy ước làng lụa Vạn Phúc Hà Đông 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Làng Vạn Phúc vốn có tên Vạn Bảo, kị húy nhà Nguyễn nên đổi thành Vạn Phúc Theo truyền thuyết, cách khoảng 1100 năm, bà A Lã Thị Nương vợ Cao Biền, thái thú Giao Chỉ, sống trang Vạn Bảo Trong thời gian đây, bà dạy dân cách làm ăn truyền nghề dệt lụa Sau mất, bà phong làm thành hoàng làng Lụa Vạn Phúc giới thiệu lần đầu quốc tế hội chợ Marseille (1931)[cần dẫn nguồn] Paris (1932), người Pháp đánh giá loại sản phẩm tinh xảo vùng Đông Dương thuộc Pháp Từ 1958 đến 1988, sản phẩm lụa Vạn Phúc hầu hết xuất sang nước Đông Âu; từ 1990 xuất nhiều quốc gia giới, thu ngoại tệ cho Việt Nam Năm 2009, làng Vạn Phúc có khoảng 1000 khung dệt, sản xuất nhiều loại lụa cung cấp cho thị trường nước, có loại lụa cao cấp lụa vân quế hồng diệp lụa vân lưỡng long song phượng Năm 2010, để kỉ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, nghệ nhân Nguyễn Hữu Chỉnh, Chủ tịch Hiệp hội làng nghề dệt lụa Vạn Phúc, thiết kế mẫu lụa Long Vân với hoa văn mang hình tượng lưỡng long chầu Khuê Văn Các cách điệu hình ảnh hoa sen Trong nhiều cửa hàng lụa Hà Nội làng Vạn Phúc, lụa Trung Quốc chất lượng trà trộn vào bán với danh nghĩa lụa Vạn Phúc, làm giảm uy tín lụa Vạn Phúc Hiện nay, Vạn Phúc trở thành điểm đến quen thuộc tour du lịch làng nghề Đến Vạn Phúc, du khách hội mua sắm sản phẩm lụa Hà Đông hiệu mà chứng kiến quy trình làm lụa nghệ nhân, đặc biệt xưởng sản xuất nghệ nhân Triệu Văn Mão xưởng ông có máy dệt lụa Vân – loại lụa cổ truyền tiếng Vạn Phúc gần bị thất truyền Đây loại lụa mỏng có hoa nổi, hoa chìm Hoa mặt lụa bóng mịn hoa chìm phải soi chỗ sáng thấy Bên cạnh xưởng dệt cửa hàng giới thiệu sản phẩm với hàng trăm loại lụa đủ màu sắc loại sản phẩm như: khăn choàng, quần áo, túi xách, cà vạt… Thương hiệu lụa Vạn Phúc không trở thành niềm tự hào người dân Vạn Phúc mà quan trọng hơn, bảo tồn nét văn hóa Việt 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên Làng lụa Hà Đông hay Làng lụa Vạn Phúc (nay thuộc phường Vạn Phúc, thuộc quận Hà Đông, cách trung tâm Hà Nội khoảng 10 km) làng nghề dệt lụa tơ tằm đẹp tiếng có từ ngàn năm trước Lụa Vạn Phúc có nhiều mẫu hoa văn lâu đời bậc Việt NamLụa Hà Đông chọn may trang phục cho triều đình Nằm bên bờ sông Nhuệ, làng lụa Vạn Phúc giữ nhiều nét cổ kính quê hình ảnh đa cổ thụ, giếng nước, sân đình, buổi chiều họp chợ gốc đa trước đình "Lụa Hà Đông" sản phẩm thủ công truyền thống làng nghề Hà Nội, thường nhắc đến thơ ca xưa Trong nhiều gia đình, khung dệt cổ giữ lại, xen lẫn với khung dệt khí đại 2.2 Tình hình môi trường Làng lụa Vạn Phúc Hà Đông Làng nghề dệt nhuộm Vạn Phúc TP.Hà Đông chuyên sản xuất lụa tơ tằm, vải loại in hoa Sản xuất làng nghề quy mô hộ gia đình với thiết bị máy móc thô sơ, lạc hậu chủ yếu sản xuất nước Các thiết bị lạc hậu chắp vá, không theo trình tự ghép nhiều công nghệ khác nên khí thải, nước thải, rác thải sau trình sản xuất không xử lý gây ô nhiễm môi trường Làng lụa Vạn Phúc có 9.420 nhân khẩu, có gần 3.000 người tham gia nghề dệt 35 sở chuyên tẩy, nhuộm Trong trình sản xuất có sử dụng hóa chất, thuốc nhuộm để tẩy, in Nước thải dịch nhuộm sau công đoạn sản xuất không qua xử lý đổ thẳng cống rãnh xả xuống sông Nhuệ gây ô nhiễm nghiêm trọng tầng nước mặt Tại Vạn Phúc, toàn lượng nước thải sau tẩy, nhuộm chưa qua xử lý hộ làm nghề Công ty Len hòa với nước thải sinh hoạt chảy chung vào mương dẫn qua cầu cánh Tiên đổ vào ao Độc Lập xả trực tiếp xuống sông Nhuệ Vào mùa hè, mùi hôi thối, hắc nước thải bốc lên nồng nặc từ mương dẫn ảnh hưởng lớn đến vệ sinh môi trường sức khỏe người dân xung quanh Hàm lượng ô xy hóa học COD công đoạn tẩy nhuộm vượt tiêu chuẩn cho phép từ 3-8 lần; độ màu đo 750 Pt-Co, vượt tiêu chuẩn nhiều lần Các tiêu nước thải cao chưa xử lý thải trực tiếp hệ thống ao, sông Ngoài ô nhiễm nước thải ô nhiễm khí thải, rác thải tiếng ồn Rác thải làng nghề dệt Hà Đông chủ yếu xơ nhộng, vụn bông, tơ vụn Tiếng ồn phát sinh vận hành máy dệt, quấn sợi va chạm thoi dệt, guồng sợi Khí thải sinh từ phân xưởng dệt, lò lò nấu tẩy nhỏ có dùng than phục vụ trình giặt nóng, nấu, sấy, nhuộm Để giảm thiểu nguy ô nhiễm môi trường làng nghề Hà Đông có chiều hướng gia tăng, cần quy hoạch gọn sở sản xuất vào khu vực định để xây dựng hệ thống xử lý nước thải, khí thải trước xả môi trường xung quanh Bên cạnh việc đề sách cho hộ, sở sản xuất vay lãi suất thấp thực xây dựng hệ thống xử lý chất thải biện pháp để bước giảm thiểu ô nhiễm môi trường Lồng ghép phổ biến sách, quy định bảo vệ môi trường họp dân nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh công cộng [...]... THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC QUY ƯỚC TẠI LÀNG LỤA VẠN PHÚC HÀ ĐÔNG 2.1 Khái quát về hương ước và quy ước tại làng lụa Vạn Phúc Hà Đông 2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển Làng Vạn Phúc vốn có tên Vạn Bảo, do kị húy nhà Nguyễn nên đã đổi thành Vạn Phúc Theo truyền thuyết, cách đây khoảng hơn 1100 năm, bà A Lã Thị Nương là vợ của Cao Biền, thái thú Giao Chỉ, từng sống ở trang Vạn Bảo Trong thời gian ở đây,... của làng xã hôm nay 1.2.1 Hương ước giúp bảo tồn và giữ gìn các danh lam thắng cảnh, đền thờ, bảo vệ môi trường của làng nói riêng và của toàn dân tộc nói chung Những phân tích trên đã cho thấy bảo vệ môi trường, bảo vệ các danh lam thắng cảnh, giữ gìn môi trường, các đền chùa, miếu mạo của làng xã là một trong những nội dung cơ bản của Hương ước Điển hình như thời gian qua là tại xã Nghi Sơn, Quế Sơn,... hiện quản lý nhà nước đối với việc xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước, nhằm bảo đảm cho việc soạn thảo hương ước, quy ước ở làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư được tiến hành một cách thực sự dân chủ, coông khai, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và chính quy n địa phương cấp xã, với sự tham gia tích cực của ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quần chúng ở cơ sở (Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí... công tác quản lý nhà nước và phát huy vai trò của các văn bản hương ước, quy ước trong giai đoạn hiện nay 4 Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi trách nhiệm, quy n hạn của mình, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quy t quy định cụ thể việc quản lý nhà nước và định hướng nội dung hương ước, quy ước căn cứ vào quy định của pháp luật hiện hành và phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế, văn hóa... áo, túi xách, cà vạt… Thương hiệu lụa Vạn Phúc đã không chỉ trở thành niềm tự hào của người dân Vạn Phúc mà quan trọng hơn, còn bảo tồn một nét văn hóa Việt 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên Làng lụa Hà Đông hay Làng lụa Vạn Phúc (nay thuộc phường Vạn Phúc, thuộc quận Hà Đông, cách trung tâm Hà Nội khoảng 10 km) là một làng nghề dệt lụa tơ tằm đẹp nổi tiếng có từ ngàn năm trước Lụa Vạn Phúc có nhiều mẫu hoa văn... trong hình ảnh hoa sen Trong nhiều cửa hàng lụa ở Hà Nội và cả ở làng Vạn Phúc, lụa Trung Quốc chất lượng kém hơn được trà trộn vào bán với danh nghĩa lụa Vạn Phúc, làm giảm uy tín của lụa Vạn Phúc Hiện nay, Vạn Phúc đã trở thành một điểm đến quen thuộc trong các tour du lịch làng nghề Đến Vạn Phúc, du khách không chỉ có cơ hội mua sắm các sản phẩm lụa Hà Đông chính hiệu mà còn được chứng kiến quy trình... việc soạn thảo hương ước nông thôn mới Để phát huy yếu tố tích cực, khắc phục những hạn chế, tiêu cực của hương ước, quy ước, baảo đảm triển khai thực hiện các Nghị quy t của Đảng, Chỉ thị của Bộ Chính trị số 30/CT-TW ngày 18 tháng 2 năm 1998 về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với việc xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước trong giai đoạn hiện... các cấp chính quy n khen thưởng theo quy định chung của Nhà nước Đối với những người có hành vi vi phạm các quy định của hương ước thì chủ yếu áp dụng các hình thức giáo dục, phê bình của gia đình, tập thể cộng đồng, thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng ở cơ sở Trường hợp vi phạm nghiêm trọng các quy định của hương ước thì trên cơ sở thảo luận thống nhất trong tập thể cộng đồng, có thể... quán của địa phương.Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo triển khai và kiểm tra việc thực hiện Nghị quy t của Hội đồng nhân dân về các vấn đề nói trên 5 Uỷ ban nhân dân cấp huyện có nhiệm vụ phê duyệt các văn bản hương ước, quy ước do ủy ban nhân dân cấp xã trình và chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện hương ước, quy ước trong phạm vi địa bàn huyện, bảo đảm nội dung hương ước, quy ước phù hợp với các quy định... nhiều gia đình, khung dệt cổ vẫn được giữ lại, xen lẫn với các khung dệt cơ khí hiện đại 2.2 Tình hình môi trường tại Làng lụa Vạn Phúc Hà Đông Làng nghề dệt nhuộm Vạn Phúc của TP .Hà Đông chuyên sản xuất lụa tơ tằm, vải các loại và in hoa Sản xuất của các làng nghề ở quy mô hộ gia đình với các thiết bị máy móc thô sơ, lạc hậu chủ yếu sản xuất trong nước Các thiết bị đã lạc hậu chắp vá, không theo một ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP XÂY DỰNG MÔ HÌNH HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TẠI LÀNG LỤA VẠN PHÚC... hương ước quy ước có tham gia cộng đồng, yếu tổ tác động đến hương ước quy ước bảo vệ môi trường làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông Mục tiêu nghiên cứu: Xây dựng mô hình hương ước, quy ước bảo vệ môi trường. .. tham gia cộng đồng làng lụa Vạn Phúc phường Vạn phúc, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. ” Vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu mô hình hương ước quy ước bảo vệ môi trường làng Lụa Vạn Phúc Hà Đông Mô hình hương