LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, rèn luyện trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, em nhận nhiệt tình giảng dạy thầy cô trường nói chung thầy cô khoa Quản lý đất đai nói riêng Em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho em tảng hành trang vững để bước vào sống sau Xuất phát từ lòng kính trọng lòng biết ơn sâu sắc, em xinh chân thành cảm ơn ban giám hiệu trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, ban chủ nhiệm khoa Quản lý đất đai toàn thể quý thầy cô giảng dạy, hướng dẫn em suốt trình học tập trường Đặc biệt để hoàn thành báo cáo chuyên đề thực tập này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô giáo Tiến sỹ Thái Thị Quỳnh Như – giảng viên khoa Quản lý đất đai, người trực tiếp dành thời gian công sức bảo em suốt trình làm báo cáo chuyên đề thực tập Qua đây, em xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể cán công tác UBND phường Nguyễn Du, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian thực tập phục vụ cho việc thực báo cáo chuyên đề thực tập Do điều kiện thời gian nhận thức trình độ chuyên môn hạn chế nên báo cáo chuyên đề thực tập em không tránh khỏi có thiếu sót, kính mong bảo, đóng góp ý kiến thầy cô giáo để báo cáo chuyên đề thực tập em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng nãm 2015 Sinh viên NguyêÞn Quang Nam 1 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG 2 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tínhcấp thiết đề tài Đất đai sản phẩm thiên nhiên ưu đãi ban tặng cho người nguồn tài nguyên vô quan trọng Đất đai không đơn nơi sinh sống, sản xuất mà nơi diễn hoạt động giao lưu văn hóa, trao đổi thông tin, làm phong phú sống người, tạo nên nét văn hóa riêng quốc gia, dân tộc Luật đất đai 1993 ghi rõ “ Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Trải qua nhiều hệ, nhân dân ta tốn công sức, xương máu tạo lập, bảo vốn đất đai ngày nay” Qua trình sản xuất, khai thác nguồn lợi từ đất tạo tài sản vật chất người Vì vai trò đất đai to lớn Tuy nhiên, quỹ đất có hạn để quản lý chặt chẽ sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu đất đai thực trạng bùng nổ dân số, trình công nghiệp hóa đại hóa phát triển Việt Nam Nhà nước ta ban hành loạt văn liên quan đến đất đai Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai quy định điều 22 Luật đất đai 2013 Đăng ký đất đai thực chất thủ tục hành bắt buộc ban hành với mục đích xây dựng hệ thống hồ sơ địa đầy đủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất hợp pháp, nhằm thiết lập mối quan hệ Nhà nước người sử dụng đất làm sở để nhà nước quản lý, đảm bảo chế độ sở hữu toàn dân đất đai, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất đảm bảo đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm, hiệu Nguyễn Du phường trung tâm quận Hai Bà Trưng nội thành Hà Nội với diện tích khoảng 0,37 km², dân số năm 1999 7906 người,mật độ dân số đạt 21368 người/km² đánh giá địa phương có điều kiện thuận lợi việc phát triển kinh tế xã hội giai đoạn hội nhập phát triển Vì vậy, để đảm bảo quản lý Nhà nước đất đai cách hợp lý, hiệu đến đất, đối tượng sử dụng, phường Nguyễn Du xác định đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nội dung quan trọng để nâng cao trách nhiệm quản lý bảo vệ quyền lợi cho người sử dụng đất Để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đất đai chặt chẽ, thống nhất, phù hợp với quy hoạch kế hoạch sử dụng đất vấn đề đăng ký- cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, lập chỉnh lý hồ sơ địa yêu cầu thiếu Nhằm phân tích, đánh giá sở pháp lý, chế thực hiệu kinh tế xã hội quản lý đất đai lựa chọn nghiên cứu đồ án:“Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, lập chỉnh lý hồ sơ địa phường Nguyễn Du- quận Hai Bà Trưng –Hà Nội” Mục đích và yêu cầu của đề tài 2.1 Mục đích - Tìm hiểu công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Nguyễn Du, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội theo văn hành, công văn hướng dẫn Nhà nước - Đánh giá thành tựu hạn chế công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Nguyễn Du, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội - Phản ánh tồn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Nguyễn Du, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 2.2 Yêu cầu - Nghiên cứu, nắm vững sách pháp luật đất đai, sách kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận - Nguồn số liệu, tài liệu điều tra thu thập phải xác, phản ánh trình thực sách kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận địa bàn phường - Nắm vững kiến thức học để phân tích, đánh giá số liệu thu thập cách trung thưc, khách quan - Tiếp thu toàn trình tự thủ tục kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiếp cận với thực tế công việc để học hỏi rèn luyện - Đề xuất số biện pháp có tính khả thi, phù hợp với điều kiện địa phương liên quan đến công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận Cấu trúc Mở đầu Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chương 2: Thực trạngcông tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Nguyễn DuQuận Hai Bà Trưng- thành phố Hà Nội Chương 3: Đánh giá đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phường Nguyễn Du - quận Hai Bà Trưng – thành phố Hà Nội Kết luận kiến nghị CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học của công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản gắn liền với đất, lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính 1.1.1 Đăng ký quyền sử dụng đất Đăng ký quyền sử dụng đất việc kê khai ghi nhận tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất quyền quản lý đất đất vào hồ sơ địa Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất không thay ngành nông nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kỹ thuật, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Song thực tế đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên có hạn diện tích, có vị trí cố định không gian Cùng với thời gian giá trị sử dụng đất có chiều hướng tang hay giảm điều phụ thuộc vào việc triển khai sử dụng người Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cũng có những đặc điểm chung các loại hình đăng ký khác; song đăng ký quyền sử dụng đất có một số đặc điểm khác biệt: Một là : Đăng ký quyền sử dụng đất là thủ tục hành chính nhà nước quy định và tổ chức thực hiện và có tính bắt buộc đối với mọi người sử dụng đất, đăng ký quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không có tính bắt buộc mà nhu cầu của chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất Hai là : Đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện đối với loại tài sản đặc biệt: • Đất đai là tài sản đặc biệt có giá trị; giá trị đặc biệt vừa thể hiện ở giá trị sử dụng không thể thiếu và có ý nghĩa sống còn với mọi tổ chức, cá nhân, chỉ có giới hạn về diện tích nhu cầu sử dụng của xã hội ngày càng tăng ; giá • trị đặc biệt của đất đai còn được thể hiện ở giá đất và có xu hướng tăng lên Đất đai thuộc sở hữu của toàn dân; người đăng ký chỉ được hưởng quyền sử dụng đất; đó quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật lại không đồng nhất giữa các thửa đất có mục đích sử dụng khác , loại đối tượng ( • tổ chức, cá nhân ) khác sử dụng Đất đai thường có các tài sản gắn liền ( gồm : nhà, công trình xây dựng, rừng, lâu năm ) mà các tài sản này chỉ có giá trị nếu một thửa đất tại vị trí nhất đinhl; thực tế đời sống xã hội có nhiều trường hợp tài sản gắn liền với đất không thuộc quyền sở hữu của người sử dụng Ba là : Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất phải thực hiện đồng thời cả hai việc: Vừa ghi vào hồ sơ địa chính của quan nhà nước để phục vụ cho yêu cầu quản lý nhà nước đối với đất đai theo quy hoạch và theo pháp luật; vừa cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng yên tâm đầu tư vào việc sử dụng đất và có điều kiện thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo pháp luật Trong năm gần đây, Việt Nam tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước đặc biệt việc gia nhập WTO Nó góp phần thúc đẩy ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ đồng thời nhu cầu sử dụng đất tăng lên làm cho công tác quản lý sử dụng đất hiệu quả, hợp lý, tiết kiệm ngày trở nên phức tạp Chính thế, công tác quản lý sử dụng đất Đảng Nhà nước ta quan tâm sâu sắc Trong nội dung quản lý Nhà nước đất đai công tác kê khai đất đai, cấp giấy chứng nhận có vai trò quan trọng 1.1.2 Ý nghĩa của việc cấp giấy chứng nhận - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa thiết thực quản lý đất đai của nhà nước, đáp ứng nguyện vọng của các tổ chức và công dân - Nhà nước bảo hộ tài sản hợp pháp và thỏa thuận giao dịch dân sự về đất đai, tạo tiền đề hình thành thị trướng bất động sản công khai , lành mạnh thao túng hay đầu trái phép bất động sản 1.1.3 Hồ sơ địa chính Hồ sơ địa chính là : Hệ thống tài liệu, số liệu, bản đồ, sổ sách phản ánh yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, pháp lý của đất đai tính cho từng đơn vị đất Rõ ràng hồ sơ địa chính phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về đất đai bởi nó chứa đựng thông tin về đất đai Tất cả các thông tin về tự nhiên của đất đai được lấy thông qua đo đạc khảo sát; còn các yếu tố kinh tế của đất đai lấy thông tin từ việc phân loại, đánh giá, phân hạng đất đai là điều kiện để xác định giá đất và thu thuế.Yếu tố xã hội về đất đai lấy từ hoạt động của nhà nước về quy định quyền sở hữu, quyền sử dụng , các quan hệ chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, thế chấp, Còn các yếu tố pháp luật cứ vào quyết định đặc điểm, lý thực hiện công tác này, nội dung của nó Các tài liệu bản của hồ sơ địa chính bao gồm : + Bản đồ địa chính + Sổ mục kê +Sổ địa chính + Sổ biến động đất đai + Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việc lấp hồ sơ địa chính được lập theo đúng đơn vị hành chính cấp xã, phường thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định Hồ sơ địa chính được lập phải đảm bảo được tính chính xác, thống nhất giữa các tài liệu sau : + Giữa bản đồ, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai + Giữa các bản gốc và bản của hồ sơ địa chính; + Giữa hồ sơ địa chính với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hiện trạn sử dụng đất 1.2 Cơ sở pháp lý 1.2.1 Các văn bản pháp lý hiện hành Hệ thống các văn bản pháp luật đất đai có liên quan đến công tác cấp GCN: - Luật đất đai 2013 ( tức Nghị định 45/2014/ QH13); có hiệu lực thi hìmnh vào ngày 01/07/2014 - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003, cụ thể hóa quy định Luật đất đai - Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận - Nghị định 142/2004/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, quy định cụ thể hóa Luật đất đai việc thu tiền thuê đất cấp giấy chứng nhận - Nghị định 84/NĐ-CP ngày 25/7/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai - Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 quy định GCNQSDĐ Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2013 Chính phủ quy định giá đất - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2013 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2013 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2013 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định giá đất (Có hiệu lực từ 01/07/2014) - Thông tư 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài Nguyên Môi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa - Thông tư số 01/2004/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai - Thông tư 95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 Bộ Tài hướng dẫn quy định pháp luật lệ phí trước bạ - Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng sử đất - Thông tư 07/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 Bộ Tài Nguyên Môi trường hướng dẫn lập chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa - Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Tài Nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thông tư 20/2010/TT- TTBTNMT ngày 22/10/2010 quy định bổ sung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai - Thông tư 23/2014/TT-BTNMT Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (Có hiệu lực từ 05/07/2014) - Thông tư 24/2014/TT-BTNMT hồ sơ địa (Có hiệu lực từ 05/07/2014) - Thông tư 30/2014/TT-BTNMT Quy định quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất (Có hiệu lực từ 17/07/2014) - Thông tư 37/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 09/12/2004 Thủ tướng phủ việc triển khai thi hành Luật đất đai 2003 10 Ngoài nguyên nhân trên, thực công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn quận gặp nhiều khó khăn hệ thống hồ sơ địa lưu trữ qua thời kỳ chưa đầy đủ vướng mắc pháp luật hành b ) Hệ thống đồ, sổ sách Hồ sơ địa hệ thống tài liệu đồ, sổ sách chứa đựng thông tin cần thiết mặt tự nhiên kinh tế thiết lập đồ địa chính.Từ năm 2009 đến 2014 công tác lập quản lý hồ sơ địa phường Nguyễn Du thực tốt Kết thể bảng 3.10: Tổng hợp thành phần hồ sơ địa phường 54 Bảng 3.10: Tổng hợp thành phần hồ sơ địa phường STT Số lýợng Bản ðồ ðịa Tờ 21 Sổ mục kê Quyển 12 Sổ ðịa Quyển Sổ theo dõi biến ðộng Quyển Sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ðất Quyển Các loại biểu mẫu thống kê hàng nãm Bộ (Nguồn: UBND phường Nguyễn Du) Tài liệu Ðõn vị Bảng 3.11: Các loại tài liệu hồ sơ địa giới hành phường Nguyễn Du STT Loại tài liệu Số lýợng Sõ ðồ vị trí mốc ðịa giới hành Bảng toạ ðộ mốc ðịa giới hành chính, ðiểm ðặc trýng ðýờng ðịa giới hành Biên xác nhận mô tả ðýờng ðịa giới hành Biên bàn giao mốc ðịa giới hành Phiếu thống kê yếu tố ðịa lý có liên quan ðến ðịa giới hành Bảng 3.12 : Tổng hợp kết thành lập đồ phường Nguyễn Dugiai đoạn 2009 - 2012 Phýõng pháp thành lập Số lýợng (tờ/bộ) Stt Loại ðồ Nãm thành lập Quy hoạch sử dụng ðất 2010 Ðo vẽ 01 Hiện trạng sử dụng ðất 2005 Ðo vẽ 02 Ðịa 2000 Ðo vẽ 21 Tỷ lệ 1/1000 1/1000 1/200 Ðánh giá chất lýợng Tốt Tốt Tốt (Nguồn: UBND phường Nguyễn Du năm 2014) 55 • Đánh giá : Qua bảng 3.11 cho thấy phường Nguyễn Du thành lập hai loại đồ quan trọng đồ địa gồm 30 tờ tỷ lệ 1/1000 đồ trạng sử dụng đất tỷ lệ 1/10000 Cả hai loại đồ tốt, chưa bị rách hay nhàu nát phục vụ đắc lực cho trình quản lý đất đai phườngvà quận Mặc dù đồ quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) phường lập từ năm 2010.Việc quản lý tài nguyên đất đai công việc yêu cầu độ xác cao hoàn thiện nhanh chóng đồ địa tiếp tục thành lập loại đồ khác cho phường Nguyễn Du cần thiết Công tác lưu trữ đồ áp dụng phương pháp truyền thống, điều kiện sở vật chất chuyên ngành chưa có Vậy nên thời gian tới cần đầu tư nhiều cho công tác đo đạc, phân hạng đất; thành lập chỉnh lý biến động đồ thường xuyên để hệ thống đồ phản ánh trạng góp phần hoàn thiện hồ sơ địa Nguyễn Du phường nhỏ nên hệ thống sổ sách phục vụ cho công tác quản lý đất đai, quản lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản liên quan đến đất tạm ổn tương lai cần hệ thống sổ sách, đồ rõ ràng , đầy đủ, chi tiết 3.5 Đánh giá công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, công tác lập chỉnh lý hồ sơ địa địa bàn phường Nguyễn Du 3.5.1 Đánh giá chung công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn phường Nguyễn Du * Thuận lợi: Dưới đạo, quan tâm Đảng Nhà nước, ban ngành, cấp , phường Nguyễn Du đề cao trọng công quản lý nhà nước đất đai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 56 - Hệ thống văn pháp luật, chế sách ban hành ngày cải thiện, bổ sung phù hợp với thực tế sử dụng đất, nhà người dân nhằm nâng cao hiệu trình xét duyệt cấp giấy chứng nhận - Nguồn kinh phí đầu tư hỗ trợ cho công tác quản lý đất đai, đo đạc đồ, lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận dần tăng lên - Đội ngũ cán địa bước bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu công việc - Thủ tục hành cho việc đăng ký cấp giấy chứng nhận đơn giản hóa so với trước - Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai thông tin liên quan thực rộng khắp phương tiện thông tin đại chúng như: phát thanh, truyền hình, báo chí… giúp nâng cáo nhận thức người dân công tác cấp giấy chứng nhận - Cơ chế ghi nợ nghĩa vụ tài cấp giấy chứng nhận thực tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân khó khăn vấn chuyên đề - Hệ thống trang thiết bị phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận phát triển đầu tư mạnh mẽ Việc áp dụng công nghệ thông tin phần mềm đại khuyến khích trọng thực * Khó khăn Các sách công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận thay đổi liên tục thời gian ngắn dẫn đến nhiều khó khăn việc tuyên truyền thực hiện, phổ biến sách pháp luật đến người dân Các pháp lý đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận chưa đồng bộ, hoàn chỉnh, phức tạp, nằm nhiều văn luật khác như: Luật đất đai, luật nhà ở, luật xây dựng, luật thuế… Quá trình thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận gặp nhiều khó khăn, cản trở phận người dân chưa nhiệt tình hợp tác với cán địa chính, có tâm lý ngại thực thủ tục hành cần thiết trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận 57 Lực lượng cán địa phường ít, trình độ hạn chế, khối lượng công việc lại lớn nên gặp nhiều khó khăn công tác tiếp nhận hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận Hồ sơ đất đai không đầy đủ nên công tác quản lý, kiểm tra, bảo quản, tìm kiếm tồn nhiều thời gian công sức Kinh phí đầu tư cho công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận hạn hẹp, hệ thống hồ sơ sổ sách chưa đồng bộ, giấy tờ bị mất, hỏng, thất lạc nhiều Việc nộp tiền thuế sử dụng đất, loại phí liên quan cao mà tình hình tài người dân có thu nhập thấp không đáp ứng gây khó khăn cho việc thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận Công tác xét duyệt UBND phường với UBND thành phố chưa thống nhất, phối hợp làm việc chưa chặt chẽ, linh hoạt 3.5.2 Đánh giá công tác lập chỉnh lý hồ sơ địa địa bàn phường Nguyễn Du Những bất cập xây dựng hồ sơ địa nay: Một là, chưa thiết lập đầy đủ số số loại tài liệu theo quy định Mà yêu câù công tác phải đảm bảo đầy đủ tư liệu để đảm bảo tính pháp lý sử dụng hiệu tài liệu Hai là, chất lượng hồ sơ địa hạn chế phổ biến sai sót nhằm lẫn, tẩy xoá (khoảng 5-10% số bộ), chưa ghi đủ, ghi thông tin theo quy định như: tên chủ sử dụng, mục đích sử dụng thời hạn sử dụng …Tất điều làm hồ sơ địa không phản ánh trạng sử dụng đất đai Ba là, hệ thống hồ sơ địa lập theo nhiều loại mẫu khác Hệ thống HSĐC chưa hoàn thiện cập nhật biến động đầy đủ Theo kết điều tra đề tài, hầu hết đồ địa phường chưa chỉnh lý biến động Hệ thống hồ sơ sổ sách phường thiếu chưa hoàn chỉnh - Khó khăn quản lý sử dụng đất tra cứu thông tin đất đai chủ sử dụng đất 58 - Khó khăn công tác thống kê, kiểm kê đất đai - Khó khăn công tác cấp GCNQSD đất - Khó khăn việc giải tranh chấp đất đai - Khó khăn việc cung cấp thông tin đất đai từ hồ sơ địa 3.6 Những nguyên nhân tồn đọng ảnh hưởng đến trình đăng ký đất đai tiến trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, công tác lập chỉnh lý hồ sơ địa địa bàn phường Nguyễn Du Việc thực nghĩa vụ tài trước cấp GCN khó khăn Do điều kiện kinh tế khó khăn, nhiều trường hợp quận thông báo đủ điều kiện cấp GCN, yêu cầu hộ dân nộp thuế trước nhận giấy, có hộ thực Các văn ban hành không đồng bộ, chế độ sách luôn thay đổi có nhiều bấp cập, hồ sơ lưu trữ qua thời kỳ không đầy đủ, việc cung cấp hồ sơ cấp chưa liên kết chặt chẽ gây thêm khó khăn cho quận công tác cấp GCNQSDĐ giải đơn thư khiếu nại dân lĩnh vực quản lý đất đai Hệ thống hồ sơ sổ sách phường thiếu chưa hoàn chỉnh Hiện việc theo dõi biến động sử dụng đất gặp nhiều khó khăn đồ địa chưa chỉnh lý, số sách chưa hoàn thiện Thực trạng cho thấy, với hệ thống HSĐC không đầy đủ không hoàn thiện trên, việc thực công tác quản lý nhà nước đất đai gặp nhiều khó khăn Lực lượng cán mỏng, trình độ chuyên môn quận hạn chế dẫn đến việc lập sổ sách, cập nhật chỉnh lý biến động chưa thường xuyên Mặt khác, cán địa phải kiêm nhiệm nhiều việc khác 59 3.7 Đề xuất giải pháp đẩy nhanh công tác Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, ông tác lập chỉnh lý hồ sơ địa địa bàn phường Nguyễn Du 3.7.1 Giải pháp công tác xây dựng đội ngũ cán Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần phối hợp tất đối tượng có liên quan - UBND quận phải đóng vai trò chủ đạo trình có đôn đốc đối tượng khác hoàn thành công việc giao có hiệu UBND quận cần cử ban quận chịu trách nhiệm công tác đăng ký đất đai nhằm sâu sát tình hình Lực lượng cán ban đòi hỏi phải có hiểu biết định quản lý Nhà nước đất đai nói chung đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng phải có nổ nhiệt tình tham gia với cán địa quận Phải giữ vai trò chủ đạo công tác phối hợp với ban nghành địa phương để thực - Phòng Tài nguyên Môi trường phải đóng vai trò cố vấn cho UBND quận trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hướng dẫn cán địa phường thực công việc liên quan Tổ chức nâng cao lớp nghiệp vụ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cán địa - Cán địa phường cần nâng cao nghiệp vụ nấm bắt nghị định quản lý đất đai, đóng vai trò cố vấn tổ chuyên môn giúp cho hội đồng đăng ký đất đưa định đắn Chú trọng đến công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hướng dẫn người sử dụng đất thực công việc cần thiết Tránh tình trạng buông lỏng quản lý coi công việc phòng Tài nguyên Hoàn thiện sổ mục kê đất đai, tiến hành kiểm tra, xử lý sai phạm kịp thời - UBND phường, hội đồng đăng ký đất cần phối hợp với cán địa xã trình đăng ký ban đầu đăng ký biến động đất đai địa bàn trực tiếp quản lý Lực lượng tham gia phải người có hiểu 60 biết định quản lý Nhà nước lĩnh vực đất đai đối tượng đóng vai trò quan trọng trình đăng ký, định đến tiến độ chất lượng trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất công việc yêu cầu phối hợp đồng ban nghành có liên quan lực lượng tham gia trình phải người có trình độ chuyên môn định, có đạo đức nghề nghiệp không dẫn đến sai phạm khó giải sau 3.7.2 Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở quan trọng trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dựa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mà cán địa xác định đất có sử dụng mục đích hay không, ngăn chặn vi phạm xảy lĩnh vực đất đai Cần thực tốt kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhờ quản lý quỹ đất địa phương ngăn chặn hành vi tiêu cực diễn Dựa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã mà phòng Tài nguyên Môi trường thống kê diện tích đất kê khai, diện tích đất lấn chiếm… muốn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần thực tốt vấn đề sau: Hoàn thiện việc đánh giá trạng sử dụng đất đai; Đưa thông số xác nhu cầu sử dụng đất, mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất có liên quan; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp phường phải dựa quy hoạch kế hoạch sử dụng đất cấp quận Sử dụng tài liệu đồ hợp pháp… 3.7.3.Giải pháp hoàn thiện sách pháp luật đất đai Sau Luật Ðất ðai 2013 có hiệu lực ðã có nhiều tác ðộng tích cực ðối với việc quản lý sử dụng ðất ðai, giải ðýợc nhiều vấn ðề góp phần vào việc ðẩy nhanh tốc ðộ cấp GCNQSDÐ.Tuy nhiên thủ tục hành quản lý ðất ðai công tác cấp GCNQSDÐ thời gian qua chýa ðýợc rõ ràng hay quy ðịnh chồng chéo lên ngành.Vì cõ quan cấp GCNQSDÐ phải công khai thủ tục viêc cấp giấy chứng 61 nhận, nội dung cần công khai nhý: danh mục giấy tờ loại hồ sõ, thời hạn giải quyết, lệ phí nghĩa vụ tài phải nộp… Mặt khác, khoản thu lệ phí trýớc bạ số lệ phí khác cao, làm cho ngýời sử dụng ðất phải tốn ðặc biệt ðất ðô thị.Vì cần phải có biện pháp ðể khắc phục tình trạng nay, nhằm hạn chế trýờng hợp ngýời sử dụng ðất không ðủ khả nãng thực nghĩa vụ.Trong công tác cấp GCNQSDÐ cần thống cấp loại GCN bao gồm quyền QSDÐ quyền sở hữu tài sản gắn liền với ðất Cần thống quy trình thực việc ðãng ký ðất ðai, ðãng ký tài sản hình thành từ SDÐ nguyên tắc thống ðầu mối quản lý ðãng ký, ðõn giản thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho ngýời SDÐ, khắc phục lãng phí quản lý, tạo quản lý phát triển thị trýờng bất ðộng giai ðoạn nay; 3.7.4 Giải pháp mặt công nghệ Ðể phục vụ công tác kê khai ðãng ký cấp GCNQSDÐ nhằm quản lý tốt hõn cấp quyền cần quan tâm ðầu tý kinh phí cho công tác ðo ðạc lập ðồ ðịa ðịa bàn, phòng ðãng ký ðất ðai tham mýu cho lãnh ðạo Sở UBND thành phố có quy ðịnh cụ thể xử lý tồn trýớc ðây nhằm thúc ðẩy nhanh tiến ðộ cấp GCNQSDÐ lập hồ sõ ðịa cõ sở Luật Ðât ðai 2013 quy ðịnh hành pháp luật Cụ thể: - Kinh phí ðầu tý mua sắm trang thiết bị ðể ðýa công nghệ thông tin vào quy trình kê khai ðãng ký cấp giấy chứng nhận, quản lý thông tin ðất - Kinh phí ðể hoàn chỉnh hệ thống hồ sõ quản lý nhà ðất nhý ðo ðạc, khảo sát, lập ðồ ðịa chính, lýu trữ hồ sõ - Kinh phí ðể ðào tạo cho ðội ngũ cán ðịa chính, nâng cao trình ðộ chuyên môn nghiệp vụ mặt ðể ðáp ứng cho yêu cầu công việc thời ðại ðổi mới, ðể áp dụng ðýợc thành tựu khoa học công việc Hiện nguồn Nhà nýớc cung cấp cho công tác cấp giấy chứng nhận hạn chế Vì cõ quan quản lý, sách tài cần nghiên cứu ðể có sách cụ thể nhý: Tãng cýờng ðầu tý kinh phí, nghiên cứu ðýa số công việc liên quan ðến ðất ðai sang dịch vụ hành công ðể 62 giảm bớt gánh nặng công việc cho ðội ngũ cán ðịa thu ðýợc lệ phí dịch vụ phục vụ cho nhiệm vụ kê khai ðãng ký ðất ðai cấp giấy chứng nhận 3.7.5 Giải pháp nâng cao ý thức pháp luật đất đai cho cán nhân dân Công tác tuyên truyền hướng dẫn người sử dụng đất kê khai đăng ký đất phải tiến hành tốt nhằm giảm thiểu số hồ sơ kê khai đăng ký mà không cấp có thẩm quyền thông qua, không đủ giấy tờ hợp lệ hay kê khai không quy định, không đủ thông tin Giải vấn đề giúp cho ngưòi sử dụng đất nhiều thời gian tiền bạc thực công tác kê khai xin cấp GCNQSDĐ, đồng thời quan Nhà nước có thẩm quyền giảm bớt số hồ sơ phải thẩm định, giảm thời gian phải xem xét lại hồ sơ kê khai Việc thông tin tuyên truyền có nhiều hình thức khác thông qua phương tiện thông tin đại chúng giúp cho người dân hiểu quyền lợi Có thể nói công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật đến người dân đóng vai trò đặc biệt quan trọng lĩnh vực đất đai nói riêng đòi hỏi phải có phối hợp cấp, ác ngành có liên quan phải thực tốt công tác giúp cho văn bản, quy định nhà nước đến với người dân 3.7.6 Các giải pháp khác Cần thống quy trình thực việc ðãng ký ðất ðai, ðãng ký tài sản hình thành từ sử dụng ðất nguyên tắc thống ðầu mối quản lý ðãng ký, ðõn giản thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho ngýời sử dụng ðất, khắc phục lãng phí quản lý KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 Kết luận Qua nghiên cứu đề tài: “Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, lập chỉnh lý hồ sơ địa địa bàn phường Nguyễn Du – Thành phố Hà Nội” em rút số kết luận: - Về tình hình quản lý đất đai: Công tác quản lý đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND phường Nguyễn Du tổ chức thực theo tinh thần nội dung quy định - UBND phường Nguyễn Du có đồ địa chính quy, đồ trạng đồ quy hoạch sử dụng đất - Ủy ban nhân dân phường Nguyễn Du đạo phận chuyên môn tăng cường thực công tác quản lý đất đai; tích cực tuyên truyền văn pháp luật quản lý sử dụng đất đai nhân dân; đất đai quản lý theo quy hoạch pháp luật - Công tác đăng kí cấp giấy chứng nhận, lập chỉnh lý hồ sơ địa UBND phường Nguyễn Du tập trung đạo giải tồn tại, khó khăn, vướng mắc xử lý phát sinh, nhiên số hồ sơ thực quyền người sử dụng đất chưa đáp ứng thời gian trả kết theo quy định - Công tác thống kê, kiểm kê đất đai thực đầy đủ, quy định pháp luật Công tác quản lý tài đất đai thực chặt chẽ, theo nguyên tắc quản lý tài Nhà nước Quyền lợi người sử dụng đất đảm bảo Đồng thời thông qua công tác quản lý, giám sát đôn đốc người dân thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước - Đăng ký đất đai, cấp GCN quyền sử dụng đất bước để hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa làm sở để Nhà nước thực quyền quản lý đất đai theo quy định pháp luật, đồng thời pháp lý để người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ trình sử dụng đất: Đó quyền bảo lãnh, chấp với tổ chức tín dụng để vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh; có nghĩa vụ phải nộp thuế sử dụng đất, bảo vệ đất… 64 - UBND phường Nguyễn Du tổ chức tốt công tác đăng kí đất đai, cấp GCN theo quy trình quy định Tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật, đường lối, sách, chủ trương Đảng Nhà nước thông qua phương tiện thông tin đại chúng đến hộ gia đình - Công tác cấp giấy chứng nhận công tác đăng ký biến động đất đai, quản lý hồ sơ địa hoàn thành đáp ứng nhu cầu nhân dân đến liên hệ công việc yêu cầu khác công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường Nguyễn Du – thành phố hà Nội, góp phần lớn công tác quản lý nhà nước đất đai hiệu phường Nguyễn Du Kiến nghị Từng bước thay đổi toàn đội ngũ cán chuyên môn Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đăng kí cấp giấy chứng nhận lập chỉnh lý hồ sơ địa có đủ trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức công vụ cán bộ, công chức Có giải pháp để xây dựng ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức công tác cải cách hành chính, hoàn thiện thủ tục hành theo hướng công khai, minh bạch, đơn giản thuận tiện cho tổ chức người dân - Phải thường xuyên tuyên truyền, mở lớp tập huấn phổ biến luật đất đai cho cán nhân dân toàn huyện để nắm vững luật đất đai, văn bản, nghị định, trình tự thủ tục cấp GCN, từ giúp họ sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch Để nâng cao hiệu sử dụng đất ổn định lâu dài Ngoài hạn chế tranh chấp, kiện cáo thực chuyển đổi, chuyển nhượng theo trình tự pháp luật ban hành - Đầu tư sở vật chất, ứng dụng khoa học công nghệ nhằm chuẩn hóa hệ thống đăng kí cấp giấy chứng nhận từ cấp cho xuống đến sở Rà soát xây dựng nhằm điều chỉnh thời gian thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhằm làm tốt công tác cải cách hành lĩnh vực đất đai, đáp ứng tốt yêu cầu nhân dân lĩnh vực đất đai 65 - Tổ chức tập huấn cho cán phụ trách công tác tiếp công dân, giải đơn thư - UBND phường Nguyễn Du cần có kiến nghị với quan chuyên môn cấp đề nghị sửa đổi bổ sung Luật Đất đai làm rõ quyền sở hữu đất đai, để người dân không nhầm lẫn quyền sở hữu quyền sử dụng đất; thực công tác đăng kí cấp giấy chứng nhận địa bàn phường Nguyễn Du 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai năm 2013 Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 quy định GCNQSDĐ Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Tài Nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 20/2010/TT- TTBTNMT ngày 22/10/2010 quy định bổ sung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thông tư 16/2011/TT-BTNMT ngày 20/5/2011 quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai Các báo cáo tổng kết hàng năm của phường Nguyễn Du- thành phố Hà Nội Th.s Nguyễn Thị Hải Yến(2007), giáo trình đăng ký và thống kế đất đai - Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng sử đất 67 Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực tập TS Thái Thị Quỳnh Như Nguyễn Quang Nam 68 [...]... chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại phường Nguyễn Du - Điều tra số liệu về tình hình công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại phường Nguyễn Du - Đánh giá kết quả đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại phường. .. họ, tên vợ và họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ và chồng có thỏa thuận ghi tên một người Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng mà Giấy chứng nhận đã cấp chỉ... quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 2 Ủy ban nhận dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam 3 Đối với những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà. .. nghĩa vụ tài chính và trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thì được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngay sau khi cơ quan có thẩm quyền cấp 4 Trường hợp quyền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng... dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và cấp cho mỗi người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp các 12 chủ sử dụng, chủ sở hữu có yêu cầu thì cấp chung một Giấy chứng. .. đánh giá Đánh giá tình hình công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở địa phương, việc thực hiện theo chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước 25 Cấu trúc Mở đầu Chương 1: Tổng quan về vấn đề nghiên cứu Chương 2: Thực trạngcông tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại. .. chứng nhận và trao cho người đại diện 3 Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất được nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính. .. ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng mà thực hiện các quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì do cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định của Chính phủ 14 1.3 Cơ sở thực tiễn 1.3.1 Tình hình đăng ký đất đai, đai cấp giấy. .. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo từng thửa đất Trường hợp người sử dụng đất đang sử dụng nhiều thửa đất nông nghiệp tại cùng một xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu thì được cấp một Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chung cho các thửa đất đó 2 Thửa đất có nhiều người chung quyền sử. .. chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" in màu đỏ; mục "I Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất" và số phát hành Giấy chứng nhận (số seri) gồm 02 chữ cái tiếng Việt và 06 chữ số, được in màu đen; dấu nổi của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Trang 2 in chữ màu đen gồm mục "II Thửađất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất", trong ... đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trình tự thủ tục thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền. .. sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau quan có thẩm quyền cấp Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu. .. đai 3.3 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, công tác lập chỉnh lý hồ sơ địa địa bàn phường Nguyễn Du 3.3.1