Báo cáo QHSD đất từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên LỜI CÁM ƠN Sau thời gian học tập trường phân công khoa Quản Lý Đất ĐaiTrường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội hướng dẫn cô giáo Đinh Thị Huyền, em lựa chọn chuyên đề: “Đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất từ năm 2010 đến năm 2020 xã Chí Tiên, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ” Đến em hoàn thành chuyên đề, để có kết nỗ lực thân có giúp đỡ nhiệt tình cô giáo Đinh Thị Huyền UBND Xã Chí Tiên, Huyện Thanh Ba, Tỉnh Phú Thọ giúp đỡ tạo điều kiện cho em hoàn thành khóa thực tập tốt nghiệp theo nội dung va kế hoạch giao Xuất phát từ lòng biết ơn sâu sắc cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô khoa Quản Lý Đất Đai- Trường Đại Học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, Và UBND Xã Chí Tiên, Huyện Thanh Ba,Tỉnh Phú Thọ cô giáo Đinh Thị Thanh Huyền góp ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập Cuối em xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè giúp đỡ động viên em trình học tập thực chuyên đề Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Văn Long Báo cáo QHSD đất từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN ĐẶT VẤN ĐỀ I CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 CỦA XÃ CHÍ TIÊN .2 Căn pháp lý .2 Cơ sở xây dựng quy hoạch sử dụng đất II MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ CHÍ TIÊN .3 CHƯƠNG I.TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Khái niệm ,đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 1.1.1.Khái niệm quy hoạch sử dụng đất 1.1.2.Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 1.2.Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam CHƯƠNG II.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 10 2.1.Điều kiện tự nhiên-kinh tế xã hội xã Chí Tiên,huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 10 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 10 2.1.1.1 Vị trí địa lý 10 2.1.1.2 Địa hình, địa mạo 10 2.1.1.3 Khí hậu 11 2.1.1.4 Thuỷ văn 11 2.1.1.2 Các nguồn tài nguyên2.1.1.2.1 Tài nguyên đất .12 2.1.1.2.2 Tài nguyên nước 12 2.1.1.2.3 Tài nguyên rừng 13 2.1.1.2.4 Tài nguyên nhân văn .13 Báo cáo QHSD đất từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên 2.1.1.3.Thực trạng môi trường .13 2.1.2.Thực trạng phát triển kinh tế-xã hôij 14 2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 14 2.1.2.1.1 Tăng trưởng kinh tế 14 2.1.2.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 14 2.1.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 14 2.1.2.2.1 Kinh tế nông nghiệp 14 2.1.2.2.1.1 Ngành sản xuất nông nghiệp .14 2.1.2.2.1.2 Ngành lâm nghiệp 15 2.1.2.2.1.3 Ngành thủy sản .16 2.1.2.2.2 Kinh tế tiểu thủ công nghiệp – Dịch vụ 16 2.1.2.3.Dân số, lao động, việc làm thu nhập .17 2.1.2.3.1.Dân số 17 2.1.2.3.2 Lao động, việc làm 17 2.1.2.3.3 Thu nhập 17 2.1.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 17 2.1.2.5 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 17 2.1.2.5.1 Giao thông 17 2.1.2.5.2 Thuỷ lợi 18 2.1.2.5.3 Năng lượng .19 2.1.2.5.4 Bưu viễn thông 19 2.1.2.5.5 Văn hóa .19 2.1.2.5.6 Cơ sở y tế 20 2.1.2.5.1.7 Cơ sở giáo dục - đào tạo .20 2.1.2.5.1.8 Cơ sở thể dục – thể thao .20 2.1.2.5.1.9.Chợ 21 Báo cáo QHSD đất từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Hiện tại, địa bàn xã có chợ, để giúp nhân dân xã có địa điểm để trao đổi hàng hóa phát huy tiềm nhu cầu giao thương hàng hóa người dân vùng lân cận Tuy nhiên chợ xã bị xuống cấp chưa đạt chuẩn quy định nên thời gian tới cần thiết phải mở rộng, xây theo tiêu chuẩn xây dựng để đạt chuẩn Quốc gia 21 2.1.3.Đánh giá chung điều kiện tự nhiên,kinh tế-xã hội môi trường 22 2.1.3.1 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên 22 2.1.3.2 Đánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế – xã hội môi trường .22 2.2.1 Phân tích trạng sử dụng loại đất 24 2.2.1.1 Đất nông nghiệp 25 2.2.1.2 Đất phi nông nghiệp 25 2.2.1.3 Đất chưa sử dụng 26 2.2.1.4 Đất khu dân cư nông thôn 26 2.2.2 Phân tích, đánh giá biến động loại đất 26 2.2.2.1 Biến động tổng diện tích tự nhiên .28 2.2.2.2 Biến động loại đất theo mục đích sử dụng 28 2.2.2.1 Đất nông nghiệp 28 2.2.2.2 Đất phi nông nghiệp 28 2.2.2.3 Đất chưa sử dụng 29 2.2.4 Đất khu dân cư nông thôn 29 2.2.3 Hiệu kinh tế, xã hội, môi trường; tính hợp lý việc sử dụng đất .29 2.2.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất .29 2.2.4 Những tồn việc sử dụng đất 30 2.2.4.1 Một số hạn chế sử dụng đất .30 Báo cáo QHSD đất từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên 2.2.4.2 Một số giải pháp khắc phục .31 2.3.Tình hình quản lý sử dụng đất xã Chí Tiên,Huyện Thanh Ba,tỉnh Phú Thọ 32 2.3.1 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai .32 2.3.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 32 2.3.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất .32 2.3.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 32 2.3.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 33 2.3.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 33 2.3.7 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 33 2.3.8 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất .34 2.3.9 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai .34 2.3.10 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm quản lý sử dụng đất đai 34 2.4.Tình hình quy hoạch sử dụng đất từ năm 2010 đến năm 2020 xã Chí Tiên,huyện Thanh Ba,tỉnh Phú Thọ 34 2.4.1.Các tiêu phát triển kinh tế-xã hội thời kỳ quy hoạch 34 2.4.1.1 Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 34 2.4.1.2.2 Khu vục kinh tế tiểu thủ công nghiệp, xây dựng 36 2.4.1.2.3.Khu vực kinh tế dịch vụ 36 Báo cáo QHSD đất từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên 2.4.1.3 Chỉ tiêu dân số, lao động, việc làm thu nhập 36 2.4.1.4 Chỉ tiêu phát triển khu dân cư nông thôn 37 2.4.1.5 Chỉ tiêu phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội .37 2.4.2.1 Tổng hợp dự báo sử dụng đất kỳ quy hoạch 39 2.4.2.2 Khả đáp ứng số lượng, chất lượng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất .39 2.4.2.3 Diện tích loại đất phân bổ cho mục đích sử dụng .40 2.4.2.3.1 Diện tích loại đất cấp phân bổ 40 2.4.1.2.2 Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương 49 2.4.2.4.Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép kỳ quy hoạch 51 2.4.2.5.Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 51 2.4.3.Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tếxã hội 51 2.4.3.1 Đánh giá tác động kinh tế .51 2.4.3.2 Đánh giá tác động xã hội .51 2.4.4 PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 53 2.4.4.1 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích .53 2.4.4.3 Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 57 2.5.1 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm 59 2.5.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng phân theo năm kế hoạch 65 2.6.Các giải pháp, biện pháp tổ chức thực quy hoạch 70 2.6.1 Giải pháp sách 71 2.6.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 71 2.6.3 Giải pháp khoa học công nghệ 72 Báo cáo QHSD đất từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên 2.6.4 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 73 2.6.5 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 KẾT LUẬN 76 KIẾN NGHỊ 77 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên ĐẶT VẤN ĐỀ * Tính cấp thiết Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội an ninh quốc phòng Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 Chương II Điều 18 quy định “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật đảm bảo sử dụng mục đích hiệu quả” Luật Đất đai năm 2003 (Mục 2, Điều 21 - 30) lại lần khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo ngành, theo cấp lãnh thổ hành cụ thể hoá Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ, Nghị định 69/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010, Thông tư 19/2010/TT-BTNMT ngày 02/11/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không cho trước mắt mà lâu dài Căn vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, phương hướng, nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ, quy hoạch sử dụng đất nhằm định hướng cho ngành cấp địa bàn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết mình, tạo sở pháp lý để bố trí sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường, đồng thời đáp ứng yêu cầu thống quản lý Nhà nước đất đai Đặc biệt giai đoạn thực công nghiệp hoá đại hoá đất nước, việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất yêu cầu cấp thiết cấp lãnh thổ hành Quy hoạch sử dụng đất cấp xã cụ thể hoá quy hoạch cấp tỉnh, cấp huyện nhằm tạo điều kiện cần thiết để tổ chức sử dụng đất có hiệu cao Quy hoạch đất đai có nhiệm vụ bố trí xắp xếp lại sản xuất nông nghiệp, công trình xây dựng bản, khu dân cư, công trình văn hoá phúc lợi công cộng cách hợp lý hiệu Để thu ngắn khoảng cách đô thị nông thôn, Chính phủ có Quyết định số 491/QĐ-TTg Thủ Tướng ngày 16 tháng năm 2010 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Trong quy hoạch sử dụng đất khâu đột phá công tác đặc biệt quan trọng tiêu chí nông thôn Xất phát từ thực tiễn khách quan,thấy rõ tính cấp thiết việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế địa phương, phân công khoa Quản lý đất đai,trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội giúp đỡ Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên cô giáo Đinh Thị Thanh Huyền Em xin tiến hành nghiên cứu đề tài : “Đánh giá Quy hoạch sử dụng đất từ năm 2010 đến năm 2020 xã Chí Tiên, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ” I CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 CỦA XÃ CHÍ TIÊN Căn pháp lý - Luật đất đai 2003 ngày 26/11/2003; - Nghị định 181/2004/NĐ-CP Chính phủ ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai năm 2003; - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư; - Quyết định số 491/QĐ-TTg Thủ Tướng ngày 16 tháng năm 2010 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư 31/2009/TT-BXD Bộ xây dựng ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Xây Dựng việc ban hành Tiểu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thông tư 19/2010/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2010 Bộ Tài Nguyên Môi trường việc quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; - Công văn số 2778/BTNMT - TCQLĐĐ ngày 04/8/2009 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm giai đoạn (2011 - 2015); - Công văn số 429/TCQLĐĐ ngày 16/4/2012 Tổng cục Quản lý đất đai việc hướng dẫn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên - Nghị số 114/2007/NQ- HĐND ngày 16 tháng năm 2007 Quy hoạch tổng thể đơn vị hành cấp huyện, cấp xã tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 HĐND tỉnh Phú Thọ khóa XVI kỳ họp lần thứ 11 thông qua ngày 13 tháng năm 2007 - Kế hoạch số 3184/KH – UBND ngày tháng 10 năm 2009 UBND tỉnh Phú Thọ việc lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) cấp: Tỉnh, huyện, xã địa bàn tỉnh Phú Thọ - Thực Kế hoạch số 1046/KH ngày 27/10/2009 UBND huyện Thanh Ba V/v triển khai lập quy hoạch sử dụng cấp xã giai đoạn 2011-2020 UBND xã phối hợp với đơn vị tư vấn tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011- 2015) xã Chí Tiên - Quyết định số 3443/QĐ-UBND ngày 30/12/2013 UBND tỉnh việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Thanh Ba Cơ sở xây dựng quy hoạch sử dụng đất - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) huyện Thanh Ba - Báo cáo trị BCH Đảng trình Đại hội Đảng xã Chí Tiên lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2010 – 2015 - Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển KT-XH tháng đầu năm phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2010 - Báo cáo quy hoạch xây dựng nông thôn xã Chí Tiên huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010 – 2015 định hướng 2020 - Số liệu thống kê, kiểm kê đất đai năm 2000, 2005, 2010, 2011 xã Chí Tiên; - Các tài liệu, số liệu đồ khác có liên quan II MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT XÃ CHÍ TIÊN * Mục đích: Quy hoạch sử dụng đất xã nhằm cụ thể hoá định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Thanh Ba xã Chí Tiên sở tuân thủ sách pháp luật đất đai chiến lược kinh tế xã hội Nhà nước nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng, thể ý chí nguyện vọng chung người sử dụng đất quản lý đất như: Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên 2.5.2 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo năm kế hoạch Diện Thứ CHỈ TIÊU tự ĐẤT Mã tích (ha) 25,1 NÔNG NNP/PNN NGHIỆP Diện tích đến năm (ha) Năm Năm Năm Năm Năm 2011 2012 0,65 10,1 CHUYỂN SANG PHI NÔNG 1.1 1.2 1.3 NGHIỆP Đất trồng lúa LUA/PNN Đất trồng lúa nương LUN/PNN Đất trồng hàng HNK/PNN 2013 2014 2015 4,06 3,72 6,51 7,11 0,30 1,48 1,12 1,38 2,83 6,62 0,30 3,37 1,31 1,14 0,50 1.4 năm lại Đất trồng lâu CLN/PNN 4,22 0,05 0,81 0,21 0,15 3,00 1.5 1.6 1.7 1.8 năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ 6,58 0,58 4,41 0,10 0,94 0,48 1,05 0,18 RPH/PNN RDD/PNN RSX/PNN NTS/PNN sản 1.9 Đất làm muối LMU/PNN 1.10 Đất nông nghiệp NKH/PNN khác CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ 2.1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP Đất chuyên trồng lúa LUC/CLN nước chuyển sang đất trồng lâu 2.2 năm Đất chuyên trồng lúa LUC/LNP nước chuyển sang 2.3 đất lâm nghiệp Đất chuyên trồng lúa LUC/NTS nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ 64 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Diện Thứ CHỈ TIÊU tự 2.4 Mã tích (ha) sản Đất rừng sản xuất RSX/NKR(a) Diện tích đến năm (ha) Năm Năm Năm Năm Năm 2011 2012 2013 2014 2015 chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất 2.5 nông nghiệp khác Đất rừng đặc dụng RDD/NKR(a) chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất 2.6 nông nghiệp khác Đất rừng phòng hộ RPH/NKR(a) chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác 2.5.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng phân theo năm kế hoạch Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Diện tích 1.1 1.2 1.3 ĐẤT NÔNG NGHIỆP Đất trồng lúa Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm NNP 9,14 LUA LUN HNK 1.4 1.5 1.6 lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng CLN 9,14 RPH RDD 65 Phân theo năm (ha) Năm Năm Năm Năm Năm 2011 2012 2013 2014 2015 9,14 9,14 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Diện tích 1.7 1.8 1.9 1.10 2.1 Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP Đất xây dựng trụ sở quan, RSX NTS LMU NKH PNN 0,56 CTS 2.2 2.3 2.4 2.5 công trình nghiệp Đất quốc phòng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất, kinh CQP CAN SKK SKC 2.6 doanh Đất sản xuất vật liệu xây SKX 2.7 dựng, gốm sứ Đất cho hoạt động khoáng SKS sản 2.8 Đất di tích, danh thắng 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2.12 Đất có mặt nước chuyên 2.15 2.16 2.17 dùng Đất sông, suối Đất phát triển hạ tầng Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục - đào tạo Đất sở thể dục - thể thao Đất phi nông nghiệp khác Đất đô thị Đất nông thôn ĐẤT ĐÔ THỊ ĐẤT KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN ĐẤT KHU DU LỊCH ĐẤT KHU DÂN 2.13 2.14 Phân theo năm (ha) Năm Năm Năm Năm Năm 2011 2012 2013 2014 2015 0,06 0,50 0,05 0,50 DDT DRA TTN NTD SMN SON DHT 0,55 DVH DYT DGD DTT PNK ODT ONT 0,01 DTD DBT 0,01 DDL CƯ DNT NÔNG THÔN 2.5.4 Danh mục dự án, công trình thực kỳ kế hoạch 66 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Diện tích STT HẠNG MỤC kỳ kế Địa điểm hoạch (ha) Quy hoạch đất nông nghiệp Quy hoạch đất trồng lúa QH đất trồng lúa Quy hoạch đất trồng lâu năm QH đất trồng lâu năm Quy hoạch đất nuôi trồng thủy sản Quy hoạch đất nuôi trồng thủy sản 22,06 22,06 9,14 9,14 3,90 3,90 Giếng Ván + Đồng Chủa + Dộc Đọ Quy hoạch đất phi nông nghiệp Quy hoạch đất an ninh QH đất xây dựng đồn công an Quy hoạch đất quốc phòng Mở rộng Lữ Đoàn 168 quân khu QH đất sản xuất vật liệu XD QH bãi khai thác cát QH khai thác mỏ sét XM Sông thao QH đất di tích, danh thắng Mở rộng khuôn viên KDT đền Du Yến ( Sân lễ hội) QH đất nghĩa trang, nghĩa địa QH mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa 0,30 0,30 3,50 28,13 23,63 4,50 0,50 0,50 1,00 1,00 Khu 7+9 Đồng nếp- K6 Đồi bà Vui - K2 khu (cây xanh) QH đất bãi thải xử lý chất thải 0,20 Quy hoạch quỹ đất dự trữ xây dựng điểm thu 0,20 gom rác thải khu QH đất tôn giáo, tín ngưỡng Mở rộng chùa Long Khánh QH đất giao thông QH bãi đỗ xe QH đường vành đai xã Chí tiên rộng 9m QH mở rộng, nâng cấp tuyến Ninh Dân - Chí Tiên (HT d =5 km;r=5m) thành đường rộng 6,5 67 0,26 0,26 11,03 1,00 3,28 1,00 Khu - bãi Khu Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Diện tích STT HẠNG MỤC kỳ kế hoạch (ha) m Mở rộng nâng cấp đường liên xã Chí tiên 0,80 Sơn cương Tuyến liên thôn số : QH mở rộng tuyến từ khu 0,70 khu qua khu từ đường rẽ khu qua Dộc Nứa, Dộc Mò nối vào đường liên thôn khu gần cổng ông Chấn Hoàn Tuyến liên thôn số 2: QH mở rộng tuyến từ ngã 0,60 ba nhà ông Lâm Vinh khu qua nhà văn hóa khu đến cống chui đường cao tốc gặp đường liên thôn số Tuyến liên thôn số 3: Tuyến từ trạm y tế qua 0,40 xóm Dẫm khu khu nối vào đường liên huyện Chí Tiên - Đông Thành Tuyến liên thôn số 4: từ nhà bà Nhĩ khu qua 0,60 nghĩa trang xanh đến đường huyện lộ Chí Tiên - Ninh Dân( khu 8) Tuyến liên thôn số 5: Từ chợ Cọ qua nghĩa 0,20 trang đồng Và đấu nối vào đường liên thôn số Tuyến liên thôn số 6: Từ chợ Cọ qua xóm Trần 0,40 Phú đê Tả Thao Tuyến liên thôn số 7: Từ nhà bà Ninh khu đến 0,25 nhà đến nhà ông Chung Hoa khu (khu vực đường cao tốc) Tuyến liên thôn số 8: Từ nhà văn hóa khu cũ 0,20 khu gặp đường liên huyện Chí Tiên - Ninh Dân (nhà bà Dậu khu 6) Tuyến liên thôn số 9: Từ ngã ba gò Dẻ qua nhà 0,50 văn hóa khu 10 đến nhà ông Thành Quý khu 10 Tuyến liên thôn số 10: Từ nhà bà Khối bãi 0,30 Tuyến liên thôn số 11: Từ tỉnh lộ 320 qua nhà 0,40 68 Địa điểm Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Diện tích STT HẠNG MỤC kỳ kế Địa điểm hoạch (ha) bà Hy đến Giếng Chằm cắt đường liên xã Sơn Cương - Chí Tiên xóm Trại Tuyến liên thôn số 12: Từ tỉnh lộ 320 đến xóm 0,40 Tràng khu (nhà ông Huy Học) giao với đường liên xã Chí Tiên - Sơn Cương (nhà ông Trọng 12 13 14 17 Lượng) Đất thủy lợi Mở rộng Ngòi Cả 1,98 (HT 0,20 d=1,3km,r=2,5m; QH r=4m) Mở rộng Ngòi tiêu Đồng Múc (HT 0,04 d=0,7km,r=2m; QH r=3m) Mở rộng Ngòi tiêu Tiên Châu (HT 0,04 d=0,5km,r=2m; QH r=3m) Mở rộng đập chứa nước QH đập chứa nước QH đập ông Đông Đất văn hóa QH nhà văn hóa sân thể thao QH mở rộng nhà văn hóa sân thể thao QH đất văn hóa Đất giáo dục QH mở rộng trường mẫu giáo QH trung tâm giáo dục cộng đồng Đất thể thao QH sân thể thao khu 10 QH sân thể thao khu QH sân thể thao khu QH sân thể thao khu QH sân thể thao khu Đất nông thôn QH đất nông thôn 0,20 1,00 0,50 0,13 0,05 0,03 0,05 0,20 0,10 0,10 0,53 0,10 0,10 0,10 0,13 0,10 3,51 0,10 tiêu Đồng Nhà Quỹ- K6 Khu Ao Bạc- K4 Khu 10 Khu Khu Khu Khu Miếu Bà Mù K3 69 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Diện tích STT HẠNG MỤC kỳ kế Địa điểm hoạch QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH Đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn QH đất nông thôn (xen ghép vườn) (ha) 0,03 0,18 0,06 0,18 Đồi bà Vui - K2 Ao Kẹm- K4 Rừng Nháo- K4 Gò Bóng Dung- 0,10 K10 Gò ông 0,09 0,20 0,08 0,17 0,16 0,15 K10 Rừng Riệc- K7 Hố Gầy- K6 Núi Què - K6 Dộc chứng- K4 Đồng Múc-K7 Đồi ông Hải- 0,20 0,15 K10 Giếng Chằm- K2 Khu Thủy Văn- 0,15 0,15 K9 Gò bà Thảo- K7 Đồi ông Hồng - 0,01 K5 Cổng trường tiểu 0,10 0,20 0,05 học Đỗ lưới- K1 Xóm Phú- K1 Đồi An nguyên- 0,02 k6 Gò Găng – Khu 1,30 10 khu dân cư Đạo- 2.6.Các giải pháp, biện pháp tổ chức thực quy hoạch Để phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã thực thi kịp thời, có hiệu cần thực tốt số biện pháp giải pháp sau: 70 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên 2.6.1 Giải pháp sách - Đẩy mạnh thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai, cụ thể là: + Tuyên truyền, phổ biến công khai rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt + Cơ quan địa xã có trách nhiệm hướng dẫn việc triển khai thực quy hoạch cung cấp thông tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực + Thực quản lý đất đai theo quy hoạch sử dụng đất: Bao gồm việc lập, thẩm định, xét duyệt dự án, giao đất phải theo quy hoạch quy định pháp luật, giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch, kiến nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội theo pháp luật quy định + Triển khai xây dựng quy hoạch sử dụng đất cấp xã khung tiêu quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đảm bảo mục tiêu quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, chương trình dự án địa bàn xã - Chính sách hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư: + Hoàn thiện chế sách thu hút vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu dân cư, khu dịch vụ tổng hợp Nhà nước ưu tiên dành vốn đầu tư phát triển thức (ODA) để xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật điện, cấp nước, thoát nước, giao thông, xử lý chất thải + Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư, quản lý, sử dụng nguồn vốn xây dựng sở hạ tầng, để nâng cao chất lượng hạn chế thất thoát vốn đầu tư tất khâu công tác đầu tư xây dựng 2.6.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư - Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức quản lý Nhà nước kỹ sử dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức quản lý Nhà nước Xây dựng đội ngũ cán công chức có phẩm chất lực tốt để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành - Tổ chức đào tạo, đào tạo lại bao gồm nâng cao kỹ tác nghiệp theo tiêu chuẩn quốc gia cán doanh nghiệp đào tạo kỹ thuật, trình độ quản lý theo mô hình: “Quản lý trang trại mở” cho chủ trang trại hay chủ hộ gia đình 71 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên - Mở rộng hệ thống, loại hình đào tạo nghề, đổi công tác hướng nghiệp tập trung đào tạo nghề gắn với tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông – lâm sản để đáp ứng yêu cầu sản xuất - Khuyến khích đầu tư huy động nguồn vốn để thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng: + Đầu tư có trọng điểm kịp thời lĩnh vực, đặc biệt đầu tư để phát triển tiểu thủ công nghiệp phát triển sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, bưu viễn thông Đầu tư thực dự án trọng điểm đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp dự án nâng cao chất lượng ăn quả, dự án chuyển đất canh tác suất thấp sang nuôi trồng thủy sản + Đầu tư ứng dụng tiến khoa học, công nghệ sử dụng đất tiến việc sử dụng đất dốc, tiến xây dựng tiết kiệm đất, bảo vệ tài nguyên đất – môi trường tiến thâm canh nông nghiệp để nâng cao hiệu sử dụng đất + Huy động tối đa nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ thực công trình, dự án từ vốn ngân sách, vốn doanh nghiệp, vốn liên doanh liên kết, vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, vốn tự có nhân dân + Huy động tổng hợp nguồn vốn để thực quy hoạch thông qua đầu tư cho ngành thực quy hoạch ngành đến năm 2020 Thực lông ghép chương trình địa bàn để huy động vốn sử dụng tiết kiệm + Tạo môi trường thuận lợi, sách đầu tư thông thoáng, nhằm khuyến khích nhà đầu tư nước đầu tư vào xã, đầu tư xây dựng hệ thống kỹ thuật hạ tầng địa bàn xã cách tăng cường xúc tiến thương mại, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cấp phép đầu tư + Tập trung đạo thu ngân sách từ đầu năm, tăng cường kiểm tra, tra ngăn chặn kịp thời biểu tiêu cực hoạt động thu chi ngân sách, đồng thời áp dụng biện pháp khuyến khích tiết kiệm chi để tăng cường vốn đầu tư cho phát triển 2.6.3 Giải pháp khoa học công nghệ - Ứng dụng công nghệ tiên tiến vào phát triển sản xuất công nghiệp, xây dựng, nông nghiệp, dịch vụ nhằm sản xuất hàng hóa có số lượng nhiều chất lượng tốt, 72 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên giá thành rẻ hàng hóa chủ lực, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng huyện yêu cầu thị trường nước - Tập trung xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ, trọng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ có trình độ cao ngành mũi nhọn xã Thực xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ theo Luật Khoa học Công nghệ - Tăng cường đổi chế cụ thể hóa sách pháp luật lĩnh vực khoa học công nghệ môi trường, tạo môi trường cho hoạt động khoa học công nghệ, trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội - Tăng cường đầu tư việc ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ tiên tiến công tác quản lý đất đai sử dụng đất kỹ thuật công nghệ số thống kê, xây dựng đồ địa chính, tiến sử dụng đất dốc bảo đảm môi trường sinh thái, tiến kỹ thuật xây dựng, sản xuất – nông – lâm nghiệp để nâng cao hiệu sử dụng đất 2.6.4 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường * Các biện pháp nhằm chống xói mòn, rửa trôi, hủy hoại đất - Áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp điều kiện đất dốc điều bắt buộc sử dụng đất nông nghiệp Hạn chế cày, xới bề mặt đất (nhất thời gian mùa mưa), khai thác trắng - Kết hợp nông - lâm sử dụng đất để có hệ số sử dụng cao thời gian đất trống - Hạn chế việc sử dụng chất hóa học sản xuất nông nghiệp, mạnh giạn chuyển dần sang sản xuất nông nghiệp theo công nghệ sinh học giám sát chặt chẽ việc sử dụng chất thải công nghiệp độc hại trước thải môi trường chung quanh không ảnh hưởng tới môi trường đất môi trường sống nhân dân - Sử dụng đất hoạt động khai thác khoáng sản sản xuất vật liệu xây dựng phải có phương án an toàn môi trường, kết thúc hoạt động khai thác phải có kế hoạch phục hồi trạng bề mặt sử dụng đất ban đầu * Các biện pháp nhằm sử dụng tiết kiệm tăng giá trị sử dụng đất - Xây dựng thực đồng phương án quy hoạch có liên quan đến sử dụng đất: Quy hoạch phát triển khu dân cư; điểm tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh 73 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên dịch vụ Đặc biệt lưu ý tăng tỷ lệ đất phi nông nghiệp địa bàn từ lập quy hoạch chi tiết - Phát triển nông nghiệp gắn với tiểu thủ công nghiệp phát triển sở hạ tầng kinh tế: Giao thông, thuỷ lợi, sở chế biến, thị trường tiêu thụ… - Giao đất theo kế hoạch, lực khai thác sử dụng thực tế tất trường hợp có nhu cầu sử dụng đất Đất giao hết hạn sử dụng phải thu hồi kịp thời * Biện pháp nhằm đẩy nhanh đưa đất trống đồi núi trọc vào sử dụng - Giao đất cụ thể đến người sử dụng diện tích UBND cấp xã quản lý giao cho ngành chủ quản - Phát triển sở hạ tầng đến địa bàn đất trống *Giải pháp bảo vệ môi trường: Để kinh tế – xã hội xã phát triển cách bền vững, trình thực quy hoạch sử dụng đất cần trọng đến giải pháp bảo vệ môi trường sau: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường cho người dân, doanh nghiệp, nhà quản lý thông qua hình thức như: Phương tiện thông tin đại chúng địa phương thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đường lối, sách Đảng nhà nước công tác bảo vệ môi trường; thường xuyên tổ chức, tập huấn, hội thảo, thi tìm hiểu công tác bảo vệ môi trường đến tầng lớp nhân dân - Tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, nghiên cứu áp dụng phương thức quản lý tổng hợp môi trường thông qua chế, sách, đổi công tác lập quy hoạch, kế hoạch để hài hòa mục tiêu phát triển địa phương - Áp dụng biện pháp kinh tế, nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường Thực nghiêm nguyên tắc “người gây ô nhiễm, thiệt hại môi trường phải bồi thường, khắc phục” - Các giải pháp bảo vệ môi trường đất: từ khâu quy hoạch tổ chức thực đến sách, giải pháp quản lý đất đai bền vững giải pháp bảo vệ, cải tạo đất phù hợp khu vực, địa phương 74 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên - Các giải pháp bảo vệ môi trường nước: hạn chế nguồn thải từ điểm tiểu thủ công nghiệp, bước đưa điểm trở thành khu sản xuất sinh thái, thân thiện với môi trường 2.6.5 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch - Sau phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã UBND huyện phê duyệt, UBND xã ngành tổ chức công bố quy hoạch, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng để cấp, ngành nhân dân tham gia quản lý, kiểm tra việc tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất - Khai thác sử dụng đất đôi với bảo vệ môi trường, trọng xử lý chất thải điểm tiểu thủ công nghiệp… đảm bảo chất thải phải xử lý trước thải môi trường, tránh gây ô nhiễm hủy hoại môi trường Đi đôi với khai thác sử dụng đất cần ý đến việc đầu tư nâng cao độ phì đất sản xuất nông nghiệp, tái tạo cảnh quan, lớp che phủ bề mặt đất khai thác khoáng sản sau khai thác… Nhằm giảm thiểu tác động xấu đến môi trường đất đai, không khí, nguồn nước để sử dụng đất bền vững - Tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt ban hành kịp thời văn theo thẩm quyền có liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Kiên xử lý trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật 75 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Chí Tiên xây dựng sở quy hoạch nông thôn xã đến năm 2020, tiếp cận với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Vì mức độ chi tiết đảm bảo theo yêu cầu cụ thể công trình, loại đất; đảm bảo tính khả thi kế hoạch sử dụng đất theo bố trí nguồn vốn thực công trình dự án ưu tiên giai đoạn 2016 – 2020 xã Việc lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Chí Tiên bố trí, xếp tổng thể quỹ đất đai đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh lương thực, củng cố quốc phòng, an ninh bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã kỳ khai thác, phát huy tiềm năng, lợi xã, điều chỉnh bất hợp lý sử dụng đất nhằm khắc phục hạn chế việc trì, bảo vệ đất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; ưu tiên đất dành cho phát triển tiểu thủ công nghiệp xây dựng kết cấu hạ tầng; bố trí hợp lý đất đai cho phát triển khu dân cư; khai thác triệt để quỹ đất chưa sử dụng Đồng thời bố trí sử dụng đất bám sát quan điểm khai thác sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững nguồn tài nguyên đất đai, bồi bổ đất, bảo vệ đất bảo vệ môi trường, đảm bảo sử dụng đất bền vững Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Chí Tiên đạt yêu cầu phù hợp với xu công nghiệp hóa, đại hóa chuyển dịch cấu kinh tế xã thời kỳ tới Quá trình phát triển kèm theo phần diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi để sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Chí Tiên thể tính kinh tế - xã hội qua nội dung sau: Đến năm 2020, đất chưa sử dụng khai thác 10,08 đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp, nông nghiệp Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang mục đích phi nông nghiệp 38,48 để phát triển kinh tế - xã hội xây dựng kết cấu hạ tầng tất yếu Các vị trí để quy hoạch điểm kinh doanh dịch vụ, khu dân cư… khảo sát cụ thể cân nhắc hiệu kinh tế, sở ưu tiên tốt để sản xuất nông nghiệp, loại đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp đất xấu, có suất thấp Diện tích đất 76 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên lúa nước chuyển sang mục đích phi nông nghiệp thực cần thiết dự án có tính chất bắt buộc Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Chí Tiên bố trí sau: đất nông nghiệp 846,24 ha; đất phi nông nghiệp 349,88 đảm bảo tính hiệu quả, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển hài hòa lĩnh vực phát triển kinh tế hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đồng thời thể rõ quan điểm sử dụng đất tiết kiệm, hiệu đảm bảo đất nông nghiệp, đặc biệt đất trồng lúa Thông qua đó, hiệu sử dụng đất nâng cao với chuyển dịch cấu đất đai hợp lý Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Chí Tiên phù hợp sát với điều kiện thực tiễn, thể thông qua việc sử dụng đất theo mục đích: - Đất khu dân cư nông thôn: cân nhắc cho khu vực, đảm bảo phù hợp với điều kiện đặc thù địa phương - Đất giành cho tiểu thủ công nghiệp dịch vụ tính theo phương án quy hoạch có tính đến tốc độ phát triển cao - Đất hạ tầng khác xem xét tính toán cho loại đất từ giao thông, thủy lợi, văn hóa, y tế, giáo dục… sở đáp ứng đủ nhu cầu phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn thời kỳ, đảm bảo tính hợp lý tiết kiệm đất KIẾN NGHỊ - Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Thanh Ba sớm phê duyệt phương án Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Chí Tiên làm cho việc xây dựng dự án phục vụ cho mục đích phát triển kinh tế - xã hội xã đầu tư xây dựng tiến độ, có hiệu - Căn vào phương án quy hoạch Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Ba phê duyệt, đề nghị Trung ương, tỉnh, huyện + Hỗ trợ kinh phí cho dự án đặt cho thời kỳ phương án quy hoạch, sớm phê duyệt cấp vốn cho công trình mang tính cấp thiết + Tạo hành lang pháp lý thông thoáng giới thiệu doanh nghiệp, nhà đầu tư nước vào đầu tư địa bàn xã 77 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Vũ Thị Bình: “Quy hoạch phát triển nông thôn- 1999” 2.Các tài liệu,số liệu thống kê xã Chí Tiên 3.Hoàng Anh Đức: “Quản lý nhà nước đất đai- 1993” 4.Nguyễn Huy Hức: “Bài giảng pháp luật đất đai,Trường Đaị học Nông nghiệp I- 1997” 5.Đoàn Công Qúy: “Quy hoạch sử dụng đất đai 1999” 6.Nguyễn Thị Vòng: “Quy hoạch vùng lãnh thổ” 7.Hoàng Văn Mùa :”Giáo trình thổ nhưỡng năm 1994” 8.Luật đất đai,nhà xuất trị quốc gia năm 2003 9.Một số vấn đề chủ yếu quy hoạch sử dụng đất-Tổng cục Địa chính,Viện điều tra quy hoạch đất đai- 1999 10.Cơ sở khoa học quy hoạch sử dụng đất-Tổng cục địa chính,Viện điều tra quy hoạch đất đai- 1999 11.Định hướng phát triển kinh tế xã hội xã Chí Tiên,huyện Thanh Ba,Tỉnh Phú Thọ 12.Quyền Đình Hà: “Bài giảng kinh tế đất” 13.Quy định lập quy hoạch phân bổ sử dụng đất cấp xã, phường, thị trấn UBND tỉnh Phú Thọ 14.Tiêu chuẩn định mức quy hoạch đất nông nghiệp thực phẩm (Nhà xuất Nhà nước- 1990) 15.Quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba 2010-2020 16.Lê Văn Khóa: “Nông nghiệp môi trường” 17 Thông tư số 28/2014/TT- BTNMT việc hướng dẫn thực thống kê kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng 18.Thông tư số 30/2014/TT- BTNMT việc hướng dẫn lập,điều chỉnh, thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 19.Thông tư số 19/2009/TT- BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 78 [...]... được sử dụng làm căn cứ để giao đất, cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân 9 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên CHƯƠNG II.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2.1.Điều kiện tự nhiên-kinh tế xã hội tại xã Chí Tiên ,huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Vị trí địa lý Xã Chí Tiên là một xã miền núi nằm ở phía Đông Nam huyện Thanh Ba,. .. 18/9 /2010 của UBND Tỉnh Phú Thọ, UBND xã Chí Tiên đã tổ chức xây dựng quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010- 2020, giai đoạn 2010- 2020 Triển khai xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 theo Quy t định số 2306/QĐ- UBND ngày 25 tháng 8 năm 20015 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí dự án đầu tư lập bổ sung quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 -2010. .. của phương án quy hoạch sử dụng đất - Tính tổng hợp: Tính tổng hợp của quy hoạch sử dụng đất biểu hiện chủ yếu ở hai mặt: + Mặt thứ nhất: Đối với của quy hoạch sử dụng đất là khai thác, sử dụng, cải tạo, bảo vệ tài nguyên đất đai cho nhu cầu toàn bộ nền kinh tế uốc dân (trong quy hoạch sử dụng đất thường đụng chạm đến việc sử dụng của tất cả các loại đất chính) + Mặt thứ hai: Quy hoạch sử dụng đất. .. theo phương pháp tiếp cận từ trên xuống dưới và có điều tra thống kê để tổng hợp từ dưới lên Cùng với báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cả nước, tới nay đã có nhiều tỉnh soạn thảo và triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Còn ở cấp huyện và xã cũng đang được tổ chức triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi 8 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến. .. năng đất đai và đưa ra các dự kiến sử dụng quỹ đất quốc gia đến năm 2000 * Thời kỳ Luật Đất đai đầu tiên năm 1987 đến trước Luật Đất đai năm 1993 Đây là thời kỳ công tác quy hoạch sử dụng đất đai đã có được cơ sở pháp lý quan trọng Song cùng với sự trầm lắng của công tác quy hoạch nói chung sau một thời kỳ triển 7 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên khai rầm rộ, công tác quy. .. quản lý và sử dụng đất hiệu quả, bền vững đồng thời thúc đẩy sự phát triển một cách tích cực của nền sản xuất xã hội 1.3.Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở xã Chí Tiên, huyện Thanh Ba ,tỉnh Phú Thọ Nhận thức đầy đủ, tầm quan trọng, tính cần thiết của công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Thực hiện luật đất đai và các Quy t định số 863/QĐ-UB ngày 27/12/1991 của UBND Tỉnh Vĩnh Phú, Quy t định... sản xuất Do vậy, quy hoạch sử dụng đất luôn là một bộ phận của phương thức sản xuất xã hội và lịch sử phát triển của xã hội chính là lịch sử phát của quy hoạch sử dụng đất Nói cách khác quy hoạch sử dụng đất có tính lịch sử xã hội Tính chất lịch sử của quy hoạch sử dụng đất xác nhận vai trò lịch sử của nó trong từng thời kỳ xây dựng và hoàn thiện phương thức sản xuất xã hội, thể hiện ở mục đích, yêu... trình lặp lại 6 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên theo chu kỳ Quy hoạch - thực hiện - quy hoạch lại hoặc chỉnh lý - Tiếp tục thực hiện ” với chất lượng, mức độ hoàn thiện và tính phù hợp ngày càng cao 1.2.Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam * Thời kỳ trước những năm 1980: Quy hoạch sử dụng đất đai chưa được coi là công tác của ngành quản lý đất đai mà chỉ.. .Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên - Sử dụng tài nguyên đất hợp lý, đáp ứng nhu cầu về đất để phát triển các ngành, các lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn xã; - Tạo cơ sở pháp lý cho việc xúc tiến đầu tư, tiến hành các thủ tục thu hồi đất, giao đất, sử dụng đất đúng pháp luật, đúng mục đích, có hiệu quả; từng bước ổn định tình hình quản lý và sử dụng đất; -... các loại đất 26 Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên Bảng 1: Biến động sử dụng các loại đất thời kỳ 2000 – 2010 Đơn vị tính: ha Diện Diện So sánh tích tích tăng (+); năm năm 2000 2010 giảm (-) 2000- (ha) 1.199,6 (ha) 1.217,3 4 871,68 293,17 3 4 5 6 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 903,83 Đất lúa nước DLN 302,80 Đất trồng lúa nương LUN Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 70,21 Đất trồng ... đề tài : Đánh giá Quy hoạch sử dụng đất từ năm 2010 đến năm 2020 xã Chí Tiên, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ I CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 CỦA XÃ CHÍ TIÊN Căn... duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Thanh Ba Cơ sở xây dựng quy hoạch sử dụng đất - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm. .. dụng đất; Đánh giá phương án QHSDĐ từ năm 2010 đến năm 2020của xã Chí Tiên - Nghị số 114/2007/NQ- HĐND ngày 16 tháng năm 2007 Quy hoạch tổng thể đơn vị hành cấp huyện, cấp xã tỉnh Phú Thọ đến năm