A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Như biết, công đổi đất nước thực chất trình nhận thức đắn đường lên chủ nghĩa xã hội phù hợp với thực tiễn Việt Nam Hồ Chí Minh đưa quan điểm chất chế độ xã hội chủ nghĩa, thực mong muốn “Đồng bào có cơm ăn áo mặc, học hành” Thực lời di huấn người: “Không sợ thiếu, sợ không công Không sợ nghèo, sợ lòng dân không yên” Do vậy, sách xã hội giữ vai trò quan trọng thiếu hệ thống sách Đảng Nhà nước ta Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội khẳng định: “Chính sách xã hội đắn hạnh phúc người động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội” Nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng sách xã hội mục tiêu làm cho “Dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh”, thân cán đảng viên, công dân sống chế độ xã hội chủ nghĩa, hưởng thụ sách Đảng Nhà nước Tôi vinh dự tự hào Đảng ta đề chủ trương, sách đắn, phù hợp với điều kiện xã hội qua thời kỳ Đặc biệt giai đoạn cách mạng nay, đòi hỏi Đảng phải đề sách xã hội phù hợp với thực tế Bởi vì, thực tiễn cho thấy trình triển khai thực số sách xã hội sách người có công, xóa đói giảm nghèo, giải việc làm gặp nhiều khó khăn bất cập thực trạng chung đòi hỏi Đảng Nhà nước cán đảng viên cần quan tâm nhiều đến sách xã hội Xã Long Sơn đơn vị xa trung tâm huyện Việc thực sách xã hội xã Long Sơn năm gần đây, có nhiều tiến kết đáng kể song gặp không khó khăn, số sách xã hội trở thành vấn đề xúc địa phương cần phải có giải pháp thiết thực để giải có hiệu cho nhân dân Vì vậy, việc nghiên cứu lý giải cách có hệ thống, đánh giá chung thực trạng việc thực sách xã hội, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt sách xã hội xã Long Sơn vừa có ý nghĩa lý luận vấn đề cấp thiết giai đoạn Xuất phát từ lý đó, lựa chọn đề tài: “Thực trạng, phương hướng giải pháp việc thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn nay” với mong muốn ứng dụng kiến thức học góp phần xây dựng quê hương ngày giàu đẹp văn minh 2 Mục đích, nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích: Nghiên cứu thực trạng vệc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động Trên sở đưa giải pháp thực tốt sách xã hội địa phương 2.2 Nhiệm vụ: Tìm hiểu tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta trị xã hội - Nghiên cứu thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn giai đoạn - Đưa số giải pháp nhằm làm tốt việc tuyên truyền cho cán bộ, nhân dân chấp hành thực tốt sách xã hội địa phương Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn qua năm 2009; 2010; 2011 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu, tổng hợp, thống kê, phân tích vấn Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm phần lớn sau: I Cơ sở lý luận sách xã hội II Thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn III Phương hướng, giải pháp kiến nghị nhằm góp phần thực tốt sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn tới B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội: Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội phận hữu giữ vị trí vai trò đặc biệt hệ thống cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh nhà trị lỗi lạc dân tộc Việt Nam, nhà lý luận thiên tài cách mạng nước ta Trong tư tưởng Người, sách xã hội xây dựng nước Việt Nam thống nhất, độc lập hòa bình Ngay sau cách mạng tháng tám thành công, quyền cách mạng tình “ngàn cân treo sợ tóc” Người chủ trương đặt vấn đề sách xã hội gắn liền với sách kinh tế lên hàng đầu chí đặt cao nhiệm vụ chống ngoại xâm Sau Bác lại nhấn mạnh: “Chính sách Đảng Chính phủ phải chăm nom đến đới sống nhân dân Nếu dân đói, Đảng Chính phủ có lỗi, dân ốm Đảng phủ có lỗi, dân dốt Đảng Chính phủ có lỗi” Rõ ràng sách xã hội không ban ơn, thủ đoạn trị mị dân, mà trách nhiệm hàng đầu Đảng cầm quyền Nhà nước chế độ Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh, thập niên qua, Đảng Nhà nước ta thực nhiều sách xã hội quan trọng hướng tới quần chúng nhân dân lao động Những sách xã hội có tác dụng khơi dậy phát huy nguồn lực vật chất tinh thần to lớn nhân dân, làm nên nhiều kỳ tích anh hùng nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ tổ quốc Quan điểm Đảng, Nhà nước ta sách xã hội: Trong bước chuyển đổi mạnh mẽ kinh tế mở cửa, đa dạng hóa loại hình kinh tế, đất nước ta đứng trước thời thách thức, để khắc phục nguy tụt hậu, khỏi tình trạng nghèo nàn, chậm phát triển với hậu nặng nề hai chiến tranh lâu dài trước đây, đồng thời tạo nguồn xung lực cho phát triển, cải thiện bươc sống nhân dân, sớm đưa nước ta trở thành quốc gia phát triển khu vực giới Chính sách xã hội cần đưa định hướng toàn diện đắn Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội rõ: Phương hướng lớn sách xã hội phát huy nhân tố người sở đảm bảo công bằng, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ cho công dân, kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội, đời sống vật chất với đời sống tinh thần, đáp ứng nhu cầu trước mắt với chăm lo lợi ích lâu dài, cá nhân với tập thể cộng đồng xã hội Từ phương hướng chung Đảng ta đề số quan điểm trong trình triển khai thực sách xã hội: Một là; Có sách xã hội hệ thống công cụ tác động cách toàn diện, bao trùm lên tất cac mặt đời sống xã hội Trong thực xã hội, không lĩnh vực mà sách xã hội lại không bao quát tới Từ quan điểm đòi hỏi việc đề sách xã hội thực sách xã hội phải gắn bó, thống với hệ thống sách khác sách kinh tế, sách văn hóa, sách ngoại giao, sách dân tộc, tôn giáo, dân số Kinh tế văn hóa hai lĩnh vực khác nhau, song không tách rời mà gắn bó mật thiết với nhau, đan xen vào nhau, làm điều kiện tồn cho nhau, tác động lẫn Trong mối quan hệ này, mục tiêu xã hội trở thành mục tiêu động lực hoạt động kinh tế Ngược lại, phát triển kinh tế tiền đề điều kiện vật chất cho việc thực mục tiêu xã hội Văn kiện Đại hội Đảng toàn quôc lần thứ VI khẳng định: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển” Trên tinh thần sách xã hộ cần phải đặt vào vị trí trung tâm hoạt động đạo Đảng Nhà nước ta Điều đáng ý sách xã hội không lạc hậu so với phát triển kinh tế Mặt khác phải khắc phục xu hướng phát triển kinh tế đơn thuần, túy mục tiêu lợi nhuận, bất chấp nhu cầu đòi hỏi mục tiêu xã hội khác Văn hóa, khoa học, giáo dục đào tạo lĩnh vực cần có sách cụ thể riêng, có mối quan hệ gắn bó mật thiết với lĩnh vực kinh tế Trong thời đại khoa học công nghệ giao lưu văn hóa- xã hội rộng rãi nay, muốn có nhịp điệu phát triển kinh tế cao cần phải có phát triển tương xứng trình độ văn hóa, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ Phát triển khoa học giáo dục đào tạo phát triển nguồn lực nguồn lực Đầu tư vào lĩnh vực đầu tư cho phát triển kinh tế Đó đầu tư tất yếu “có lãi” cách lâu bền Tất nhiên cần thiết phải phổ cập tiểu học, trung học co sở, trẻ mầm non tuổi cho toàn xã hội, tạo mặt dân trí tương đối đồng vùng miền nhân dân Chính trị xã hội văn hóa- khoa học- giáo dục đào tạo gắn bó chặt chẽ với tất lĩnh vực kinh tế- xã hội Tuy nhiên đưa hệ thống sách xã hội nhằm tranh thủ thời cơ, tắt đón đầu phát triển khoa học công nghệ đại giới, điều quan trọng phải tính đến đặc trưng, đặc điểm dân tộc Cần tranh thủ vận dụng chớp may, mở rộng hợp tác, mạnh dạn hội nhập, hòa nhập thích nghi cách nhạy cảm với thời song phải quan tâm đến việc giữ gìn sắc dân tộc Trong việc giải vấn đề giai cấp dân tộc, tôn giáo có nội dung kinh tế, văn hóa- xã hội, nên vấn đề cần có sách cụ thể riêng Tuy nhiên, sách xã hội tác động chung vào lĩnh vực nhằm góp phần tạo công bằng, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ cho công dân, tạo thống nhất, đoàn kết giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo vùng miền; xây dựng hoàn thiện cấu xã hội mới, tạo ổn định xã hội phát huy tối đa tính tích cực động xã hội cho thành viên xa hội Hai là; Coi việc xây dựng sách xã hội thực sách xã hội nhiệm vụ Đảng, Nhà nước, tổ chức đoàn thể toàn dân Văn kiện Đại hội X khẳng định: “Xây dựng hệ thống sách bảo đảm cung ứng dịch vụ công cộng thiết yếu, tạo điều kiện cho người dân, kể người nghèo đáp ứng nhu cầu giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe, văn hóathông tin, thể dục thể thao, tạo việc làm Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển mạnh mẽ hệ thống bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Đổi hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng công bằng, hiệu phát triển, tạo hội cho người dân bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe ” Chính sách xã hội bao quát toàn hoạt động rộng lớn, phong phú, đa dạng người nhằm phục vụ cho người Vì vậy, trình xây dựng, hoàn thiện thực sách cần thiết phải thu hút đóng góp, tham gia thực tất thành viên xã hội Nhà nước cần đề sách cụ thể phù hợp với thời kỳ, lĩnh vực, nhóm xã hội củ thể Chính quyền cấp tổ chức xã hội cần tổ chức thực nghiêm chỉnh sách xã hội Mọi cá nhân tích cực tham gia thực thi, chấp hành sách, đồng thời đóng góp, đề xuất, kiến nghị lên quan cấp nhằm bổ sung, điều chỉnh, hoàn thiện sách Ba là; Cần phải tiến hành cách đồng sách xã hội, song không dàn trải mà phải tập trung ưu tiên vào số vấn đề xã hội có tính chiến lược vấn đề xã hội cấp bách trội lên giai đoạn Việc nghiên cứu, khảo sát, xác định lựa chọn cho trúng sách xã hội cấp bách hàng đầu thích ứng với thời kỳ, lĩnh vực, nhóm xã hội thống biện chứng với sách khác vấn đề có ý nghĩa chiến lược cho thời kỳ lâu dài, nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, đòi hỏi Đảng, Nhà nước ta phải đầu tư tập trung xây dựng cách đắn Bốn là; Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội, đôi với sách điều tiết hợp lý, bảo hộ quyền lợi người lao động Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho việc làm giàu hợp pháp, đồng thời quan tâm cách thích đáng tới người nghèo, rủi ro, người gặp khó khăn Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa với người có công với cách mạng 10 + Đội ngũ làm công tác sách xã hội tập huấn chuyên môn nghiệp vụ nên phát huy vai trò trách nhiệm việc triển khai sách xã hội đề xuất tham mưu kịp thời với cấp ủy đảng, quyền triển khai, thực sách xã hội - Nguyên nhân khách quan: + Được quan tâm sâu sát đạo kịp thời Đảng Nhà nước, quan chuyên môn cấp địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực sách xã hội sở đạt kết cao + Do điều kiện kinh tế ngày tăng trưởng điều kiện quan trọng cho việc thực sách xã hội + Một số sách xã hội nhà nước năm qua thực có hiệu Địa phương như: Giáo dục, y tế, xóa đói, giảm nghèo tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, điều kiện thuận lợi đề thực sách xã hội ngày tốt 34 2.2 Những hạn chế tồn việc thực sách xã hội xã Long Sơn huyện Sơn Động + Nhân dân sống rải rác cách xa trung tâm, xa trạm y tế nên nhiều bất cập cho việc khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ + Việc thực chuyển đổi cấu, kinh tế đa dạng hóa ngành nghề chậm, số người chưa có việc làm mức cao, tiềm mạnh đất đai, lao động khai thác sử dụng chưa hợp lý Thời gian lao động nông thôn sử dụng mức thấp, chưa có nhiều mô hình sản suất nông nghiệp hiệu quả, phận nhân dân trông trờ, ỷ lại sách Nhà nước Trình độ dân trí mức hưởng thụ văn hóa nhân dân chưa cao + Mức độ ô nhiễm hủy hoại môi trường sinh thái đáng lo ngại, tượng quan liêu, cửa quyền số phận cán thực sách xã hội chưa dược giải triệt để, ảnh hưởng phàn đến niềm tin nhân dân quyền + Trình độ lực số cán lĩnh vực quản lý nhà nước hạn chế, triển khai thực nhiệm vụ có lúc không đồng bộ, thống hiệu công việc chưa cao 35 + Việc thực pháp lệnh dân chủ sở có lúc, có nơi vi phạm không phát huy quyền làm chủ cua nhân dân Công tác tuyên truyền sách xã hội cuả quyền ban, ngành đoàn thể địa phương đôi lúc chưa kịp thời; có sách nhà nước phổ biến nhân dân không tiếp cận tiếp cận chậm dẫn đến chế độ sách đối tượng không hưởng kịp thời * Nguyên nhân hạn chế tồn - Nguyên nhân chủ quan: Do nhận thức số cán bộ, đảng viên hạn chế nên sách xã hội chậm tuyên truyền đến nhân dân Cán làm công tác sách xã hội trình độ chuyên môn hạn chế, chế độ đãi ngộ thấp nên không phát huy hết khả năng, lực đạo công tác; buông lỏng quản lý, chưa giải triệt để việc làm lao động dư thừa thời điểm nông nhàn, nhiều lao động phải làm ăn xa ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực chấp hành sách xã hội mà đảng nhà nước đề - Nguyên nhân khách quan 36 + Trong công đổi đất nước, kinh tế gặp nhiều khó khăn, nhu cầu đòi hỏi dân ngày cao đời sống xã hội Các sách xã hội tác động lớn đến toàn đời sống xã hội + Một số vấn đề tiêu cực xã hội tham nhũng, lãng phí công chưa ngăn chặn; vấn đề thiếu việc làm , phân hóa giầu nghèo, điều kiện học tập, tệ nạn xã hội, trật tự an toàn xã hội nhiều phức tạp ảnh hưởng lớn đến việc thực sách xã hội địa phương năm vừa qua III PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM GÓP PHẦN THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở XÃ LONG SƠN HUYỆN SƠN ĐỘNG TỈNH BẮC GIANG Phương hướng chung Tiếp tục quán triệt sâu sắc cụ thể hóa nghị quyết, quan điểm, chủ trương đường lối sách đảng nhà nước vấn đề sách xã hội Văn kiện Đại hội X đảng khẳng định: “ kết hợp chặt chẽ hợp lý mục tiêu kinh tế mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương Thực tiến công xã hội, bước sách phát triển; thực sách xã hội sở phát triển kinh tế, 37 gắn quyền lợi với nghĩa vụ, cống hiến với hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế xã hội” Quán triệt sâu sắc nghị đại hội đảng toàn quốc lần thứ X, nghị đại hội xã nhiệm kỳ 2011- 2016 khẳng định: thực sách xã hội nhiệm vụ quan trọng cần quan tâm, đẩy mạnh Đây trách nhiệm đảng bộ, quyền, mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân toàn xã Thực tốt sách xã hội lĩnh vực dân số, việc làm, lĩnh vực xóa đói, giảm nghèo, lĩnh vực ưu đãi xã hội, lĩnh vưch văn hóa giáo dục y tế Tất lĩnh vực phải triển khai thường xuyên có sách thích hợp để tạo công hội bình đẳng trước phap luật cho công dân Mục tiêu cụ thể Đảng ủy, hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, mặt trận tổ quốc đoàn thể địa phương tiếp tục quán tiệt thực có hiệu sách xã hội mà đảng nhà nước đề ra, coi nhiệm vụ trọng tâm toàn xã hội, ngành, người Vì vậy, để triền khai thực tốt sách xã hội , địa phương cần tập trung vào số lĩnh vực đề mục tiêu phấn đâu cụ thể đến năm 2015 38 - Thực tốt sách xã hội lĩnh vực dân số việc làm, xác định công tác dân số giải việc làm mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế địa phương, yếu tố để nâng cao chất lượng sống người, gia đình toàn xã hội Bằng cách vận động, tuyên truyền giáo dục gắn liền với dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đến người dân Thực gia đình để nuôi khỏe dậy ngoan, xây dựng sống gia đình ấm lo, hạnh phúc, bình đẳng tiến Ban dân số kết hợp với hội phụ nữ ban ngành đoàn thể tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực sách, luật pháp nhà nước, tổ chức quản lý hoạt động cộng tác viên để cung cấp thu thập thông tin dân số kế hoạch hóa gia đình cho tất đối tượng độ tuổi sinh đẻ Đến năm 2015 không trường hợp sinh thứ - Chú trọng việc thực giải việc làm chỗ biện pháp thiết thực như: Khuyến khích phát triển kinh tế nhiều thành phẩn ưu tiên cho phát triển doanh nghiệp dịch vụ kinh doanh, trồng loaị rau xuất cho thu nhập cao Phấn đấu giải việc làm chỗ cho 80 - 100 lao động / năm 39 - Thường xuyên tuyên truyền chủ trương , đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước, sách xã hội đến người dân Hằng năm có từ 7/8 thôn trở lên đạt thôn văn hóa: 85% gia đình đạt gia đình văn hóa Quản lý tốt khu di tích lịch sử đền Lục Liều Đình Làng Hạ - Phấn đấu tỷ lệ trẻ mẫu giáo 3-6 tuổi lớp đạt 100%; học sinh lớp vào lớp đạt 100%; học sinhnlớp thi đỗ vào phổ thông trung học đạt 98%; trường học giữ vững danh hiệu trường tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh, cấp huyện đơn vị dẫn đầu huyện chất lượng giáo dục; tiếp tục giữ vững an ninh trị - Phấn đấu năm 2013 giảm 20% hộ nghèo, quan tâm đến việc chăm sóc sức khỏe, đơì sống vật chất tinh thần cho nhân dân Phấn đấu hàng năm 100% trẻ tuổi cấp thẻ khám chữa bệnh; thực đầy đủ chế độ bảo hiểm cho người nghèo, Tuyên truyền tốt để nhân dân tham gia đóng bảo hiểm hình thức giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng đến năm 2013 10% Xây dựng trạm y tế đảm bảo tiêu chuẩn để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân địa phương - Thực sách ưu đãi hộ gia đình sách, đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghiã 40 giải pháp góp phần làm tốt việc châp hành thực tốt sách xã hội xã Long Sơn Giải pháp thực tốt sách xã hội, chăm lo đời sông nhân dân gia đình thương binh, liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng đối tượng sách xã hội khác Tạo điều kiện để nhân dân học tập, tiếp tục liên hệ với trung tâm dạy nghề, trường dạy nghề đào tạo nghề ngắn hạn cho nhân dân tạo công ăn việc làm cho người lao động Một là: Tăng cường lãnh, đạo tổ chức trị, xã hội ban ngành đoàn thể xã tích cực tham gia tuyên truyền sách Nhà nước tới người dân, chuyển nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế nhiều thành phần Hai là: cần phát huy sức mạnh tổng hợp, tính chủ động sáng tạo quyền làm chủ nhân dân Trong việc thực sách xã hội, cấp ủy Đảng ban nghành đoàn thể sâu sát sở lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân để kịp thời đề chủ trương biện pháp nhằm giải nguyện vọng đáng nhân dân Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân đóng góp ý kiến, xây dựng sách xã hội phù hợp với tình hình đại phương 41 Ba là: Cấp ủy Đảng, quyền cụ thể hóa cách nghiêm túc sách xã hội đảng Nhà nước ta, cho phù hợp với đặc điểm tình hình xã Long Sơn Trước xây dựng chương trình Kế hoạch cần khảo sát Đánh giá cụ thể nhiệm vụ chương trình Kế hoạch gắn liền với chương trình công tác Phân công rõ trách nhiệm cán ổn định thời gian hoàn thành, quy trách nhiệm, nhiệm vụ trọng tâm trọng điểm để tập trung lãnh đạo, đạo rứt điểm đồng thời trọng khâu đôn đốc kiểm tra, sơ kết tổng kết thực sách địa phương Bốn là; Quán triệt sâu sắc quan điểm chủ trương, đường lối sách Đảng, sách pháp luật Nhà nước theo tinh thần Nghị định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI Nghị đại hội đảng xã Long Sơn lần thứ 23 Triển khai sách xã hội Đảng Nhà nước đến người dân thực nghiêm túc có hiệu Trong triển khai thường xuyên đôn đốc kiểm tra, giám sát thực sách xã hội dịa phương Năm là: Cán làm công tác xã hội phải nắm vững chuyên môn nghiệp vụ có khả chuyển tải sách xã hội đến người dân , có tính thuyết 42 phục để người dân hiểu, thực nghiêm túc chấp hành đầy đủ sách xã hội nhà nước đề Sáu là: Tăng cường nguồn lực, phương tiện hoạt động sách xã hội hiệu Bẩy là: Nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo Đảng quyền việc thực sách xã hội địa phương Tám là: Phải thường xuyên củng cố, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác sách có đủ khả trình độ, Đề xuất kiến nghị 4.1 Đối với cấp sở: Cần tuyên truyền sâu rộng đến tất cấp ngành, cán bộ, Đảng viên tâng lớp nhân dân chủ trương đường lối sách Đảng pháp luạt Nhà nước Cần tranh thủ hỗ trợ cấp đến giải tốt kịp thời kiến nghị nhân dân chế độ sách chế độ đãi nghộ, ưu đãi người có 43 công với cách mạng , người già cô đơn trẻ em mồ côi không nơi nương tựa ,Nhất sách tạo công ăn việc làm cho người lao động địa bàn quan tâm việc dạy nghề, tạo việc làm cho lao động dư thừa Nghiên cứu thể chế hóa sách Đảng Nhà nước cho phù hợp với thực tiến xã Long Sơn - Cần nâng cao công tác lãnh đạo, đạo việc thực sách xã hội chặt chẽ 4.2 Đối với cấp trên; - Đảng, Nhà nước cần đề sửa đổi sách xã hội cho phù hợp kịp thời với tiến trình phát triển đát nước - Xử lý nghiêm cấn tập thể thực sai vi phạm sách xã hội Đảng nhà nước - Giải dứt điểm tồn việc thực sách có kế hoạch cụ thể sách ưu đãi người có công với cách mạng người bị di chứng chiến tranh để lại 44 - Quan tâm đến việc dạy nghề, tạo công ăn việc làm cho số lao động dư thừa nông thôn - Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác sách sở Tạo điều kiện thuận lợi để sở vật chất điều kiện làm việc cho đội ngũ cán làm công tác sách địa phương C KẾT LUẬN Xuất phát từ quan điểm người vừa mục tiêu vừa động lực, vừa trung tâm quan tâm xã hội, vừa chủ thể sáng tạo vật chất tinh thần cho xã hội, sách xã hội cần tác động cách toàn diện vào tất mặt đời sống người, nhằm phát huy mạnh mẽ nhân tố người Chính sách xã hội hướng vào hoạt động nhằm điều hòa mâu thuẫn xung đột, giảm bớt bất công, căng thẳng xã hội, góp phần cân đối thu thập giải việc làm, phân phối lợi ích tạo công hợp lý cống hiến hưởng thụ , khuyến khích người nhiệt tình động, tài giúp kẻ nghèo khó rủi ro không may sống đảm bảo an ninh, an tòa xã hội quyền tự công dân sức khỏe, hạnh phúc cho người 45 Văn kiện đại hội X khẳng định: “Xây dựng hệ thống sách đảm bảo cung ứng dịch vụ công cộng thiết yếu, tạo điều kiện cho người dân, kể người nghèo đáp ứng nhu cầu giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khẻo văn hóa thông tin, thể dục thể thao, tạo việc làm xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển mạnh mẽ đảm bảo y tế tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Đổi hòan thiện hệ thống y tế theo hướng công hiệu phát triển, tạo hội cho người dân bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe; xây dựng chiến dịch quốc gia nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam, tăng tuổi thọ cải thiện giống nòi” Những chủ trương quan điểm đường lối Đảng trở thành nhiệm vụ cấp thiết cụ thể hóa mục tiêu phát triển kinh tế địa phương nhanh chóng tiếp thu triển khai thực thị, Nghị Đảng đưa sách vào sống Bằng cố gắng lỗ lực cán Đảng viên toàn thể nhân dân, tác động có hiệu Nghị quan điểm đường lối sách pháp luật Nhà nước nên năm qua đời sống xã hội nhân dân xã Long Sơn có nhiều khởi sắc đạt nhiều thành tích đáng kể thực mục tiêu kinh tế, văn hóa xã hội Đó kết đáng trân trọng vừa động lực, vừa đòn bẩy để cán nhân dân thực thắng lợi mục tiêu mà đai hội Đảng xã Long Sơn đề nhiệm kỳ vừa qua 46 Trong công đổi đất nước nay, kinh tế thị trường diễn sôi động, lĩnh vực sách xã hội tránh khỏi nàn gió cản trở khuyết tật kinh tế Nhiệm vụ Đảng nhà nước ta việc đề chủ trương sách xã hội với lòng dân đặt lúc quan trọng sách xã hội cần đề cao tập trung đạo thực hiệu Muốn điều trở thành thực cấp, ngành cán Đảng viên cần phải phát huy vai trò, nêu cao ý thức trách nhiệm tạo nên nguồn sức mạnh tổ chức triển khai thực sách xã hội lĩnh vực Với nhận thức đắn sách xã hội, kết hợp với đoàn kết cố gắng cán nhân dân, trông năm đổi xã Long Sơn có thêm nhiều khởi sắc góp phần xây dựng đất nước Việt Nam ngày phát triển với mục tiêu : “ Dân giàu nước mạnh xã hội dân chủ công văn minh” Để hoàn thành đề tài xin trân thành cảm ơn thầy cô giáo trường trị tỉnh Bắc Giang trang bị cho kiến thức bổ ích Đặc biệt xin cảm ơn Thạc sĩ Trần Thị Minh Phương tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện để hoàn thành đề tài Cảm ơn Đảng ủy; Hội đồng nhân dân; ủy ban nhân dân UBMT tổ quốc xã Long Sơn cung cấp tư liệu giúp hoàn thành đề tài 47 Với thời gian nguyên cứu không dài, lực thân hạn chế nên tiểu luận không tránh khỏi hạn chế, kính mong thầy cô giáo bạn đọc đóng góp đẻ tài liệu hoàn thiện Long Sơn, ngày tháng năm 2011 XÁC NHẬN CỦA ĐỊA PHƯƠNG NGƯỜI VIẾT TIỂU LUẬN 48 [...]... gia năm 2011, trường mầm non vào năm học tiếp theo Công tác an ninh và trật tự an toàn xã hội luôn được duy trì tốt, điều kiện kinh tế, chính trị xã hội ổn định đã góp phần vào việc chấp hành và thực hiện tốt chính sách xã hội ở địa phương Long Sơn 2 Thực trạng việc chấp hành và thực hiện chính sách xã hội ở xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay 2.1Những kết quả đạt được... CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở XÃ LONG SƠN HUYỆN SƠN ĐỘNG TỈNH BẮC GIANG 1 Vài nét khái quát về địa lí, tình hình kinh tế, chính trị xã hội ở xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang Xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang trước và trong kháng chiến chống thực dân pháp thuộc huyện Hải Chi đặc khu Hồng Quảng (Quảng Ninh), sau hòa bình lập lại được sát nhập về huyện Sơn Đông tỉnh Bắc Giang Long Sơn là vùng quê... nhóm chính sách sau đây: Thứ nhất; Hệ thống chính sách xã hội nhằm tác động điều chỉnh cơ bản xã hội Theo quan điểm tiếp cận khoa học mới hiện nay, chính sách xã hội cần phải tác động một cách đồng bộ, hài hòa và thích hợp vào tổng thể các phân hệ cơ cấu xã hội bao gồm: cơ cấu xã hội- giai cấp, cơ cấu xã hội- nghề nghiệp, cơ cấu xã hội- dân số, cơ cấu xã hội lãnh thổ, cơ cấu xã hội- dân tộc 13 Trong. .. xã hội + Một số chính sách xã hội của nhà nước trong những năm qua đã được thực hiện có hiệu quả tại Địa phương như: Giáo dục, y tế, xóa đói, giảm nghèo tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, là điều kiện thuận lợi đề thực hiện chính sách xã hội ngày càng tốt hơn 34 2.2 Những hạn chế tồn tại trong việc thực hiện chính sách xã hội ở xã Long Sơn huyện Sơn Động + Nhân dân... động vào các phân hệ cơ cấu xã hội cơ bản, hệ thống chính sách xã hội cần tạo ra sự thống nhất giữa tính ổn định và tính năng động xã hội, vừa góp phần giảm bớt những xung đột và sai lệch xã hội, vừa tạo ra tính tích cực xá hội và những yếu tố cần thiết cho sự cân bằng, ổn định và phát triển bền vững trong xã hội Vạch ra một hệ thống các chính sách xã hội nhằm tác động một cách tích cực, hiệu quả vào... phát triển kinh tế- xã hội Tập trung giải quyết những vấn đề xã hội bưc xúc ” 3 Bản chất, nụi dung của chính sách xã hội 3.1 Bản chất của chính sách xã hội Chính sách xã hội được hình thành từ khi chủ nghĩa tư bản ra đời và đã được phát triển, biến đổi qua nhiều thời kỳ khác nhau trong lịch sử Ở mỗi quốc gia khác nhau, trong mỗi giai đoạn khác nhau, có những hình thức và loại chính xã hội khác nhau, cũng... của đất nước Thứ tư; Nhóm chính sách xã hội tác động vào quá trình phân phối và phân phối lại thu nhập Nhóm chính sách này bao gồm một tập hợp các chính sách về tiền lương, về tiền thưởng, phúc lợi xã hội, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, ưu đãi xã hội nhằm tạo ra động lực tích cực cho mọi người lao động, tạo ra sự công bằng tương đối, thực hiện chủ nghĩa nhân đạo cho toàn xã hội Là một đất nước phải... đảng, chính quyền triển khai, thực hiện chính sách xã hội - Nguyên nhân khách quan: + Được sự quan tâm sâu sát chỉ đạo kịp thời của Đảng và Nhà nước, các cơ quan chuyên môn cấp trên đối với địa phương, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện chính sách xã hội của cơ sở đạt kết quả cao + Do điều kiện kinh tế ngày càng tăng trưởng và điều kiện quan trọng cho việc thực hiện chính sách xã hội +... tộc Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X khẳng định: “Kết hợp các mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội trong phạm vi cả nước, ở từng lĩnh vực, địa phương; thực hiện tiến bộ công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển, thực hiện tốt các chính sách xã hội trên cơ sở phát triển kinh tế, gắn quyền lợi và nghĩa vụ, cống hiến và hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ và bền vững hơn... vực dân số và việc làm: Thực hiện chính sách dân số gắn với mục tiêu phát triển kinh tế, ổn định dân số là mục tiêu phấn đấu, là biện pháp nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân được các cấp ủy đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội ở địa phương đặc biệt quan tâm Trong những năm qua, xã Long Sơn đã chấp hành nghiêm túc và triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách dân số và coi đây ... nhằm góp phần thực tốt sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn tới B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội: Tư tưởng Hồ Chí Minh sách xã hội phận hữu... HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở XÃ LONG SƠN HUYỆN SƠN ĐỘNG TỈNH BẮC GIANG Vài nét khái quát địa lí, tình hình kinh tế, trị xã hội xã Long Sơn huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang Xã Long Sơn huyện Sơn Động. .. phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm phần lớn sau: I Cơ sở lý luận sách xã hội II Thực trạng việc chấp hành thực sách xã hội xã Long Sơn, huyện Sơn Động giai đoạn III Phương hướng, giải pháp kiến