QUẢN LÍ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC CỦA CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

1. Lý do chọn đề tài. Về mặt lý luận. TrÎ em lµ niÒm h¹nh phóc, niÒm tù hµo cña mçi gia ®×nh, lµ t­¬ng lai cña ®Êt n­íc. ChiÕn l­îc gi¸o dôc con ng­êi hiÖn nay ®ßi hái nhµ tr­êng, c¸c cÊp cÇn ph¶i n©ng cao h¬n n÷a tíi chÊt l­îng gi¸o dôc ®µo t¹o. §¶ng vµ nhµ n­íc ta trong nh÷ng n¨m qua ®• ®Ò cao vai trß cña gi¸o dôc ®èi víi sù ph¸p triÓn cña ®Êt n­íc. HiÕn ph¸p cña n­íc Céng hoµ X• héi Chñ nghÜa ViÖt Nam 2013, t¹i ®iÒu 61 qui ®Þnh Về giáo dục: “ Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Nhà nước ưu tiên đầu tư và thu hút các nguồn đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học là bắt buộc, Nhà nước không thu học phí; từng bước phổ cập giáo dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực hiện chính sách học bổng, học phí hợp lý. Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để người khuyết tật và người nghèo được học văn hoá và học nghề ” . §ång thêi nghị quyÕt héi nghÞ lÇn thø t­ ban chÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng khãa XI ®• chØ râ:“ X©y dùng hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng ®ång bé nh¾m ®­a n­íc ta c¬ b¶n trë thµnh n­íc c«ng nghiÖp theo h­íng hiÖn ®¹i vào n¨m 2020” Trong ®ã “ H¹ tÇng gi¸o dôc ®µo t¹o cÇn ®­îc quan t©m ®Çu t­ ph¸t triÓn, chÊt l­îng cña hÖ thèng tr­êng líp t¨ng lªn”. Vµ trong b¸o c¸o chÝnh trÞ t¹i §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø XI cña §¶ng còng nªu: “VÒ gi¸o dôc ®µo t¹o, chóng ta phÊn ®Êu ®Ó lÜnh vùc nµy cïng víi khoa häc vµ c«ng nghÖ thùc sù lµ quèc s¸ch hµng ®Çu th«ng qua viÖc ®æi míi toµn diÖn gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc chÊt l­îng cao, chÊn h­ng nÒn gi¸o dôc ViÖt Nam” §Ó gi¸o dôc ph¸t triÓn tèt th× ngay tõ cÊp häc mÇm non còng cÇn ph¶i quan t©m mét c¸ch ®óng mùc v× cÊp häc mÇm non lµ bËc häc ®Çu tiªn trong hÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n. Trong ®ã n©ng cao chÊt l­îng ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ 05 tuæi lµ v« cïng quan träng, chÊt l­îng ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ MÇm non phô thuéc vµo ®éi ngò gi¸o viªn vµ ®iÒu kiÖn c¬ së vËt chÊt trong c¸c nhµ tr­êng. Trang thiÕt bÞ ®å dïng ®å ch¬i lµ ®iÒu kiÖn thiÕt yÕu kh«ng thÓ thiªu ®­îc trong qu¸ tr×nh ch¨m sãc gi¸o dôc trÎ. Trong ®ã xã hội hóa giáo dục là một nội dung quan trọng của cải cách giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục thì cần phải làm tốt công tác này trong các nhà trường . Xã hội hóa giáo dục không chỉ là những đóng góp vật chất mà còn là những ý kiến đóng góp của người dân cho quá trình đổi mới giáo dục. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục là một biện pháp hữu hiệu để thực hiện mục tiêu quản lý giáo dục, đem lại nguồn sức mạnh tổng hợp giúp cho nhà trường đào tạo cho xã hội nguồn nhân lực phát triển toàn diện về đức, trí, thể, mỹ và lao động, làm nên sức mạnh nội sinh trong các nhà trường. Nội dung cơ bản của xã hội hóa giáo dục bao gồm hai khía cạnh song hành quan hệ mật thiết với nhau và tác động lẫn nhau một cách biện chứng đó là: Thứ nhất: mọi tổ chức, tập thể, các nhân theo khả năng của mình đều có thể cung ứng cơ hội học tập cho cộng đồng. Thứ hai: mọi người dân trong cộng đồng đều có thể tận dụng cơ hội để có cơ hội học tập và tham gia phát triển giáo dục, học để lập thân, lập nghiệp, nâng cao chất lượng cuộc sống. Xã hội hóa giáo dục là một trong những động lực quan trọng để thúc đẩy sự nghiệp Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện để tạo ra và phát huy lợi thế cạnh tranh về nguồn lực con người trong quá trình toàn cầu hóa và phát triển nền kinh tế tri thức. Nghiên cứu công tác XHHGD( xã hội hóa giáo dục) và quản lý công tác XHHGD đối với ngành giáo dục Quân Bắc Từ Liêm là một việc làm thường xuyên, công tác này không chỉ tìm kiếm những giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội khách quan, đáp ứng nhu cầu nhận thức của nhân dân mà còn có ý nghĩa quan trọng đó là cung cấp cho Quận dự toán và định hướng sự phát triển XHHGD và tăng cường quản lý XHHGD trong giai đoạn hiện nay. Thực hiện nghị quyết 132 của Chính phủ ngày 27 tháng 12 năm 2013 về việc điều chỉnh địa giới hàng chính huyện Từ Liêm thành hai quận và 23 phường. Quận Bắc Từ Liêm là một quận mới thành lập từ tháng 4 năm 2014, được tách ra từ huyện Từ Liêm thành hai quận Bắc Từ Liêm và Nam Từ Liêm. Là một quân mới thành lập nhưng luôn coi trọng công tác XHHGD. Công tác XHHGD đã được tiến hành dưới nhiều hình thức phong phú cùng với quốc vận động xã hội đóng góp nhân lực, tài lực vật lực huy động các nguồn đầu tư cho giáo dục. Đặc biệt quận đã phát động phong trào Hưởng ứng tuần lễ học tập suốt đời năm 2014 với nội dung :“Học để cho mình và những người xung quanh hạnh phúc”, với mục đích nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về học tập suốt đời để xây dựng một xã hội học tập. Giúp cho các cơ sở giáo dục và các thiết chế giáo dục ngoài nhà trường nâng cao khả năng cung ứng giáo dục với môi trường học tập thuận tiện, đa dạng về hình thức và phong phú về nội dung, tạo cơ hội cho mọi người dân ở mọi lứa tuổi được học tập qua nhằm thực hiện thành công công cuộc nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Trong thực tế ngành giáo dục của Quận Bắc Từ Liêm nói chung trong đó giáo dục mầm non nói riêng trong thời gian qua công tác xã hội hóa có nhiều chuyển biến đáng kể đóng góp không nhỏ cho sự nghiệp giáo dục của Quận. Giáo dục mầm non đã chủ động đề xuất biện pháp với Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận phối hợp các tổ chức kinh tế chính trị đặc biệt là phối hợp tốt với gia đình và xã hội nhằm thống nhất quy mô, kế hoạch phát triển cấp học mầm non, đề ra các biện pháp giáo dục trẻ em và quan tâm giúp đỡ những trường hợp trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ khuyết tật. Mặt khác các nhà trường còn phối hợp tốt với các tổ chức chính trị xã hội và cá nhân có liên quan để tuyên truyền phổ biến kiến thức khoa học nuôi dạy trẻ cho cha mẹ và cộng đồng; thực hiện phòng bệnh, khám sức khỏe định kỳ giáo dục mầm non; góp phần xây dựng cơ sở vật chất; xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn; tạo điều kiện để nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục trẻ em. Bên cạnh những kết quả đó thì vẫn còn những bất cập tồn tại: Như quan điểm Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu chưa được nhận thức đầy đủ trong xã hội, chưa thực sự chi phối sự chỉ đạo tổ chức thực tiễn của nhiều cán bộ quản lý và các cấp quản lý, kể cả việc đầu tư cho giáo dục và tạo cơ chế cho giáo dục mầm non tổ chức và hoạt động giáo dục. Trong quản lý về giáo dục chưa tạo ra được sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, các cấp, các lực lượng xã hội để phát triển sự nghiệp giáo dục. Mục tiêu cuối cùng của quá trình xã hội hoá sự nghiệp giáo dục là nâng cao thêm mức hưởng thụ về giáo dục của nhân dân, nâng cao chất lượng cuộc sống tinh thần và vật chất của từng người dân. Song hiện nay, xã hội hoá giáo dục trên thực tế chưa phát huy được thế mạnh của nó, bởi vì trong xã hội còn tồn tại nhiều nhận thức chưa thật tinh tế, toàn diện. Có quan điểm cho rằng xã hội hoá giáo dục chỉ đơn thuần là sự đa dạng hoá các hình thức tham gia của nhân dân và xã hội mà ít chú trọng tới nâng mức hưởng thụ từ giáo dục của người dân. Vì vậy, có nơi công tác xã hội hoá giáo dục chỉ đơn thuần về mặt huy động tài chính, huy động cơ sở vật chất, Nhà nước khoán cho dân, ít quan tâm đến sức dân. Trái lại có nơi lại thụ động trông chờ vào sự bao cấp chủ yếu của Nhà nước Cá biệt có những nơi người dân vẫn còn thờ ơ với giáo dục, cho rằng giáo dục là sự nghiệp riêng của các nhà trường. Nguyên nhân của những tồn tại trên đó chính là việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức của toàn xã hội về giáo dục còn nhiều hạn chế, chất lượng giáo dục cũng chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội. Công tác lãnh chỉ đạo xã hội hóa giáo dục cũng chưa thực sự có chiều sâu và đạt hiệu quả cao. Là một người quản lý trước yêu cầu cấp thiết của giáo dục mầm non quận Bắc Từ Liêm trong giai đoạn mới tôi rất băn khoắn trăn trở làm thế nào để làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục trong các trường mầm non của quận đáp ứng được với nhu cầu gửi trẻ của các bậc phụ huynh và sự đổi mới của ngành học. Trước tình hình đó tôi đã lựa chọn, tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu vận dụng vấn đề quản lý công tác xã hội hóa giáo dục qua đó nhằm nâng cao chất lượng giáo dục theo hướng đồng bộ hoá và chuẩn hoá. Đây cũng chính là lý do tôi chọn đề tài: Quản lí công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường mầm non quận Bắc Từ Liên, Hà Nội để nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ Quản lí giáo dục.