Đang tải... (xem toàn văn)
Mỗi cơ cấu kinh tế chỉ phù hợp với một thời kỳ nhất định. Mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam 10 năm qua, nhất là 5 năm gần đây chủ yếu dựa vào tăng vốn đầu tư, lao động tạm coi là rẻ, khai thác tài nguyên và lấy doanh nghiệp Nhà nước làm động lực, đã lạc hậu. Trong khi đó, năng suất lao động xã hội rất thấp so với các nước xung quanh và tăng rất chậm. Nên ngay từ bây giờ chúng ta không đổi mới thì 10 năm tiếp theo sẽ rất nguy hiểm. Vì nếu tăng trưởng mà không có phát triển thì càng tăng trưởng đất nước càng nghèo đi.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình MỤC LỤC SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình LỜI MỞ ĐẦU Mỗi cấu kinh tế phù hợp với thời kỳ định Mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam 10 năm qua, năm gần chủ yếu dựa vào tăng vốn đầu tư, lao động tạm coi rẻ, khai thác tài nguyên lấy doanh nghiệp Nhà nước làm động lực, lạc hậu Trong đó, suất lao động xã hội thấp so với nước xung quanh tăng chậm Nên từ không đổi 10 năm nguy hiểm Vì tăng trưởng mà phát triển tăng trưởng đất nước nghèo Từ bất cập trên, hệ lụy tất yếu kinh tế vĩ mô bất ổn lặp lặp lại với tần suất ngày nhiều, mức độ ngày nghiêm trọng Tín dụng tăng, tiết kiệm giảm, đầu tư nhiều hiệu dẫn đến lạm phát cao, lãi suất cao đồng tiền chịu sức ép giảm giá Thâm hụt ngân sách lớn, tiêu nhiều Thâm hụt thương mại lớn, nhu cầu nước tăng cao lực sản xuất kém, không đáp ứng Bởi thế, tới lúc tiếp tục đường tăng trưởng dựa vào tăng vốn đầu tư Vì tăng vốn đầu tư, mà lại vốn vay sớm muộn xảy đổ vỡ Vì để tái cấu trúc kinh tế việc nâng cao hiệu vốn đầu tư, tức tái cấu trúc đầu tư Xuất phát từ lý nên em chọn đề tài: “Tái cấu đầu tư thành phố Đà Nẵng” nhằm mục đích tìm hiểu cấu đầu tư thành phố để từ vận dụng kiến thức học, đưa số giải pháp góp phần tái cấu đầu tư nhằm phát triển thành phố Kết cấu đề tài gồm ba phần: Phần 1: Cơ sở lý luận tái cấu đầu tư Phần 2: Thực trạng cấu đầu tư thành phố Đà Nẵng Phần 3: Kết luận kiến nghị Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài chủ yếu nghiên cứu đầu tư – phát triển địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2006 – 2010 tập trung phân tích tình SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình hình đầu tư, cấu đầu tư theo ngành - lĩnh vực, theo nguồn vốn Đề tài không sâu nghiên cứu toàn trình đầu tư - phát triển doanh nghiệp, dự án mà lấy kết hoạt động để xem xét hiệu đầu tư - phát triển toàn kinh tế thành phố Phương pháp nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu dựa vào phương pháp phân tích thống kê (phân tích, tổng hợp, so sánh) thông qua số liệu thu thập thứ cấp phương pháp nghiên cứu tự tham khảo có liên quan để so sánh đưa kiến nghị Em xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ Anh, Chị phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở Công Thương (Thành phố Đà Nẵng) giúp đỡ thầy cô Khoa kinh tế - Trường đại học kinh tế Đà Nẵng, đặc biệt tân tình giúp đỡ thầy giáo Bùi Quang Bình để em hoàn thành đề tài Mặc dù cố gắng hạn chế thời gian, kiến thức thân kinh nghiệm thực tế nên đề tài chắn nhiều thiếu sót Em mong góp ý chân thành thầy, cô bạn để đề tài ngày hoàn thiện Đà Nẵng, tháng năm 2012 Sinh viên SVTT: Đỗ Thị Ngọc Châu SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁI CƠ CẤU ĐẦU TƯ 1.Đầu tư tái cấu đầu tư 1.1 Đầu tư cấu đầu tư - nhân tố định trình phát triển Đầu tư trình thực chuyển hóa vốn tiền thành vốn vật để tạo nên yếu tố sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tạo sở vật chất kỹ thuật, lực sản xuất kinh doanh mới, thông qua việc mua sắm lắp đặt thiết bị, máy móc, xây dựng nhà cửa, vật kiến trúc tiến hành công việc có liên quan đến phát huy tác dụng sở vật chất kỷ thuật hoạt động đầu tư tạo Do đầu tư vừa nhiệm vụ chiến lược, vừa giải pháp chủ yếu để thực mục tiêu kinh tế xã hội theo hướng tăng trưởng cao, ổn định, bền vững Bất kỳ địa phương muốn có tốc độ tăng trưởng cao, đời sống nhân dân cải thiện phải quan tâm đến đầu tư Để đầu tư ngày đáp ứng yêu cầu quy mô hiệu quả, vấn đề quan trọng phải đề chế, sách để huy động đủ vốn đầu tư định chế sử dụng hiệu vốn đầu tư Trước đến khái niệm cấu đầu tư, cấu kinh tế, cần làm rõ nội dung thuật ngữ “cơ cấu” Cơ cấu hay kết cấu phạm trù triết học phản ánh cấu trúc bên đối tượng đó, kể số lượng chất lượng, tập hợp mối quan hệ bản, tương đối ổn định yếu tố cấu thành nên đối tượng đó, thời gian định Cơ cấu đối tượng thể hai đặc trưng Đó phận cấu thành nên đối tượng mối quan hệ giũa phận cấu thành Cơ cấu đối tượng định tính chất hay lực nhằm thực chức hay mục tiêu mà đối tượng cần đạt đến Với cấu xác định, đối tượng có tính chất định hay có lực hạn chế định Hay nói cách khác, cấu trúc đối tượng xác định tính chất lực Để khắc phục khuyết tật cấu hay tạo lực tính chất đối tượng bắt buộc phải thay đổi cấu trúc Cơ cấu đầu tư cấu yếu tố cấu thành đầu tư cấu vốn, nguồn vốn, cấu huy động sử dụng vốn … quan hệ hữu cơ, tương tác qua lại SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình phận không gian thời gian, vận động theo hướng hình thành cấu đầu tư hợp lý tạo tiềm lực lớn mặt kinh tế-xã hội 1.2 Nội dung tái cấu đầu tư 1.2.1 Định nghĩa: Tái cấu đầu tư tái cấu nguồn vốn huy động tái phân bổ sử dụng vốn đầu tư toàn xã hội bao gồm đầu tư nhà nước, đầu tư doanh nghiệp đầu tư hộ gia đình Tái cấu đầu tư cần theo hướng cân đối nguồn vốn đầu tư nước đầu tư nước ngoài, tái cấu theo hướng giải phóng mạnh nguồn vốn tiềm khu vực kinh tế tư nhân dân cư với cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn FDI 1.2.2 Tái cấu đầu tư bao gồm nội dung: giảm tỷ lệ vốn đầu tư toàn xã hội/GDP, chuyển dịch cấu nguồn vốn, chuyển dịch cấu ngành, lĩnh vực đầu tư,nâng cao hiệu đầu tư 1.2.3 số mô hình tái cấu đầu tư Đối với Thái Lan, tái cấu đầu tư theo hướng khuyến khích tiết kiệm trọng nước để tăng cường lực đầu tư quốc gia thực an sinh xã hội, giảm bớt mức độ phụ thuộc vào vốn nước ngoài, vốn vay vốn cổ phần ngắn hạn Tái cấu quản lý thích đáng tài để tạo cân đối ngân sách tầm trung hạn tạo điều kiện cho sản xuất nước cách huy động vốn theo hướng hình thành khu vực hiệu Đối với Hàn Quốc, tái cấu đầu tư theo hướng tăng cường đầu tư cho R&D tạo dựng hệ thống có hiệu lực thị nhà nước cho dòng sản phẩm quốc phòng, bảo đảm cân chuyển giao loại vũ khí, trang thiết bị đại cho nhu cầu cần thiết nội địa giới 1.2.3 Tình chất tái cấu đầu tư a Tái cấu đầu tư mang tính khách quan Trong kinh tế, cấu đầu tư thực theo chiến lược kế hoạch hoạch định trước Nhưng không mà cấu đầu tư tính khách quan Mọi vật tượng hoạt động theo quy luật khách quan Và trình sản xuất, cấu đầu tư không ngừng vận động, không ngừng phát triển theo quy luật khách quan Quá trình hình thành biến đổi cấu đầu tư nước SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình tuân theo quy luật chung Một cấu đầu tư hợp lý phải phản ánh tác động quy luật phát triển khách quan Vai trò yếu tố chủ quan là: thông qua nhận thức ngày sâu sắc quy luật mà người ta phân tích đánh giá dự báo xu phát triển khác nhau, mâu thuẫn nhau, để tìm phương án điều chỉnh cấu có hiệu lực cao điều kiện cụ thể đất nước Mọi ý định chủ quan nóng vội hay bảo thủ việc tạo thay đổi cấu cần thiết, thường dẫn đến tai họa không nhỏ cho phát triển đất nước b Tái cấu đầu tư mang tính lịch sử xã hội định Những phận cấu thành hoạt động đầu tư xác lập mối quan hệ hữu cơ, tương tác qua lại lẫn theo không gian thời gian Sự tồn số lượng chung cho sản xuất, khác nội dung, cách thức thực nội dung mối quan hệ Sự khác quy luật kinh tế đặc thù phương thức sản xuất, trước hết quy luật kinh tế phương thức sản xuất quy định Ngay hình thái kinh tế xã hội giống tồn nước khác có khác hình thành cấu đầu tư Do đặc điểm riêng trình lịch sử phát triển điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xu thay đổi cấu chung thể qua hình thái đặc thù giai đoạn lịch sử phát triển nước Vì cấu đầu tư luôn thay đổi giai đoạn phù hợp với phát triển kinh tế- xã hội Sự thay đổi gắn với biến đổi, phát triển không ngừng thân yếu tố, phận hoạt động đầu tư mối quan hệ chúng 1.2.4Vai trò tái cấu đầu tư 1.2.4.1Tăng lực sản xuất, cải thiện công nghệ cho kinh tế thúc đẩy phát triển Trong kế hoạch ngắn hạn gia tăng đầu tư thực chất gia tăng nhu cầu hàng hóa dịch vụ nói chung kinh tế Tái cấu đầu tư sở cho nhà sản xuất gia tăng sản lượng để đáp ứng nhu cầu Tái cấu đầu tư động lực thúc đẩy gia tăng sản lượng kinh tế quốc dân Trong kế hoạch dài hạn, dự án đầu tư bắt đầu phát huy tác dụng, lực sản xuất đưa vào sử dụng mở rộng sản lượng tiềm kinh tế SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Tái cấu đầu tư trở thành nhân tố định tăng trưởng phát triển kinh tế dài hạn Nhờ có đầu tư mà quy mô, lực sản xuất ngành kinh tế tăng cường Mọi việc mở rộng sản xuất, đổi sản phẩm, mua sắm máy móc… suy cho cần đến vốn, ngành muốn tiêu thụ rộng rãi sản phẩm phải đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm đa dạng hóa mẫu mã, kiểu dáng, nghiên cứu chế tạo chức năng, công dụng cho sản phẩm Do đó, việc tái cấu đầu tư để nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ sản phẩm điều kiện thiếu muốn sản phẩm đứng vững thị trường, nhờ mà nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ thị trường, thúc đẩy kinh tế phát triển 1.2.4.2Tái cấu đầu tư tăng tổng cầu kinh tế Tái cấu đầu tư giúp kinh tế tận dụng mạnh mình, tạo đà cho gia tăng tổng cầu kinh tế Đầu tư phận lớn hay thay đổi chi tiêu Do đó, thay đổi lớn đầu tư tác động đến tổng cầu, tác động tới sản lượng công ăn, việc làm Khi đầu tư tăng lên, có nghĩa nhu cầu chi tiêu để mua sắm thiết bị máy móc, phương tiện vận tải, vật liệu xây dựng… tăng lên Sự thay đổi làm cho đường tổng cầu dịch chuyển 1.2.4.3Tái cấu đầu tư để điều chỉnh cấu kinh tế Tái cấu đầu tư điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Quy hoạch phát triển tập trung giải vấn đề kinh tế xã hội có tính chất liên ngành, liên vùng, tỉnh, đặc biệt xác định cấu kinh tế, cấu đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng, quản lý Việc xây dựng kế hoạch phát triển, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội hợp lý giải tốt vấn đề cấu kinh tế, định hướng đầu tư Yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế không đòi hỏi thân phát triển nội kinh tế mà SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình đòi hỏi xu hướng quốc tế hóa đời sống kinh tế diễn mạnh mẽ Các quốc gia ngày tham gia nhiều vào trình phân công lao động quốc tế Những định đầu tư làm ảnh hưởng đến cấu kinh tế tương lai Nó làm thay đổi số lượng, tỷ trọng phận kinh tế, đến lượt phận cấu thành kinh tế hình thành nên cấu Cơ cấu có hiệu tác động tốt tới kinh tế hay không yếu tố quan trọng để đánh giá tăng trưởng kinh tế cấu kinh tế yếu tố quan trọng tạo tăng trưởng phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế thay đổi để nhằm thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đặt ra, mục tiêu có đạt hay không thước đo xác định kết quả, hiệu đầu tư đổi câu kinh tế cho thấy tầm quan trọng đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế Tái cấu đầu tư tác động đến cấu kinh tế trước hết thay đổi số lượng ngành kinh tế quốc dân Quyết định đầu tư làm thay đổi sản lượng tuyệt đối ngành, tiểu ngành cấu thành kinh tế quốc dân Cùng với định đầu tư, phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ khiến cho ngành công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng cao phát triển mạnh số ngành khác lại giảm vai trò, tỷ trọng nhu cầu xã hội giảm không sức cạnh tranh Do tỷ trọng ngành, tiểu ngành cấu kinh tế có thay đổi, thứ tự ưu tiên khác kết hình thành nên cấu ngành Chính sách đầu tư vào ngành có tốc độ phát triển khác tạo chuyển dịch cấu kinh tế tuỳ mức độ chuyển đổi cấu đầu tư hiệu đầu tư ngành Cơ cấu kinh tế luôn thay đổi theo thời gian Sự vận động cấu đầu tư nhằm hướng tới cấu kinh tế có hiệu để ngành, vùng, thành phần kinh tế phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, bổ sung cho nhau, phát triển sử dụng tối ưu nguồn lực kinh tế Sau chuyển dịch cấu đầu tư làm thay đổi mối quan hệ phận kinh tế theo xu hướng ngày hợp lý Các nguồn lực kinh tế sử dụng hợp lý Các ngành liên kết, liên hệ với chặt chẽ Trong ngành, phận có mối quan hệ với ngày hợp lý việc phân phối nguồn lực Các doanh nghiệp hoạt động có hiệu chiếm tỷ trọng ngày SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình nhiều làm tăng hiệu cạnh tranh doanh nghiệp việc đầu tư vào ngành giúp phấn quan trọng cho ngành phát huy lợi để cạnh tranh phát triển Cuối hiệu cấu đầu tư đổi cấu kinh tế làm tăng hiệu cho phận kinh tế nói riêng toàn kinh tế nói chung Khi xem xét hiệu đầu tư tới cấu kinh tế cần xem xét hiệu trực tiếp hiệu gián tiếp Hiệu trực tiếp đầu tư vào riêng phận phận thu tăng trưởng tăng giá trị tổng sản lượng, tạo thêm công an việc làm…Hiệu gián tiếp không phận nhận tác động trực tiếp đầu tư có gia tăng mà vùng khác, phận khác phát triển theo Hoặc trái lại cạnh tranh nguồn lực, tranh chấp thị trường mà kìm hãm phát triển triển phận khác Bởi tác động đầu tư không riêng đến phận kinh tế mà tác động đến toàn kinh tế nói chung Các nhân tố ảnh hưởng đến cấu đầu tư Các nhân tố ảnh hưởng đến tái cấu đầu tư 2.1 Nhóm nhân tố nội kinh tế a Quan điểm chiến lược, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, vùng chế độ, lực quản lý giai đoạn định Cơ cấu đầu tư biểu tóm tắt nội dung phương tiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội Mặc dù cấu đầu tư vừa mang tính khách quan vừa mang tính lịch sử tính chất lại chịu tác động chi phối nhà nước thông qua công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô Thông qua định hướng phát triển, Nhà nước không nhằm khuyến khích lực lượng sản xuất xã hội, đạt mục tiêu đề mà đưa dự án để thu hút thành phần kinh tế tham gia, không đạt Nhà nước trực tiếp tổ chức đầu tư, đảm bảo cân đối sản phẩm, ngành lĩnh vực kinh tế Cơ chế quản lý Nhà nước thời kỳ lại có thay đổi định để thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước tác động trực tiếp đến trình phát triển chuyển dịch cấu đầu tư b Nhân tố thị trường nhu cầu xã hội SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Thị trường nhu cầu xã hội người đặt hàng cho tất ngành nghề, lĩnh vực kinh tế toàn kinh tế Nếu xã hội nhu cầu tất nhiên trình sản xuất Cũng thị trường kinh tế hàng hoá Thị trường nhu cầu xã hội không quy định số lượng mà chất lượng sản phẩm hàng hoá dịch vụ, nên có tác động trực tiếp đến quy mô, trình độ phát triển sở kinh tế, đến xu hướng phát triển phân công lao động xã hội, đến vị trí, tỷ trọng ngành, khu vực, thành phần kinh tế cấu đầu tư Việc xác định cấu đầu tư cho quốc gia, khu vực kinh tế phải tính đến xu tiêu dùng, xu hợp tác, cạnh tranh sản phẩm nước, khu vực giới c.Trình độ phát triển lực lượng sản xuất, khoa học công nghệ Lực lượng sản xuất động lực phát triển xã hội Nhu cầu xã hội ngày cao, muốn đáp ứng đầy đủ nhu cầu xã hội trước hết phải phát triển LLSX Sự phát triển LLSX làm thay đổi quy mô sản xuất, thay đổi công nghệ, thiết bị, hình thành ngành nghề mới, biến đổi lao động từ giản đơn thành lao động phức tạp, từ ngành sang ngành khác Sự phát triển phá vỡ cân đối cũ, yêu cầu hình thành cấu đầu tư với vị trí, tỷ trọng vốn ngành khu vực lãnh thổ phù hợp thích ứng với nhu cầu phát triển xã hội d Vị trí địa lý kinh tế, điều kiện nguồn lợi tự nhiên Vị trí địa lý đóng vai trò quan trọng việc phân bố đầu tư chuyển dịch cấu đầu tư Các nhân tố tạo nên lợi so sánh cho vùng chi phối phần cấu đầu tư theo vùng lãnh thổ cấu đầu tư đặt cho vùng, khu vực phải phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng đó, giúp vùng phát huy tối đa lợi trở thành cấu đầu tư hợp lý có hiệu 2.2 Các nhân tố bên Ngoài nhân tố tác động nội kinh tế, cấu đầu tư chịu tác động nhiều nhân tố bên Đó xu trị, xã hội kinh tế khu vực giới Cùng với phát triển ngày nhanh chóng khoa học kỹ thuật công nghệ Từ gia nhập WTO, với nhiều thuận lợi hội nhập kinh tế SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 10 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Đối với doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, xu hướng chạy theo đơn hàng có sẵn phổ biến Chiến lược tạo lập thương hiệu chỗ đứng vững thị trường giới không trọng Nhiều doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn có khuynh hướng mở rộng quy mô với mục tiêu tăng doanh thu coi trọng tối đa hóa lợi nhuận c Tình hình đầu tư ngành dịch vụ Tổng vốn đầu tư khối ngành dịch vụ năm 2006-2010 đạt 43.957.691 tỷ đồng, 62,59% tổng số vốn đầu tư địa bàn thành phố thời kỳ Bảng 2.21: ĐẦU TƯ VÀ TĂNG TRƯỞNG NGÀNH DỊCH VỤ ĐVT: % Năm 2006 2007 2008 Tỷ trọng vốn đầu tư cho dịch vụ 62,68 58,38 61,91 Tốc độ tăng trưởng GDP dịch vụ 22,23 21,65 34,26 Tỷ trọng dịch vụ GDP 49,63 50,19 50,09 Nguồn: Niên giám thống kê Đà Nẵng 2008, 2010 2009 63,61 28,78 54,53 2010 TB 06-10 64,61 21,92 16,72 23,75 54,23 52,28 Nhịp độ phát triển GDP ngành dịch vụ tương đối ổn định, năm 2006 tăng 22,23% đến năm 2010 giữ mức 16,72%, bình quân giai đoạn 2006-2010 tăng 23,75% Tỷ trọng ngành dịch vụ GDP chiếm lớn, năm 2006 49,63% đến năm 2010 54,23%, tỷ trọng trung bình giai đoạn 52,28% Vốn đầu tư-phát triển cho hạ tầng giao thông vận tải thông tin liên lạc thời kỳ 2006-2010 11.807,007 tỷ đồng (giá hành) chiếm 16,81% tổng vốn đầu tưphát triển năm Vốn phát triển cho lĩnh vực khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa năm 2006-2010 3.870,392 tỷ đồng (giá hành), chiếm tỷ trọng 5,51% tổng vốn đầu tư-phát triển, tốc độ tăng vốn đầu tư bình quân năm 19,14% Kết đầu tư năm qua thúc đẩy lĩnh vực dịch vụ thành phố phát triển nhanh chóng, đa dạng, đáp ứng nhu cầu ngày tăng nhân dân, đóng góp ngày nhiều giá trị gia tăng toàn thành phố Tỷ trọng GDP ngành dịch vụ từ 2006 đến năm 2010 chiếm tỷ trọng từ 50 - 55% tổng GDP Bảng 2.22: CƠ CẤU GDP DỊCH VỤ TRONG GDP CỦA ĐÀ NẴNG ĐVT: % Năm Tổng số 2001 100 SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 2006 100 2009 100 2010 100 Trang 42 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Nông-lâm-thủy sản CN - XD Dịch vụ 7,73 4,28 3,75 3,75 41,66 46,09 41,71 42,01 50,62 49,63 54,53 54,21 Nguồn: Niên giám thống kê Đà Nẵng 2008, 2010 Từ cấu tổng sản phẩm quốc nội nội lĩnh vực dịch vụ địa bàn thành phố cho thấy, ngành thương mại chiếm tỷ trọng lớn 25,34% năm 2006, 22,44% năm 2009 22,12% năm 2010 Theo thứ tự mốc thời gian trên, lĩnh vực khách sạn nhà hàng: 9,44%- 28,11%- 29,49%; lĩnh vực vận tải, kho bãi, thông tin liên lạc: 28,83%5,5%- 7,79% SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 43 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Bảng 2.23: CƠ CẤU GDP NỘI BỘ NGÀNH DỊCH VỤ TP.ĐÀ NẴNG ĐVT: % Năm Toàn ngành Thương nghiệp Khách sạn nhà hàng Vận tải, kho bãi, TT liên lạc Tài chính, tín dụng Thuế nhập Các lĩnh vực khác 2006 2009 2010 100 100 100 25,34 22,44 22,12 9,44 28,11 29,49 28,83 5,50 7,79 7,85 12,42 13,15 4,21 8,70 4,86 24,33 22,84 22,60 Nguồn: Niên giám thống kê Đà Nẵng 2008, 2010 Trong năm qua hoạt động thương mại phát triển sôi động, hàng hóa lưu thông liên tục tăng khối lượng chủng loại, thể Đà Nẵng trung tâm phát luồng hàng hóa bán buôn khu vực Tổng mức bán hàng hóa dịch vu xã hội địa bàn từ 30.326 tỷ đồng năm 2006 lên tới 71.800 tỷ đồng năm 2010, tăng bình quân 7,39% thời lỳ 2006-2010 Tỷ trọng bán lẻ tăng từ 36,37% năm 2006 lên 44,85% năm 2010 Phương thức kinh doanh ngày đa dạng, mạng lưới kinh doanh mở rộng nước xếp hợp lý, trật tự theo quy định Đồng thời xuất nhiều hình thức kinh doanh văn minh, đại siêu thị, cửa hàng tự chọn, trung tâm giao dịch Một số trung tâm thương mại hình thành Hệ thống chợ quy hoạch tổ chức lại tương đối hợp lý, cửa hàng, cửa hiệu đầu tư - phát triển rộng khắp thành thị nông thôn, miền núi Các hoạt động dịch vụ khác có bước tiến triển Đà Nẵng trung tâm thương mại lớn miền Trung Tây Nguyên Xuất nhập chủ yếu doanh nghiệp quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đảm nhận Hoạt động xuất nhập thành phố từ năm 2000 đến có chuyển biến tích cực, thành phố xây dựng triển khai Đề án Chiến lược hàng xuất khẩu, định hướng khuyến khích thành phần kinh tế nước kinh tế có vốn đầu tư nước tham gia sản xuất hàng hóa xuất kết hợp với thay nhập khẩu, tăng cường xuất mặt hàng nước ta có lợi cạnh tranh hạn chế nhập mặt hàng không cần thiết nước sản xuất Đã ý đầu tư nhằm hình thành mặt hàng xuất chủ lực thành phố may mặc, da giày, thủy sản, điện tử SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 44 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Kim ngạch xuất hàng hoá dịch vụ năm 2010là 4,42 tỷ USD, tăng 20,1%/năm, đó: xuất hàng hóalà 2,58 tỷ USD, tăng 14,3%/năm bình quân chiếm 58,3% tổng kim ngạch Thị trường xuất nhập mở rộng tích cực theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Tính đến năm 2010, hàng xuất thành phố có mặt 93 quốc gia vùng lãnh thổ tất Châu lục, phần lớn thị trường EU, Mỹ, Đông Bắc Á, Trung Quốc, Nga, ASEAN… Bảng 2.24: MẶT HÀNG CHỦ YẾU XUẤT KHẨU TRỰC TIẾP CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐVT: 1000 USD Sản phẩm Cà phê Thuỷ sản Gạo Hàng nông sản khác Hàng dệt may Giày, dép loại Hàng thủ công mỹ nghệ Hàng hóa khác 2007 2008 2009 2010 47.593 56.128 22.818 317 75.226 83.728 81.737 100.048 8.039 1.020 16.012 8.997 11.357 2.290 11.427 531 139.769 145.644 125.662 193.767 17.652 16.563 8.023 9.138 51.608 51.038 46.860 55.161 118.338 166.120 196.586 190.942 Nguồn: Niên giám thống kê Đà Nẵng 2008, 2010 Cơ cấu mặt hàng xuất có chuyển biến tích cực, mặt hàng xuất chủ lực thủy sản, hàng dệt may, giày dép… tăng ổn định Mặt hàng xuất ngày mở rộng, chất lượng sức cạnh tranh hàng xuất nâng lên đáng kể may mặc, giày da, hải sản, gạo… tác động tích cực tới chất lượng sản phẩm nước Tuy nhiên, nhìn mô tốc độ tăng trưởng xuất thấp chưa thật vững chắc, tỷ trọng xuất thô sơ chế cao Việc mở rộng thị trường chưa đáp ứng nhu cầu Khả cạnh tranh hàng hóa yếu Các doanh nghiệp thành phố chưa chủ động xây dựng thực chiến lược xuất để nắm bắt nhu cầu thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm, thiếu dự án có quy mô lớn mang tính đột phá, công nghệ cao… Công nghệ sản xuất hàng xuất chậm đổi mới, suất thấp, giá thành cao, mẫu mả chủng loại chưa hấp dẫn Những bạn hàng lớn, ổn định chưa nhiều, hàng xuất vào thị trường trung gian chiếm tỷ trọng cao SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 45 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Thị trường nhập chưa đa dạng, chủ yếu nước khu vực Châu Á; mặt hàng nhập chủ yếu tư liệu sản xuất máy móc thiết bị, công nghệ sản xuất không đáng kể Trong giai đoạn vừa qua, vốn đầu tư huy động khá, bình quân giai đoạn 2006 – 2010 tăng 5,38%/năm Nguồn vốn ưu tiên đầu tư cho dịch vụ, chiếm từ 60 – 65% tổng vốn đầu tư Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn thành phố giai đoạn 2006 – 2010 59.144,40 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 8%/năm Công tác quản lý thu ngân sách vào nề nếp ổn định Tổng chi ngân sách địa phương giai đoạn 2006 – 2010 47.667,40 tỷ đồng, tăng bình quân 5,4%/năm, tổng chi đầu tư xây dựng 23.105,94 tỷ đồng, chiếm 48,47% tổng chi ngân sách, tổng chi thường xuyên 14.875,29 tỷ đồng, chiếm 31,21% tổng chi ngân sách Nhìn chung, ngân sách thành phố đảm bảo cân đối thu chi cho tất nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng…, có đóng góp đáng kể vào ngân sách trung ương Một số loại hình dịch vụ khác bảo hiểm, kế toán, kiểm toán… bước đầu phát triển mở rộng Cơ cấu đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ chủ yếu tập trung vào đầu tư sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, ngành dịch vụ phục vụ tiêu dùng thông thường nhà hàng, khách sạn, hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng… đầu tư vào ngành dịch vụ đại mang tính hỗ trợ kinh tế phát triển khoa học, công nghệ, hoạt động tư vấn, tài – ngân hàng, thương mại… thấp tác động theo hướng bất lợi cho chuyển dịch cấu thành phố theo quy hoạch đề Đầu tư phát triển sở hạ tầng chưa tập trung vào việc trực tiếp phục vụ sản xuất, xuất Đầu tư không đồng tình trạng phổ biến lĩnh vực giao thông hạ tầng nói chung Trong hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, địa bàn thành phố chưa đầu tư để hình thành hệ thống quan nghiên cứu triển khai đủ lực đảm đương nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, phát triển theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Số lượng đơn vị khoa học công nghệ chức chủ yếu hoạt động kỹ thuật phục vụ quản lý nhà nước, đơn vị chuyên SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 46 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình làm công tác nghiên cứu lĩnh vực khoa học công nghệ khoa học xã hội nhân văn 2.2.3 Đánh giá tác động cấu đầu tư vào cấu kinh tế Cơ cấu đầu tư thay đổi tác động tới dịch chuyển cấu kinh tế thành phố theo hướng quy hoạch dự báo cóđóng góp đáng kể cho tăng trưởng kinh tế;tỷ trọng đóng góp vào GDP ngành kinh tế phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế đại, phát triển trước có thay đổi cấu kinh tế ngành công nghiệp dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao nhiều tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố Cơ cấu kinh tế thành phố có chuyển dịch tích cực từ công nghiệpdịch vụ sang dịch vụ-công nghiệp, ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao chiếm tỷ trọng ngày lớn cấu GDP, lao động đầu tư Sự chuyển dịch yếu tố sản xuất (lao động, vốn) từ ngành có hiệu suất thấp nông nghiệp sang ngành có hiệu suất cao dịch vụ công nghiệp, phù hợp với xu hướng phát triển giới đặc điểm địa lý, tự nhiên, vị trí thành phố Vốn đầu tư vào ngành khác không mang lại mức độ tăng trưởng khác cho ngành riêng biệt mà ảnh hưởng trực tiếp đến nhịp tăng trưởng toàn kinh tế Tỷ lệ đầu tư vào ngành khác mang lại chuyển dịch lớn cấu cuả GDP, ngành mức độ đóng góp vào nhịp tăng GDP vốn khác Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực năm địa bàn thành phố đạt 70.228,973 tỷ đồng (giá hành), năm 2006 đạt 9.437,055 tỷ đồng đến năm 2010 tăng lên 18.936.498 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân năm 23,86% nhân tố yếu làm tăng quy mô thay đổi cấu kinh tế thành phố Bảng 2.26: VỐN, CƠ CẤU ĐẦU TƯ THỰC TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THEO NGÀNH KINH TẾ ĐVT: Tỷ đồng Năm Tổng số % A Nông, lâm 2006 2007 2008 2009 2010 9.437,055 11.118,706 13.878,368 16.858,275 18.936,498 100 100 100 100 100 nghiệp, thủy sản 230,263 235,644 SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 277,935 44,035 58,208 Trang 47 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình % B Công nghiệp, 2,44 2,12 2,00 0,26 0,31 xây dựng % C Dịch vụ % 3.291,696 34,88 5.915,096 62,68 4.391,762 5.007,716 6.091,460 6.642,492 39,50 36,08 36,13 35,08 6.491,300 8.592,717 10.722,780 12.235,798 58,38 61,91 63,61 64,61 Nguồn: Niên giám thống kê Đà Nẵng 2008, 2010 Tổng sản phẩm quốc nội (giá so sánh 1994) địa bàn năm 2006 đạt xấp xỉ 6776,118 tỷ đồng, đến năm 2010 tăng lên đến 10275,446 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân năm 10,6% Ở ngành kinh tế, năm bố trí đầu tư làm quy mô kinh tế ngành tăng lên Tổng sản phẩm quốc nội (giá so sánh 1994) địa bàn của ngành nông - lâm - thủy sản năm 2006 mức 333,559 tỷ đồng, đến năm 2010 giảm tương đối 308,119 tỷ đồng; ngành công nghiệp xây - dựng năm 2006 đạt 3.248,366 tỷ đồng, đến năm 2010 tăng lên 4043,126 tỷ đồng, ngành dịch vụ năm 2006 mức 3.194,193 tỷ đồng, đến năm 2010 tăng lên đến 5924,201 tỷ đồng Bảng 2.27: TỔNG SẢN PHẨM QUỐC NỘI TRÊN ĐỊA BÀN (GDP) PHÂN THEO KHU VỰC KINH TẾ (GIÁ SO SÁNH 1994) ĐVT: Tỷ đồng Chia Tổng số Nông-lâm-thủy sản CN - XD Dịch vụ 6776,118 333,559 3.248,366 3.194,193 7544,078 346,989 3.546,480 3.650,609 8302,136 321,786 3.647,137 4.333,213 9211,067 300,837 3746,001 5146,231 10275,446 308,119 4043,126 5924,201 Chỉ số phát triển (%) 2006 108,66 89,32 101,28 121,29 2007 111,33 104,03 109,18 114,29 2008 110,05 92,74 102,84 118,70 2009 110,95 93,49 102,71 118,76 2010 111,56 102,42 107,93 115,12 Nguồn: Niên giám thống kê Đà Nẵng 2008, 2010 Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Số liệu từ bảng 2.27 cho thấy: giai đoạn 2006 - 2010, ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao nhất, từ 14-22%, Tuy ngành công nghiệp - xây dựng có tốc độ tăng thấp so với ngành dịch vụ tỷ trọng khu vực GDP chiếm lớn SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 48 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Vốn đầu tư từ bên giai đoạn 2006 - 2010 không lớn, chiếm 14,09% tổng vốn đầu tư địa bàn, 9,64% GDP, vốn nước từ nguồn chiếm 85,91% tổng vốn đầu tư địa bàn 58,75% GDP Điều ảnh hưởng tốt đến phát triển dài hạn, thuận lợi việc giữ ổn định nhịp tăng trưởng cao, không đáp ứng nhu cầu đầu tư - phát triển giai đoạn thành phố mà nguồn tích lũy, tiết kiệm địa bàn chưa cao làm cho việc huy động vốn nước bị hạn chế Vì cần nhanh chóng đưa giải pháp thu hút vốn đầu nước mạnh mẽ Giai đoạn từ 2006-2010, gặp ảnh hưởng thiên tai khủng hoảng tài nên tốc độ tăng trưởng không trì giai đoạn trước đóng góp ngành Công nghiệp có sụt giảm cấu đầu tư giai đoạn giảm lại tăng mạnh đầu tư cho dịch vụ nhiên đóng góp ngành tạo động lực cho tăng trưởng thành phố Theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố đến năm 2010, cấu kinh tế là: Dịch vụ 49,1%, Công nghiệp 47,5%, Nông nghiệp 3,4% Tuy nhiên, cấu kinh tế thành phố chưa đạt Nhìn chung tỷ lệ vốn đầu tư năm thành phố tăng Vốn đầu tư giúp thành phố thực xây dựng sở hạ tầng, thực mục tiêu vĩ mô thành phố Đây tín hiệu đáng mừng phát triển kinh tế thành phố Tuy nhiên vấn đề bất cập cấu vốn đầu tư địa bàn chưa hợp lý tỷ lệ vốn đầu tư cho xây dựng năm chiếm tỷ lệ cao vốn lưu động chiếm tỷ lệ thấp Đồng thời nguồn vốn đầu tư chủ yếu nguồn vốn nước nguồn ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng đầu tư cao nguồn vốn đầu tư nước hạn chế Với vị thuận lợi thành phố nên có sách thu hút vốn đầu tư nước cách hiệu Chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành diễn rõ rệt sụt giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Tuy nhiên chuyển dịch cấu chưa thực tạo động lực cho phát triển thành phố Với mục tiêu định hướng giai đoạn 2001-2010 thành phố chuyển dịch theo hướng “Công nghiệp-Dịch vụ- Nông nghiệp” sang giai đoạn sau “Dịch vụ- Công nghiệp-Nông nghiệp”.Tuy nhiên tăng trưởng ngành công SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 49 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình nghiệp chưa ổn định Ngành Dịch vụ nâng dần mặt đầu tư xem ngành mũi nhọn mức đóng góp vào GDP chưa thực ấn tượng so với đầu tư Về cấu theo thành phần kinh tế nhận thấy có tham gia ngày sâu rộng thành phần kinh tế quốc doanh khu vực nước Tuy nhiên thành phần kinh tế nhà nước chiếm giữ tỷ trọng 50% đóng góp vào GDP tỷ trọng khu vực đầu tư nước khu vực quốc doanh thấp, khu vực đầu tư nước năm chiếm tỷ trọng khoảng 5% Với điều kiện thuận lợi trung tâm kinh tế Miền Trung- Tây Nguyên thành phố chưa tận dụng hết lợi để thu hút nguồn vốn nước Trong nội nhóm ngành, chuyển dịch cấu chậm Mặc dù cấu dịch vụ có chuyển dịch hướng, chuyển dịch chưa rõ nét, tốc độ tăng ngành dịch vụ đại, có giá trị lớn chưa có bước đột phá Chuyển dịch cấu theo thành phần kinh tế xét nhiều mặt chưa mạnh mẽ, diễn chủ yếu khu vực nhà nước nhà nước Số lượng doanh nghiệp tăng trưởng nhanh lượng chưa chuyển biến nhiều chất, số đông doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp vừa, chưa hình thành doanh nghiệp có qui mô lớn, công nghệ cao, có lực cạnh tranh quốc gia quốc tế Huy động chưa hết tiềm khả kinh tế Cụ thể tỷ lệ huy động vốn cho đầu tư từ GDP thời gian qua đạt thấp, giai đoạn 2006-2010 đạt ?? GDP, điều ảnh hưởng đến lượng vốn đầu tư vào ngành lĩnh vực năm qua Thực vốn đầu tư vào ngành đạt thấp nhiều so với quy hoạch nhu cầu đầu tư nhằm mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH – HĐH, đạt nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững, tăng quy mô ngành, lĩnh vực, tăng quy mô kinh tế thành phố 2.2.4 Đánh giá hiệu vốn đầu tư: ICOR (hệ số sử dụng vốn hay gọi hệ số đầu tư tăng trưởng) Việt Nam thuộc loại cao so với nước, chủ yếu hiệu đầu tư thấp, xét đầu tư sản xuất - kinh doanh sau đầu tư SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 50 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình ICOR thành phố mức cao vào năm 2009, 2010 đạt đỉnh vào năm 2006 Nguyên nhân chủ yếu hiệu đầu tư vốn thấp, lại gặp phải tác động tiêu cực khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu Xét theo loại hình kinh tế, ICOR khu vực kinh tế nhà nước cao gấp đôi khu vực kinh tế nhà nước cao gấp rưỡi ICOR chung toàn kinh tế Ngoài nguyên nhân vốn khu vực đầu tư vào ngành, lĩnh vực, vùng có tỷ suất lợi nhuận thấp, mà nguồn vốn khác không muốn đầu tư, có nguyên nhân từ đầu tư dàn trải, phân tán, lãng phí… ICOR khu vực kinh tế nhà nước thấp nhất, chủ yếu nguồn vốn tự đầu tư, thường tính toán kỹ lựa chọn kênh đầu tư, quản lý chặt chẽ trình thi công đưa nhanh vào sử dụng để phát huy hiệu quả… Tuy nhiên, so với số nước, ICOR khu vực cao Nguyên nhân chủ yếu có lượng vốn không nhỏ khu vực chạy lòng vòng qua kênh đầu tư có hệ số rủi ro lớn Hiệu đầu tư thấp vừa tác động đến yếu tố chi phí đẩy, vừa tác động đến yếu tố cầu kép theo yếu tố tiền tệ - yếu tố trực tiếp tác động đến lạm phát Đối với yếu tố trực tiếp, việc khắc phục thường nhanh hơn, tương đối dễ hơn, để khắc phục hiệu đầu tư thấp thường chậm khó nhiều Điểm lại, từ SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 51 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình năm 2004 đến nay, lạm phát mức cao lặp lặp lại, trùng với thời kỳ mà ICOR thành phố mức cao Phần III KIẾN NGHỊ Một là, giảm tổng đầu tư toàn xã hội nói chung xuống 35% GDP từ mức 40% năm 2010 Đặc biệt phải giảm mạnh đầu tư công xuống 1/3 tổng đầu tư toàn xã hội Việc tái cấu trúc đầu tư phải bao gồm việc cấu trúc lại công trình, dự án đầu tư không phù hợp, để lại hậu xấu ngăn ngừa việc tiếp tục sản sinh danh mục đầu tư "ba không" (không rõ mục đích; không cân đối nguồn lực, gây chậm trễ việc đưa dự án, công trình vào sử dụng, làm triệt tiêu hiệu quả; không xác định phân kỳ đầu tư phù hợp, gây lãng phí lớn nguồn lực dân) Hai là, rà soát lại toàn danh mục đầu tư phê duyệt, chưa triểnkhai thực hiện, bao gồm danh mục đầu tư cấp cao phê duyệt SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 52 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Nhà nước nên rút dần khỏi lĩnh vực kinh doanh nhằm mục tiêu lợi nhuận để dồn sức làm việc cần cho phát triển đất nước mà thành phần kinh tế khác không muốn làm Trừ khu vực đặc biệt, lại Nhà nước làm tốt cho kinh tế để Nhà nước làm; tập thể làm tốt để tập thể làm; tư nhân (cả nước nước) làm tốt để tư nhân làm Trước mắt nên xóa công trình, dự án thấy trước không hiệu Ba là, xây dựng chương trình đầu tư công công cho giai đoạn Bốn là, sửa đổi, bổ sung Nghị phân cấp quản lý kinh tế, có quản lý đầu tư Đánh giá thực thời gian qua phải thừa nhận việc phân cấp quản lý đầu tư vừa qua mức, vượt tầm kiểm soát quan quản lý nhà nước, gây lãng phí lớn nguồn lực, làm méo mó cấu kinh tế Trước mắt, phải thực ngay, cần gắn trách nhiệm định đầu tư với việc thu xếp, bố trí vốn Năm là, nghiên cứu ban hành Luật Đầu tư công Sáu là, nghiên cứu ban hành Luật Đầu tư sở hạ tầng Trong nhấn mạnh không tiếp tục đầu tư phê duyệt, khởi công công trình hạ tầng năm 2011-2013 Bảy là, nghiên cứu ban hành Luật Quy hoạch Hạt nhân tái cấu trúc đầu tư bối cảnh tái cấu trúc đầu tư công mà trọng tâm tăng cường siết chặt kỷ cương phân cấp, quy hoạch để nguồn vốn đầu tư công đóng vai trò đích thực việc kích thích nguồn vốn tư nhân nước ngoài, đồng thời tăng cường mối liên kết vùng nước Ngoài ra, thành phố cần: Cần khuyến khích thúc đẩy tiết kiệm sản xuất tiêu dùng tiết kiệm đầu tư, phát triển, coi điều kiện tiên cho phát triển Tiết kiệm đạt sở đẩy mạnh sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân hệ thống khuyến khích, dư luận xã hội lành mạnh thể chế bắt buộc tiết kiệm chi tiêu ngân sách toàn xã hội Vốn đầu tư từ ngân sách chủ yếu cần tập trung vào việc nâng cấp phát triển sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông, xây dựng đô thị, cấp điện, cấp thoát nước), sở hạ SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 53 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình tầng xã hội (giáo dục, y tế, văn hóa), an ninh quốc phòng đầu tư số công trình công nghiệp dịch vụ then chốt Cần tổ chức sử dụng hợp lý vốn đầu tư từ ngân sách thông qua đấu thầu cạnh tranh Khuyến khích hình thức đầu tư quy mô vừa nhỏ đáp ứng nhu cầu thị trường nhân dân doanh nghiệp Nhà nước cần có trợ giúp vốn, kỹ thuật, tiếp cận thị trường đào tạo nghề Cần xây dựng chế phối hợp chặt chẽ, đồng ngành cấp liên quan công tác thu hút vốn đầu tư nước ngoài, cần coi trách nhiệm toàn cấp, ngành việc bổ sung nguồn vốn cho đầu tư – phát triển lúc nguồn vốn nước giới hạn Chính sách đầu tư phải trọng từ khâu sách hướng vào xuất khẩu, cần hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ nâng cao lực công nghệ, tiếp cận thị trường để hình thành doanh nghiệp có khả xuất Đầu tư phát triển phải đảm bảo có công nghệ thích lợp, công nghệ tiên tiến ngày cao để sản phẩm có khả cạnh tranh thị trường nước Ngay từ đầu cần trọng công tác bảo vệ môi trường, sinh thái Chính sách đầu tư cần quán ổn định để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong, nước nhân dân yên tâm đầu tư - phát triển Nhân tố người có ý nghĩa định, cần trọng đào tạo đội ngũ cán quản lý đầu tư xây dựng cho tương xứng với yêu cầu KẾT LUẬN SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Đầu tư có vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội, chìa khoá cuả tăng trưởng Với toàn kinh tế, đầu tư có tác động nhiều mặt:vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu,đầu tư tác động đến tăng trưởng kinh tế,thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ,đầu tư có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế có tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ,đầu tư định đời,tồn phát triển sở này.Và với tổ chức vô vị lợi,đầu tư giúp trì hoạt động tổ chức Tuy nhiên để thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội không quan tâm đến quy mô đầu tư mà phải quan tâm đến mặt chất -đó cấu đầu tư Cơ cấu có vai trò đặc biệt quan trọng việc xây dựng kinh tế với cấu phù hợp theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội đề giai đoạn Đối với thành phố Đà Nẵng nay,hình thành cấu đầu tư hợp lý phục vụ mục tiêu xây dựng kinh tế với cấu đại,bắt kịp phát triển nước tiên tiến giới thành phố quan tâm thực Với đạt thời gian qua động lực để Đà Nẵng tiến bước tương lai, trở thành thành phố đại, phát triển bền vững động nước Việt Nam mà khu vực Đông Nam Á DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 55 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình GS-TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2006), Giáo trình Kinh tế Phát triển,NXB Lao động-xã hội HN Niên giám thống kê thành phố Đà Nẵng 2010 Võ Duy Khương, “Thành tựu phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng giai đoạn 1997-2009”, địa http://www.baodanang.vn Minh Ngọc, “Tái cấu đầu tư – nội dung quan trọng tái cấu trúc kinh tế”, địa http://www.baodientu.chinhphu.vn PGS.TSLê Xuân Bá, “Tái cấu trúc đầu tư công tiến trình tái cấu kinh tế”, địa http://www.baomoi.com Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, Sở kế hoạch đầu tư thành phố Đà Nẵng Các website: http://.www.socongthuong.danang.gov.vn http://www.cucthongke.danang.gov.vn SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_34K04 Trang 56 [...]... Dịch vụ Tổng Cơ cấu lao động của thành phố đã có sự chuyển dịch phù hợp với xu hướng chuyển dịch chung của cơ cấu ngành kinh tế tức là tăng tỷ trọng lao động trong các ngành dịch vụ và công nghiệp, xây dựng, giảm tư ng đối tỷ trọng lao động trong ngành nông, lâm, thủy sản Cơ cấu vốn đầu tư Trong 5 năm qua tổng vốn đầu tư của thành phố tăng liên tục qua các năm Cơ cấuvốn đầu tư thành phố chuyển dịch... thông thoáng của thành phố đã tạo ra môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi nên đã phát huy tác dụng các loại hình kinh tế dân doanh, góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế-xã hội của thành phố d Tình hình đầu tư bằng vốn đầu tư nước ngoài – FDI Bảng 2.11: ĐẦU TƯ TỪ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 2006-2010 TRÊN ĐỊA BÀN TP ĐÀ NẴNG ĐVT: Tỷ đồng Năm Tổng vốn đầu tư II.Vốn đầu tư nước ngoài Vốn... xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, cơ cấu kinh tế thành phố theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp nên cần tăng tỷ lệ đầu tư cho công nghiệp - xây dựng vì đây là ngành thâm dụng vốn lớn Cơ cấu vốn đầu tư theo ngành kinh tế đã dịch chuyển theo hướng ưu tiên cho công nghiệp, dịch vụ, đẩy mạnh phát triển hạ tầng cơ sở và lĩnh vực văn hóa xã hội Bảng 2.12: VỐN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TP.ĐÀ NẴNG GIAI... ngoài - FDI Nguồn: Niên giám thống kê Đà Nẵng 2008, 2010 Trong tổng nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế-xã hội, thành phố chỉ điều hành trực tiếp và chủ động nguồn vốn ngân sách nhà nước để bố trí cơ cấu đầu tư theo kế hoạch, nguồn vốn này chiếm khoảng 25,23% so với tổng đầu tư xã hội và khoảng7,86% GDP Bảng 2.5: CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TP.ĐÀ NẴNG PHÂN THEO NGUỒN VỐN (GIÁ HIỆN HÀNH)... thành phố ước đạt giá trị 3,6, phù hợp với thực tế đầu tư của thành phố Công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có nhiều chuyển biến tích cực, đến cuối năm 2010, thành phố có 180 dự án FDI (lũy kế), tổng vốn đầu tư 2,79 tỷ USD, trong đó vốn thực hiện ước đạt 1,39 tỷ USD, chiếm 51,1% tổng vốn đầu tư với 100 doanh nghiệp FDI đã đi vào hoạt động Ước giai đoạn 2006-2010, thành phố cấp phép đầu. .. có vốn đầu tư nước ngoài đạt 2.605,89 tỷ đồng, tăng 37,69% Công nghiệp thành phố đã đầu tư đổi mới công nghệ trong một số ngành quan trọng qua đó đa dạng hóa sản phẩm, chất lượng sản phẩm ngày một đáp ứng với yêu cầu thị trường trong và ngoài nước Cơ cấu đầu tư thể hiện sự quan tâm đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội… trên cơ sở thu hút, huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư trong... các loại từng bước tăng tỷ trọng trong cơ cấu cây trồng; tốc độ tăng bình quân đạt 6,8%/ năm Khối ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu GDP của thành phố: năm 2006: 49,63%, năm 2008: 50,09% và năm 2010: 54,21% Các ngành dịch vụ ở Thành phố Đà Nẵng ngày càng phát triển đa dạng, đóng góp tích cực vào sự tăng trưởng kinh tế của thành phố Thành phố Đà Nẵng là một trong những trung tâm lớn thương... Khơi dòng vốn mới được TP Đà Nẵng xác định trên 2 hướng gồm đầu tư phát triển hạ tầng đô thị và đầu tư sản xuất trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao Trong đó, Nhật Bản vẫn là đối tác gợi mở nhiều triển vọng trong thu hút vốn FDI vào thành phố Hiện nay tại thành phố Đà Nẵng có 51 dự án FDI và liên doanh của Nhật Bản với tổng vốn đầu tư 240 triệu USD Doanh nghiệp Nhật đầu tư vào các lĩnh vực chế biến... hình cơ cấu đầu tư 2.2.1 Cơ cấu đầu tư theo nguồn vốn Từ năm 2006 đến nay, đi đôi với việc tiếp tục xóa bao cấp trong đầu tư bằng vốn ngân sách, thành phố đã thực hiện, vận dụng sáng tạo các cơ chế, chính sách mới của Nhà nước huy động nhiều nguồn vốn khác nhau cho việc xây dựng nhiều công trình dân sinh, kinh tế của thành phố, bao gồm: nguồn vốn Ngân sách Nhà nước, nguồn vốn tín dụng Nhà nước, vốn đầu. .. hình đầu tư ngành công nghiệp-xây dựng: Vốn đầu tư - phát triển ngành công nghiệp-xây dựng cả thời kỳ 2006-2010 đạt 25.425,126tỷ đồng (giá hiện hành), chiếm 36,2% vốn đầu tư trên địa bàn thành phố; trong đó, tổng vốn đầu tư cho các ngành công nghiệp chế biến là 12.640,534 tỷ đồng, chiếm khoảng 18% vốn đầu tư toàn xã hội và chiếm khoảng 49,72% vốn đầu tư toàn ngành công nghiệp-xây dựng Bảng 2.16: CƠ CẤU ... Đối với thị trường Châu Âu tỷ trọng khiêm tốn Năm 2006 thị trường mở rộng số lượng quy mô Cơ cấu kim ngạch bước đầu có chuyển dịch tỷ trọng hàng XK từ Châu Á sang châu Âu Châu Mỹ, nhiên chuyển... cô bạn để đề tài ngày hoàn thiện Đà Nẵng, tháng năm 2012 Sinh viên SVTT: Đỗ Thị Ngọc Châu SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_ 34K04 Trang Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN... chiếm tỷ trọng cao SVTH: Đỗ Thị Ngọc Châu_ 34K04 Trang 45 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Bùi Quang Bình Thị trường nhập chưa đa dạng, chủ yếu nước khu vực Châu Á; mặt hàng nhập chủ yếu tư liệu