TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾ Khoa Tài nguyên Đất Môi trường Nông nghiệp KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ bố trí tái định cư số dự án địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Sinh viên thực : Lê Thị Thanh Lớp : Quản Lý Đất Đai 45B Thời gian thực : 05/01/2015 - 08/05/2015 Địa điểm thực : Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Lệ Thủy Giáo viên hướng dẫn : ThS.GVC Trần Văn Nguyện Bộ môn : Quy hoạch Kinh tế đất NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Để có kết nghiên cứu này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo Ths.GVC Trần Văn Nguyện, Bộ môn Quy hoạch Kinh tế đất, Khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp, Trường Đại học Nông lâm Huế người theo sát, hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian thực đề tài Xin chân thành cảm ơn quý thầy giáo, cô giáo Khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp, Trường Đại học Nông lâm Huế giúp đỡ, động viên trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Lệ Thủy, đặc biệt Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, anh chị trung tâm động viên, tạo điều kiện cho việc thu thập thông tin, tài liệu để hoàn thành đề tài tốt nghiệp Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè, người sát cánh bên tôi, động viên tôi, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành đề tài tốt nghiệp Do điều kiện nghiên cứu kiến thức hạn chế nên nội dung đề tài không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận giúp đỡ, góp ý, dẫn thầy, cô giáo bạn để đề tài hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2015 Sinh viên thực Lê Thị Thanh DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ DANH MỤC CHÚ GIẢI CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Thứ tự Chữ viết tắt CP Chính phủ QĐ Quyết định NĐ Nghị định UBND TN&MT STT Số thứ tự ĐVT Đơn vị tính GPMB Giải phóng mặt BTHT Bồi thường hỗ trợ 10 TĐC Tái định cư 11 BT Bồi thường 12 Chú giải Uỷ Ban Nhân Dân Tài nguyên Môi trường GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 ĐTH 14 QSHNƠ 15 CN-TTCNTMDV 16 TT 17 BTNMT Đô thị hóa Quyền sở hữu nhà Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp- Thương mại dịch vụ Thông tư Bộ tài nguyên môi trường MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên vô quý giá nhân loại, sở để sản xuất cải vật chất Đất đai hàng hóa đặc biệt có tính cố định vị trí không thay đổi số lượng yếu tố quan trọng có tác động mạnh mẽ đến đời sống người Trong tình hình đất nước ta nay, chấp nhận kinh tế thị trường chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, trình công nghiệp hóa, đại hóa trình ĐTH diễn mạnh mẽ Đòi hỏi việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất để phục vụ nhu cầu phát triển ngày cao xã hội Do đó, hàng loạt công trình, dự án triển khai thực hiện, kéo theo công tác bồi thường GPMB cần thiết thành phần gắn liền với tiến trình lên giàu mạnh đất nước Công tác giải vấn đề quỹ đất để phục vụ cho phát triển ngành kinh tế, an ninh, quốc phòng, giao thông, công trình phúc lợi, khu dân cư để đất nước giàu mạnh mà an ninh trị giữ vững, góp phần đưa Việt Nam hội nhập với giới Đặc điểm công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ TĐC mang tính nhạy cảm, đa dạng phức tạp Trong hệ thống pháp luật sách đất đai nhà chưa thật hoàn thiện vấn đề bất cập cần sửa đổi, bổ sung cộng với công tác quản lý yếu gây tình trạng kiện cáo, khiếu nại kéo dài Bên cạnh việc bồi thường, giải tỏa liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích thiết thực cá nhân, tập thể toàn xã hội, quyền lợi mặt kinh tế Trong điều kiện đất đai ngày có giá trị khan vấn đề lợi ích cấp thiết hơn, định đến thành công hay tiến độ thực dự án Do vậy, công tác đòi hỏi phải giải tốt mối quan hệ giữa: người sử dụng đất - nhà nước - chủ đầu tư, đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp, sách chủ đầu tư người sử dụng Lệ Thủy huyện nhiều khó khăn có tiềm lớn đất đai Cùng với phát triển tỉnh Quảng Bình nói chung huyện Lệ Thủy nói riêng, năm qua huyện có bước phát triển mạnh mẽ sở hạ tầng kỹ thuật, mở rộng khu dân cư với công tác bồi thường, bố trí TĐC, điều kiện tiên hàng đầu để triển khai thực dự án Rất nhiều dự án triển khai thực địa bàn tỉnh Quảng Bình với hàng ngàn tỷ đồng Nhà nước đầu tư phục vụ cho công tác giải phóng mặt bằng, điều khẳng định thêm công việc quan trọng Do vậy, việc nghiên cứu đánh giá công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ bố trí tái định cư việc làm cần thiết nhằm tìm hướng phù hợp với thực trạng sử dụng đất, đưa giải pháp khắc phục khuyết điểm công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Lệ Thủy, toàn tỉnh Quảng Bình Xuất phát từ lý đó, phân công Khoa Tài Nguyên đất Môi Trường Nông Nghiệp, trường Đại học Nông Lâm Huế hướng dẫn thầy giáo ThS GVC Trần Văn Nguyện, tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ bố trí tái định cư số dự án địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình’’ 1.2 Mục đích đề tài - Tìm hiểu thực trạng công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Lệ Thủy - Phân tích tác động việc thực sách bồi thường, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất đến thu nhập đời sống người dân có đất bị thu hồi huyện Lệ Thủy - Đánh giá việc thực công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn huyện Lệ Thủy - Đưa số giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Lệ Thủy 1.3 Yêu cầu đề tài - Phải nghiên cứu nắm vững sách, nghị định, thông tư, định, công văn văn khác có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Các số liệu điều tra, thu thập phải mang tính khách quan, xác, trung thực đầy đủ - Tổng hợp, phân tích, đánh giá số liệu thu thập, điều tra xác - Các đề xuất, kiến nghị phải có tính khả thi PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.1.1 Bất động sản Bất động sản bao gồm đất đai, vật kiến trúc phận tách rời khỏi đất đai vật kiến trúc, thứ dùng để nâng cao giá trị sử dụng bất động sản hàng rào, cối trang thiết bị cấp thoát nước, cấp điện, vệ sinh, thông gió, thang máy, thông tin…[5] 2.1.1.2 Giá đất Giá xác định thị trường thể tiền không ổn định đồng tiền dẫn đến giá không ổn định nên thường định giá theo thời gian giá có giá trị theo thời gian Giá đất xác định cầu nối mối quan hệ đất đai – thị trường – quản lý Nhà nước Hay nói cách khác, giá đất công cụ kinh tế để người quản lý người sử dụng đất tiếp cận với chế thị trường đồng thời để đánh giá công phân phối đất đai để người sử dụng thực theo nghĩa vụ Nhà nước điều chỉnh quan hệ đất đai theo quy hoạch sử dụng đất pháp luật Giá đất phương nội dung kinh tế quan hệ chủ quyền sử dụng đất tính toán giá trị thu tiền giao đất cho thuê đất, tính giá trị tài sản giao đất, bồi thường thiệt hại đất thu hồi tính thuế đất [8] Trong thực tế luôn tồn hai loại giá: Giá đất Nhà nước quy định giá thị trường Giá thị trường cao giá Nhà nước, mức độ chênh lệch hai loại giá xa khu vực đô thị - nơi mà thị trường bất động sản phát triển Như vậy, giá đất Nhà nước quy định để tính giá đất bồi thường, bồi thường thiệt hại sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế địa phương công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường bố trí tái định cư nhanh gọn hiệu 2.1.1.3 Định giá đất Định giá đất hiểu ước tính giá trị quyền sử dụng đất hình thái tiền tệ cho mục đích sử dụng đất xác định thời điểm xác định Định giá đất sở để Nhà nước xác lập sách đất đai, thuế, tín dụng nhằm để tăng cường vai trò quản lý điều tiết thị trường bất động sản hoạt động tích cực, lành mạnh Tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, tạo điều kiện để thực công bằng, hợp lý quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Thực tốt công tác định giá đất góp phần điều chỉnh quan hệ quản lý sử dụng đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước, thu hút nguồn đầu tư nước giải mục tiêu công bằng, dân chủ xã hội Vì vậy, việc xây dựng hệ thống giá đất thống nhất, đồng sát với thực tế cần thiết để bồi thường bố trí tái định cư Nhà nước thu hồi đất [3] 2.1.1.4 Giải phóng mặt Giải phóng mặt trình tổ chức thực công việc liên quan đến di dời nhà, tài sản liên quan khác diện tích đất bị thu hồi để thực dự án xây dựng số công trình phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Giải phóng mặt tiến hành nhanh hay chậm, thuận lợi hay không thuận lợi phụ thuộc vào sách bồi thường, tái định cư áp dụng dự án có thỏa đáng không, có người thu hồi chấp nhận không Chính điều ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực dự án Việc thực bồi thường, giải phóng mặt bố trí tái định cư thành lập hội đồng giải phóng mặt lúc bàn giao mặt cho chủ đầu tư thực dự án [1] 2.1.1.5 Bồi thường thiệt hại Bồi thường thiệt hại việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi Giá trị quyền sử dụng đất Nhà nước thu hồi bồi thường đất tiền Bồi thường thiệt hại thực chất quan hệ chuyển dịch đất đai đặc biệt, người bị thu hồi đất nhu cầu chuyển nhượng đất sử 10 Tuoi Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent 32 2.2 2.2 2.2 34 2.2 2.2 4.4 35 2.2 2.2 6.7 37 2.2 2.2 8.9 38 13.3 13.3 22.2 41 2.2 2.2 24.4 42 13.3 13.3 37.8 43 2.2 2.2 40.0 46 2.2 2.2 42.2 47 4.4 4.4 46.7 48 8.9 8.9 55.6 49 6.7 6.7 62.2 50 2.2 2.2 64.4 53 2.2 2.2 66.7 54 4.4 4.4 71.1 57 2.2 2.2 73.3 58 6.7 6.7 80.0 59 8.9 8.9 88.9 60 2.2 2.2 91.1 Gioi_tinh Cumulative Frequency Valid nam nữ Total Percent Valid Percent Percent 36 80.0 80.0 80.0 20.0 20.0 100.0 45 100.0 100.0 Dia_chi Cumulative Frequency Valid Thôn Sen Đông, xã Sen Thủy Thôn Sen Thượng 1, xã Sen Thủy Total Percent Valid Percent Percent 25 55.6 55.6 55.6 20 44.4 44.4 100.0 45 100.0 100.0 Xac_dinh_dien_tich_dat_va_tai_san_tren_dat Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent đồng ý 18 40.0 40.0 40.0 không đồng ý 27 60.0 60.0 100.0 Total 45 100.0 100.0 Gia_boi_thuong_ve_dat Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent đồng ý 17 37.8 37.8 37.8 không đồng ý 28 62.2 62.2 100.0 Total 45 100.0 100.0 Gia_boi_thuong_ve_tai_san Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent đồng ý 35 77.8 77.8 77.8 không đồng ý 10 22.2 22.2 100.0 Total 45 100.0 100.0 Viec_lam Cumulative Frequency Valid nghề cũ Percent Valid Percent Percent 30 66.7 66.7 66.7 4.4 4.4 71.1 chưa có việc làm 13 28.9 28.9 100.0 Total 45 100.0 100.0 nghề Thu_nhap Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent cao 20.0 20.0 20.0 cũ 24 53.3 53.3 73.3 thấp 12 26.7 26.7 100.0 Total 45 100.0 100.0 Tiep_can_CSHT Cumulative Frequency Valid cũ Percent Valid Percent Percent 42 93.3 93.3 93.3 6.7 6.7 100.0 Su_dung_tien_boi_thuong Cumulative Frequency Valid xây dựng nhà cửa Percent Valid Percent Percent 28 62.2 62.2 62.2 sản xuất kinh doanh 17.8 17.8 80.0 lĩnh vực khác 20.0 20.0 100.0 45 100.0 100.0 Total Dự án xây dựng điểm dân cư Thôn Ninh Lộc, xã Hoa Thủy, huyện Lệ Thủy Statistics Xac_dinh_di en_tich_dat_ Ho_ ten N Valid Missing Gia_boi_t Viec Su_dung_ti va_tai_san_t Gia_boi_thu huong_ve _la Thu_ Tiep_can en_boi_thu Tuoi Gioi_tinh Dia_chi ren_dat ong_ve_dat _tai_san m nhap _CSHT ong 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 0 0 0 0 0 Ho_ten Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Bùi Văn Hậu 10.0 10.0 10.0 Hà Văn Chiến 10.0 10.0 20.0 Lê Thanh Bình 10.0 10.0 30.0 Lê Thị Đào 10.0 10.0 40.0 Lê Thị Lệ 10.0 10.0 50.0 Lê Thị Luyến 10.0 10.0 60.0 Lê Văn Doang 10.0 10.0 70.0 Nguyễn Tiến Lễ 10.0 10.0 80.0 Nguyễn Văn Hiếu 10.0 10.0 90.0 Nguyễn Văn Long 10.0 10.0 100.0 10 100.0 100.0 Total Tuoi Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent 32 10.0 10.0 10.0 37 10.0 10.0 20.0 38 10.0 10.0 30.0 40 10.0 10.0 40.0 42 20.0 20.0 60.0 47 10.0 10.0 70.0 48 20.0 20.0 90.0 50 10.0 10.0 100.0 10 100.0 100.0 Total Gioi_tinh Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent nam 70.0 70.0 70.0 nữ 30.0 30.0 100.0 10 100.0 100.0 Total Dia_chi Cumulative Frequency Valid xã Hoa Thủy Percent 10 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 100.0 Xac_dinh_dien_tich_dat_va_tai_san_tren_dat Cumulative Frequency Valid đồng ý 10 Percent Valid Percent 100.0 100.0 Percent 100.0 Gia_boi_thuong_ve_dat Cumulative Frequency Valid đồng ý 10 Percent 100.0 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 Gia_boi_thuong_ve_tai_san Cumulative Frequency Valid đồng ý Percent 10 Valid Percent 100.0 100.0 Percent 100.0 Viec_lam Cumulative Frequency Valid nghề cũ Percent 10 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 100.0 Thu_nhap Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent cao 10.0 10.0 10.0 cũ 70.0 70.0 80.0 thấp 20.0 20.0 100.0 10 100.0 100.0 Total Tiep_can_CSHT Cumulative Frequency Valid cũ 10 Percent 100.0 Valid Percent 100.0 Percent 100.0 Su_dung_tien_boi_thuong Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent xây dựng nhà cửa 60.0 60.0 60.0 lĩnh vực khác 40.0 40.0 100.0 10 100.0 100.0 Total Phụ lục 05 MỘT SỐ HÌNH ẢNH LIÊN QUAN ĐẾN QUÁ TRÌNH THI CÔNG DỰ ÁN [...]... lý và sử dụng đất đai - Nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư trên địa bàn huyện Lệ Thủy - Đánh giá công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại hai dự án trên địa bàn huyện Lệ Thủy - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư 23 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ... PHÁP VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình - Các văn bản Luật và văn bản dưới Luật có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình - Các đối tượng nằm trong vùng ảnh hưởng của dự án giải phóng mặt bằng,. .. bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi không gian Chọn 2 dự án thuộc vùng nghiên cứu là huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình - Dự án 1: Đầu tư xây dựng công trình mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua Khu vực Đông Thượng xã Sen Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình - Dự án 2: Xây dựng điểm dân cư thôn Ninh Lộc, xã Hoa Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh. .. thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư ở huyện Lệ Thủy Được sự quan tâm, đôn đốc, chỉ đạo thường xuyên của UBND tỉnh, cùng với sự phối hợp và vào cuộc với tinh thần trách nhiệm cao của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, sự quan tâm của chính quyền địa phương các cấp, trong những năm qua huyện Lệ Thủy đã thực hiện khá tốt công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ và bố trí TĐC... ổn định sản xuất và sinh hoạt 2.1.2 Bản chất của công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư Hiện nay nước ta đang ở trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước thì công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là một phần không thể xem nhẹ của nội dung phát triển bởi vì nó là điều kiện tiên quyết để triển khai các dự án góp phần chỉnh trang lại đô thị xây dựng... hưởng tới đời sống sinh hoạt của người dân Trên cơ sở đó địa bàn huyện đã tiến hành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và TĐC Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và bố trí TĐC chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý, hợp lệ của hồ sơ, chứng từ; số liệu kiểm kê, tính pháp lý của đất đai, tài sản được bồi thường hoặc không được bồi thường, hỗ trợ và bố trí TĐC; chi trả kịp thời tiền bồi thường, hỗ trợ cho đối... tế - xã hội của khu vực nghiên cứu - Số liệu tình hình về công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 22 * Thu thập số liệu sơ cấp - Điều tra, phỏng vấn hộ: + Dự án 1: Điều tra, phỏng vấn 45 hộ trong tổng số 145 hộ bị thu hồi đất, bồi thường và tái định cư + Dự án 2: Điều tra, phỏng vấn 10 hộ trong tổng số 31 hộ bị thu hồi đất, bồi thường và tái định cư - Điều tra thực địa nhằm thu... công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có năng lực và có nhiều kinh nghiệm ngày càng đông đảo, sự chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giữa các bộ, ban, ngành có các dự án đầu tư ngày càng được mở rộng và có hiệu quả 2.2.4 Ảnh hưởng của công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường và bố trí tái định cư đến kinh tế- xã hội Cùng với sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện... điểm của công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư * Tính đa dạng Mỗi một dự án được tiến hành trên những vùng lãnh thổ khác nhau với điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội khác nhau, trình độ dân trí và giá trị đất đai khác nhau Nên khung giá do Nhà nước ban hành để phục vụ cho công tác GPMB, BTHT và bố trí TĐC cho mỗi vùng và mỗi dự án cũng khác nhau Các tài sản trên đất... kiến và kinh nghiệm của những cán bộ trong Trung tâm phát triển quỹ đất và Phòng tài nguyên môi trường huyện Lệ Thủy về công tác đo đất và kiểm kê tài sản của người dân để đưa ra các phương pháp chính xác nhất 3.4 Nội dung nghiên cứu - Tìm hiểu, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư - Đánh giá tình hình công tác quản ... hỗ trợ bố trí tái định cư địa bàn huyện Lệ Thủy - Đánh giá công tác GPMB, bồi thường, hỗ trợ tái định cư hai dự án địa bàn huyện Lệ Thủy - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu giải phóng mặt. .. công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình - Các văn Luật văn Luật có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái. .. trợ tái định cư địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình - Các đối tượng nằm vùng ảnh hưởng dự án giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 3.2