TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH THUẾ VÀ VẤN ĐỀ CHỐNG SUY THOÁI KINH TẾ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 2013 GVHD: TS.NGUYỄN NGỌC HÙNG HVTH: NGUYỄN NGỌC PHƯƠNG QUỲNH TPHCM, tháng 12/2015 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I CHÍNH SÁCH THUẾ VÀ VẤN ĐỀ CHỐNG SUY THOÁI SUY THOÁI KINH TẾ .5 1.1 Định nghĩa 1.2 Biểu suy thoái kinh tế 1.3 Nguyên nhân suy thoái kinh tế Tác động sách thuế đến suy thoái kinh tế II THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 2013 1.Thực trạng Việt Nam giai đoạn 2008 – 2013 .8 1.1 Nguyên nhân 1.2 Thực trạng .10 Chính sách thuế nhằm chống suy thoái kinh tế .15 Đánh giá 19 KẾT LUẬN 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 MỞ ĐẦU Suy thoái kinh tế giai đoạn chu kỳ kinh tế (chu kỳ kinh doanh) Đó biến động GDP thực tế theo trình tự ba pha suy thoái, phục hồi hưng thịnh Suy thoái pha GDP thực tế giảm Ở Mỹ Nhật Bản, người ta quy định rằng, tốc độ tăng trưởng GDP thực tế mang giá trị âm suốt hai quý liên tiếp gọi suy thoái Suy thoái kinh tế mối đe dọa lớn quốc gia toàn giới Năm 2008 giới chứng kiến khủng hoảng tài bắt nguồn từ Mỹ, sau lan rộng đến nước khác Việt Nam nằm số nước chịu ảnh hưởng khủng hoảng Tuy tốc độ tăng trưởng Việt Nam giai đoạn dương bị suy giảm đến mức thấp, lạm phát tăng cao, tỉ lệ thất nghiệp cao, hoạt động sản xuất kinh doanh đình trệ, nhiều doanh nghiệp phải hoạt động cầm chừng phá sản, kinh tế lâm vào tình trạng suy thoái nghiêm trọng Trước tình hình đó, Chính phủ thực kết hợp nhiều sách để ngăn chặn suy thoái, phục hồi kinh tế Trong đó, sách thuế đóng góp phần không nhỏ việc thúc đẩy sản xuất kích thích tiêu dùng Bài nghiên cứu trình bày cụ thể sách thuế áp dụng giai đoạn nhằm mục tiêu khôi phục kinh tế Do hạn chế hiểu biết kĩ nên nghiên cứu tránh khỏi thiếu sót, mong nhận nhận xét đóng góp Thầy để hoàn chỉnh Trân trọng, CHÍNH SÁCH THUẾ VÀ VẤN ĐỀ CHỐNG SUY THOÁI KINH TẾ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 2013 I CHÍNH SÁCH THUẾ VÀ VẤN ĐỀ CHỐNG SUY THOÁI KINH TẾ Suy thoái kinh tế 1.1 Định nghĩa Suy thoái kinh tế định nghĩa số tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hay tổng giá trị hàng hóa dịch vụ sản xuất quốc gia suy giảm hai quý liên tiếp (nói cách khác, tốc độ tăng trưởng kinh tế âm liên tục hai quý) Khác với tổng sản phẩm quốc gia (GNP), GDP không bao hàm giá trị hàng hóa dịch vụ sản xuất công ty nước ngoài, hàng hóa, dịch vụ nhập Cục Nghiên Cứu Kinh Tế Quốc Gia Mỹ (NBER), tổ chức chịu trách nhiệm nghiên cứu thời gian bắt đầu kết thúc suy thoái, đưa định nghĩa mẻ suy thoái: “sự suy giảm mạnh mẽ hoạt động kinh tế lan rộng toàn kinh tế kéo dài đến vài tháng Suy thoái kinh tế liên quan suy giảm đồng thời số kinh tế toàn hoạt động kinh tế việc làm, đầu tư, lợi nhuận doanh nghiệp Các thời kỳ suy thoái liền với hạ giá (giảm phát), ngược lại tăng nhanh giá (lạm phát) thời kì đình lạm 1.2 Biểu suy thoái kinh tế Thông thường, người ta nhận hai điểm đáy đỉnh chu kỳ kinh tế kinh tế sang pha tiếp sau điểm ngoặt với dấu hiệu tốc độ tăng trưởng GDP thực tế đổi chiều mức âm mức dương Trong thực tế, nhà kinh tế học cố tìm cách nhận biết dấu hiệu suy thoái tác động tiêu cực đến mặt kinh tế, xã hội Một số đặc điểm thường gặp suy thoái là: − Tiêu dùng giảm mạnh, hàng tồn kho loại hàng hóa doanh nghiệp tăng lên dự kiến Việc dẫn đến nhà sản xuất cắt giảm sản lượng kéo theo đầu tư vào trang thiết bị, nhà xưởng giảm kết GDP thực tế giảm sút − Cầu lao động giảm, số ngày làm việc người lao động giảm xuống tượng cắt giảm nhân công tỷ lệ thất nghiệp tăng cao − Khi sản lượng giảm lạm phát chậm lại giá đầu vào sản xuất giảm nguyên nhân cầu sút Giá dịch vụ khó giảm tăng không nhanh giai đoạn kinh tế suy thoái − Lợi nhuận doanh nghiệp giảm mạnh giá chứng khoán thường giảm theo nhà đầu tư cảm nhận pha xuống chu kỳ kinh doanh Cầu vốn giảm làm cho lãi suất giảm xuống thời kỳ suy thoái Khi kinh tế hưng thịnh dấu hiệu biến thiên theo chiều ngược lại 1.3 Nguyên nhân suy thoái kinh tế Những nguyên nhân đích thực suy thoái kinh tế đối tượng tranh luận sôi nhà lý thuyết người làm sách đa số thống kỳ suy thoái kinh tế gây kết hợp yếu tố bên (nội sinh) theo chu kỳ cú sốc từ bên (ngoại sinh) − Những nhà kinh tế học chủ nghĩa Keynes lý thuyết gia theo lý thuyết chu kỳ kinh tế thực thống cao yếu tố ngoại sinh giá dầu, thời tiết, hay chiến tranh tự chúng gây suy thoái kinh tế thời, ngược lại, tăng trưởng kinh tế ngắn hạn − Trường phái kinh tế học Áo giữ quan điểm lạm phát cung tiền tệ gây suy thoái kinh tế thời kỳ suy thoái động lực tích cực, chế tự nhiên thị trường nhằm điều chỉnh lại nguồn lực bị sử dụng không hiệu giai đoạn "tăng trưởng" lạm phát − Phần lớn học giả theo thuyết tiền tệ tin nguyên nhân thời kỳ suy thoái Mỹ quản lý tiền tệ yếu Tác động sách thuế đến suy thoái kinh tế Trước Keynes, nhà kinh tế cho có khủng hoảng kinh tế, giá tiền công giảm đi, doanh nghiệp có động lực đẩy mạnh thuê mướn lao động mở rộng sản xuất, làm cho kinh tế phục hồi Tuy nhiên Đại khủng hoảng (1929 – 1933), Keynes lại quan sát thấy tiền công không giảm, sản xuất không tăng kinh tế phục hồi Từ ông cho thị trường không hoàn hảo nhà kinh tế học cổ điển khẳng định Học thuyết Keynes lấy nguyên lý cầu hữu hiệu làm tảng, cho lượng cung hàng hóa lượng cầu định nên vào thời kỳ suy thoái kinh tế, tăng chi tiêu công sản xuất việc làm tăng theo, giúp kinh tế khỏi thời kỳ suy thoái Theo quan điểm Keynes, tài công cụ hữu hiệu tay Nhà nước để tác động tới kinh tế Giả sử kinh tế lâm vào khủng hoảng, suy thoái thất nghiệp, doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, người tiêu dùng thắt chặt chi tiêu, điều làm giảm sút tổng cầu Vì vậy, để nâng cao tổng cầu Chính phủ phải tăng chi tiêu, giảm thuế cho doanh nghiệp, qua nâng cao mức tiêu dùng kinh tế hiệu lực chế số nhân khiến cho sản lượng tăng việc làm xã hội tăng lên Ngược lại, kinh tế trạng thái phát triển nóng, lạm phát tăng – phủ tác động cách thắt chặt chi tiêu tăng thuế Nhờ mức chi tiêu giảm, sản lượng giảm lạm phát kiềm chế Tuy nhiên có số nguy áp dụng biện pháp mức Keynes lập luận rằng, cần thiết phải có vai trò Nhà nước điều tiết kinh tế để chống đỡ khủng hoảng thất nghiệp Nhà nước nên sử dụng quyền hạn để đánh thuế gia tăng chi tiêu, qua tác động lên chu kỳ kinh doanh Chi tiêu Chính phủ khoản đầu tư công cộng, bơm thêm tiền vào dòng chảy thu nhập để nâng cao tổng cầu Những khoản chi tiêu lấy từ tiền đánh thuế kinh tế (như vậy, vô hình chung lại làm giảm tiêu dùng giảm lợi nhuận doanh nghiệp) Thu nhập phủ lấy từ việc bán trái phiếu phủ biện pháp vay nợ khác… Như vậy, làm thâm hụt ngân sách, gánh nặng nợ nần Nhà nước ngày gia tăng phát sinh tiêu cực thứ phát khác lại tác động lên kinh tế làm cản trở điều kiện sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp Tóm lại áp dụng mức phát sinh vấn đề sau: − Để kích cầu phải giảm thuế, giảm thuế lại làm thâm hụt ngân sách, giảm chi tiêu phủ − Nếu tăng chi tiêu phủ hiệu biên vốn bị giảm sút, đồng thời gây lạm phát tăng gánh nặng nợ nần cho ngân sách II THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 2013 Thực trạng suy thoái kinh tế Việt Nam giai đoạn 2008 – 2013 1.1 Nguyên nhân Nguyên nhân ngoại sinh Do ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế toàn cầu, kinh tế lớn giới như: Mỹ, Nhật Bản, Tây Âu bị khủng hoảng nặng nề chưa có sau Thế chiến thứ 2, sản xuất đình đốn, hàng loạt doanh nghiệp phá sản, thất nghiệp tăng, thu nhập giảm, sức mua thị trường giới bị thu hẹp nghiêm trọng có thị trường xuất chủ yếu truyền thống Việt Nam Các nước phải điều chỉnh lại sách xuất nhập khẩu, sách tỷ giá để bảo hộ hàng nước nên gặp nhiều rào cản cho hàng xuất Việt Nam Các dòng vốn nước vào Việt Nam, đặc biệt dòng vốn đầu tư trực tiếp nước FDI bị giảm mạnh Nhiều dự án đầu tư FDI đăng ký Chính phủ nước ta duyệt xong, bắt buộc phải đình hoãn lại chậm trễ thực Hình Thu hút giải ngân vốn FDI giai đoạn 2008 - 2012 Đơn vị: tỷ USD Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyên nhân nội sinh Khủng hoảng kinh tế giới tác động đến nước ta vào thời điểm mà tình trạng lạm phát nước thuộc dạng cao khu vực, Chính phủ phải ưu tiên kiềm chế lạm phát trước sách tài khóa thắt chặt, giảm chi tiêu đầu tư công Những sách làm cho tình trạng kinh tế nghiêm trọng tình chịu ảnh hưởng khủng hoảng dẫn đến kinh tế đình trệ, sản xuất không phát triển Với mức suy giảm kinh tế mức lạm phát nay, nói nước ta tình trạng vừa đình trệ (suy giảm nhịp tăng, chưa thức rơi vào suy thoái), vừa lạm phát Sau này, lạm phát khống chế, doanh nghiệp nằm tình trạng khó khăn lâu, dẫn đến nhiều doanh nghiệp phá sản, doanh nghiệp lại không đủ sức đẩy mạnh sản xuất thiếu vốn Trong vốn cấp chủ yếu từ NHTM mà thân ngân hàng gặp nhiều khó khăn giai đoạn vấn đề nợ xấu giai đoạn tái cấu trúc hệ thống Do đó, doanh nghiệp khó tiếp cận nguồn vốn từ hệ thống ngân hàng Ngay hạ lãi suất, doanh nghiệp không mạnh dạn vay để mở rộng sản xuất, thị trường truyền thống nói riêng hay khủng hoảng kinh tế giới nói chung để lại hậu lớn, giới phục hồi chậm Mức thâm hụt thương mại Việt Nam lớn, năm 2007: 17 tỷ USD, chiếm 20% GDP (so với Trung Quốc thặng dư thương mại 11% GDP) Tỷ giá VND/USD chưa linh hoạt NHNN công bố tỷ giá dùng biện pháp để trì tỷ giá Hiện tại, VND đuợc định giá cao so với USD đồng tiền nhiều nước đối tác thương mại khác làm giảm khả xuất khẩu, tăng nhu cầu nhập Việt Nam có lượng dự trữ ngoại hối nhỏ (mức dự trữ ngoại hối bình quân đầu người Trung Quốc 1,500 USD, Việt Nam 250 USD) Thâm hụt ngân sách: quy mô chi ngân sách Việt nam lên tới 30%, gấp đôi so với Thái Lan, Singapore, Philippines, cao mức tối ưu cho tăng trưởng kinh tế 15 – 25% GDP Do chi ngân sách cao dẫn đến thâm hụt ngân sách liên tục nhiều năm Thâm hụt ngân sách (kể chi trả nợ gốc) khoảng 5% GDP hàng năm, tài trợ thông qua vay nợ nước vay nợ nước Đến cuối năm 2007, tổng nợ Việt Nam 30% GDP, 60% nợ nước 1.2 Thực trạng Tốc độ tăng trưởng GDP Hình Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2007 – 2013 Nguồn: Tổng cục Thống kê Năm 2007 năm Việt Nam có tốc độc tăng trưởng kinh tế cao Từ năm 2008 – 2013 tốc độ tăng trưởng có chiều hướng giảm xuống Điều tác động Suy thoái kinh tế toàn cầu ảnh hưởng đến kinh ta nước ta: Giai đoạn từ năm 2008 – 2009 mà đặc biệt 2009, tốc độ tăng trưởng nước ta thấp, đạt 5.32%, điều lí giải năm giai đoạn đầu Suy thoái kinh tế giới lúc nước ta lạm phát cao, phủ sách thắt lưng buộc bụng sản xuất không phát triển, kinh tế nước ta rơi vào tình trạng đình trệ Năm 2010 lại năm tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng từ 5.32% lên 6.78% kết nhờ vào hai gói kích cầu tỷ USD Chính phủ vào cuối năm 2009 Năm 2011 sức ảnh hưởng gói kích cầu không còn, hệ thống ngân hàng khó khăn (tái cấu trúc), khủng hoảng giới chưa qua, nên doanh nghiệp vừa thiếu vốn vừa không giải đầu ra, dẫn đến phá sản tiếp tục cầm chừng không đẩy mạnh sản xuất Ảnh hưởng suy thoái thể rõ tốc độ tăng trưởng GDP nước ta 5.89% Năm 2012 tổng sản phẩm nước tăng 5,03% so với năm 2011 Theo đánh giá Tổng cục thống kê, mức tăng trưởng năm 2012 thấp mức tăng 5,89% 2011 hợp lý Trong bối cảnh kinh tế gặp khó khăn, nước thực mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô mức tăng hợp lý Lạm phát Hình Tốc độ tăng giá tiêu dùng giai đoạn 2007 – 2013 Nguồn: Tổng cục Thống kê Năm 2007, nguồn vốn đầu tư nước đổ vào Việt Nam cao, nhiên kinh tế nước ta không hấp thu hết, dẫn đến lạm phát cao kỉ lục vào năm 2008 (19.89%) Chính phủ áp dụng sách tài khóa thắt chặt kết hợp với sách tiền tệ thắt chặt: nâng lãi suất, nâng tỉ lệ trữ bắt buộc bán trái phiếu Chính phủ để kềm chế lạm phát, nhờ tỉ lệ lạm phát giảm mạnh năm 2009 6.52% Năm 2011, tỷ lệ lạm phát 18,13% Theo nghiên cứu nhà kinh tế học giới, năm 2011 Việt Nam vượt ngưỡng lạm phát có tác động tiêu cực đến tăng trưởng Trong báo cáo Quốc hội khóa XIII (kỳ họp thứ 2), Chính phủ khẳng định: “Nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát cao nước ta hệ việc nới lỏng sách tiền tệ, tài khóa kéo dài nhiều năm để đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển, bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cấu kinh tế, cấu đầu tư hiệu quả, hạn chế quản lý điều hành tác động cộng hưởng yếu tố tâm lý” Và đưa mục tiêu: “Kiềm chế lạm phát ưu tiên số một, có điều kiện 10 thuận lợi phấn đấu để đạt mức tăng trưởng cao hơn” mục tiêu năm 2012 kế hoạch năm 2011 – 2015 Lạm phát năm 2012 kiềm chế số, 6.81% thấp nhiều so với mức tăng 11.75% năm 2010 18.13% năm 2011 Như vậy, từ năm 2008 đến nay, lạm phát có chiều hướng ổn định biểu tính chu kì Chu kì vào khoảng năm tỷ lệ lạm phát lên đến đỉnh điểm vào tháng 8/2008 (28.23%) tháng 8/2011 (23.02%) Thất nghiệp Số người việc làm năm 2008 khoảng 667,000 người, 3,000 lao động từ nước phải nước trước thời hạn Xuất lao động gặp nhiều khó khăn Theo Bộ Lao động Thương binh Xã hội, năm 2008, nước giải việc làm cho 1.35 triệu lao động, thông qua chương trình kinh tế xã hội 1.1 triệu, xuất lao động 85,000 thị trường xuất lao động trọng điểm Việt Nam là: Đài Loan (33,000), Hàn Quốc (16,000), Malaysia (7,800) Nhật Bản (5,800) Malaysia thị trường tiếp nhận nhiều lao động Việt Nam Trong năm 2005 – 2007, năm quốc gia tiếp nhận khoảng 30,000 lao động Việt Nam Năm 2008, lo ngại nhiều rủi ro khan nguồn lao động, số người Việt sang Malaysia giảm hẳn, 7,800 người Đến năm 2012, theo báo cáo Tổng cục Thống kê công bố Hà Nội ngày 18/12 với hỗ trợ Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), số người có việc làm tăng thêm 1.1 triệu vòng quý đồng thời, lực lượng lao động Việt Nam tăng với số tương tự Như vậy, có gần triệu người thất nghiệp kinh tế không tạo đủ việc làm cho lao động gia nhập thị trường phận lao động thất nghiệp cũ Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi tháng đầu năm 2013 2.28%, khu vực thành thị 3.85%, khu vực nông thôn 1.57% Ngoài số tăng trưởng GDP, lạm phát thất nghiệp, tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn suy thoái 2008 – 2013 chứng kiến thị trường bất động sản tăng trưởng nóng năm 2007 – 2008 kéo theo loạt doanh nghiệp tất lĩnh vực khác 11 lao vào kinh doanh bất động sản, nhà đầu tìm cách để mua nhà đất siêu lợi nhuận sau rơi vào khủng hoảng: − Thừa hàng chục nghìn nhà − Nợ xấu tổ chức tín dụng có tài sản đảm bảo bất động sản tài sản bất động sản hình thành tương lai chiếm tỷ trọng lớn tổng nợ xấu hệ thống ngân hàng Ước tính số chiếm khoảng gần 60%, tương đương khoảng 132,000 ngàn tỷ đồng − Số lượng tồn kho ngày leo thang sau năm Theo số liệu mà CBRE vừa đưa báo cáo nghiên cứu thị trường năm 2012 năm 2009 số hộ chưa bán mức khoảng 15,000 đến năm 2012 tăng lên gần gấp đôi xấp xỉ 28,000 Bộ Xây dựng đưa số dư thừa nhà thấp tầng 5.176 căn; 1,890,667 m đất 64,847m2 sàn văn phòng cho thuê… Hệ thống ngân hàng gặp nhiều khó khăn khi: − Chất lượng tài sản hệ thống ngân hàng ngày xấu hệ tăng trưởng tín dụng cao năm qua lực quản lý rủi ro thấp bất cập điều hành sách tiền tệ, lãi suất quan quản lý nhà nước − Tỷ lệ nợ xấu/tổng dư nợ tăng mạnh − Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu có xu hướng giảm mạnh − Thanh khoản hệ thống ngân hàng ngày tiềm ẩn nhiều rủi ro hơn, biểu qua việc thị trường liên ngân hàng thời gian qua có biến động lớn Thị trường liên ngân hàng chứng kiến rối loạn chưa có niềm tin sụt giảm nghiêm trọng Chính sách thuế nhằm chống suy thoái kinh tế Giai đoạn 2008 – 2010 Năm 2008, trước tình hình kinh tế lâm vào suy thoái nghiêm trọng, Chính phủ có biện pháp nhằm nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, tăng cường xuất kích cầu đầu tư tiêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội Chính phủ ban hành Nghị số 30/2008/NQ-CP ngày 11-12-2008 giải pháp cấp bách 12 nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội với nhóm giải pháp chủ yếu: Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh xuất khẩu; Thực biện pháp kích cầu đầu tư tiêu dùng; Chính sách tài tiền tệ; Bảo đảm an sinh xã hội; Tăng cường công tác điều hành, tổ chức thực sách Trong đó, sách thuế thể giải pháp chống suy thoái ổn định kinh tế vĩ mô rõ nét Một số định, thông tư ban hành − Quyết định số 16/2009/QD-TTg ngày 21/1/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành số giải pháp thuế nhằm thực chủ trương kích cầu đầu tư tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp − Thông tư số 03/2009/TT-BTC ngày 13/1/2009 Bộ Tài giảm, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) − Thông tư 04/2009/TT-BTC ngày 13/1/2009 Bộ Tài việc hướng dẫn thực hoàn thuế VAT theo Nghị 30/2008/NQ-CP Về phía doanh nghiệp, Chính phủ cho phép giảm, giãn thời hạn nộp thuế TNDN phải nộp quý IV năm 2008 số thuế TNDN phải nộp năm 2009 để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa; doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, gia công, chế biến nông, lâm, thuỷ sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử Đây khối doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động chịu nhiều ảnh hưởng từ suy thoái kinh tế toàn cầu Cụ thể số thuế TNDN giảm quý 4/2008 30% số thuế TNDN phải nộp quý 4/2008 Số thuế TNDN giảm năm 2009 30% số thuế TNDN phải nộp năm Khi kê khai số thuế TNDN tạm nộp quý 4/2008 hàng quý năm 2009, doanh nghiệp tự xác định số thuế tạm giảm 30% số thuế tạm nộp quý Khi toán thuế TNDN năm 2008 năm 2009, doanh nghiệp tự xác định số thuế TNDN giảm Trường hợp doanh nghiệp thời gian hưởng ưu đãi thuế TNDN số thuế TNDN giảm 30% tính số thuế lại sau trừ số thuế TNDN ưu đãi theo quy định pháp luật thuế TNDN Doanh nghiệp thực kê khai, nộp thuế, toán thuế TNDN theo mẫu hành 13 Giảm thuế suất thuế TNDN từ 28% xuống 25% Động thái tích cực, khuyến khích doanh nghiệp định đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Thêm vào đó, việc bãi bỏ thuế lũy tiến lợi nhuận từ giao dịch chuyển nhượng bất động sản coi yếu tố góp phần làm thị trường sôi động Mặc dù vậy, số ngành nghề kinh doanh khác khai thác mỏ dầu khí lại có nhiều lý để lo ngại thuế suất tối thiểu tăng từ 28% lên 32% Ngoài ra, từ ngày 1/1/2009, đối tượng nộp thuế TNDN phép giữ lại tối đa 10% thu nhập chịu thuế hàng năm để lập quỹ phát triển nghiên cứu Mặc dù sách thuế coi bước tiến Luật Thuế TNDN, doanh nghiệp cho rằng, quỹ có ích thực tế cho doanh nghiệp không bị bó hẹp hoạt động nghiên cứuvà phát triển khoa học kỹ thuật Việt Nam Ngoài hàng hóa thực xuất trường hợp doanh nghiệp chưa có chứng từ toán qua ngân hàng tạm hoàn 90% số thuế giá trị gia tăng đầu vào; giãn thời gian ân hạn nộp thuế nhập khẩu, cải cách thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập tỷ lệ phế liệu, phế phẩm chịu thuế nhập gia công hàng hóa xuất khẩu, nhập nguyên liệu sản xuất hàng hóa xuất Mặc dù sách không trực tiếp giải vấn đề doanh nghiệp đầu cho sản phẩm, sách cộng đồng doanh nghiệp hoan nghênh doanh nghiệp giảm thời gian chi phí Để góp phần bảo đảm nguồn nguyên liệu cho sản xuất nước, hạn chế xuất tài nguyên, khoảng sản chưa qua chế biến, điều chỉnh tăng thuế xuất số mặt hàng khoáng sản cát, đá (từ 12% lên 17%); số loại khoáng sản (điều chỉnh tăng từ 0% lên 10% thực Biểu khung mới); than củi gỗ nguyên liệu (từ 0% lên 10%); kim cương, đá quý, bạc Để hỗ trợ sản xuất nước, điều chỉnh tăng thuế nhập phôi thép từ 2% lên 5%; thép xây dựng từ 8% lên 12%; điều chỉnh giảm thuế nhập số nhóm nguyên liệu đầu vào cho sản xuất nguyên liệu để sản xuất thuốc kháng sinh; nhóm xơ, sợi tổng hợp; số loại linh kiện, phụ tùng điện tử; nguyên liệu nhựa, nguyên vật liệu xây dựng… đồng thời thực điều chỉnh giảm thuế nhóm thuốc chữa bệnh để góp phần bình ổn thị trường, giảm giá thuốc (từ mức 2%, 5% 8% xuống 0%) 14 Về kích cầu tiêu dùng, Chính phủ định giảm 50% thuế VAT 19 nhóm mặt hàng, bao gồm số nhóm mặt hàng quan trọng than; hóa chất bản; sản phẩm khí tư liệu sản xuất; ô tô loại, linh kiện ô tô; tàu thuyền; khuôn đúc dùng làm công cụ sản xuất hàng hóa; đá mài; ván ép nhân tạo; sản phẩm bê tông công nghiệp; sản phẩm luyện, cán, kéo kim loại đen, kim loại màu, kim loại quý, trừ vàng nhập khẩu; máy xử lý liệu tự động phận, phụ tùng máy; vận tải nội địa; kinh doanh khách sạn; dịch vụ du lịch theo hình thức lữ hành trọn gói,… Tổng số tiền thuế, lệ phí giảm, giãn 34.000 tỷ đồng, số tiền thuế TNDN giảm, giãn 21.630 tỷ đồng; thuế GTGT 9.256 tỷ đồng; lệ phí trước bạ 3.366 tỷ đồng Năm 2010, Chính phủ giảm 30% số thuế TNDN phải nộp năm 2010 thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa hoạt động sản xuất, chế biến nông, lâm, thủy, hải sản, sản xuất số vật tư nguyên liệu thiết yếu đầu vào sản xuất nông nghiệp (giống, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc phòng dịch) dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp (làm đất, thu hoạch, sơ chế) Không áp dụng với doanh nghiệp nhỏ vừa lĩnh vực khác Tiếp tục thực biện pháp giãn thời hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp tháng số thuế TNDN phải nộp năm 2010 loại hình doanh nghiệp giãn nộp năm 2009 Theo đó, tổng số doanh nghiệp giãn thuế năm 2010 163,783 với số thuế giãn nộp 20,104 tỷ đồng Giai đoạn 2011 – 2013 Các định, nghị ban hành giai đoạn nhằm ngăn chặn suy giảm, hổ trợ phát triển sản xuất kinh doanh phát triểu kinh tế bao gồm: − Quyết định 21/2011/QĐ-TTg ngày 6-4-2011 gia hạn nộp thuế TNDN doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế năm 2011 − Quyết định 54/2011/QĐ-TTg ngày 11-10-2011 việc gia hạn nộp thuế TNDN năm 2011 doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động số ngành nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh 15 − Nghị 08/2011/QH13 ngày 6-8-2011 Quốc hội bổ sung số giải pháp thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp cá nhân − Nghị 13/NQ-CP ngày 10-5-2012 số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho SXKD, hỗ trợ thị trường − Nghị 29/2012/QH13 ngày 21-6-2012 số sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho tổ chức cá nhân Năm 2011, thực giảm 30% giãn số thuế TNDN phải nộp cho doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động số lĩnh vực sản xuất; miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân thu nhập từ tiền lương, tiền công thu nhập từ số hoạt động khác cá nhân… Số tiền thuế miễn, giảm, giãn 5.607 tỷ đồng Năm 2012 tiếp tục thực biện pháp miễn, giảm, giãn thuế năm 2011 Các giải pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp năm số tiền 2,468 tỷ đồng tiền thuế TNDN (trong có 197,719 doanh nghiệp vừa nhỏ giảm thuế với tổng số tiền 1,827 tỷ đồng 892 doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động giảm thuế với tổng tiền 640 tỷ đồng) Miễn 62.4 tỷ đồng tiền thuế TNDN thuế GTGT (1.4 tỷ đồng từ thuế TNDN 61 tỷ đồng tiền thuế GTGT) cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia ổn định sản xuất kinh doanh khoảng 1,388 tỷ đồng thuế TNCN tháng cuối năm 2012 cho cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công từ kinh doanh Năm 2013, giãn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế TNDN doanh nghiệp có quy mô nhỏ vừa; miễn thuế khoán (thuế GTGT, thuế TNCN) thuế TNDN hộ, cá nhân tổ chức kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho thuê công nhân, người lao động, sinh viên, học sinh, sinh viên… Áp dụng mức thuế suất 20% từ ngày 1-7-2013 doanh nghiệp có quy mô vừa nhỏ Đối với thuế TNCN nâng mức khởi điểm chịu thuế cho thân từ triệu đồng/tháng lên triệu đồng/tháng, nâng mức giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc từ mức 1,6 triệu đồng/tháng lên 3,6 triệu đồng/tháng Đồng thời thực miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, miễn thu thủy lợi phí… Tổng số tiền gia hạn 9,326 tỷ đồng (chưa bao gồm số tiền thuế miễn, giảm) Đánh giá Những sách hỗ trợ thuế thực với công cụ tài khóa tiền tệ khác mang lại cải thiện đáng kể cho hoạt động sản xuất kinh doanh kinh 16 tế Lạm phát năm 2013 kềm chế mức số, thấp vòng 10 năm trước Tốc độ tăng trưởng ổn định trở lại, đạt 5.42%, quy mô kinh tế đạt mức 176 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 1,960 USD Về ảnh hưởng sách thuế giai đoạn lộ trình thuế năm sau đến hoạt động doanh nghiệp, Vietnam Report tiến hành khảo sát đại diện doanh nghiệp V1000 (Top 1000 doanh nghiệp nộp thuế TNDN lớn Việt Nam năm 2014) từ năm 2010 đến năm 2013 nhằm đánh giá ảnh hưởng cải cách thuế tới doanh nghiệp, có đề cập tới Luật thuế GTGT TNDN Theo lộ trình, từ năm 2014 mức thuế suất thuế TNDN giảm xuống 22% (mức trước 25%) Đối với doanh nghiệp có tổng doanh thu năm không 20 tỷ đồng, mức thuế suất 20% áp dụng từ 1/7/2013 Từ năm 2016, mức thuế suất thuế TNDN giảm 20% mức thuế suất ưu đãi điều chỉnh 17% Sự thay đổi doanh nghiệp tham gia khảo sát đánh giá tích cực nhất, với 56.6% lựa chọn "tích cực" 21.4% lựa chọn "rất tích cực" Ngược lại, sách ưu đãi thuế suất với số lĩnh vực áp dụng thuế suất 10% thu nhập số đối tượng cho không ảnh hưởng tới doanh nghiệp với 31.4% 32.1% lựa chọn "không có tác động" Hình Đánh giá tác động số thay đổi luật Thuế TNDN Nguồn: Vietnam Report Khác với luật thuế TNDN, nhìn chung, thay đổi luật thuế GTGT không thực gây nhiều ảnh hưởng tới doanh nghiệp, loại thuế gián thu tính khoản 17 giá trị tăng thêm hàng hóa/ dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng, khoản giá trị tăng thêm người tiêu dùng chịu Tuy nhiên, việc bổ sung đối tượng không chịu thuế GTGT tạo điều kiện cho doanh nghiệp có sở điều chỉnh hợp lý giá thành phẩm, từ khuyến khích hoạt động sản xuất tăng doanh thu bán hàng Theo kết khảo sát, 24.5% doanh nghiệp lựa chọn thay đổi "tích cực", 6.9% lựa chọn "rất tích cực" Hình Đánh giá tác động số thay đổi luật Thuế GTGT Nguồn: Vietnam Report Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, hạn chế việc sử dụng sách thuế để ngăn chặn suy thoái kinh tế Cụ thể, việc thực sách miễn, giảm, giãn thuế, phí mang tính bình quân, chưa thật trúng trọng tâm Nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn thu nhập chưa hưởng sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Việc giảm thuế TNDN Việt Nam cho trễ nhiều khoảng cách với nước khu vực, đặc biệt việc ưu đãi thuế số ngành nghề Theo ông Vũ Nhữ Thăng, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược sách tài “Thời gian tới, cần tiếp tục rà soát lại hệ thống sách thuế thu ngân sách để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế theo hướng tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ cho thị trường để phục hồi tăng trưởng Đồng thời tổ chức thực tốt luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế GTGT, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế TNDN, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản 18 lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế TNCN… Các quan phải tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nức thông qua kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường tra, kiểm tra chống thất thu thuế; đẩy mạnh kiểm tra, tra thuế vào lĩnh vực, mặt hàng có khả gian lận thuế gây thất thu cao; kết hợp chặt chẽ với quan toán nhằm kiểm tra đúng, kịp thời, đầy đủ số thu ngân sách, chống thất thu, gian lận thuế Cải cách thủ tục hành thuế phải làm liệt nhằm giảm thời gian, chi phí cho người nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp…” Như tác động sách thuế vào việc ngăn chặn suy thoái, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế rõ nét bền vững 19 KẾT LUẬN Suy thoái kinh tế vấn đề nghiêm trọng quốc gia Suy thoái xảy kéo theo loạt hệ lụy cho kinh tế Vì việc ngăn chặn khắc phục suy thoái nhiệm vụ ưu tiên cấp bách quốc gia Trong số biện pháp khắc phục ảnh hưởng suy thoái, sách thuế có vai trò định việc tạo động lực thúc đẩy tăng cường sản xuất kinh doanh kích thích tiêu dùng Tuy nhiên việc áp dụng sách thuế để có hiệu giữ thành bền vững mối quan tâm hàng đầu nhà hoạch định sách Trong tình hình kinh tế giới biến động không ngừng nguy suy thoái diễn ra, cần có phân tích cụ thể vấn đề trọng tâm kinh tế nước, để từ đề sách phù hợp nhằm mang lại hiệu cao lâu dài 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Chí Thiện, 2009, Ngăn chặn suy giảm kinh tế: từ lý thuyết đến thực tiễn Việt Nam, [http://tueba.edu.vn/download/ngan%20chan%20suy%20giam%20kinh% 20te.Tu%20ly%20thuyet%20den%20thuc%20te%20Vn.doc] Huyền Thư, 2013, năm dư chấn khủng hoảng tài giới Việt Nam, [http://kinhdoanh.vnexpress.net/photo/vi-mo/5-nam-du-chan-khung-hoang-tai-chinhthe-gioi-tai-viet-nam-2877946.html] Hoàng Trường Giang, 2013, Chính sách tài khóa: Thành công nỗi lo, [http://www.qdnd.vn/qdndsite/vi-vn/61/43/kinh-te-xa-hoi/chinh-sach-tai-khoa-thanhcong-va-nhung-noi-lo/288917.html] Phan Mạnh Hà, 2009, Học thuyết Keynes suy thoái kinh tế, [http://www.thesaigontimes.vn/Home/thegioi/hoso/14968/Hoc-thuyet-Keynes-va-suythoai kinh-te.html] Tạp chí Cộng Sản số (176), 2009, Võ Hồng Phúc, Một số giải pháp kích cầu nhằm chống suy giảm ổn định vĩ mô kinh tế Phạm Tất Thắng, 2009, Khủng hoảng tài - kinh tế toàn cầu biện pháp ứng phó Việt Nam, [http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu- Traodoi/2009/2635/Khung-hoang-tai-chinh-kinh-te-toan-cau-va-bien-phap.aspx] Hiền Thư, 2009, Ngăn chặn suy giảm kinh tế Việt Nam, [http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2009/1087/Ngan-chansuy-giam-kinh-te-Viet-Nam.aspx] 21 Vietnamnet, 2014, Số phận DN sau lần thay đổi sách thuế, [http://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/vef/205667/so-phan-dn-sau-nhung-lan-thay-doichinh-sach-thue.html] Dân Kinh tế, 2013, Thực trạng suy thoái kinh tế Việt Nam nay, [http://www.dankinhte.vn/thuc-trang-suy-thoai kinh-te-tai-viet-nam-hien-nay/] 10 Nghị số 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 Chính phủ Về giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội 11 Quyết định số 16/2009/QD-TTg ngày 21/1/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành số giải pháp thuế nhằm thực chủ trương kích cầu đầu tư tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp 12 Thông tư số 03/2009/TT-BTC ngày 13/1/2009 Bộ Tài giảm, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) 13 Thông tư 04/2009/TT-BTC ngày 13/1/2009 Bộ Tài việc hướng dẫn thực hoàn thuế VAT theo Nghị 30/2008/NQ-CP 14 Quyết định 21/2011/QĐ-TTg ngày 6/4/2011 gia hạn nộp thuế TNDN doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế năm 2011 15 Quyết định 54/2011/QĐ-TTg ngày 11/10/2011 việc gia hạn nộp thuế TNDN năm 2011 doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động số ngành nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh 16 Nghị 08/2011/QH13 ngày 6/8/2011 Quốc hội bổ sung số giải pháp thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp cá nhân 17 Nghị 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho SXKD, hỗ trợ thị trường 18 Nghị 29/2012/QH13 ngày 21/6/2012 số sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho tổ chức cá nhân 22 [...]... ngân sách, chống thất thu, gian lận thuế Cải cách thủ tục hành chính thuế phải làm quyết liệt hơn nữa nhằm giảm thời gian, chi phí cho người nộp thuế, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp…” Như vậy thì tác động của chính sách thuế vào việc ngăn chặn suy thoái, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế mới được rõ nét và bền vững 19 KẾT LUẬN Suy thoái kinh tế luôn là vấn đề. .. chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội với 5 nhóm giải pháp chủ yếu: 1 2 3 4 5 Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu; Thực hiện các biện pháp kích cầu đầu tư và tiêu dùng; Chính sách tài chính và tiền tệ; Bảo đảm an sinh xã hội; Tăng cường công tác điều hành, tổ chức thực hiện chính sách Trong đó, các chính sách về thuế được thể hiện trong các giải pháp chống suy. .. [http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2009/1087/Ngan-chansuy-giam -kinh- te-Viet -Nam. aspx] 21 8 Vietnamnet, 2014, Số phận DN sau những lần thay đổi chính sách thuế, [http://vietnamnet.vn/vn /kinh- doanh/vef/205667/so-phan-dn-sau-nhung-lan-thay-doichinh-sach-thue.html] 9 Dân Kinh tế, 2013, Thực trạng suy thoái kinh tế tại Việt Nam hiện nay, [http://www.dankinhte.vn/thuc-trang -suy- thoai kinh- te-tai-viet -nam- hien-nay/] 10 Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ Về những... từng có khi niềm tin sụt giảm nghiêm trọng 2 Chính sách thuế nhằm chống suy thoái kinh tế Giai đoạn 2008 – 2010 Năm 2008, trước tình hình nền kinh tế lâm vào suy thoái nghiêm trọng, Chính phủ đã có những biện pháp nhằm nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, tăng cường xuất khẩu kích cầu đầu tư và tiêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP... như thế nào để có hiệu quả và giữ được thành quả bền vững đang là mối quan tâm hàng đầu của các nhà hoạch định chính sách Trong tình hình kinh tế thế giới vẫn biến động không ngừng và nguy cơ suy thoái mới có thể diễn ra, cần có những phân tích cụ thể về các vấn đề trọng tâm của nền kinh tế mỗi nước, để từ đó đề ra những chính sách phù hợp nhằm mang lại hiệu quả cao nhất và lâu dài nhất 20 TÀI LIỆU... chặn suy giảm kinh tế: từ lý thuyết đến thực tiễn Việt Nam, [http://tueba.edu.vn/download/ngan%20chan%2 0suy% 20giam%2 0kinh% 20te.Tu%20ly%20thuyet%20den%20thuc%20te%20Vn.doc] 2 Huyền Thư, 2013, 5 năm dư chấn khủng hoảng tài chính thế giới tại Việt Nam, [http://kinhdoanh.vnexpress.net/photo/vi-mo/5 -nam- du-chan-khung-hoang-tai-chinhthe-gioi-tai-viet -nam- 2877946.html] 3 Hoàng Trường Giang, 2013, Chính sách. .. mỗi quốc gia Suy thoái xảy ra sẽ kéo theo một loạt các hệ lụy cho nền kinh tế Vì vậy việc ngăn chặn và khắc phục suy thoái luôn là nhiệm vụ ưu tiên và cấp bách của các quốc gia Trong số các biện pháp khắc phục ảnh hưởng của suy thoái, chính sách thuế có vai trò nhất định trong việc tạo động lực thúc đẩy tăng cường sản xuất kinh doanh và kích thích tiêu dùng Tuy nhiên việc áp dụng chính sách thuế như thế... vĩ mô nền kinh tế 6 Phạm Tất Thắng, 2009, Khủng hoảng tài chính - kinh tế toàn cầu và biện pháp ứng phó của Việt Nam, [http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu- Traodoi/2009/2635/Khung-hoang-tai-chinh -kinh- te-toan-cau-va-bien-phap.aspx] 7 Hiền Thư, 2009, Ngăn chặn suy giảm kinh tế Việt Nam, [http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2009/1087/Ngan-chansuy-giam -kinh- te-Viet -Nam. aspx]... sản xuất và tăng doanh thu bán hàng Theo kết quả khảo sát, 24.5% doanh nghiệp lựa chọn đây là thay đổi "tích cực", và 6.9% lựa chọn "rất tích cực" Hình 4 Đánh giá tác động của một số thay đổi trong luật Thuế GTGT Nguồn: Vietnam Report Tuy nhiên, bên cạnh những tác động tích cực, vẫn còn những hạn chế trong việc sử dụng chính sách thuế để ngăn chặn suy thoái kinh tế Cụ thể, việc thực hiện chính sách miễn,... tỷ đồng và 892 doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động được giảm thuế với tổng tiền là 640 tỷ đồng) Miễn 62.4 tỷ đồng tiền thuế TNDN và thuế GTGT (1.4 tỷ đồng từ thuế TNDN và 61 tỷ đồng tiền thuế GTGT) cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia ổn định sản xuất kinh doanh và khoảng 1,388 tỷ đồng thuế TNCN trong 6 tháng cuối năm 2012 cho cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh ... SÁCH THUẾ VÀ VẤN ĐỀ CHỐNG SUY THOÁI KINH TẾ THỰC TIỄN TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 2013 I CHÍNH SÁCH THUẾ VÀ VẤN ĐỀ CHỐNG SUY THOÁI KINH TẾ Suy thoái kinh tế 1.1 Định nghĩa Suy thoái kinh tế định... I CHÍNH SÁCH THUẾ VÀ VẤN ĐỀ CHỐNG SUY THOÁI SUY THOÁI KINH TẾ .5 1.1 Định nghĩa 1.2 Biểu suy thoái kinh tế 1.3 Nguyên nhân suy thoái kinh tế ... trọng Chính sách thuế nhằm chống suy thoái kinh tế Giai đoạn 2008 – 2010 Năm 2008, trước tình hình kinh tế lâm vào suy thoái nghiêm trọng, Chính phủ có biện pháp nhằm nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh