Đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch Việt Nam : \ Luận văn ThS Kinh tế: 60 31 07 \ Võ Hồng Quân ; Nghd : TS Nguyễn Tiến Dũng Tính cấp thiết đề tài: Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) có vai trò quan trọng phát triển kinh tế quốc gia, đất nước phát triển Việt Nam Nhận thức điều này, Đảng Nhà nước ta có phương hướng, chiến lược hành động cụ thể nhằm thu hút FDI, mở rộng quan hệ đa phương hóa với tham gia rộng rãi nhiều tổ chức quốc tế Trong đường lối phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế có FDI, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX nêu rõ: “Tạo điều kiện để kinh tế có vốn FDI phát triển thuận lợi, hướng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm Cải thiện môi trường kinh tế pháp lý để thu hút mạnh vốn FDI” Hiện nay, dòng vốn FDI vào Việt Nam tập trung chủ yếu vào số ngành kinh tế mũi nhọn công nghiệp, xây dựng, kinh doanh bất động sản, hạ tầng khu công nghiệp, du lịch - khách sạn, giao thông vận tải, bưu điện… Trong đó, ngành Du lịch đánh giá ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hoá sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hoá cao, cần trọng đầu tư phát triển Nghị 45/CP Đổi quản lý phát triển ngành Du lịch Chính phủ định hướng: “…phát triển nhanh hệ thống sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển du lịch” Trong năm vừa qua, với mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, du lịch ngành kinh tế thu hút nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên, hầu hết dự án quy mô nhỏ, hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sở hạ tầng du lịch vốn cần nguồn vốn đầu tư lớn Các dự án phát triển du lịch tập trung thành phố lớn, trung tâm du lịch Việt Nam, nơi có tiềm phát triển du lịch lớn điều kiện sở hạ tầng khó khăn lại thiếu dự án FDI Trong năm gần đây, có nhiều dự án quy mô lớn ngành du lịch bất động sản cấp phép Các dự án thường có mức độ sử dụng đất tương đối cao tốc độ triển khai chậm, số trường hợp tạo tác động bất lợi mặt xã hội Ngoài ra,theo nhận định chuyên gia kinh tế khủng hoảng suy thoái kinh tế toàn cầu giai đoạn 2008-2009 có ảnh hưởng định đến việc thu hút FDI nói chung năm 2010 vài năm Làm để trì sử dụng nguồn vốn FDI ngành du lịch cách có hiệu thách thức lớn đặt cho nhà hoạch định sách kinh tế Việc đánh giá thực trạng FDI vào ngành Du lịch, từ có giải pháp hữu hiệu nhằm thu hút hiệu nguồn vốn FDI vào ngành Du lịch thời gian tới cần thiết Để góp phần giải vấn đề trên, đề tài “Đầu tư trực tiếp nước vào ngành Du lịch Việt Nam” chọn để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu: Trong năm qua, nhận thức vai trò quan trọng đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế xã hội ngành, địa phương toàn kinh tế nói chung, ngành du lịch nói riêng, nhiều hội hội thảo, viết đề tài nghiên cứu việc tăng cường thu hút FDI vào ngành du lịch thực hiện, ví dụ như: Luận án tiến sỹ “Chính sách thu hút FDI nước ASEAN5 từ sau khủng hoảng tài Châu Á 1997” nghiên cứu sinh Đặng Đức Long (2007) Luận văn thạc sỹ “Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu FDI vào ngành dịch vụ Việt Nam” (2008), học viên Vũ Thị Vân Anh, khoá 15, Trường ĐH Kinh tế Quốc dân Hà Nội Bài “Tạo môi trường du lịch lành mạnh để tăng cường thu hút đầu tư khách du lịch” TS Nguyễn Văn Lưu (2003) Bài “Đầu tư trực tiếp nước với phát triển du lịch Việt Nam” PGS.TS Phạm Trung Lương (2003) Quyển sách “20 năm đầu tư nước – Nhìn lại hướng tới” (2008) Tạp chí Doanh nghiệp đầu tư nước (với trợ giúp hợp tác Cục đầu tư nước ngoài), Nhà xuất Tri thức giới thiệu nhiều viết nhà nghiên cứu nước nước FDI vào Việt Nam Các công trình nghiên cứu viết có liên quan đến luận văn tài liệu hữu ích cho việc nghiên cứu, tìm hiểu FDI vào ngành Du lịch Việt Nam Tuy nhiên tài liệu chủ yếu vào nghiên cứu cách khái quát FDI vai trò FDI việc phát triển kinh tế, nghiên cứu sách thu hút FDI khu vực, FDI lĩnh vực dịch vụ, viết tham luận việc thu hút FDI vào ngành Du lịch Việt Nam mà chưa có nghiên cứu thực trạng FDI vào ngành Du lịch Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn: *Mục đích nghiên cứu: Phân tích thực trạng FDI vào ngành Du lịch Việt Nam, sở đưa giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào ngành Du lịch Việt Nam *Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận FDI du lịch - Khảo sát, phân tích số kinh nghiệm quốc tế thu hút sử dụng FDI du lịch - Phân tích đánh giá thực trạng, vai trò, kết FDI phát triển ngành Du lịch Việt Nam - Đề xuất số giải pháp nhằm thu hút hiệu đầu tư trực tiếp nước vào ngành Du lịch Việt Nam thời gian tới, đặc biệt để phát triển dịch vụ du lịch chủ yếu lưu trú vui chơi giải trí Đối tượng phạm vi nghiên cứu: *Đối tượng nghiên cứu luận văn: Đầu tư trực tiếp nước vào ngành Du lịch Việt Nam *Phạm vi nghiên cứu: - Thời gian: Từ năm 1998 đến - Nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước vào dịch vụ lưu trú dịch vụ vui chơi giải trí, theo đối tác đầu tư địa bàn đầu tư Phương pháp nghiên cứu: Để thực đề tài, phương pháp chung thường dùng nghiên cứu kinh tế, số phương pháp cụ thể sử dụng phương pháp phân tích, thống kê; phương pháp so sánh, tổng hợp; phương pháp lấy ý kiến chuyên gia Những đóng góp luận văn: - Hệ thống hoá vấn đề đầu tư trực tiếp nước ngoài, tầm quan trọng đầu tư trực tiếp nước vào việc phát triển du lịch Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế - Qua việc phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch, đặc biệt dịch vụ lưu trú dịch vụ vui chơi giải trí, hạn chế, bất cập việc thu hút đầu tư nước nguyên nhân hạn chế - Đề xuất hệ thống giải pháp nhằm thu hút hiệu nguồn vốn FDI, góp phần phát triển ngành kinh tế du lịch Việt Nam Kết cấu, nội dung luận văn: Gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề đầu tư trực tiếp nước ngành Du lịch Chương 2: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào ngành Du lịch Việt Nam năm qua Chương 3: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu đầu tư trực tiếp nước vào ngành Du lịch Việt Nam CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG NGÀNH DU LỊCH 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước ngành Du lịch 1.1.1 Tổng quan chung đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư mà bên nước trực tiếp bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư trực tiếp nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên hay tham gia vào khu vực sản xuất, tài chính, thương mại hay dịch vụ… Các nguồn vốn đầu tư trực tiếp không bao gồm lĩnh vực tư nhân mà đồng tài trợ quan tư nhân với Nhà nước 1.1.1.2 Đặc điểm Cũng hoạt động đầu tư khác, FDI có đặc điểm hoạt động đầu tư nói chung, tính sinh lãi rủi ro hoạt động đầu tư Ngoài đặc điểm hoạt động đầu tư nói chung, FDI có đặc điểm đặc thù, thể hiện: · Nhà đầu tư hoạt động đầu tư nước phải người có quốc tịch nước · Tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước vốn pháp định dự án đạt mức tối thiểu tùy theo luật đầu tư nước quy định · Các nhà đầu tư nước trực tiếp quản lý điều hành dự án mà họ bỏ vốn đầu tư · Kết thu từ hoạt động kinh doanh dự án phân chia cho bên theo tỷ lệ góp vốn pháp định sau nộp thuế cho nước sở trả lợi tức cổ phần (nếu có) · FDI thường thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần doanh nghiệp hoạt động mua cổ phiếu để thôn tính sáp nhập doanh nghiệp với 1.1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước * Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế * Đầu tư theo hình thức hợp đồng * Đầu tư phát triển kinh doanh * Mua cổ phần góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư * Đầu tư thực việc sát nhập mua lại doanh nghiệp Và hình thức đầu tư trực tiếp khác 1.1.1.4 Vai trò đầu tư trực tiếp nước - FDI tăng nguồn vốn, tăng tích lũy cho kinh tế bù đắp lỗ hổng ngoại tệ - FDI góp phần thúc đẩy đầu tư nước - FDI tạo điều kiện cho nước sở tiếp thu kỹ thuật công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến - FDI giúp phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm cho nước nhận đầu tư - FDI giúp nước phát triển mở rộng thị trường, thúc đẩy xuất nhập tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế 1.1.2 FDI ngành du lịch 1.1.2.1 Sự cần thiết thu hút FDI vào lĩnh vực du lịch Du lịch coi ngành kinh tế có vai trò quan trọng, đem lại nguồn thu nhập đáng kể cho nhiều quốc gia, nước phát triển Tuy nhiên, để ngành du lịch phát triển tốt cần đầu tư xây dựng sản phẩm du lịch hấp dẫn để giữ chân du khách có công tác tuyên truyền, quảng bá cho sản phẩm du lịch Một sản phẩm du lịch toàn diện phải bao gồm yếu tố: Tài nguyên du lịch, sở vật chất kỹ thuật lao động ngành du lịch Vai trò FDI thể mặt sau : Một là, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho ngành du lịch Hai là, đem đến phương thức quản lý cách tiếp cận xây dựng sản phẩm du lịch đại Ba là, tạo hình ảnh cho du lịch nước nhận đầu tư, tạo sức cạnh tranh thu hút với du khách nước ngoài, đem lại nguồn thu ngoại tệ Bốn là, góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, tạo việc làm cho lực lượng lao động địa phương 1.1.2.2 Những lĩnh vực đầu tư FDI vào du lịch Trong cam kết gia nhập WTO, vào pháp luật Việt Nam, thực tiễn phát triển ngành du lịch cam kết quốc tế trước Việt Nam với quốc gia tổ chức khác, Việt Nam cam kết thực mở cửa cho nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ khách sạn nhà hàng, dịch vụ đại lý lữ hành điều hành tua du lịch, không cam kết mở cửa dịch vụ hướng dẫn viên du lịch 1.1.2.3 Những nhân tố tác động tới FDI vào du lịch * Hệ thống sách luật pháp thu hút FDI * Tình hình trị điều kiện an toàn du khách * Môi trường kinh tế (tình hình xu hướng phát triển đất nước) * Môi trường văn hóa xã hội * Môi trường tự nhiên (Điều kiện tài nguyên du lịch) * Lợi để phát triển du lịch Việt Nam 1.2 Kinh nghiệm quốc tế thu hút ĐTNN vào phát triển dịch vụ du lịch 1.2.1 Kinh nghiệm Trung Quốc 1.2.2 Kinh nghiệm Thái Lan 1.2.3 Một số gợi ý cho Việt Nam CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 2.1 Một số chế sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào ngành Du lịch Việt Nam 2.1.1 Hoàn thiện sở pháp lý quản lý FDI lĩnh vực du lịch 2.1.1.1 Luật Đầu tư 2005 Luật Đầu tư 2005 tạo yên tâm cho nhà đầu tư mặt sau: Một bảo đảm vốn tài sản nhà đầu tư nước không bị quốc hữu hóa Hai Nhà nước bảo đảm sở hữu trí tuệ trường hợp chuyển giao công nghệ Ba Nhà nước thực mở cửa thị trường theo lộ trình cam kết hiệp định song phương đa phương với nước ký kết Bốn là, trong trường hợp thay đổi pháp luật, sách, nhà đầu tư hưởng ưu đãi tốt Năm là, nhà đầu tư nước phép chuyển vốn tài sản nước thực đẩy đủ nghĩa vụ với nhà nước Việt Nam Luật Đầu tư năm 2005 cho phép nhà ĐTNN sở hữu 100% vốn ngành du lịch, khí, trồng rừng xuất mang tính kỹ thuật 2.1.1.2 Luật Du lịch 2005 Luật Du lịch đưa ưu đãi nhà đầu tư, không phân biệt đầu tư hay nước đầu tư vào lĩnh vực du lịch với điều kiện định Ngoài ra, Nhà nước có sách hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu đô thị du lịch, khu du lịch địa điểm, hỗ trợ công tác tuyên truyền quảng bá hoạt động du lịch, tôn tạo tài nguyên môi trường du lịch Ngoài ra, nhiều văn quy phạm pháp luật liên quan đến du lịch Pháp lệnh xuất, nhập cảnh, cư trú, lại cho người Việt Nam, cho người nước văn liên quan khác liên tục bổ sung; thủ tục hải quan cải tiến thuận tiện cho khách nhà đầu tư Việt Nam miễn thị thực song phương cho công dân nước ASEAN đơn phương cho công dân Nhật Bản, Hàn Quốc, nước Bắc Âu, Nga nghiên cứu xem xét đơn phương miễn thị thực cho công dân số thị trường du lịch trọng điểm khác Đây giải pháp tích cực cho việc thu hút khách du lịch nói chung, thu hút nguồn vốn FDI vào ngành du lịch nói riêng [5] 2.1.1.3 Thực cam kết với WTO mở cửa lĩnh vực du lịch lĩnh vực khác có liên quan * Lĩnh vực du lịch: Như nêu phần 1.1.2.2, lĩnh vực dịch vụ du lịch,Việt Nam cam kết mở cửa cho nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ khách sạn nhà hàng, dịch vụ đại lý lữ hành điều hành tua du lịch, không cam kết mở cửa dịch vụ hướng dẫn viên du lịch [3] * Các lĩnh vực khác có liên quan Đối với lĩnh vực dịch vụ có liên quan đến du lịch viễn thông, ngân hàng, phân phối giao thông, biểu cam kết [3], Chính phủ Việt Nam đưa cam kết cao, đảm bảo tính hấp dẫn nhà đầu tư nước Đây sở quan trọng để ngành du lịch Việt Nam phát triển mạnh mẽ đảm bảo đáp ứng nhu cầu dịch vụ du khách 2.1.2 Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư Việt Nam xây dựng chương trình tiếp tục trì đối thoại thường xuyên với giới doanh nghiệp nước để giải khó khăn, vướng mắc mà doanh nghiệp gặp phải thực tế; tham khảo tiếp thu ý kiến nhà đầu tư nước để hoàn thiện môi trường FDI Việt Nam Hoạt động tuyên truyền, quảng bá tiềm du lịch Việt Nam quan tâm Năm 2007, ngày 6/9 Công văn số 1245/TTg-KTTH, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đồng ý trích 4,691 tỷ đồng từ nguồn cho hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư du lịch bố trí dự toán chi ngân sách TƯ năm 2007 cho Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để thực việc quảng bá du lịch Việt Nam kênh truyền hình quốc tế CNN Việt Nam ký kết hiệp định song phương thúc đẩy bảo hộ đầu tư 60 quốc gia vùng lãnh thổ, tận dụng mối quan hệ hợp tác quốc tế, đặc biệt hợp tác với nước khu vực ASEAN 2.1.3 Hoàn thiện máy quản lý nhà nước du lịch Ngày Chính phủ có Nghị định số 05/CP thành lập lại Tổng cục Du lịch; tiếp có Nghị định số 20-CP, ngày 27/12/1992 Nghị định số 53-CP, ngày 07/8/1995, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Du lịch Tổng cục Du lịch quan thuộc Chính phủ thực số nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước du lịch phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công du lịch thực số nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp trực thuộc Sở Du lịch tỉnh thành lập 2.1.4 Ban hành, sửa đổi quy hoạch phát triển ngành Du lịch Kể từ năm 1995 tới nay, Việt Nam xây dựng thực quy hoạch phát triển ngành du lịch “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995 – 2010” chiến lược phát triển du lịch, chương trình hành động quốc gia du lịch “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995-2010” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 24/5/21995 Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam 2001 - 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 22/7/2002 Chương trình Hành động quốc gia Du lịch giai đoạn 2000-2005 2006-2010 2.1.5 Chính sách nguồn nhân lực ngành Du lịch Ngành du lịch trọng phát triển đào tạo nhân lực cho du lịch Mạng lưới sở đào tạo du lịch bậc đại học, cao đẳng (khoảng gần 40 trường), trung học chuyên nghiệp, dạy nghề (hơn 30 trường) nhiều trung tâm dạy nghề hình thành phát triển Thực liên kết với sở đào tạo du lịch nước ngoài, đặc biệt tham gia vào mạng lưới sở đào tạo du lịch khu vực châu Á – Thái Bình Dương (APETIT) Ủy ban kinh tế xã hội khu vực châu Á – Thái Bình Dương thành lập năm 1997 2.1.6 Tác động việc đổi môi trường đầu tư việc tạo sức hấp dẫn cho ĐTTTNN lĩnh vực du lịch Một sức hấp dẫn thị trường nhà đầu tư nước 10 Hai sức hấp dẫn chi phí, bao gồm chi phí lao động, chi phí phân phối, tiêu thụ sản phẩm, chi phí thông tin liên lạc chi phí sản xuất kinh doanh Ba sức hấp dẫn môi trường đầu tư 2.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào dịch vụ du lịch Việt Nam 2.2.1 Du lịch Việt Nam đạt kết cao bối cảnh đất nước phát triển Lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam giai đoạn 1995-2008 không ngừng tăng lên, năm sau cao năm trước Doanh thu ngành du lịch giai đoạn 1990-2010 không ngừng tăng lên, riêng giai đoạn từ 2005-2010 tăng trưởng vượt bậc, gấp 2-4 lần năm 2000 gấp hàng chục lần năm 1990 2.2.2 Quy mô nhịp độ đầu tư dự án FDI vào dịch vụ du lịch Giai đoạn 1998-2010, Việt Nam thu hút 13.812 dự án đầu tư trực tiếp vào toàn kinh tế với số dự án tăng dần qua năm, phần lớn năm sau cao năm trước Năm 1996, Việt Nam thu hút 372 dự án đầu tư với tổng số vốn đăng ký đạt 10,164 tỷ USD (bình quân 27,3 triệu USD/dự án) năm 2004, Việt Nam thu hút tới 811 dự án vốn đăng ký đạt 4547,6 triệu USD (bình quân 5,6 triệu USD/dự án) Tỷ lệ vốn thực vốn đăng ký năm không đồng mà tăng giảm thất thường Giai đoạn 1999-2004, Việt Nam thu hút bình quân 3,2 triệu USD vốn đăng ký/dự án, tỷ lệ vốn thực đạt tới 81% Giai đoạn 2005-2009, Việt Nam thu hút bình quân 23,3 triệu USD vốn đăng ký/dự án tỷ lệ vốn thực đạt 35,9% Trong số vốn FDI thuộc hoạt động du lịch thực 8.230,5 triệu USD (xem Bảng 2.6) chiếm 12,3% tổng vốn FDI thực nước Nếu tính theo tỷ phần vốn đăng ký vốn thực hoạt động du lịch thực cao 42,40% tỷ lệ vốn thực so với tổng vốn đăng ký toàn kinh tế đạt 34,43% 2.2.3 Cơ cấu dự án FDI theo lĩnh vực dịch vụ du lịch Xét cấu dự án FDI theo lĩnh vực dịch vụ tính đến năm 2009 đầu tư vào dịch vụ lưu trú, với dự án xây dựng tổ hợp khách sạn - văn phòng - hộ cho thuê, trội số lượng dự án (chiếm 59% tổng số dự án – xem 11 hình 2.2), số vốn đăng ký (chiếm 72% tổng vốn đăng ký) đồng thời tỷ trọng vốn thực cao (51,6%) Lĩnh vực vui chơi giải trí, với dự án xây dựng khu vui chơi, sân gôn, khu vui chơi nước vv…, đứng thứ với 103 dự án, (chiếm 27% tổng số dự án), vốn đăng ký đạt 3.337 triệu USD (chiếm 17,2% tổng số vốn đăng ký), tỷ lệ vốn thực vốn đăng ký đạt 29,6% Riêng lĩnh vực lữ hành vận chuyển khách, số đăng ký vốn thực thấp ngành dịch vụ du lịch (chiếm khoảng 8,6% vốn đăng ký 7% tổng vốn thực toàn kinh tế), tỷ lệ vốn thực vốn đăng ký lại đứng thứ 2, lên tới 34,7% chủ yếu phương tiện vận chuyển, dễ thực so với lĩnh vực khác Phần lớn dự án FDI vào lĩnh vực du lịch tính đến năm 2009 tập trung vào lĩnh vực dịch vụ lưu trú vui chơi giải trí, chiếm tới 86% tổng số dự án 76,4% số vốn đăng ký 2.2.3.1 Cơ cấu dự án FDI dịch vụ lưu trú Đối với ngành du lịch biết nắm thời thuận lợi để thu hút vốn đầu tư đặc biệt tranh thủ việc thực đầu tư sở vốn đăng ký trước đăng ký Vì vậy, biểu đồ thực ĐTNN vào hoạt động du lịch tăng nhanh giai đoạn trước đây: năm 2005 thực 940 triệu USD, tăng 746% so với năm 2004; năm 2006 thực 1.307 triệu USD, tăng 39% so với năm 2005; năm 2007 thực 985 triệu USD, có giảm so với năm 2006 cao so với nhiều năm trước; năm 2008 thực 854 triệu USD, năm 2007, hai năm rơi vào tình hình khủng hoảng giới (bắt đầu từ kinh tế Mỹ) Tuy nhiên, so với nhiều quốc gia khác giới ĐTNN Việt Nam tăng Năm 2009, số vốn thực 1.120 triệu USD, tăng 31% so với năm 2008 Số liệu nói lên điểm đến du lịch Việt Nam hấp dẫn ý hết Nếu phát huy mạnh doanh lưu trú tốt hoạt động du lịch Việt Nam tiếp tục có sách phù hợp thu hút ĐTNN giải pháp quan trọng 2.2.3.2 Cơ cấu dự án FDI dịch vụ vui chơi giải trí 12 Tình hình thu hút ĐTNN dự án vui chơi giải trí Sau lĩnh vực lưu trú, số dự án đầu tư vào dịch vụ vui chơi giải trí đứng thứ hai chiếm khoảng 12% tổng số dự án FDI vào ngành du lịch Việt Nam Thời kỳ từ năm 2005 đến 2010 với trào lưu đầu tư nước đổ vào nước ta mạnh mẽ vốn FDI vào ngành du lịch khả quan Riêng dịch vụ vui chơi giải trí tăng trưởng mạnh lượng đăng ký, giải ngân thực Chỉ năm (2005 – 2009) có đến 87 dự án với 2.945 triệu USD đăng ký đầu tư vào lĩnh vực hàng chục năm trước có 16 dự án với 392 triệu USD đăng ký cấp phép đầu tư Về quy mô bình quân dự án thấp 5,348 triệu USD đến 11 triệu USD phù hợp dự án thuộc lĩnh vực vui chơi giải trí 2.2.3.3 Cơ cấu dự án FDI vào dịch vụ lữ hành vận chuyển hành khách cấu dự án FDI vào dịch vụ xây dựng khu du lịch Trong thực tế huy động FDI cho hoạt động du lịch năm qua nước ta mang tính lồng ghép với dự án FDI lưu trú dự án FDI vui chơi giải trí: a Dịch vụ lưu trú thường tổng hợp, lồng ghép dự án du lịch lữ hành, vận chuyển khách phát triển khu du lịch b Việc xây dựng khu du lịch năm qua thường sử dụng vốn Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương Số dự án FDI đạt 17 dự án, vốn đăng ký đạt 2.920 triệu USD thực 740 triệu USD, khoảng 25,3% tổng vốn đăng ký Do đặc điểm du lịch mang tính chất tổng hợp, khó tách bạch sở vật chất kỹ thuật riêng cho dịch vụ mà dịch vụ chia mang tính chất tương đối Mặt khác, việc sử dụng sở vật chất kỹ thuật tổng hợp nhằm khai thác hết công suất phương tiện phục vụ du lịch bảo đảm hiệu kinh doanh (du lịch lữ hành phải gắn với lưu trú vui chơi giải trí, xây dựng khu du lịch phải bao gồm sở lưu trú vui chơi giải trí…) Vì bóc tách hai loại dịch vụ cách rõ ràng mà xếp theo hình thức tương đối 13 2.2.4 Cơ cấu dự án vốn đầu tư theo đối tác FDI dịch vụ du lịch Cho đến nay, có khoảng 30 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào dịch vụ du lịch Việt Nam Trong đó, 10 quốc gia vùng lãnh thổ hàng đầu đầu tư trực tiếp nước vào dịch vụ du lịch Việt Nam tính đến năm 2009 gồm nước sau: Bảng 2.9: 10 nước vùng lãnh thổ đứng đầu đầu tư trực tiếp nước vào dịch vụ du lịch Việt Nam STT 10 Quốc gia vùng lãnh thổ Singapore Hồng Kông Hàn Quốc Pháp Nhật Bản Malaysia Bristish Island Đài Loan Thái Lan Hoa Kỳ Virgin Số dự án Số lượng 53 94 10 41 26 15 11 Tỷ trọng (%) 14 25 11 Vốn đăng ký (triệu USD) Tỷ trọng Số lượng (%) 7.372,76 38 2.716,28 14 1.358,14 1.164,12 1.008,90 5,2 970,10 873,09 4,5 11 776,08 25 6,5 737,28 3,8 15 388,04 Nguồn: Vụ Kế hoạch Tài – Tổng Cục du lịch Tuy nhiên, việc thu hút quốc gia có kinh tế phát triển châu lục khác hạn chế Trong số nước có kinh tế phát triển châu Âu có Pháp có số dự án nhiều 14 dự án, chiếm 11% tổng số dự án FDI, vốn đầu tư chiếm 6% với 1.164 triệu USD Mỹ cường quốc kinh tế giới có dự án đầu tư với số vốn đăng ký 388 triệu USD chiếm tỷ trọng 2% tổng vốn đầu tư 2.2.5 Cơ cấu dự án vốn đầu tư theo hình thức đầu tư Nhìn vào cấu dự án FDI theo hình thức đầu tư thấy thông qua đầu tư trực tiếp nước ngành du lịch thu hút lượng vốn đầu tư đáng kể vào sở vật chất kỹ thuật du lịch mà thông qua dự 14 án FDI, dự án liên doanh giúp cho Việt Nam có điều kiện tốt tiếp cận công nghệ kinh nghiệm quản lý, chia sẻ rủi ro Đặc biệt, ngành du lịch dự án liên doanh giúp cho doanh nghiệp Việt Nam thu nhiều lợi nhuận, học cách nâng cao chất lượng dịch vụ - mà doanh nghiệp kinh doanh du lịch Việt Nam yếu 2.2.6 Cơ cấu dự án vốn đầu tư FDI theo địa bàn Xét cấu dự án vốn FDI theo địa bàn đầu tư, số 379 dự án đầu tư vào dịch vụ du lịch Việt Nam, có 109 dự án tập trung TP Hồ Chí Minh, chiếm 29% tổng số dự án, với tổng đăng ký vốn đầu tư 5.821 triệu USD, tương đương 30% Đứng thứ hai Hà Nội với 79 dự án, có tổng vốn đăng ký đầu tư 5.239 triệu USD, chiếm 21% tổng số dự án 27% tổng vốn đăng ký đầu tư vào dịch vụ du lịch Thứ ba Lâm Đồng, số dự án có chiếm 1,4% tổng số dự án, với số đăng ký vốn đầu tư 4.074 triệu USD, 21% Tiếp đến tỉnh có điều kiện sở hạ tầng tương đối tốt kinh tế phát triển Quảng Ninh có 41 dự án, chiếm 11% số dự án với số đăng ký vốn đầu tư 970 triệu USD, tương đương 5%; Bà Rịa – Vũng Tàu với 37 dự án, chiếm 10% tổng số dự án, với số vốn đăng ký đầu tư 776 triệu USD, tương đương 4% Về cấu vốn đầu tư vào địa bàn nước, tổng số vốn đầu tư FDI vào dịch vụ du lịch riêng tỉnh, thành phố lớn TP Hồ Chí Minh, TP Hà Nội, Quảng Ninh, Lâm Đồng Bà Rịa – Vũng Tàu chiếm đến 85,5% tổng số vốn đầu tư FDI nước lĩnh vực Riêng tỉnh Lâm Đồng, số dự án không nhiều, có dự án, tương đương với 1,4% số vốn đầu tư vào Lâm Đồng lại chiếm đến 21%, đứng hàng thứ sau TP Hồ Chí Minh Hà Nội tổng số vốn đầu tư Việc hầu hết dự án đầu tư tập trung vào khu trung tâm Việt Nam Hà Nội, TP Hồ Chí Minh cho thấy hội phát triển sở hạ tầng kỹ thuật ngành du lịch nói riêng, phát triển du lịch nói chung nước không tương đồng, cân xứng 15 2.3 Đánh giá tình hình thu hút FDI vào dịch vụ du lịch 2.3.1 Những kết đạt Một là, vốn FDI góp phần giải việc làm, nâng cao thu nhập, thay đổi mặt kinh tế xã hội địa phương nơi có dự án du lịch Hai là, dự án đầu tư nước vốn FDI góp phần phát triển sở vật chất kỹ thuật, nâng cao lực hiệu hoạt động du lịch Nhiều khách sạn cao cấp hình thành từ nguồn vốn liên doanh với nước xây dựng tạo dáng vẻ cho thành phố khu du lịch, đáp ứng tốt nhu cầu du khách, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa phương nước Phần lớn số khách sạn dự án có vốn đầu tư FDI Ví dụ Công ty TNHH Deaha – Hàn Quốc, xây dựng khách sạn Hà Nội với tổng vốn đầu tư gần 163 triệu USD; Công ty liên doanh khách sạn SAIGON INN (New World) – Hồng Kông với tổng vốn đầu tư 87,5 triệu USD; Công ty liên doanh khách sạn Plaza (Sài Gòn) – Hồng Kông tổng vốn đầu tư 67 triệu USD; Công ty Quốc tế Hồ Tây – Khách sạn Sofitel Plaza Hà Nội – Singapore tổng vốn đầu tư gần 70 triệu USD… Ba là, vốn FDI du lịch góp phần thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, mở rộng giao lưu văn hoá với quốc gia giới 2.3.2 Những hạn chế Việc thu hút triển khai thực dự án vốn FDI vào dịch vụ du lịch Việt Nam năm qua khó khăn, hạn chế đây: Một là, bình quân giá trị dự án FDI thấp, tỷ lệ vốn thực thấp, thời gian rải ngân chậm, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch nước ta Hai là, cấu dự án FDI chưa phù hợp với yêu cầu phát triển du lịch Việt Nam Ba là, chưa có nhiều dự án FDI quốc gia phát triển có công nghệ cao đầu tư vào công trình du lịch Bốn là, cân đối tỷ lệ thu hút vốn đầu tư theo vùng, theo địa phương, đầu tư theo quy hoạch thực chưa tốt 16 Năm nhiều dự án FDI du lịch bị thay đổi mục đích đầu tư sang lĩnh vực kinh doanh khác, chủ yếu lĩnh vực xây dựng, kinh doanh bất động sản, gây thiệt hại cho nhà nước 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế thu hút triển khai dự án FDI vào phát triển dịch vụ du lịch Việt Nam năm qua 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan Một là, Việt Nam phải đối mặt với thách thức không nhỏ cạnh tranh nguồn vốn với quốc gia khác khu vực Thái Lan, Indonesia, Singapore vv… sở hạ tầng chưa phát triển đầy đủ hoàn thiện, điện, nước yếu tố khác phục vụ cho phát triển du lịch chưa đáp ứng nhu cầu ngày cao kinh tế nói chung, ngành du lịch nói riêng Hai kinh tế giới năm vừa qua tồn nhiều bất ổn Đặc biệt, khủng hoảng suy thoái kinh tế giới năm 2008-2009 có tác động không nhỏ tới dòng vốn đầu tư nước vào Việt Nam năm gần 2.4.3.2 Nguyên nhân chủ quan Một là, thiếu quy hoạch mang tính tổng thể có tính chiến lược dài hạn thu hút đầu tư nước nói chung, thu hút đầu tư vào ngành du lịch nói riêng Hai khó khăn tuyển dụng lao động có trình độ cao, phù hợp với dự án FDI du lịch Ba là, công tác vận động xúc tiến đầu tư ý quan tâm hoạt động chưa tốt, mang nặng đánh trống ghi tên Bốn chi phí đầu tư cao Năm môi trường đầu tư môi trường du lịch chưa thật thuận lợi 17 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT HIỆU QUẢ FDI VÀO NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 3.1 Triển vọng thu hút vốn FDI vào phát triển du lịch Việt Nam 3.1.1 Tiềm phát triển du lịch Việt Nam Việt Nam có điều kiện thuận lợi để phát triển nhiều loại hình du lịch có sức hấp dẫn mạnh du khách quốc tế du lịch thiên nhiên, du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch thể thao vv… Tuy nhiên, chưa tổ chức tốt, du lịch Việt Nam thiếu sản phẩm du lịch mang tính chuyên biệt chưa tận dụng hết tiềm vốn có 3.1.2 Bối cảnh tác động đến thu hút FDI vào ngành du lịch Việt Nam 3.1.2.1 Bối cảnh nước Trong 10 năm thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010, Việt Nam đạt thành tựu quan trọng Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt gần 7%/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực GDP bình quân đầu người 2010 đạt khoảng 1.200 USD, vượt qua ngưỡng nước phát triển có thu nhập thấp Vốn FDI đăng ký bổ sung năm 2009 đạt 21,5 tỷ USD, giảm 70% so với năm trước, vốn đăng ký đạt 16,3 tỷ USD, giảm nhiều hơn, giảm 75,4% vốn đăng ký bổ sung dự án cấp phép từ năm trước đạt 5,1 tỷ USD, giảm (1,7%) 3.1.2.2 Xu hướng quốc tế du lịch yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào dịch vụ du lịch Thứ xu hướng toàn cầu hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai suy giảm tài nguyên thiên nhiên môi trường Thứ ba phát triển khoa học công nghệ Bốn thay đổi cấu trúc xã hội già hóa dân số, thay đổi mô hình việc làm, quan niệm giá trị, giàu có, nguyện vọng, mong muốn ảnh hưởng đến du lịch hoạt động đầu tư vào du lịch *Những tác động Việt Nam: 18 3.1.2.3 Định hướng phát triển du lịch thu hút FDI vào dịch vụ du lịch, 2010 – 2020 * Định hướng phát triển a) Mục tiêu tổng quát Phát triển nhanh bền vững làm cho “Du lịch thật trở thành ngành kinh tế mũi nhọn” (Trích Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX) b) Quan điểm phát triển du lịch - Phát triển du lịch với vai trò ngành kinh tế mũi nhọn - Phát triển du lịch nhanh bền vững, tranh thủ khai thác nguồn lực nước, phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế; - Du lịch ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao - Phát triển du lịch quốc tế du lịch nội địa, đảm bảo đạt hiệu cao kinh tế, trị xã hội, lấy phát triển du lịch quốc tế hướng chiến lược - Phát triển du lịch kết hợp chặt chẽ với an ninh, quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội, góp phần phục vụ đắc lực nghiệp bảo vệ Tổ quốc * Chiến lược phát triển số lĩnh vực chủ yếu ngành du lịch a) Về định hướng thị trường phát triển sản phẩm b) Về xúc tiến, tuyên truyền quảng bá du lịch c) Về phát triển nguồn nhân lực du lịch nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ d) Về hội nhập, hợp tác quốc tế * Định hướng phát triển vùng du lịch a) Vùng du lịch Bắc Bộ b) Vùng du lịch Bắc Trung Bộ c) Vùng du lịch Nam Trung Bộ Nam Bộ *Định hướng thu hút FDI phát triển du lịch Đầu tư du lịch đầu tư phát triển, nhằm tăng sở vật chất kỹ thuật cho ngành kinh tế mũi nhọn, cần tạo chuyển biến tích cực công tác đầu tư phát triển du lịch với sách ưu đãi, hướng đầu tư vào 19 điểm hạn chế du lịch Việt Nam hỗ trợ hướng phát triển ưu tiên việc xây dựng khu, tuyến điểm du lịch việc tôn tạo cảnh quan, môi trường, di tích lịch sử, văn hóa… 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào phát triển dịch vụ du lịch Việt Nam 3.2.1 Giải pháp từ phía Nhà nước 3.2.1.1 Tăng cường hoạt động ngoại giao tổ chức liên kết hiệp hội du lịch để tạo vùng du lịch trọng điểm Một là, cần xác định chiến lược thu hút FDI vào dịch vụ du lịch, việc xây dựng chiến lược đắn có tính khả thi để thu hút đầu tư FDI mang ý nghĩa quan trọng phát triển du lịch Việt Nam Hai là, phối hợp thống tổ chức (ban, hội đồng) xúc tiến đầu tư với tổ chức xúc tiến thương mại du lịch để lồng ghép chương trình kêu gọi đầu tư quảng bá thương mại du lịch qua hội nghị, hội thảo, hội chợ vv… 3.2.1.2 Quản lý thống sách thu hút vốn FDI vào dịch vụ du lịch Một là, cần thành lập quan cấp trung ương có chức kiểm tra giám sát hoạt động đầu tư du lịch với phối hợp tham gia quan có liên quan Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ Văn hóa-Thể thao Du lịch Hai là, tăng cường hoạt động đào tạo chuyên sâu quan chức cấp trung ương cho cán lãnh đạo cấp sở hoạt động đầu tư để nâng cao lực thẩm định, phê duyệt dự án, hạn chế trường hợp định đầu tư sai Ba là, phân cấp đầu tư Nhà nước cần có khung khổ pháp lý ưu đãi thu hút đầu tư, tránh trường hợp địa phương đưa ưu đãi mức cho nhà đầu tư nước ngoài, không đem lại lợi ích ngành du lịch nói riêng, cho phát triển kinh tế đất nước nói chung 3.2.1.3 Tiếp tục cải thiện môi trường thu hút FDI Thứ nhất, cần xóa bỏ bất hợp lý quy định hệ thống pháp luật ĐTNN Việt Nam 20 Hiện có nhiều mặt hạn chế vốn nước đầu tư vào lĩnh vực xây dựng khu khách sạn cao cấp, dịch vụ vui chơi giải trí có quy mô lớn Nhanh chóng hoàn thiện chế thu hút vốn FDI theo hướng đồng quán, đơn giản, rõ ràng, minh bạch công khai Thứ hai giảm bớt can thiệp Chính phủ vào việc tuyển dụng lao động Thứ ba minh bạch hóa đạo luật sách Thứ tư, công khai hóa lộ trình thực cam kết với WTO nội dung có liên quan đển thu hút FDI Thứ năm, tăng cường đầu tư nâng cấp sở hạ tầng du lịch Thứ sáu, đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư nước vào dịch vụ du lịch Thứ bảy nâng cao chất lượng thị trường chứng khoán nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhà đầu tư Thứ tám khuyến khích địa phương chủ động cải thiện môi trường thu hút FDI vào phát triển dịch vụ du lịch địa phương 3.2.1.4 Đổi mới, phát triển loại hình du lịch phát triển loại hình du lịch MICE Chính phủ cần kết hợp với ngành du lịch sớm cho đời tổ chức chuyên nghiệp loại hình xúc tiến, kêu gọi đầu tư xây dựng trung tâm triển lãm, hội chợ, hội nghị quốc tế mang tầm khu vực quốc tế nước khu vực giới việc làm cần thiết, phải triển khai để du lịch MICE thực phát huy vai trò điều phối thành phần kinh tế tham gia hoạt động du lịch MICE 3.2.1.5 Coi trọng công tác quy hoạch phát triển dịch vụ du lịch – xây dựng kế hoạch thu hút vốn đầu tư (FDI) tổ chức quản lý giám sát Quy hoạch phát triển dịch vụ du lịch cụ thể hóa chiến lược phát triển du lịch cần quan tâm xây dựng công khai hóa bước thực để kêu gọi, thu hút dự án FDI, làm rõ quy hoạch vùng du lịch, vùng du lịch trọng điểm, cụm du lịch, điểm du lịch quy hoạch tổ chức liên kết vùng, cụm, điểm du lịch tạo thành chương trình, quỹ thời gian tổ chức thực vv… Việc xây dựng quy hoạch chiến lược phát triển dịch vụ 21 du lịch cần thiết thuê công ty, chuyên gia giỏi hàng đầu giới, với trợ giúp công nghệ thông tin nhất, tính toán, dự báo xác trình phát triển tương lai 3.2.2 Những giải pháp từ phía ngành Du lịch 3.2.2.1 Đổi đẩy mạnh hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch Việt Nam nước ngoài, đặc biệt việc tuyên truyền quảng bá Di sản Thiên nhiên giới, Di sản Văn hóa Việt Nam để giới ngày hiểu biết đất nước người Việt Nam, từ tạo hấp dẫn nhà đầu tư Ngành du lịch cần thực công tác quảng bá, xúc tiến cách trọng tâm, trọng điểm sâu vào lĩnh vực, địa bàn cụ thể 3.2.2.2 Đào tạo đào tạo lại lực lượng lao động ngành Du lịch Cần đổi phương pháp giảng dạy nâng cao chất lượng đào tạo du lịch trường cao đẳng, đại học, trung cấp Ngành du lịch cần tổ chức đào tạo đào tạo lại cần chuẩn hóa lực trình độ đối tượng lao động để phân loại đào tạo lại Trong gọi vốn FDI nên có hình thức hợp đồng góp vốn đào tạo nguồn lực cho hoạt động du lịch Có kế hoạch tăng kinh phí đào tạo để hợp đồng đào tạo với giáo viên nước thời gian định để tạo đội ngũ lao động đồng thời bổ sung lực lượng giảng viên nước đảm nhận chất lượng giảng dạy Có chế độ đãi ngộ ưu tiên cho người có lực, giảng viên giỏi để nhân rộng lực lượng người có chuyên môn giỏi Tăng cường đào tạo sử dụng bắt buộc theo quy chuẩn ngoại ngữ hoạt động du lịch Về lâu dài, ngành du lịch cần tăng cường công tác giáo dục để cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp dịch vụ du lịch có tinh thần trách nhiệm, đảm bảo uy tín, chất lượng dịch vụ lâu dài, không chạy theo lợi ích cục trước mắt, tạo ấn tượng tốt đẹp cho đối tác đến đầu tư vào dịch vụ du lịch Việt Nam Những du khách đến Việt Nam trở thành người quảng bá tích cực cho du lịch Việt Nam 22 KẾT LUẬN Lịch sử người phong cảnh thiên nhiên Việt Nam tạo cho Việt Nam tiềm du lịch lớn, nhiên để thu hút du khách nước đến với trung tâm du lịch cần đầu tư lớn cho sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật – công nghệ cho dịch vụ du lịch Việt Nam xác định du lịch ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Để đạt điều đó, ngành Du lịch Việt Nam cần nâng cao nhận thức ưu tác động hội nhập hợp tác quốc tế Trong lĩnh vực thu hút phát huy hiệu vốn đầu tư trực tiếp nước việc phát triển dịch vụ lưu trú du lịch vui chơi giải trí Việt Nam đặt nhiều thách thức hội Việc thiếu nguồn vốn để đầu tư phát triển khu khách sạn cao cấp, cân đối cấu địa bàn đầu tư cho thấy nhu cầu vốn đầu tư để phát triển chất lượng hệ thống dịch cụ du lịch trở thành yếu tố quan trọng hàng đầu việc phát triển ngành Du lịch Việt Nam Chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam đặt Vì thế, việc tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho phát triển ngành mang tính cấp thiết cao Đề tài “Đầu tư trực tiếp nước vào ngành Du lịch Việt Nam” hệ thống hóa vấn đề lý luận đầu tư trực tiếp nước tầm quan trọng đầu tư trực tiếp nước vào việc phát triển dịch vụ du lịch Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, thông quan việc phân tích, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển dịch vụ du lịch nay, rút tồn tại, hạn chế việc thu hút đầu tư nước ngoài, nguyên nhân tình trạng này, luận văn đề xuất số hệ thống giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển dịch vụ du lịch Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Mặc dù tập trung nghiên cứu tham khảo số lượng lớn tài liệu liên quan tìm hiểu thực tế nhiều góc độ kiến thức hạn chế, đề tài lại rộng nên không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Thành thật xin thông cảm cám ơn./ 23 [...]... tiếp nước ngoài vào ngành Du lịch Việt Nam đã hệ thống hóa được những vấn đề lý luận cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài và tầm quan trọng của đầu tư trực tiếp nước ngoài vào việc phát triển các dịch vụ du lịch ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời, thông quan việc phân tích, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển các dịch vụ du lịch hiện nay,... FDI VÀO NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM 3.1 Triển vọng thu hút vốn FDI vào phát triển du lịch ở Việt Nam 3.1.1 Tiềm năng phát triển du lịch ở Việt Nam Việt Nam có điều kiện thuận lợi để phát triển nhiều loại hình du lịch hiện đang có sức hấp dẫn mạnh đối với du khách quốc tế như du lịch thiên nhiên, du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch thể thao vv… Tuy nhiên, do chưa được tổ chức tốt, du lịch Việt Nam. .. tư ng đối 13 2.2.4 Cơ cấu dự án và vốn đầu tư theo đối tác FDI của các dịch vụ du lịch Cho đến nay, có khoảng trên 30 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào các dịch vụ du lịch ở Việt Nam Trong đó, 10 quốc gia và vùng lãnh thổ hàng đầu về đầu tư trực tiếp nước ngoài vào dịch vụ du lịch ở Việt Nam tính đến năm 2009 gồm các nước sau: Bảng 2.9: 10 nước và vùng lãnh thổ đứng đầu về đầu tư trực tiếp. .. bàn đầu tư cho thấy nhu cầu vốn đầu tư để phát triển cả về chất và lượng hệ thống dịch cụ du lịch đang trở thành yếu tố quan trọng hàng đầu trong việc phát triển ngành Du lịch Việt Nam như Chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam đặt ra Vì thế, việc tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm đáp ứng nhu cầu về vốn cho sự phát triển của ngành mang tính cấp thiết cao Đề tài Đầu tư trực tiếp nước. .. 2% trong tổng vốn đầu tư 2.2.5 Cơ cấu dự án và vốn đầu tư theo hình thức đầu tư Nhìn vào cơ cấu dự án FDI theo hình thức đầu tư có thể thấy thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài ngành du lịch không những thu hút được một lượng vốn đầu tư đáng kể vào cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch mà còn thông qua các dự 14 án FDI, nhất là các dự án liên doanh đã giúp cho Việt Nam có điều kiện tốt tiếp cận công nghệ... triển các vùng du lịch a) Vùng du lịch Bắc Bộ b) Vùng du lịch Bắc Trung Bộ c) Vùng du lịch Nam Trung Bộ và Nam Bộ *Định hướng thu hút FDI phát triển du lịch Đầu tư du lịch là đầu tư phát triển, nhằm tăng cơ sở vật chất kỹ thuật cho một ngành kinh tế mũi nhọn, vì vậy cần tạo ra những chuyển biến tích cực trong công tác đầu tư phát triển du lịch với những chính sách ưu đãi, hướng đầu tư vào 19 những điểm... sản xuất kinh doanh Ba là sức hấp dẫn về môi trường đầu tư 2.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào dịch vụ du lịch ở Việt Nam 2.2.1 Du lịch Việt Nam đạt kết quả cao trong bối cảnh đất nước phát triển Lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam trong giai đoạn 1995-2008 không ngừng tăng lên, hầu như năm sau cao hơn năm trước Doanh thu của ngành du lịch giai đoạn 1990-2010 đã không ngừng tăng lên,... tích cực cho du lịch Việt Nam 22 KẾT LUẬN Lịch sử con người và phong cảnh thiên nhiên của Việt Nam đã tạo cho Việt Nam tiềm năng du lịch lớn, tuy nhiên để thu hút được du khách trong nước đến với những trung tâm du lịch thì cần đầu tư rất lớn cho cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật – công nghệ cho các dịch vụ du lịch Việt Nam đã xác định du lịch là một ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước Để đạt... đối với ngành du lịch các dự án liên doanh giúp cho các doanh nghiệp Việt Nam thu được nhiều lợi nhuận, học được cách nâng cao chất lượng dịch vụ - đây là cái mà các doanh nghiệp kinh doanh du lịch ở Việt Nam hiện nay đang rất yếu kém 2.2.6 Cơ cấu dự án và vốn đầu tư FDI theo địa bàn Xét về cơ cấu dự án và vốn FDI theo địa bàn đầu tư, thì trong số 379 dự án đầu tư vào các dịch vụ du lịch ở Việt Nam, có... động đầu tư để nâng cao năng lực thẩm định, phê duyệt dự án, hạn chế các trường hợp ra quyết định đầu tư sai Ba là, mặc dù đã phân cấp đầu tư nhưng Nhà nước cần có khung khổ pháp lý về ưu đãi trong thu hút đầu tư, tránh trường hợp địa phương đưa ra những ưu đãi quá mức cho nhà đầu tư nước ngoài, không đem lại lợi ích ngành du lịch nói riêng, cho sự phát triển kinh tế đất nước nói chung 3.2.1.3 Tiếp