LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu báo cáo trung thực Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực đề tài đƣợc cảm ơn nguồn thông tin trích dẫn đề tài đƣợc rõ nguồn gốc Sơn La, ngày 26 tháng 04 năm 2013 Sinh viên Nguyễn Trung Ba LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo, bạn bè ngƣời thân dành cho giúp đỡ, động viên đầy tâm huyết thời gian học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình thầy, cô giáo môn Khoa Nông Lâm, đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo ThS Trần Thị Oanh ngƣời tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên trong trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Sơn La, ngày 26 tháng 04 năm 2013 Sinh viên Nguyễn Trung Ba MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích yêu cầu đề tài PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.2 Cơ sở thực tiễn PHẦN ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.2 Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 4.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Quỳnh Nhai 4.3 Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quỳnh Nhai 4.4 Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 4.4 Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận 5.2 Kiến nghị DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ Viết Tắt GCNQSDĐ QSHN TSGLVĐ BTN MT UBND QHSDĐ TN MT NĐ – CP QSĐ HĐND Nghĩa đầy đủ Giấy Chứng Nhận quyền sử dung đất Quyền sở hữu nhà Tài sản gắn liền với đất Bộ tài nguyên môi trƣởng Uỷ ban nhân dân Quy hoạch sử dụng đất Tài nguyên môi trƣờng Nghị định – Chính phủ Quyền sử dụng Hội đồng nhân dân DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1 Các loại thổ nhƣỡng huyện Quỳnh Nhai – Tỉnh Sơn La Bảng 4.2 Cơ cấu kinh tế ngành Bảng 4.3 Diện tích cấu loại đất chuyên dùng đến năm 2010 Bảng 4.4 Cơ cấu diện tích đất nông nghiệp đến năm 2011 Bảng 4.5 Thu hồi đất năm 2008 Bảng 4.6: Biến động sử dụng đất giai đoạn 2011– 2012 Bảng 4.7: Tổng hợp kết giao đất, cấp giấy chứng nhận năm 2010 Bảng 4.8 Kêt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010 Bảng 4.9: Thống kê việc cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ qua năm 22 24 30 30 31 37 42 44 48 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá tƣ liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống Đất đai tham gia vào hoạt động đời sống kinh tế xã hội, nguồn vốn, nguồn lực quan trọng đất nƣớc Theo điều luật đất đai 2003 đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nƣớc quản lý Hiện đất nƣớc ta trình đẩy mạnh công nghiêp hoá đại hoá với tăng nhanh dân số phát triển kinh tế gây áp lực lớn đất đai, diện tích đất lại không đƣợc tăng lên Vậy đòi hỏi ngƣời phải biết cách sử dụng cách hợp lý nguồn tài nguyên đất đai có giới hạn Đặt biệt giai đoạn vấn đề đất đai vấn đề nóng bỏng, vấn đề lĩnh vực ngày phức tạp nhạy cảm Do hoạt động quản lý đất đai nhà nƣớc có vai trò quan trọng để xử lý trƣờng hợp vi phạm luật đất đai, tranh chấp đất đai, đảm bảo công ổn định kinh tế xã hội Quỳnh Nhai huyện vùng núi ,cách xa trung tâm thành phố Sơn La 60km,đƣờng xá lại gặp nhiều khó khăn kinh tế huyện Quỳnh Nhai phát triển chậm so với huyện khác tỉnh Huyện co tiềm đất đai lớn , song công trình lớn đông nam la thủy điện sơn la khởi công phần diện tích đất đai bị thu hồi , việc di dời dân cƣ ,phân bổ lại đất đai,nhanh chóng ổn định đời sống cho nhân dân tái định cƣ nơi gặp nhiều khó khăn Đặc biệt khó khăn công tác quản lý , cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ngƣời dân Ngoài việc xây dựng quy hoạch kế hoạch cấp nghành chồng chéo thiếu đồng tạo khó khăn cho vấn đề quản lý đất địa bàn huyện Nhận thức đƣợc thực tiễn tầm quan trọng công tác điều tra đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất, với vai trò sinh viên thực tập tốt nghiệp, đƣợc phân công Khoa Nông Lâm –Trƣờng Cao Đẳng Sơn La ,đƣơc hƣớng dẫn tận tình cô giáo Th.s Trần Thị Oanh với chấp nhận phòng tài nguyên môi trƣờng huyện Quỳnh Nhai tiến hành thực đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quỳnh Nhai – Tỉnh Sơn La” 1.2 Mục đích yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích : - Tìm hiểu tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quỳnh nhai-Tỉnh Sơn La - Đánh giá hiệu hạn chế công tác cấp giấy chứng nhận, tìm nguyên nhân, biện pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với mong muốn đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện tốt nhƣ tƣơng lai 1.2.2 Yêu cầu : - Thu thập đầy đủ tài liệu số liệu việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện - Tiếp cận thực tế công việc để nắm đƣợc quy trình, trình tự cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Phân tích đầy đủ, xác tiến độ, hiệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm đất đai, vai trò đất đai phát triển kinh tế - xã hội - Khái niệm: Theo Đôcutraiep ngƣời Nga thì: “Đất vật thể tự nhiên đƣợc hình thành tác động tổng hợp yếu tố: sinh vật, khí hậu, đá mẹ, địa hình thời gian, trồng trọt có thêm yếu tố ngƣời ” Ngoài có nhiều định nghĩa khác nhƣng tùy theo lĩnh vực mà ngƣời ta định nghĩa đất đai theo nhiều cách khác -Vai trò đất đai: Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia tƣ liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống địa bàn phân bố dân cƣ, xây dựng sở văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng (1) Đất đai tham gia vào tất ngành, lĩnh vực xã hội Trong giai đoạn đất nƣớc tiến hành công nghiệp hóa đại hoá mở cửa hội nhập đất đai giữ vị trí then chốt ngành Đồng thời đất đai nguồn lực quan trọng góp phần cho phát triển đất nƣớc -Phân loại đất đai: Theo thống quản lý sử dụng đất Luật đất đai 2003, đất đai nƣớc ta đƣợc phân loại theo nhóm sau: + Nhóm đất nông nghiệp bao gồm: Đất trồng năm, đất trồng lâu năm, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác + Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm: Đất (gồm đất nông thôn đất đô thị), đất chuyên dùng (gồm đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng công trình nghiệp, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng), đất tôn giáo tín ngƣỡng, đất nghĩa trang nghĩa địa, đất sông ngòi kênh rạch, suối mặt nƣớc, đất phi nông nghiệp khác + Nhóm đất chƣa sử dụng bao gồm: Đất chƣa sử dụng, đất đồi núi chƣa sử dụng, núi đá rừng 2.1.2 Khái niệm quản lý nhà nước đất đai 2.1.2.1 Khái niệm - Quản lý tác động định hƣớng lên hệ thống đó, trật tự hoá hƣớng phát triển phù hợp với quy luật định [8] - Quản lý nhà nƣớc đất đai tổng hợp hoạt động quan nhà nƣớc có thẩm quyền để thực bảo vệ quyền sở hữu nhà nƣớc đất đai, nhƣ bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời sử dụng đất thông qua 13 nội dung quản lý quy định điều luật đất đai 2003 Nhà nƣớc nghiên cứu toàn quỹ đất toàn vùng, địa phƣơng sở đơn vị hành để nắm số lƣợng chất lƣợng, để từ đƣa giải pháp phƣơng án quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất để phân bố hợp lý nguồn tài nguyên đất đai đảm bảo đất đƣợc giao đối tƣợng, sử dụng đất mục đích phù hợp với quy hoạch, sử dụng đất hiệu bền vững tƣơng lai tránh tƣợng phân tán đất bị bỏ hoang hoá 2.1.2.2 Vai trò quản lý Nhà nước đất đai Quản lý Nhà nƣớc đất đai có vai trò quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội đời sống nhân dân Cụ thể là: - Thông qua hoạch định chiến lƣợc, quy hoạch, lập kế hoạch phân bổ đất đai có sở khoa học nhằm phục vụ cho mục đích kinh tế , xã hội đất nƣớc; bảo đảm sử dung mục đích, tiết kiệm, đật hiệu cao Giúp cho Nhà nƣớc quản lý chặt chẽ đất đai, giúp cho ngƣời sử dụng đất có biện pháp để bảo vệ sử dụng đất đai hiệu - Thông qua công tác đánh giá phân hạng đất, Nhà nƣớc quản lý toàn đất đai số lƣợng chất lƣợng để làm cho biện pháp kinh tế - xã hội có hệ thống, có khoa học nhằm sử dụng đất có hiệu - Thông qua việc ban hành tổ chức thực pháp luật đất đai tạo sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi đáng tổ chức kinh tế, doang nghiệp, cá nhân quan hệ đất đai - Thông qua việc ban hành thực hệ thống sách đất đai nhƣ sách giá, sách thuế, chinh sách đầu tƣ Nhà nƣớc kích thích tổ chức, chủ thể kinh tế, cá nhân sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm đất đai nhằm nâng cao khả sinh lợi đất, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội nƣớc bảo vệ môi trƣờng sinh thái 10 gia đình, cá nhân thực nghĩa vụ tài chính, gửi trả lại hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận trƣờng hợp không đủ điều kiện thông báo rõ lý + Trong thời hạn không ngày làm việc kể từ ngày làm việc kể từ ngày hộ gia đình, cá nhân thực xong nghĩa vụ tài chính, UBND xã, phƣờng, thị trấn nơi có đất có trách nhiệm trao giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân thông báo cho phòng Tài nguyên Môi trƣờng + Trong thời hạn không ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc thông báo, phòng Tài nguyên Môi trƣờng có trách nhiệm gửi lƣu giấy chứng nhận cho văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc sở tài nguyên môi trƣờng để chỉnh lý hồ sơ địa gốc - Trƣờng hợp thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh + Sở Tài nguyên Môi trƣờng chịu trách nhiệm cúng cấp đồ có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất cho Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã để tổ chức thực việc cấp giấy chứng nhận, ban hành văn hƣớng dẫn, tổ chức tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra việc cấp giấy chứng nhận, lập chỉnh lý hồ sơ địa theo quy định + Sở Tài chủ trì phối hợp với sở Tài nguyên Môi trƣờng, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng nhà đất nhƣng nơi chƣa có giá trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, cung cấp bảng giá đất qua thời kỳ cho Ủy ban nhân dân huyện để xử lý trƣờng hợp truy thu tiền sử dụng đất + Sở Xây dựng có trách nhiệm thẩm định, trình duyệt quy hoạch, xây dựng, công khai quy hoạch đƣợc duyệt đạo việc cắm mốc quy hoạch thực địa + Cục thuế tỉnh ban hành văn hƣớng dẫn, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra việc thu thu đủ tiền sử dụng đất khoản tiền khác mà hộ gia đình, cá nhân phải nộp vào ngân sách theo quy định viêc cấp giấy chứng nhận + Kho bạc nhà nƣớc tỉnh đạo kho bạc nhà nƣớc cấp huyện thu đủ số tiền sử dụng đất khoản việc cấp giấy chứng nhận mà hộ gia đình, cá nhân phải nộp ngày nộp tiền 4.3.1.3 Tình hình cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ địa bàn huyện Quỳnh Nhai thời gian qua Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nƣớc 41 đất đai Quá trình triển khai cấp giấy chứng nhận QSD đất tồn diễn song song với trình triển khai thi hành Luật Đất đai địa bàn Việc tổ chức cho ngƣời dân kê khai đăng ký quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc năm 1991 Trải qua 20 năm thực hiện, dƣới lãnh đạo Thƣờng vụ Huyện uỷ, Thƣờng trực HĐND đạo điều hành UBND huyện với phối hợp thực cấp, ngành từ Trung ƣơng đến sở, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn đạt đƣợc kết đáng phấn khởi Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho khu vực đất nông nghiệp hoàn thành, khu vực đất đạt tỷ lệ cao, khu vực đất lâm nghiệp đƣợc xét cấp Tổng số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp địa bàn từ trƣớc đến (tính đến ngày 31/12/2008): 114.284 giấy Trong đó: + Đất ở: 31.313 giấy đạt tỷ lệ 96,16% số hộ sử dụng đất + Đất nông nghiệp: 79.837 giấy, đạt tỷ lệ 100% số hộ đƣợc giao đất sản xuất nông nghiệp theo Nghị đinh 64/NĐ-CP cấp xong cho hộ tự khai hoang đƣa vào sản xuất ổn định thuộc xã ven biển vùng núi rẻo cao + Đất lâm nghiệp: 3.134 giấy Bảng 4.7: Tổng hợp kết giao đất, cấp giấy chứng nhận năm 2010 TT Xã, thị trấn Phiêng lanh Mƣờng giàng Chiềng Chiềng khoang Nậm ét Mƣờng giôn Chiềng ơn Cà nàng Pacsma pa khinh Giao đấu đất Cấp GCNQSDĐ Số Tổng diện Số Tổng diện tích hộ tích (m2) hộ (m2) 27 3,605 28 39800 31 13 281 6771 25748 617 38 35 8,505 11,424 42 10 11 Mƣờng Chiên Mƣờng Sại Tổng cộng 30 16,562 4705 248 70683 96 108904 (Nguồn: Văn phòng đăngký quyền sử dụng đất huyện Quỳnh Nhai) Kết cấp giấy chứng nhận QSD đất từ năm 2006 đến 31/12/2010 Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Bảng 4.8 Kêt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010 Kết cấp Kết cấp Kết cấp Tổng diện GCN (Giấy) GCN theo dự đổi (Giấy) tích (ha) án đầu tƣ (Giấy) 630 0 20,13 1.944 557 213.09 2.177 209 261.54 1.506 802 809 390.15 2.338 1.412 659 1198.923 * Năm 2006: Tổng số giấy cấp: 630 giấy, diện tích 20,13 Trong đó: - Đất đô thị: 59 giấy, diện tích 1,34 - Đất nông thôn: 607 giấy, diện tích 23,75 Cụ thể: + Cấp theo kết giao đất đấu giá QSD đất: 423 giấy, diện tích 14,71 + Công nhận QSĐ đất: 07 giấy, diện tích 0,46 + Cấp theo kết nhận chuyển nhƣợng QSD đất: 200giấy, diện tích 9,92 * Năm 2007: Tổng số giấy cấp: 1.944 giấy, diện tích 132,79 Trong đó: - Đất đô thị: 170 giấy, diện tích 2,87 - Đất nông thôn: 1.774 giấy, diện tích 129,92 Cụ thể: 43 + Cấp theo kết giao đất đấu giá QSD đất: 723 giấy, diện tích 20,41 + Công nhận QSD đất: 748 giấy, diện tích 93,91 + Cấp theo kết nhận chuyển nhƣợng QSD đất: 473 giấy, diện tích 18,46 * Năm 2008: Tổng số giấy cấp: 2.177 giấy, diện tích 171,74 Trong đó: - Đất đô thị: 665 giấy, diện tích 94,77 - Đất nông thôn: 1.512 giấy, diện tích 76,97 Cụ thể: + Cấp theo kết giao đất đấu giá QSD đất: 873 giấy, diện tích 22,14 + Công nhận QSD đất: 802 giấy, diện tích 133,16 + Cấp theo kết nhận chuyển nhƣợng QSD đất: 502 giấy, diện tích 16,44 * Năm 2009: Tổng số giấy cấp: 1.506 giấy, diện tích 174,60 Trong đó: - Đất đô thị: 52 giấy, diện tích 0,94 - Đất nông thôn: 1.454 giấy, diện tích 173,66 Cụ thể: + Cấp theo kết giao đất đấu giá QSD đất: 272 giấy, diện tích 8,12 + Cấp theo kết nhận chuyển nhƣợng QSD đất: 361 giấy, diện tích 12,79 * Năm 2010: Tổng số giấy cấp: 2.338 giấy, diện tích 395,29 Trong đó: - Đất đô thị: 126 giấy, diện tích 2,01 - Đất nông thôn: 2.212 giấy, diện tích 393,28 Cụ thể: + Cấp theo kết giao đất đấu giá QSD đất: 248 giấy, diện tích 7,07 + Công nhận QSD đất: 1.508 giấy, diện tích 364,76 + Cấp theo kết nhận chuyển nhƣợng QSD đất: 582 giấy, diện tích 23,46 44 * Kết cấp giấy chứng nhận QSD đất theo Dự án cấp đầu tƣ từ năm 2006 - 2010: Tổng số giấy cấp: 2.871 giấy, diện tích 732,48 - Năm 2006: giấy - Năm 2007: Xã Chiềng Bằng Trung tâm kỹ thuật địa thuộc Sở Tài nguyên & Môi trƣờng thực Tổng số giấy: 557 giấy, diện tích 80,3 - Năm 2008: giấy - Năm 2009: + Xã Mƣờng Gìang: Tổng số giấy: 333 giấy, diện tích 85,75 + Xã Nậm Ét: Tổng số giấy: 469 giấy, diện tích 129,80 ha, Do công ty cổ phần tƣ vấn xây dựng Lam Kinh thuộc Ban Di Dân Tái Định Cƣ Thủy Điện Sơn La thực - Năm 2010: + Xã chiềng khoang: Tổng số giấy 458 giấy, diện tích 161,98 + Xã chiềng ơn : Tổng số giấy: 314 giấy, diện tích 125,63 + Xã Mƣờng giôn: Tổng số giấy: 247 giấy, diện tích 66,25 + Xã pác ma khinh : Tổng số giấy: 393 giấy, diện tích 140,77 * Kết cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất từ năm 2008- 2010: Tổng số giấy: 2.417 giấy, diện tích 184,3 gồm xã sau: + Xã Mƣờng Chiên( năm 2008): 209 giấy, diện tích 89,8 + Xã Chiềng Ơn (năm 2009): 809 giấy, diện tích 205,5 + Xã Chiềng Bằng (năm 2006-2010): 659 giấy, diện tích 309,0 Việc đo đạc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thổ cƣ 03 xã văn phòng đăng ký QSDĐ thuộc phòng Tài nguyên Môi trƣờng thực theo dự án bổ sung cho hộ di dân tái định cƣ thủy điện Sơn La Quá trình cấp cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo Dự án bổ sung đất đai cho hộ di dân tái định cƣ thủy điện Sơn La thuộc Chính Phủ , ngành cấp tỉnh UBND huyện tổ chức nhiều hội nghị để phổ biến chƣơng trình kế hoạch văn 45 có liên quan để triển khai đạo sở đơn vị trực tiếp thực dự án Ngày 10/01/2009, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết hợp phần đo đạc, cấp giấy CN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo Dự án bổ sung cho hộ di dân tái định cƣ thủy điện Sơn La cấp đất sản xuất cho hộ di dân Ngày 10/6/2009 Chủ dự án bổ sung đất đai cho hộ dân tái định cƣ (gồm lãnh đạo sở Ban Di Dân tái định cƣ ,sở Tài nguyên Môi trƣờng Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì) trực báo kết đo đạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất treo dự án bổ sung đất đai cho hộ di dân tái định cƣ Ngày 15/4/2010, UBND huyện tổ chức Hội nghị để triển khai công tác quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch loại đất đẩy mạnh công tác đo đạc, cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo dự án tái định cƣ cho công trình thủy điện sơn la , gồm loại đất sau , đất sản xuất , đất trồng lúa đất thổ cƣ ,Ngày 04/8/2010, UBND huyện tổ chức Hội nghị việc góp đất trồng cao su ,theo dự án trồng cao su phủ với thành phần: Các phòng, quan cấp huyện có liên quan, chủ tịch UBND Cán địa xã nằm vùng dự án .Ngoài ra, UBND xã tổ chức nhiều Hội nghị để triển khai dự án, phổ biến chủ trƣơng, sách văn có liên quan cho cán nhân dân địa phƣơng Về tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Từ năm 2008 đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã đƣợc đẩy mạnh Ngoài việc thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao, phòng Tài nguyên Môi trƣờng trực tiếp đề nghị làm công văn gửi lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trƣờng đề nghị bố trí dự án đo đạc đồ, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho xã lại huyện, nhƣ xã ven sông đà, xã vùng đồi núi cao 46 Từ năm 2009 đến năm 2011, trung bình năm UBND huyện cấp 1.000 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, số có khoảng 60% số giấy dự án Trung ƣơng đầu tƣ Tính đến 31/12/20101 toàn huyện cấp đƣợc 21.341 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đạt tỷ lệ 76,16% tổng số hộ huyện Mặt khác công tác di dân gặp nhiều khó khăn nên với mức nhƣ vay cao so với mặt chung 4.3.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quỳnh Nhai Đối với huyện Quỳnh Nhai- Tỉnh Sơn La, thực theo Nghị định 64/CP việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đồng loạt Nghị định 181/CP đƣợc ban hành việc hƣớng dẫn thi hành Luật đất đai 2003 việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện đƣợc triển khai theo hƣớng dẫn Nghị định nên việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ,quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diễn tƣơng đối tốt, thuận lợi cho việc theo dõi quản lý đất đai huyện Nhìn chung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế xã hội, tổ chúc khác tồn số hạn chế Việc cấp giấy chứng nhận huyện xảy chƣa tập trung, chƣa cấp bách, cấp thiết, nhu cầu mức độ cần thiết ngƣời sử dụng đất chƣa cao Do trình độ ngƣời dân hạn chế nên việc kê khai chủ sử dụng đất nhiều thiêu sót, độ xác chƣa cao Nhiều hộ gia đình, cá nhân nhƣ tổ chức sử dụng đất khác chƣa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trong giai đoạn 2008 – 2011 việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc thể theo bảng sau: Bảng 4.9: Thống kê việc cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ qua năm Năm 2008 2009 Tổng số GCN đƣợc cấp 2.177 1.506 47 Tổng diện tích đƣợc cấp 261.54ha 174,60 2010 2.338 395,29 (Nguồn: Văn phòng đăngký quyền sử dụng đất huyện Quỳnh Nhai) Theo bảng số liệu ta thấy rằng, công tác cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Quỳnh Nhai thời gian diễn không đồng năm Tổng số giấy chứng nhận năm có chênh lệch lớn, cụ thể: Năm 2007 tổng số giây chứng nhận đƣợc cấp so với năm từ 2008 - 2010 Tổng năm toàn huyện cấp đƣợc 696 giấy chứng nhận với tổng diện tích 251.09 Thực tế năm từ 2007 trở trƣớc công tác cấp giấy chứng nhận chƣa đƣợc quan tâm nhiều, ngƣời dân chƣa nhận thức đƣợc quyền lợi việc cấp giấy chứng nhận, công tác cấp giấy huyện diễn không đáng kể Năm 2010 năm 2011 số giấy chứng nhận đƣợc cấp nhiêu nhiều so với năm giai đoạn Tổng số giấy chứng nhận đƣợc cấp năm 2010 695 (có trƣờng hợp cấp đổi ) với tổng diện tích 562965.35 m2 Trong năm gần thi kinh tế huyện có bƣớc chuyển biến lôi tình hình sử dụng đất huyện có nhiều thay đổi Ở năm giấy chứng nhận đƣợc cấp chủ yếu phải đền bù cấp đổi hoàn toàn cho hộ di dân khu vực ven thị trấn nông thôn Sang năm 2011 tổng số giấy chứng nhân đƣợc cấp 756 vơi tổng diện tích 19743990.4 m2 Lý xã (không thuộc đất đô thị) hộ gia đình, cá nhân đƣợc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo nghị định 64/CP ngày 5/7/1994 quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thi, đến năm 1999 đo đạc địa Năm 2002 mơi triển khai đồng loạt địa bàn thị trấn Xét hồ sơ giấy tờ đất thị trấn có nguồn gốc sử dụng phức tạp cấp sai thẩm quyền, lẫn chiếm, chuyển nhƣợng trái phép nên vấn đề xét duyệt hồ sơ chậm chạp làm ảnh hƣởng đến quyền lợi ngƣời dân, qua nhiều kỳ họp phải chất vấn trƣớc đại biểu hội đồng nhân dân huyện lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cho nên năm 2007 UBND huyện đạo phòng Địa (nay phòng Tài nguyên Môi trƣờng) phải giải duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị không để chậm trễ Do năm 2010 2011 số lƣợng giấy chứng nhận đƣợc cấp nhiều so với năm khác 48 Đối với năm 2008 năm 2009 số lƣợng giấy chứng nhận lại giảm so vơi năm 2010 năm 2011 Tổng số giấy chứng nhận đƣợc cấp 545 (trong năm 2008là 138 giấy chứng nhận năm 2009 217 giấy chứng nhận) Năm 2008 năm 2009 cấp giấy chứng nhận chủ yếu tập trung giải cho hộ tồn đọng, hộ chƣa đƣợc cấp giấy chứng nhận thực nghị định 64/CP chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất.sở di có việc cấp giấy di thời điểm cao chào công tác di dân tái định cƣ ổn định để nhà máy phát điện tổ máy số 4.3.3 Một số thuận lợi khó khăn, tồn trình cấp cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thuận lợi - Từ năm 2009 đến có nhiều dự án Trung ƣơng tỉnh đầu tƣ vào lĩnh vực đo đạc đồ, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện, thông qua dự án này, xã, thị trấn có đƣợc hồ sơ địa có độ xác cao - Nhận thức cán nhân dân pháp luật đất đai nói chung, sách cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nói riêng ngày đƣợc nâng cao - Công tác quản lý đất đai từ huyện đến sở ngày chặt chẽ, UBND xã quan tâm nhiều đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho nhân dân - Công tác cải cách thủ tục hành Nhà nƣớc quy định cụ thể trình tự thực thủ tục hành giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, quyền nghĩa vụ ngƣời dân nhƣ cán bộ, công chức phải thực - Đội ngũ cán địa toàn huyện đƣợc bố trí đầy đủ, chất lƣợng ngày đƣợc nâng cao, đảm bảo đủ điều kiện tham mƣu cho UBND cấp huyện cấp xã công tác quản lý tài nguyên môi trƣờng địa bàn Khó khăn, tồn 49 - Các văn hƣớng dẫn thi hành Luật Đất đai đƣợc ban hành điều chỉnh thƣờng xuyên, thiếu ổn định, chí có điều đọc lên nhiều ngƣời có cách hiểu khác dẫn đến số vƣớng mắc tổ chức thực - Việc ghi thời hạn sử dụng đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với quy định Luật Đất đai nhƣng chƣa thoả mãn ngƣời sử dụng đất - Một phận ngƣời dân có thời điểm sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 trở sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải nộp khoản kinh phí 1/2 giá trị lô đất (theo khung giá tỉnh ban hành năm) Vì vậy, họ muốn đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhƣng chƣa đủ điều kiện để thực Trong số lƣợng hộ lại chƣa đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất loại hộ chiếm đa số - Hiện nay, UBND tỉnh chƣa có quy định vùng đặc biệt khó khăn Vì chƣa có sở để miễn tiền sử dụng đất cho ngƣời dân đồng bào dân tộc thiểu số Nhƣng thực tế, việc thu tiền sử dụng đất đồng bào dân tộc khó khăn (thậm chí không khả thi) - Kinh phí để thực đo đạc, chỉnh lý đồ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác liên quan đến đất xã (khoảng từ 200 đến 600 triệu đồng cho xã), Ngân sách cấp huyện cấp xã không đủ khả đầu tƣ cho công tác - Một số ngƣời dân không đồng tình với cách ghi thời hạn sử dụng đất vƣờn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau đƣợc cấp đổi 4.4 Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai đến ngƣời dân nhiều hình thức ngƣời dân hiểu nắm rõ thủ tục nhƣ nơi thực thủ tục, tuân theo quy định pháp luật quản lý đất, hiểu tầm quan trọng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 50 - Triển khai việc lập thực quy hoạch sử dụng đất toàn huyện đến năm 2020 quy hoạch đất nông nghiệp để hoàn thành hồ sơ địa tạo sở liệu thông tin cho công tác - Đẩy nhanh việc đo đạc thành lập đồ địa công nghệ số cho tất xã, trị trấn địa bàn để tiến tới xây dựng sở liệu địa số - Cần bổ sung kinh phí, vật tƣ kỹ thuật cho việc lƣu trữ hồ sơ tài liệu - Cần phải nâng cao chất lƣợng số lƣợng đội ngũ cán làm công tác quản lý đất đai từ huyện đến sở - Tăng cƣờng công tác tra kiểm tra công tác cấp giấy chwungs nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, giải dứt điểm tồn vƣớng mắc công tác giao đất rà soát lại để cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ đƣợc giao đất không thẩm quyền mà thực nghĩa vụ tài - Kiểm tra, rà soát lại hộ chƣa đƣợc cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ địa bàn, hộ đƣợc cấp trùng để có kế hoạch triển khai công việc cách hợp lý - Kiến nghị đƣa mức thuế lệ phí hợp lý việc cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ - Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai nói chung công tác cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ nói riêng - Phải xem việc cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ dich vụ hành công phục vụ nhân dân, trách nhiệm quan nhà - Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động ngƣời dân đăng ký cấp GCN QSDĐ, QSHN TSGLVĐ - Tăng cƣờng cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện chế "một cửa" hiên thành chế cửa liên thông, xây dựng văn minh công sở tạo niềm tin cho ngƣời dân làm thủ tục - Thƣờng xuyên mở lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ, phổ biến tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực chuyên môn, khuyến khích cán nhân viên ứng dụng công nghệ vào công việc 51 - Công khai hóa đầy đủ quy trình, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định nhà nƣớc để góp phần tăng hiệu trình giải yêu cầu nhân dân Phần 52 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua nghiên cứu đề tài: ''Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Quỳnh Nhai , Tỉnh Sơn La" + Huyện Quỳnh Nhai địa bàn kinh tế, trị, an ninh quốc phòng tỉnh Sơn La nói riêng vùng núi phía tây bắc nói chung + Nền kinh tế huyện đà phát triển đặc biệt năm gần đây, sở hạ tầng chƣa đƣợc hoàn thiện, đời sống vật chất tinh thần số xã chƣa đƣợc đảm bảo + Ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ kinh tế quốc dân huyện + Công tác quản lý đất đai huyện từ năm 2003 trở trƣớc nhiều bất cập Từ 2003 đến nay, nhờ có luật đất đai đời Công tác quản lý sử dụng đất có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội huyện + Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quỳnh Nhai tƣơng đối hoàn tất, làm sở để hoàn chỉnh hồ sơ địa chính, tạo điếu kiện cho công tác quản lý đất đai huyện ngày đƣợc tốt hơn, góp phần nâng cao đời sống kinh tế xã hội, bổ sung thêm kinh nghiệm trình độ chuyên môn cho cán địa toàn huyện, giúp địa phƣơng nắm đƣợc quý đất để quản lý xây dƣng phƣơng án quy hoạch sử dụng đất nhằm nâng cao hiệu Tuy nhiên, địa phƣơng cần phải giải triệt để trƣờng hợp chƣa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chƣa đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để hoàn thành công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Quỳnh Nhai vào năm 2010 Cùng với chuyển biến tình hình quản lý nhà nƣơc đất đai địa bàn huyện bƣớc thực chặt chẽ hơn, giảm bớt bất cập việc quản lý đất đai, dần vào ổn định có hiệu so với năm trƣớc đây.Nhƣng số dự án quy hoạch chƣa thực 5.2 Kiến nghị 53 Tuy đề tài mảng, phần dự án quy hoạch quản lý sử dụng đất Nhƣng kết nghiên cứu phù hợp để nghiên cứu phát triển kinh tế xã hộivà xây dựng phƣơng án quy hoạch quản lý sử dụng đất giai đoạn 2009- 2011 huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La Trong thời gian tới, đƣợc nghiên cứu tiếp, tác giả sâu nghiên cứu tồn công tác cấp GCN QSDD, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất địa bàn huyện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Thị Đức Hạnh(2000), Đăng ký thống kê đất đai, NXB Nông nghiệp Hà Nội; 2.Luật Đất Đai năm 2003 sửa đổi bổ sung năm 2009, Hiến Pháp nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 3.Báo Cáo Thuyết Minh Tổng Hợp ( Quy Hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 Kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2007- 2010 Huyện Quỳnh Nhai – Tỉnh Sơn La) Tài Liệu “ chi tiết kế hoạch kinh tế xã hội năm 2013 Dự Toán Tỉnh Giao năm 2013”, Ủy Ban Nhân Dân Huyện Quỳnh Nhai ; 5.Báo Cáo Thuyết minh kết thống kê đất đai năm 2011 , Ủy Ban Nhân Dân Huyện Quỳnh Nhai 54 Nguyễn Trọng San , Đo Đạc địa , NXB TRƣờng Đại Học Mỏ Địa Chất ; PGS.TS Trần Hữu Viên, Quy Hoạch Sử Dụng Đất , NXB Trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp ; Nguyễn Khắc Thái Sơn , Giáo Trình Quản Lý Nhà Nƣớc Về Đất Đai Niên Giám Thống Kê Huyện Quỳnh Nhai Năm 2011 55 [...]... Những vấn đề về quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3.1 Khái niệm về quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất là quyền của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, đƣợc nhà nƣớc giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất để sử dụng vào cácmục đíc h theo quy định của pháp luật [2] 2.1.3.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khái niệm về... là giấy chứng nhận do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp cho ngƣời sử dụng đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của ngƣời sử dụng đất * Ý nghĩa của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: GCN QSDĐ là một chứng thƣ pháp lý xác lập mối quan hệ giữa nhà nƣớc và ngƣời sử dụng đất, là giấy chứng nhận do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cấp cho ngƣời sử dụng đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của ngƣời sử. .. miền Nam Việt Nam và Nhà nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam b) GCN QSDĐ, QSHN và TSGLVĐ tạm thời do cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính c) Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất, giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất; d) Giấy tờ chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trƣớc ngày... việc cho thuê đất của huyện chƣa phổ biến so với các huyện khác 4.2.1.4 Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, cho thuê đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã đƣợc huyện cải cách thủ tục hành chính, tập trung vào "quầy dịch vụ một cửa" tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tại phòng tài nguyên môi trƣờng Quỳnh Nhai tạo điều... hiện: từ 14/2/2013 đến 28/04/2013 3.2 Nội dung và phƣơng pháp nghiên cứu 3.2.1 Nội dung nghiên cứu 18 - Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - Tình hình quản lý và sử dụng đất đai - Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Quỳnh Nhai - Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu 3.2.2.1 Phương... Ngƣời trúng đấu giá sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; 12 7 Ngƣời sử dụng đất theo quy định tại điều 90, 91 và 92 Luật đất đai năm 2003; 8 Ngƣời mua nhà ở gắn liền với đất ở; 9 Ngƣời đƣợc Nhà nƣớc thanh lý, hoá giá nhà ở gắn liền với đất ở Điều kiện để được cấp GCN QSDĐ, QSHN và TSGLVĐ [1, 8] Cấp GCN QSDĐ, QSHN và TSGLVĐ cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cƣ đang sử dụng đất 1 Hộ gia đình,... và TSGLVĐ đƣợc cấp cho ngƣời sử dụng đất theo mẫu thống nhất trong cả nƣớc đối với mọi loại đất Trƣờng hợp có tài sản gắn liền với đất thì tài sản đó đƣợc ghi nhận trên GCN QSDĐ, QSHN và TSGLVĐ; chủ sở hữu tài sản phải đăng ký quyền sở hữu tài sản theo quy định của pháp luật về đăng ký bất động sản 2 GCN QSDĐ, QSHN và TSGLVĐ do bộ TN-MT phát hành 3 GCN QSDĐ, QSHN và TSGLVĐ đƣợc cấp theo từng thửa đất. .. cƣ và trao cho ngƣời đại diện hợp pháp của cộng đồng dân cƣ đó Trƣờng hợp thửa đất thuộc quyền sử dụng chung của cơ sở tôn giáo thì GCN QSDĐ , QSHN và TSGLVĐ đƣợc cấp cho cơ sở tôn giáo và trao cho ngƣời có trách nhiệm cao nhất của cơ sở tôn giáo đó 4 Trƣờng hợp ngƣời sử dụng đất đã đƣợc cấp GCN QSDĐ, QSHN và TSGLVĐ, chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất tại đô thị thì không phải đổi giấy. .. Vì vậy kết quả giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của huyện đạt khá cao Tổng số giấy chứng nhận QSD đất đã cấp trên địa bàn từ trƣớc đến nay (tính đến ngày 31/12/2010): 114.284 giấy Trong đó: + Đất ở: 31.313 giấy đạt tỷ lệ 96,16% số hộ sử dụng đất + Đất nông nghiệp: 79.837 giấy, đạt tỷ lệ 100% số hộ đƣợc giao đất sản xuất nông nghiệp theo Nghị đinh 64/NĐ-CP và cơ bản cấp xong cho các hộ... ,kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy trình ,quy phạm chƣa đƣợc quan tâm thực hiện làm ảnh hƣởng đến công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện nhất là trong viêc chuyển mục đích sử dụng đất và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , thu hồi đất để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế -xã hội của xã Một số phƣơng án quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện đến năm 2020 của huyện nhƣ sau: ... địa phƣơng Về tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Từ năm 2008 đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản. .. cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 4.4 Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản. .. giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quỳnh Nhai Đối với huyện Quỳnh Nhai- Tỉnh Sơn La, thực theo Nghị định 64/CP việc cấp giấy chứng nhận