ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ ĐÔ THỊ HÓA I.Khái niệm Quy hoạch gì? Quy hoạch, gọi quy hoạch đô thị hay quy hoạch thành phố vùng, lĩnh vực chuyên môn biến đổi có tính mục đích nhằm nâng cao chất lượng sống hạnh phúc người cộng đồng việc tạo không gian sống thuận tiện, bình đẳng, tốt cho sức khỏe, hiệu hấp dẫn cho hệ hôm mai sau Quy hoạch công cụ giúp nhà lãnh đạo xã hội, doanh nhân công dân đóng vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng sống người Quy hoạch tốt giúp tạo cộng đồng vĩ đại người có nhiều lựa chọn tốt cách nơi họ muốn sống Quy hoạch giúp thành viên cộng đồng tham gia vào việc định hướng phát triển cộng đồng giúp họ tìm thấy cân phát triển (đô thị) với việc cung cấp dịch vụ bản, bảo vệ môi trường biến đổi khoa học công nghệ” Những hoạt động cụ thể liên quan đến ngành quy hoạch đô thị là:        Đầu tư phát triển bất động sản: Ở việc đầu tư phát triển bất động sản phải tuân theo quy luật phát triển chung xã hội-kinh tế riêng khu vực cụ thể Văn hóa, lối sống cộng đồng Chính sách quản lý phát triển bất động sản nhà Chiến lược phát triển kinh tế xã hội cho vùng, khu vực Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Phát triển bảo tồn di sản kiến trúc thiên nhiên Phát triển bền vững nhân loại Đô thị hóa: mở rộng đô thị, tính theo tỉ lệ phần trăm số dân đô thị hay diện tích đô thị tổng số dân hay diện tích vùng hay khu vực Nó tính theo tỉ lệ gia tăng hai yếu tố theo thời gian Nếu tính theo cách đầu gọi mức độ đô thị hóa; theo cách thứ hai, có tên tốc độ đô thị hóa Đô thị hóa trình phát triển rộng rãi lối sống thị thành thể qua mặt dân số, mật độ dân số, chất lượng sống, Các nước phát triển (như châu Âu, Mĩ hay Úc) thường có mức độ đô thị hóa cao (trên 80%) nhiều so với nước phát triển (như Việt Nam hay Trung Quốc) (khoảng ~30%) Đô thị nước phát triển phần lớn ổn định nên tốc độ đô thị hóa thấp nhiều so với trường hợp nước phát triển Sự tăng trưởng đô thị tính sở gia tăng đô thị so với kích thước (về dân số diện tích) ban đầu đô thị Do đó, tăng trưởng đô thị khác tốc độ đô thị hóa (vốn số gia tăng theo giai đoạn thời gian xác định năm hay năm) II Thực trạng quy hoạch đô thị thực trạng đô thị hóa Việt Nam Những vấn đề đặt trình đô thị hóa Việt Nam: - Dân số lao động đô thị tăng nhanh Dân số, lao động tăng nhanh chóng đô thị chủ yếu hai dòng di cư vào đô thị: (1) Lao động từ nông thôn đổ đô thị để tìm việc làm Trong điều kiện Việt Nam nước nông nghiệp, kinh tế chưa phát triển, tài nguyên không dồi dào, diện tích đất canh tác bình quân đầu người thấp, lao động dư thừa lao động từ nông thôn đổ đô thị để tìm việc làm Đồng thời người nông dân xem đô thị miền đất đầy hứa hẹn Cùng với thực tế tăng trưởng kinh tế đô thị tạo dòng di cư vào thành phố làm tăng trưởng dân số đô thị nhanh chóng Dòng di cư đã, tiếp tục diễn cung cấp cho đô thị nguồn lao động phổ thông dồi mang lại nguồn thu nhập đáng kể cho nông thôn, góp phần phát triển kinh tế đô thị nông thôn (2) Sinh viên trường đại học, cao đẳng sau học xong lại đô thị đến đô thị khác kiếm việc làm Sinh viên trường tìm việc nông thôn, thành phố lại thêm nguồn lao động đầy tiềm Nguồn lao động tạo cạnh tranh mạnh mẽ thị trường lao động Hai dòng di cư đề cập lao động, sau tìm việc làm hình thành gia đình lao động tạo tăng dân số đô thị Dân số, lao động tăng nhanh chóng đô thị quy luật tất yếu có ý nghĩa to lớn trình đô thị hóa Nhưng việc tăng dân số đô thị tải nhiều mặt, gây áp lực cho đời sống kinh tế xã hội Biểu tải cân cung cầu dịch vụ đô thị, chi phí xã hội đô thị tăng: chi phí quản lý giao thông, môi trường, an ninh xã hội tăng, ngân sách quyền đô thị thiếu hụt Hiện tượng lấn chiếm vỉa hè buôn bán xe thồ, hình thành xóm liều, gây ô nhiễm môi trường, thất nghiệp đô thị gia tăng - Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế với tốc độ cao Trong trình đô thị hóa, kinh tế đô thị tăng trưởng với tốc độ cao mức độ tập trung lực lượng sản xuất cao, cách tổ chức lao động đại, tạo suất lao động cao, vai trò hạt nhân phát triển kinh tế thể rõ Đô thị nơi tập trung trường đại học, nhà khoa học, đồng thời có sức hấp dẫn lớn với nguồn lao động có kỹ thuật lợi đặc biệt đô thị việc phát triển kinh tế Quy mô việc làm đô thị tăng hình thành khu công nghiệp, mở rộng quy mô sản xuất doanh nghiệp có Quá trình vừa làm tăng tổng việc làm vừa làm chuyển dịch cấu kinh tế kinh tế đô thị Đồng thời, việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế đô thị làm tăng trưởng kinh tế đô thị theo chiều sâu, tăng suất lao động xã hội, tăng GDP bình quân đầu người đô thị nước Để đạt tăng trưởng cao, ngành không ngừng nâng cao trình độ công nghệ, áp dụng kỹ thuật kinh tế đô thị, làm nâng cao hiệu sản xuất Nhà nước áp dụng sách kinh tế nhằm phát huy hết lực sẵn có mở rộng quy mô kinh tế, nâng cao suất lao động xã hội Một ví dụ điển hình Thủ đô Hà Nội: giai đoạn 2000-2005 GDP Hà Nội tăng trưởng trung bình 11,3%/năm, nước 7,1% Cơ cấu kinh tế Hà Nội chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp thủy sản Năm 1995, GDP ngành nông nghiệp chiếm 5,4% đến năm 2000 chiếm 3%, đến năm 2005 chiếm 1,7% Cùng với mặt tích cực trình tăng trưởng kinh tế tăng thu nhập người lao động, tăng tích lũy doanh nghiệp, nâng cao đời sống cư dân đô thị tăng trưởng kinh tế đô thị để lại hậu phức tạp vấn đề an ninh lương thực, ô nhiễm môi trường, cạn kiệt tài nguyên, phân hóa giàu nghèo xã hội, công thu nhập, khoảng cách thành thị nông thôn - Giao thông đô thị đặt toán khó với thành phố Giao thông đô thị toán khó đặt với hầu hết đô thị lớn giới Đối với Việt Nam, tốc độ tăng dân số, lao động đô thị tăng trưởng kinh tế nhanh, nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa tăng tương ứng, sở hạ tầng đường sá không đáp ứng kịp, phương tiện giao thông hỗn hợp chủ yếu xe hai bánh mật độ cao xe máy, xe đạp vấn đề giao thông thành phố vấn đề lan giải cho đô thị Việt Nam Tắc nghẽn giao thông thường xảy thành phố lớn không cao điểm Tai nạn giao thông xảy ngày nghiêm trọng Độ an toàn người tham gia giao thông ngày thấp Chi phí thời gian lại ngày cao lãng phí lớn -Chưa kết hợp quy hoạch KCN, KCX quy hoạch đô thị Tình trạng KCN xây dựng lòng thành phố gây nhiều khó khăn cho công tác bảo vệ môi trường gây ách tắc giao thông, cung cấp nhà ở, dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, trường học cho người lao động em họ, bố trí xa khu dân cư nguồn cung cấp dịch vụ nên khó khăn việc thu hút nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước Với kinh tế giai đoạn chuyển mình, trình mở rộng tăng tốc phát triển kèm với vấn đề phát sinh từ vận động nhanh Việc xác định vấn đề cần giải quyết, song song vừa phát triển vừa giải vấn đề cách hiệu đảm bảo nhịp độ tăng trưởng bền vững, tránh hệ đáng tiếc sau tăng trưởng - Mất cân đối cung - cầu nhà dịch vụ đô thị Nhà đặt với tất đô thị giới Việt Nam Nhu cầu nhà dân cư đô thị ngày cao Thông thường nhà gia đình tài sản có giá trị lớn họ Giá thuê nhà đô thị người tiêu dùng coi đắt Sự đắt đỏ khan thứ hàng hóa do: đất đô thị khan đắt đỏ, chi phí xây dựng nhà cao Nhà đô thị hình thành theo hệ thống: xây dựng theo quy tắc (chính quy) bất quy tắc (không quy) Các dịch vụ đô thị nước sạch, trường học, bệnh viện luôn tình trạng cung không đủ cầu Vì hệ thống sơ sở hạ tầng xây dựng không tính đến phục vụ với dân cư coi tạm trú đô thị Cùng với dòng di cư ạt vào đô thị dẫn đến hình thành khu vực nhà bất quy tắc (không theo quy hoạch), khu vực chưa xây dựng sở hạ tầng Năm 2009 xem mốc chốt chặn ấn tượng trào lưu phát triển sân golf vô tội vạ từ nhiều năm trước Cho đến thời điểm đó, số dự án cấp phép xin cấp phép, hoàn công lẫn số nguyên đất ruộng vọt lên đến 150160, gấp lần so với toàn sân golf nước Pháp, thu nhập bình quân đầu người Việt Nam 1/50-1/40 khối quốc gia phát triển giới Chỉ có khoảng 65% diện tích đất dự án dùng làm sân golf, 35% lại để xây khách sạn, nhà nghỉ, biệt thự - chiến thuật mà chủ đầu tư dùng để lách việc kinh doanh Đó thật hiển nhiên mà Bộ KH&ĐT Song, hai năm từ Thủ tướng phê duyệt quy hoạch sân golf đến năm 2020, lại có hàng loạt dự án phát sinh, tạo nên hiệu ứng "quy hoạch phá vỡ quy hoạch" - Quản lý đô thị chậm đổi trình đô thị hóa Bộ máy quản lý đô thị hình thành từ chế bao cấp năm 1980 Cơ chế thị trường hình thành từ năm 1990 Trong vòng hai chục năm máy quản lý mang nhiều đặc điểm cũ, không phù hợp với chế thị trường chưa thể vứt bỏ Mối quan hệ khối tư nhân khối nhà nước chưa có biện pháp điều tiết Cơ cấu tổ chức máy quản lý đô thị nhỏ không phù hợp với đô thị lớn, trình độ chuyên môn cán quản lý nâng cao cách rõ rệt - Các vấn đề xã hội ngày phức tạp Đô thị phận quan trọng kinh tế quốc dân, đô thị hóa góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, hình thành lối sống công nghiệp, xây dựng xã hội Tuy nhiên, trình đô thị hóa qui mô dân số thành phố tăng, kinh tế phát triển, thu nhập dân cư tăng, vấn đề công xã hội đặt ra: có việc làm tăng trưởng kinh tế tạo dành cho người đến dành cho dân cư gốc thành phố Đặc biệt giải vấn đề lao động trước việc làm có việc làm Vấn đề văn hóa: Sự thay đổi tập quán lối sống, phân hóa giàu nghèo diễn nhanh chóng, nhu cầu giáo dục, y tế tăng, tệ nạn xã hội trở thành vấn đề lớn, vấn đề nghèo đói, thất nghiệp đặt Sự khác biệt giàu nghèo đô thị, đô thị, nông thôn thành thị ngày trở nên sâu sắc - Những nguy xuống cấp môi trường đô thị ngày tăng Từ sau năm 1990 kinh tế Việt Nam có nhiều khởi sắc, đời sống nhân dân có nhiều cải thiện Cả nước tập trung làm kinh tế, sản xuất phát triển vấn đề bảo vệ môi trường không quan tâm mức Luật Bảo vệ môi trường chưa thực vào đời sống sản xuất Cái giá phải trả cho phát triển trở nên đắt khó tính với thiệt hại môi trường Môi trường tự nhiện đô thị ngày xấu quy mô dân số, quy mô sản xuất cung cấp dịch vụ đô thị Ô nhiễm nghiêm trọng môi trường nước mặt dòng sông sông Lô, sông Thao, sông Hồng khu vực thành phố Việt Trì; sông Đồng Nai - Thành phố Hồ Chí Minh, sông Nhuệ, sông Tô Lịch - thành phố Hà Nội Ô nhiễm không khí đến mức báo động đô thị lớn Chất lượng sống người dân đô thị đảm bảo mặt vật chất Môi trường cảnh quan không quản lý chặt chẽ, phát triển mạnh mẽ ngành bưu điện, truyền hình, quảng cáo làm xấu cảnh quan đường phố, chung cư Nhiều gia đình lo cho đẹp bên nhà mà chưa lo đến đẹp chung xung quanh III Một số giải pháp cho vấn đề quy hoạch đô thị hóa Việt Nam - Xác định quy mô đô thị hợp lý Quy mô đô thị hợp lý quy mô đô thị mang lại hiệu kinh tế - xã hội cao phù hợp với trình độ quản lý máy quản lý đô thị hành Cần xem xét quy mô đô thị góc độ: quy mô dân số, quy mô đất đai, quy mô phát triển kinh tế Trong trình phát triển, quy mô đo thị có xu hướng tăng lên biểu cụ thể tăng dân số đô thị, tăng quy mô sản xuất, mở rộng ranh giới Song, nguồn lực đô thị thường bị giới hạn, vấn đề đất đai, nhà ở, môi trường, dịch vụ xã hội khác Trên góc độ kinh tế, đô thị hoạt động có hiệu kết kinh tế - xã hội mà đạt phải tương xứng với chi phí mà Tính hợp lý quy mô đô thị biểu chỗ: phát triển ngành dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày tăng dân số, phát triển kinh tế có hiệu cao đáp ứng đủ công ăn việc làm cho lao động, môi trường ngày cải thiện, mức sống dân cư ngày cào cao Việc lựa chọn quy mô, địa điểm hợp lý doanh nghiệp, ngành tạo quy mô hợp lý kinh tế đô thị nhằm khai thác hết lợi đô thị Chính sách hạn chế tăng học dân số đô thị thực hiện: 1) hạn chế nhập cư vào đô thị 2) trì ổn định dân cư nông thôn, tạo việc làm đẩy mạnh công nghiệp hóa đô thị hóa nông thôn Việc tìm quy mô tối ưu cho đô thị cần dựa sở so sánh chi phí lợi ích tương ứng với quy mô đô thị cần dựa sở so sánh chi phí lợi ích tương ứng với quy mô đô thị - Định hướng cho trình đô thị hóa Đô thị hóa vừa quy luật tất yếu vừa cần thiết khách quan để xây dựng nước ta trở thành quốc gia văn minh Tỷ lệ đô thị hóa cao góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Hiện nay, tỷ lệ dân số đô thị nước ta thuộc loại thấp giới: năm 1995 khoảng 20,75% năm 2005 khoảng 34,3%, Philipin 58,6%, Hàn Quốc 86,2% Nếu sách mạnh mẽ để phát triển đô thị đến năm 2020 tỷ lệ dân số đô thị Trung Quốc Như để phát triển đô thị với tốc độ cao so với thời gian qua cần có biện pháp mạnh mẽ hơn, sách thông thoáng Theo nên phát triển đô thị theo hướng sau: 1) Ưu tiên hình thành đô thị đại, đồng sở hạ tầng 2) Đối với Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh không nên tập trung vào nâng cấp, cải tạo giải phóng mặt làm cho chi phí dự án tăng cao nên phát triển đô thị vệ tinh xung quanh Hà Nội, hay xung quanh Thành phố Hồ Chí Minh nhằm giảm áp lực cho thành phố 3) Trọng tâm trình đô thị hóa phát triển sở hạ tâng phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ phục vụ sản xuất 4) Coi vấn đề đô thị hóa nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn nội dung quan trọng trình đô thị hóa - Lập thực quy hoạch đồng Các thành phố cần có quy hoạch đồng bao gồm: Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, quy hoạch ngành, cấp (từ thành phố đến quận, huyện) quy hoạch xây dựng (quy hoạch chung chi tiết) Chất lượng quy hoạch cần quan tâm nhiều Các quy hoạch phải thực nghiêm túc: Về mặt pháp luật, quy hoạch đô thị thực thông qua quy định nhà nước hoạt động xây dựng hoạt động khác chủ thể có liên quan đến việc sử dụng không gian, kết cấu hạ tầng đô thị tài nguyên khác (đất đai, khoáng sản, nguồn nước, du lịch, văn hóa ) xác định Trên thực tế, tính khả thi quy hoạch chưa cao, quy định pháp luật bị buông lỏng, số quy hoạch không thực thực Để phát triển đô thị bền vững cần thực quy hoạch cách đồng bộ, không nên cho quy hoạch xây dựng đô thị - Hoàn thiện Bộ máy quản lý nâng cao hiệu quản lý Cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ máy quản lý kinh tế thị trường, từ tổ chức máy, đổi cấu máy quyền đô thị biện pháp quan trọng để quản lý đô thị Chức máy quản lý đô thị phải tạo hành lang pháp lý để tổ chức, cá nhân hoạt động theo pháp luật Để thực chức năng, nhiệm vụ trị kế hoạch kinh tế xã hội, máy quản lý đô thị cần có đủ quyền lực, nghĩa Nhà nước giao quyền, phân bố hợp lý nguồn tài chính, quyền đô thị phải đủ mạnh để nắm quyền sử dụng có hiệu nguồn tài để thực chức thực chiến lược phát triển đô thị Trong nội dung đó, xác định nội dung công tác quản lý, phân công người việc, nâng cao trình độ chuyên môn cán nội dung cụ thể quan trọng - Tăng cường công tác quản lý kinh tế Phát triển kinh tế tảng hoạt động xã hội Để phát triển đô thị xem nhẹ vấn đề phát triển kinh tế Nhưng phát triển kinh tế giá Công tác quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội quy hoạch ngành vấn đề cần thiết cấp bách đô thị Mỗi đô thị cần xác định cho phương hướng, tốc độ ngành kinh tế chủ lực nhằm khai thác có hiệu cao mạnh nguồn lực đô thị Tăng cường công tác quản lý kinh tế cần việc rà soát, điều chỉnh thực tốt việc lập thực thi quy hoạch Tiếp theo thiết lập hành lang pháp lý quản lý kinh tế đô thị phù hợp với chế thị trường Việt Nam Điều tiết hoạt động ngành, doanh nghiệp thông qua hành lang pháp lý sách đất đai, sách đầu tư, ưu đãi thuế - Quản lý đất đai nhà cần nhanh chóng vào ổn định Hiện đô thị nhiều vướng mắc trọng việc quản lý đất đai nhà khứ để lại, chuyển đổi chế, sách chưa quán công tác quản lý đất đai nhà đô thị cần nhanh chóng vào ổn định Trước mắt cần nhanh chóng hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho nhân, gia đình sử dụng đất hợp pháp Nhà quản lý cần thay đổi tư vấn đề này, cần xác định quan điểm cấp sổ đỏ cho họ để quản lý đất đai mà họ dang sử dụng ban cho họ bổng lộc Nâng cao hiệu hoạt động thị trường đất nhà biện pháp nâng cao hiệu sử dụng đất theo quy luật thị trường đất đai chuyển nhượng cho người đặt giá cao có nghĩa người sử dụng đất có hiệu Phát triển thị trường nhà, đất ảnh hưởng hỗ trợ cho vấn đề giao thông nhằm tạo điều kiện cho cá nhân tối ưu hóa việc lại gia đình họ Nếu việc di chuyển chỗ ở, dễ dàng hợp lý, hộ gia đình chuyển đến gần nơi làm việc, học tập, cho chi phí lại gia đình nhỏ Hoàn thiện sách đền bù giải phóng mặt nội dung quản lý đất đai sở để giảm chi phí cho dự án nâng cấp, đại hóa sở hạ tầng Tiến độ giải phóng mặt có ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ cảu dự án, giải phóng mặt chậm gây thiệt hại lớn tài cho dự án - Giải đồng vấn đề giao thông đô thị Để giải vấn đề giao thông trước hết cần tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch giao thông Việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phải ưu tiên thực hàng đầu dự án thành phố Cụ thể như: Hệ thống đường nội đô điểm đỗ xe, vấn đề vận tải công cộng đô thị: hệ thống xe buýt, xe điện, Kết hợp quy hoạch giao thông quy hoạch ngành điện lực, bưu viễn thông để tính đến khả đào đường lắp đặt thiết bị Nâng cấp đại hóa hệ thống đường nội đô hệ thống bãi đỗ xe thành phố công sở, siêu thị, trung tâm thương mại Tổ chức tốt công tác phân luồng, phân tuyến, khai thác có hiệu cao sở hạ tầng có, nhanh chóng tiếp cận tin học đại quản lý giao thông Sửa đổi, bổ sung quy định xử phạt hành vi vi phạm luật giao thông, xử phạt nghiêm minh, người - tội Kiên xóa bỏ hình thức buôn bán vỉa hè, loại xe thồ cồng kềnh gây ách tắc giao thông Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến luật giao thông đường nhân dân Tăng cường đô thị hóa ngoại vi, di chuyển số quan ngoại vi thành phố đặc biệt doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường Sớm hình thành làng trường đại học ngoại vi thành phố - Các giải pháp bảo vệ môi trường Luật bảo vệ môi trường cần tôn trọng nghiêm túc: Bảo vệ môi trường đô thị vấn đề cấp bách Việt Nam Để giải vấn đề môi trường đô thị, yêu cầu số luật bảo vệ môi trường cần tôn trọng nghiêm túc Các quan quản lý môi trường cấp cần nghiên cứu giải câu hỏi sao, đâu, luật Bảo vệ môi trường không tôn trọng cách nghiêm túc Chắc chắn vấn đề chế, sách phối hợp quan đặt Tăng cường đầu tư toàn diện cho quan quản lý môi trường: đầu tư quan trọng phải kể đến đầu tư, trang bị cho người trình độ quản lý, sau trang thiết bị, máy móc cần thiết để quan quản lý kiểm soát, thu thập chứng có khoa học để “bắt người gây ô nhiễm phải chịu trách nhiệm hành vi gây ô nhiễm mình” Sự quan tâm Chính phủ quyền thành phố cần thiết: Chính phủ quyền đô thị cần có biện pháp mang tính vĩ mô, liên kết Bộ, ngành công nghiệp - tài - tài nguyên môi trường tạo chế phối hợp để buộc người gây ô nhiễm phải trả tiền cho việc xử lý ô nhiễm Cơ quan môi trường phải cầu nối quan vấn đề giải ô nhiễm môi trường Tăng cường công tác giáo dục: biện pháp lâu dài, để công tác bảo vệ môi trường trở thành nhiệm vụ người, người quan tâm Mục Lục I.Khái niệm II Thực trạng quy hoạch đô thị thực trạng đô thị hóa Việt Nam Những vấn đề đặt trình đô thị hóa Việt Nam: - Dân số lao động đô thị tăng nhanh .2 - Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế với tốc độ cao .3 - Giao thông đô thị đặt toán khó với thành phố - Mất cân đối cung - cầu nhà dịch vụ đô thị - Quản lý đô thị chậm đổi trình đô thị hóa - Các vấn đề xã hội ngày phức tạp - Những nguy xuống cấp môi trường đô thị ngày tăng III Một số giải pháp cho vấn đề quy hoạch đô thị hóa Việt Nam - Xác định quy mô đô thị hợp lý - Định hướng cho trình đô thị hóa .8 - Lập thực quy hoạch đồng .8 - Hoàn thiện Bộ máy quản lý nâng cao hiệu quản lý .9 - Tăng cường công tác quản lý kinh tế .9 - Quản lý đất đai nhà cần nhanh chóng vào ổn định 10 - Giải đồng vấn đề giao thông đô thị 10 - Các giải pháp bảo vệ môi trường 11 [...]... II Thực trạng quy hoạch đô thị và thực trạng đô thị hóa ở Việt Nam 2 Những vấn đề đặt ra trong quá trình đô thị hóa ở Việt Nam: 2 - Dân số và lao động đô thị tăng nhanh .2 - Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế với tốc độ cao .3 - Giao thông đô thị được đặt ra như một bài toán khó với các thành phố 4 - Mất cân đối cung - cầu nhà ở và các dịch vụ đô thị 5 - Quản lý đô thị. .. trong quá trình đô thị hóa 5 - Các vấn đề xã hội ngày càng phức tạp 6 - Những nguy cơ về xuống cấp môi trường đô thị ngày càng tăng 6 III Một số giải pháp cho vấn đề quy hoạch và đô thị hóa ở Việt Nam 7 - Xác định quy mô đô thị hợp lý 7 - Định hướng cho quá trình đô thị hóa .8 - Lập và thực hiện quy hoạch đồng bộ .8 - Hoàn thiện Bộ máy quản lý và nâng cao hiệu... pháp bảo vệ môi trường Luật bảo vệ môi trường cần được tôn trọng nghiêm túc: Bảo vệ môi trường đô thị đang là vấn đề cấp bách ở Việt Nam Để giải quy t vấn đề môi trường đô thị, yêu cầu số một là luật bảo vệ môi trường cần được tôn trọng nghiêm túc Các cơ quan quản lý môi trường các cấp cần nghiên cứu và giải quy t các câu hỏi vì sao, ở đâu, khi nào luật Bảo vệ môi trường không được tôn trọng một cách... Sự quan tâm của Chính phủ và chính quy n các thành phố là rất cần thiết: Chính phủ và các chính quy n đô thị cần có những biện pháp mang tính vĩ mô, liên kết các Bộ, ngành như công nghiệp - tài chính - tài nguyên môi trường tạo cơ chế phối hợp để buộc người gây ô nhiễm phải trả tiền cho việc xử lý ô nhiễm Cơ quan môi trường phải là cầu nối giữa các cơ quan trong vấn đề giải quy t ô nhiễm môi trường... hiện đại trong quản lý giao thông Sửa đổi, bổ sung quy định về xử phạt các hành vi vi phạm luật giao thông, xử phạt nghiêm minh, đúng người - đúng tội Kiên quy t xóa bỏ các hình thức buôn bán vỉa hè, các loại xe thồ cồng kềnh gây ách tắc giao thông Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến luật giao thông đường bộ trong nhân dân Tăng cường đô thị hóa ngoại vi, di chuyển một số cơ quan ra ngoại vi thành... hoạch đồng bộ .8 - Hoàn thiện Bộ máy quản lý và nâng cao hiệu quả quản lý .9 - Tăng cường công tác quản lý kinh tế .9 - Quản lý đất đai và nhà ở cần nhanh chóng đi vào thế ổn định 10 - Giải quy t đồng bộ vấn đề giao thông đô thị 10 - Các giải pháp bảo vệ môi trường 11 ... năm) II Thực trạng quy hoạch đô thị thực trạng đô thị hóa Việt Nam Những vấn đề đặt trình đô thị hóa Việt Nam: - Dân số lao động đô thị tăng nhanh Dân số, lao động tăng nhanh chóng đô thị chủ... vấn đề quy hoạch đô thị hóa Việt Nam - Xác định quy mô đô thị hợp lý Quy mô đô thị hợp lý quy mô đô thị mang lại hiệu kinh tế - xã hội cao phù hợp với trình độ quản lý máy quản lý đô thị hành... Lục I.Khái niệm II Thực trạng quy hoạch đô thị thực trạng đô thị hóa Việt Nam Những vấn đề đặt trình đô thị hóa Việt Nam: - Dân số lao động đô thị tăng nhanh .2 - Tăng