Đang tải... (xem toàn văn)
Đặc điểm đầu tư, quá trình và các giai đoạn xây dựng giao thông. Thực trạng đầu tư xây dựng giao thông. TT quy hoach giao thông đề tài đầu tư XDGT và thu hút vốn TT quy hoach giao thông đề tài đầu tư XDGT và thu hút vốn TT quy hoach giao thông đề tài đầu tư XDGT và thu hút vốn TT quy hoach giao thông đề tài đầu tư XDGT và thu hút vốn
ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT MỤC LỤC 1.Đặc điểm đầu tư, trình giai đoạn xây dựng giao thông 1.1.Đặc điểm đầu tư xây dựng giao thông 1.1.1.Khái niệm đầu tư, đầu tư xây dựng 1.1.2.Đặc điểm xây dựng kết cấu hạ tầng GTVT 1.2.Quá trình giai đoạn đầu tư xây dựng giao thông 1.2.1.Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 1.2 2.Giai đoạn thực đầu tư 1.2.3.Giai đoạn kết thúc, đưa công trình vào khai thác, sử dụng Thực trạng đầu tư xây dựng giao thông 2.1.Dự báo nhu cầu vận tải 2.1.1.Cơ sở dự báo nhu cầu vận tải 2.1.2.Kết dự báo nhu cầu vận tải 2.2.Mục tiêu phát triển hệ thống giao thông đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.2.1.Mục tiêu phát triển hệ thống giao thông đến năm 2020 trạng giao thông nước ta 2.2.1.1.Về vận tải 2.2.1.2.Phát triển phương tiện vận tải a.Đường b.Đường sắt c.Đường biển d.Đường thủy nội địa e.Đường hàng không 2.2.1.3.Về phát triển kết cấu hạ tầng giao thông 2.2.1.3.1.Trục dọc Bắc – Nam a.Đường b.Đường sắt c.Đường hàng không 2.2.1.3.2.Khu vực phía Bắc 2.2.1.3.3.Khu vực miền Trung – Tây Nguyên 2.2.1.3.4.Khu vực phía Nam 2.2.1.4.Về phát triển giao thông nông thôn 2.3.Tầm nhìn đến năm 2030 2.4.Về vốn đầu tư giao thông SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM TRANG 4 4 6 7 7 14 14 14 19 19 20 20 24 25 26 26 26 31 35 36 37 39 41 42 43 Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT 2.4.1.Bối cảnh 2.4.2.Thực trạng thu hút sử dụng vốn ODA vào đầu tư giao thông giai đoạn 1993 – 2010 2.4.2.1.Thu hút sử dụng ODA thời kì 1993 – 2010 2.4.2.2 Thu hút sử dụng vốn ODA Nhật Bản giai đoạn 1993 – 2010 a.Tình hình giải ngân vốn ODA Nhật Bản b.Thực trạng sử dụng vốn ODA ngành GTVT 2.5.Những thuận lợi hạn chế việc đầu tư GTVT Việt Nam 2.5.1.Thuận lợi 2.5.2.Hạn chế 2.5.3.Nguyên nhân 2.6.Các gải pháp,chính sách chủ yếu 2.6.1.Giải pháp, sách tạo vốn phát triển KCHT giao thông 2.6.2.Giải pháp nâng cao hiệu vốn đầu tư, phát huy tính đồng kết nối hệ thống KCHT giao thông 2.6.3.Giải pháp, sách phát triển vận tải 2.6.4.Các giải pháp, sách đảm bảo an toàn giao thông 2.6.5.Các giải pháp bảo vệ môi trường phát triển bền vững GTVT 2.6.6.Giải pháp, sách hội nhập cạnh ranh quốc tế 2.6.7.Giải pháp, sách áp dụng Khoa học – Công nghệ 2.6.8.Giải pháp, sách phát triển nguồn nhân lực 2.7.Thực trạng đầu tư xây dựng TP.HCM 2.7.1.Bối cảnh 2.7.2.Mục tiêu 2.7.1.1.Mục tiêu chung 2.7.1.2.Mục tiêu cụ thể 2.7.2.Về giảm ùn tắc giao thông 2.7.3.Về vốn nguồn huy động vốn 2.7.3.1.Vốn 2.7.3.2.Huy động vốn 2.8.Một số công trình giao thông trọng điểm TP.HCM thời gian tới 2.8.1.Những công trình GTVT ưu tiên đầu tư năm 2014 2.8.2.Dự án Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai 2.8.3.Tuyến Metro san ố Bến Thành – Suối Tiên 2.8.4.Dự án Bến xe An Sương SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM 43 44 44 45 45 45 49 49 49 50 51 52 52 53 53 54 54 55 55 55 55 56 56 57 58 58 58 59 59 60 62 64 65 Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT 2.8.5.Dự án đầu tư xây dựng hầm chui nút giao thông An Sương 2.8.6.Dự án khu đô thị Thủ Thiêm 3.Các giải pháp sử dụng vốn đáp ứng nhu cầu phát triển TP.HCM 3.1.Các giải pháp sử dụng vốn để phát triển -Hoàn thiện hành lang pháp lý -Phân bổ rủi ro hợp lý -Lựa chọn dự án -Tiến hành huy động vốn theo chuẩn mực tập quán quốc tế -Phân tích chi phí-lợi ích để thẩm định tính khả thi dự án 3.2.Để đáp ứng phát triển TP.HCM cần làm gì? SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM 66 67 68 68 71 Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT 1.ĐẶC ĐIỂM ĐẦU TƯ, QUÁ TRÌNH VÀ CÁC GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG GIAO THÔNG 1.1 Đặc điểm đầu tư xây dựng giao thông 1.1.1.Khái niệm đầu tư, đầu tư xây dựng Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Đầu tư xây dựng công trình hoạt động có liên quan đến bỏ vốn giai đoạn nhằm tạo dựng tài sản cố định công trình xây dựng để sau tiến hành khai thác công trình, sinh lợi với khoảng thời gian định tương lai 1.1.2 Đặc điểm xây dựng kết cấu hạ tầng GTVT Hoạt động đầu tư xây dựng GTVT có nhiều đặc điểm chung hoạt động đầu tư khác, song bên cạnh có đặc điểm riêng biệt,chuyên sâu có loại hình đầu tư - Đầu tư vào giao thông cần khối lượng vốn lớn, chủ yếu từ vốn ngân sách nhà nước ( vốn ngân sách thường chiếm từ 60 – 70% tổng vốn đầu tư ) Do công trình hạ tầng giao thông vận tải thường đòi hỏi vốn lớn, thời gian xây dựng lâu, hiệu kinh tế mang lại cho chủ đầu tư không cao, khó thu hồi vốn nên không hấp dẫn nhà đầu tư cá nhân - Bên cạnh công trình giao thông phục vụ cho nhu cầu lại toàn xã hội, thành phần kinh tế tham gia khai thácmột cách triệt để, hư hỏng lại quan tâm đầu tư sửa chữa, bảo dưỡng để trì tuổi thọ cho chúng Vì nhà nước hàng năm trích ngân sách để đầu tư xây dựng mới, sửa chữa khắc phục công trình hư hỏng góp phần cải tạo mặt giao thông đất nước - Đầu tư giao thông mang tính xã hội hoá cao, khó thu hồi vốn đem lại nhiều lợi ích cho kinh tế-xã hội Tuy hoạt động đầu tư xây dựng sở SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT hạ tầng giao thông không đem lại lợi ích trực tiếp cho chủ đầu lợi ích mà kinh tế xã hội hưởng cân đong đo đếm Có thể coi ho ạt động đầu tư đầu tư cho phúc lợi xã hội, phục vụ nhu cầu toàn thể cộn g đồng - Sản phẩm đầu tư xây dựng công trình giao thông loại hàng hoá công cộng, yêu cầu giá trị sử dụng bền lâu lại nhiều thành phầ n tham gia khai thác sử dụng Vì nhà nước cần tăng cường quản lý chặt chẽ giai đoạn hình thành sản phẩm, lựa chọn công nghệ thích hợp, ch o công trình đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế, đảm bảo an toàn cho hoạt động kinh tế - Đầu tư giao thông có tính rủi ro cao chịu nhiều tác động ngẫu nhiên thời gian dài, có mâu thuẫn công nghệ vốn đầu tư, công nghệ đắt tiền khối lượng xây dựng không đảm bảo Do quản lý cần loại trừ đến mức tối đa nguyên nhân dẫn đến rủi ro cho nhà đầu tư, nhà thầ u khoán tư vấn - Đầu tư xây dựng công trình giao thông thường liên quan đến nhiều vùng lãnh thổ Các nhà quản lý cần tính đến khả để tăng cường việc đồng hoá khai thác tối đa tiềm vùng lãnh thổ, thành phần kinh tế để phát triển giao thông, nhằm giảm hao phí lao động xã hội - Xây dựng công trình giao thông ngành cần thường xuyên tiếp nhận tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất đáp ứng nhu cầu ngày cao người Ví dự ngành đường sắt Việt Na m nghiên cứu để xây dựng tuyến đường sắt không khe nối giúp cho tàu chạy êm, tạo cảm giác dễ chịu cho hành khách môi trường; tránh đập làm hao mòn hư hại đầu máy toa xe hạn chế tượng gục mối ray làm ảnh hư ởng đến an toàn vận chuyển đường sắt Trong trình xây dựng GT đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao, công nghệ đại, công trình không đảm bảo chất lượng gây thiệt hại tính mạng tải sản n hiều người SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT - Xây dựng công trình giao thông ngành có chu kỳ sản xuất dài, tiê uhao tài nguyên, vật lực, trí lực, khối lượng công việc lớn 1.2 Quá trình giai đoạn đầu tư xây dựng giao thông Trình tự đầu tư xây dựng hiểu chế để tiến hành hoạt động đầu tư xây dựng Trong định rõ thứ tự nội dung công việc trách nhiệm mối quan hệ bên hữu quan việc thực công việc 1.2.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Để đồng vốn đầu tư đạt hiệu cao Chủ đầu tư biết nên đầu tư vào lĩnh vực nào, với số vốn đầu tư bao nhiêu, vào nơi nào, đầu tư vào thời gian có lợi giai đoạn đầu tư Trong quan trọng giai đoạn chuẩn bị đầu tư giai đoạn sở việc định đầu tư cách có Trong giai đoạn cần giải công việc sau đây: - Nghiên cứu cần thiết phải đầu tư quy mô đầu tư - Tiến hành tiếp xúc, thăm dò thị trường nước, nước để tìm nguồn cung ứng vật tư, thiết bị, tiêu thụ sản phẩm - Xem xét khả huy động nguồn vốn lựa chọn hình thức đầu tư - Tiến hành điều tra khảo sát lựa chọn địa điểm - Lập dự án đầu tư - Thẩm định dự án đầu tư định đầu tư Giai đoạn kết thúc nhận văn Quyết định đầu tư đầu tư Nhà nước văn giấy phép đầu tư đầu tư thành phần kinh tế khác 1.2.2 Giai đoạn thực đầu tư Giai đoạn thực đầu tư giữ vai trò quan trọng định việc thực trình đầu tư nhằm vật chất hóa vốn đầu tư thành tài sản cố định cho kinh tế quốc dân, giai đoạn trước hết phải làm tốt công tác chuẩn bị.Giai đoạn gồm công việc sau: - Xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bao gồm mặt nước, mặt biển, thềm lục địa - Chuẩn bị mặt xây dựng - Tổ chức tuyển chọn thầu tư vấn khảo sát thiết kế giám sát kỹ thuật chất lượng công trình - Thẩm định thiết kế công trình - Đấu thầu mua sắm thiết bị, thi công xây lắp SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT - Xin giấy phép xây dựng, giấy phép khai thác tài nguyên (nếu có) - Ký hợp đồng với nhà thầu xây lắp để thực dự án - Thi công công trình - Theo dõi kiểm tra thực hợp đồng - Lắp đặt thiết bị - Tổng nghiệm thu công trình 1.2.3 Giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng Giai đoạn vận hành phụ thuộc nhiều vào giai đoạn trước, đặc biệt phải làm rõ tính khả thi dự án mặt kinh tế lẫn kỹ thuật Những thiếu sót khâu lập dự án xây dựng gây nhiều khó khăn việc vận hành kết đầu tư việc sai sót tốn nhiều lúc vượt mức kảh Chủ đầu tư làm cho dự án hoạt động hiệu Do phải nghiên cứu kỹ khâu lập dự án xây dựng để dự án đưa vào vận hành khai thác vốn tài sản tốt suốt thời kỳ hoạt động dự án để thu hồi vốn thu hồi lợi nhuận Giai đoạn gồm công việc sau đây: - Bàn giao công trình - Kết thúc xây dựng - Bào hành công trình - Vận hành, đưa công trình vào sản xuất kinh doanh Công trình bàn giao toàn cho người sử dụng xây lắp xong hoàn chỉnh theo thiết kế duyệt nghiệm thu chất lượng Hồ sơ bàn giao phải đầy đủ theo quy định phải nộp lưu trữ theo pháp luật theo Nhà nước Nghĩa vụ thực hợp đồng xây dựng chấm dứt hoàn toàn hết thời hạn bảo hành công trình Sau nhận bàn giao công trình Chủ đầu tư có trách nhiệm khai thác sử dụng đầy đủ lực công trình, hoàn thiện tổ chức phương pháp quản lý nhằm phát huy tiêu kinh tế, kỹ thuật đề dự án 2.THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG GIAO THÔNG 2.1.Dự báo nhu cầu vận tải 2.1.1.Cơ sở dự báo nhu cầu vận tải • Hiện trạng KT-XH, định hướng phát triển KT-XH nước Vùng kinh tế trọng điểm • Hiện trạng GTVT, xu hướng phát triển GTVT, địa phương SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Quy hoạch, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển GTVT ngành: đường sắt, đường thủy nội địa, hàng không, cảng biển vận tải biển • Nghiên cứu toàn diện phát triển bền vững hệ thống GTVT Việt Nam (Vitranss2) • Các nghiên cứu đường sắt cao tốc • Quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn nước • Quy hoạch phát triển khu kinh tế cửa đến năm 2020 • Quy hoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm đến năm 2020 • Kết dự báo nhu cầu vận tải dự án đường cao tốc, dự án tiền khả thi khả thi có liên quan nghiên cứu • Kết đếm xe số mặt cắt tuyến quốc lộ dự kiến đường cao tốc (kết điều tra 2006 FINNROAD) • Kết đếm xe quốc lộ từ năm 2005-2010 Tổng Cục đường Việt Nam • Kết đếm xe VITRANSS 2, 2.1.2.Kết dự báo nhu cầu vận tải Với mức tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao, bền vững, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước thực giai đoạn 2006-2010 đạt 6,8%/năm, dự báo giai đoạn 2011-2020 đạt 7,5% giai đoạn 2020-2030 đạt 6,0%, tổng hợp kết dự báo nhu cầu vận tải hàng hóa hành khách theo bảng sau: • Bảng 3.1 Dự báo khối lượng hành khách vận chuyển phân theo phương thức vận tải Đơn vị: triệu người Thực Dự báo năm 2020 Phương thức vận Tốc độ TT Tốc độ TT Năm Năm tải 2001Khối lượng 2011-2020 2001 2010 2010(%) (%) 12,9 5.366Đường 677,3 2.011,1 10,31-10,82 5.616 Tỷ lệ đảm nhận 82,4 91,4 86-90 (%) Đường sắt 10,6 11,6 1,0 62,4-124,8 18,33-26,82 Tỷ lệ đảm nhận 1,3 0,5 1-2 (%) Đường thủy nội 2,2 280,8130 157,5 5,95-11,51 địa 468,0 SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Tỷ lệ đảm nhận (%) Đường biển Tỷ lệ đảm nhận (%) Hàng không Tỷ lệ đảm nhận (%) Tổng toàn ngành 15,8 7,2 4,5-7,5 3,9 21,1 0,5 1-1,7 821,8 2.201,3 11,6 6.240 20,6 62,4-106,1 11,45-17,53 10,98 Bảng 2.3 Dự báo khối lượng hàng hoá vận chuyển phân theo phương thức vận tải Đơn vị: Triệu Thực 164,014 Dự báo năm 2020 Tốc độ TT Tốc độ TT Năm 2001Khối lượng 20112010 2010(%) 2020(%) 585,025 15,2 1.359-1.463 8,79-9,60 64,4 70,8 6,457 7,98 2,5 1-3 64,794 144,325 9,3 355,3-418,0 25,4 17,5 17-20 19,4 88,5 7,6 10,7 0,067 0,459 0,03 0.06 254,7 826,3 Phương thức vận Năm tải 2001 Đường Tỷ lệ đảm nhận (%) Đường sắt Tỷ lệ đảm nhận (%) Đường thủy nội địa Tỷ lệ đảm nhận (%) Đường biển Tỷ lệ đảm nhận (%) Hàng không Tỷ lệ đảm nhận (%) Tổng toàn ngành 65-70 2,4 18,4 20,9-62,7 188,1-292,6 10,11-22,89 9,43-11,22 7,83-12,7 9-14 23,8 2,1-4,2 16,37-24,72 0,1-0,2 14,0 SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM 2.090 9,72 Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Bảng 2.4 Dự báo khối lượng hành khách luân chuyển phân theo phương thức vận tải Đơn vị: Triệu người.km Dự báo năm 2020 Phương thức vận tải Tốc độ TT Khối lượng 2011-2020 (%) Đường 189.914 11,44 Tỷ lệ đảm nhận (%) 72,45 Đường sắt 31.115 21,03 Tỷ lệ đảm nhận (%) 11,87 Đường thủy nội địa 8.598 9,51 Tỷ lệ đảm nhận (%) 3,28 Đường biển Tỷ lệ đảm nhận (%) Hàng không 32.504 14,29 Tỷ lệ đảm nhận (%) 12,41 Tổng toàn ngành 262.131 12,48 Bảng 2.5 Dự báo khối lượng hàng hoá luân chuyển phân theo phương thức vận tải Đơn vị: Triệu tấn.km Dự báo năm 2020 Phương thức vận tải Đường Tỷ lệ đảm nhận (%) Đường sắt Tỷ lệ đảm nhận (%) Đường thủy nội địa Tỷ lệ đảm nhận (%) Đường biển Tỷ lệ đảm nhận (%) Hàng không Tỷ lệ đảm nhận (%) Tổng toàn ngành Khối lượng 73.321 31,28 17.012 7,26 57.339 24,46 86.341 36,83 403 0,17 234.415 SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Tốc độ TT 2011-2020 (%) 7,44 22,18 6,05 14,28 11,62 10,12 Page 10 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Xây dựng bước hoàn chỉnh, đại hóa mạng lưới giao thông đường sắt, đường thủy đường hàng không, đảm bảo cho Thành phố phát triển ổn định, cân bằng, bền vững lâu dài; góp phần đưa Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm cấp quốc gia, hạt nhân Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, trung tâm khoa học công nghệ, thương mại - dịch vụ lớn khu vực Đông Nam Á 2.2.2.2.Mục tiêu cụ thể: - Tăng quỹ đất để xây dựng hạ tầng giao thông khu đô thị bao gồm giao thông động giao thông tĩnh để đến năm 2020 quỹ đất giao thông đô thị đạt bình quân 12,2% đến năm 2025 dự kiến đạt 16-20% Tương ứng, phấn đấu diện tích giao thông bình quân đầu người đạt bình quân 12,8m2 vào năm 2020 17,5m2/người vào năm 2025 Riêng giao thông đường bộ, phấn đấu đạt tiêu 2,17km/km2 vào năm 2020 4,5-5 km/km2 vào năm 2025 - Phát triển vận tải hành khách hàng hóa theo mô hình đa phương thức Khối lượng vận tải hành khách công cộng đáp ứng 15% nhu cầu lại vào năm 2015; 25% vào năm 2020 35% vào năm 2025 - Đến năm 2020, giao thông vận tải đường sắt cần chiếm tỷ trọng ngày gia tăng so với phương thức vận tải khác, phấn đấu đạt khối lượng vận chuyể hàng hóa đạt 180 triệu vào năm 2015, đạt 364 triệu vào năm 2020 đạt 833 triệu hàng hóa vào năm 2025 Riêng vận tải hành khách, dự báo đạt 858 triệu hành khách vào năm 2015, đạt 1.500 triệu hành khách vào năm 2020 đạt 2.900 triệu hành khách vào năm 2025 - Cảng Hàng không Tân Sơn Nhất chuyển đổi thành điểm trung chuyển hàng không khu vực giới (đạt 20 triệu hành khách /năm vào năm 2020), đủ khả tiếp nhận cac máy bay đại hoạt động 24/24 đáp ứng nhu cầu đến năm 2025 - Đối với giao thông đường thủy: Khai thông luồng tuyến đường thủy để khai thác đưa vào sử dụng; đầu tư nâng cấp, nạo vét tuyến đường thủy nội địa nối thành phố với tỉnh đồng sông Cửu Long; Gắn kết tuyến đường thủy nội địa địa phương với hệ thống tuyến đường sông chuyên dùng, hệ thống đường thủy nội địa quốc gia Kết nối cảng đường sông với hệ thống cảng biển, phát triển hình thức trung chuyển hàng hóa Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận - Đầu tư xây dựng cảng hàng hóa đường sông kết nối hệ thống cảng biển Thành phố; xây dựng mối liên kết giao thông hỗ trợ hữu hiệu vận tải đường vận tải đường thủy thông qua hệ thống cảng Hiệp Phước, Phú Hữu, Phú Định… với khu công nghiệp Cát Lái, Đông Nam, Hiệp Phước khu đô thị Nam Sài Gòn, Tây Bắc, Thủ Thiêm… - Xây dựng khu đô thị cảng, phát triển nhanh, đồng cụm cảng biển Hiệp Phước SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 54 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT 2.2.3.Về giảm ùn tắc giao thông Thành phố có kế hoạch Quy hoạch phát triển bến bãi vận tải hàng hóa đường liên tỉnh Thành phố Hồ Chí Minh; Quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025; Đề án đầu tư xe buýt giai đoạn 2012-2015 - Đến năm 2015, phấn đấu đạt tổng chiều dài đường làm đưa vào sử dụng 210 km; xây dựng đưa vào sử dụng 50 cầu; mật độ đường giao thông đạt 1,87 km/km2; tỷ lệ đất giao thông đạt 8,18%; khối lượng vận tải hành khách công cộng đáp ứng 15% nhu cầu lại người dân Thành phố; kìm hãm kéo giảm dần số vụ ùn tắc giao thông; hàng năm giảm 10% số vụ, số người chết số người bị thương tai nạn giao thông so với năm liền kề trước - Đến năm 2020, mật độ đường giao thông đạt 2,17 km/km2, tỷ lệ đất giao thông đạt 12,2% Các hình thức vận tải hành khách đô thị đại xe buýt thông minh, tàu điện ngầm, monorail… hoàn thiện, đưa vào sử dụng đáp ứng 30% nhu cầu lại người dân Thành phố - Hoàn thành việc điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 cho phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch sử dụng đất 2.2.4.Về vốn nguồn huy động vốn 2.2.4.1.Vốn: Theo Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 8-4-2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải TPHCM đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020, tổng nhu cầu vốn từ đến năm 2015 71.220 tỷ đồng đến năm 2020 326.277 tỷ đồng Như vậy, giai đoạn trước mắt từ đến năm 2015, năm TP phải đầu tư khoảng 23.740 tỷ đồng Trong đó, nguồn vốn đầu tư dành cho lĩnh vực giao thông, vận tải công TP sử dụng từ nguồn yếu là: vốn ngân sách TP, vốn ODA vốn khác tổ chức kinh tế (doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác) Tính từ năm 2006 đến hết năm 2012, tổng số 55.435 tỷ đồng đầu tư (xấp xỉ 7.920 tỷ đồng năm), nguồn vốn ngân sách chi cho hoạt động xây dựng tu hệ thống hạ tầng giao thông, vận tải công 23.485 tỷ đồng (xấp xỉ 3.355 tỷ đồng năm) chiếm 42% Trong đó, nguồn vốn ODA nguồn vốn khác đáp ứng cho đầu tư phát triển 18.745 tỷ đồng (xấp xỉ 2.680 tỷ đồng năm) chiếm 34% 13.205 tỷ đồng (xấp xỉ 1.885 tỷ đồng năm) chiếm 24% SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 55 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Như vậy, năm TP thu xếp khoảng 1/3 nhu cầu vốn (7.920 tỷ đồng so với 23.740 tỷ đồng) Trong năm 2014, nhằm thu hút quan tâm nhà đầu tư tham gia phát triển hạ tầng giao thông, TPHCM ưu tiên đầu tư số công trình giao thông trọng điểm với tổng chi phí ước tính khoảng 35.000 tỷ đồng Khó khăn: Nguồn vốn ODA lâu dài dần bị co hẹp Việt Nam có tăng trưởng kinh tế thu nhập bình quân đầu người vượt ngưỡng nước ưu đãi Nguồn vốn ngân sách bị hạn hẹp, phần lớn bố trí cho công tác bồi thường giải phóng mặt tái định cư, trả nợ cho khoản vay ODA đến hạn khó bố trí đầy đủ đồng cho phần thay nguồn vốn ODA bị co hẹp lại Thuận lợi: Việt Nam có tăng trưởng kinh tế thu nhập bình quân đầu người vượt ngưỡng nước ưu đãi tạo điều kiện cho việc thu hút đầu tư từ nước vào, TP quan tâm tiếp tục đẩy mạnh việc thu hút nguồn vốn khác xã hội tham gia 2.2.4.2 Nguồn huy động vốn TPHCM tiếp tục tập trung kêu gọi nguồn vốn tư nhân nước tham gia đầu tư công trình theo nhiều hình thức BOT (xây dựng-kinh doanhchuyển giao), BT (xây dựng-chuyển giao), PPP (hợp tác công-tư) Huy động nguồn vốn ODA từ nước đổ vào TP.HCM Để hấp dẫn nhà đầu tư tham gia việc đầu tư phát triển hạ tầng giao thông, thành phố tập trung kiện toàn sách bồi thường giải phóng mặt (bao gồm hạ tầng kỹ thuật hữu) theo hướng thủ tục đơn giản, gọn, nhẹ; đồng hành nhà đầu tư để xác định hướng đầu tư hợp lý nhất, hiệu nhằm bảo đảm lợi ích thỏa đáng nhà đầu tư Thành phố hợp tác với tổ chức tài để bảo lãnh vay cho nhà đầu tư; hình thành quỹ bảo trì đường để khai thác nguồn vốn phục vụ cho công tác thành phố; công trình cấp thiết phải nhanh chóng xây dựng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, thành phố có hướng xem xét, hỗ trợ lãi vay cho nhà đầu tư, miễn giảm tiền sử dụng đất… 2.3.Một số công trình giao thông trọng điểm TP.Hồ Chí Minh thời gian tới 2.3.1 Những công trình, chương trình GTVT ưu tiên đầu tư năm 2014 Trên sở Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 8-4-2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển GTVT TPHCM đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020, Quyết định số 25/2011/QĐ-UBND ngày 14-5-2011 SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 56 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT UBND TPHCM ban hành kế hoạch thực Nghị Đại hội Đảng TP lần thứ IX Chương trình Giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn đến năm 2020; bên cạnh việc tiếp tục bố trí ngân sách TP thực công tác tu, bảo dưỡng, vận hành hệ thống GTVT hàng năm, công trình, chương trình GTVT triển khai thực thi công thu xếp nguồn vốn thực (như tuyến metro số 1, 2, 5; hệ thống điều khiển giao thông…) nguồn vốn ODA, TPHCM tập trung ưu tiên đầu tư vào số công trình mang tính trọng điểm, khung sườn giao thông TP nhằm kích thích quan tâm, tham gia nhà đầu tư với tổng chi phí (bao gồm chi phí bồi thường giải phóng mặt ước khoảng 35.000 tỷ đồng) Cụ thể là: – Các dự án khép kín đường vành đai TP (bao gồm dự án thành phần: đầu tư xây dựng cầu Rạch Chiếc đường vành đai TP, đầu tư xây dựng đường nối vành đai phía Đông - xa lộ Hà Nội (đường Bình Thái - vành đai phía Đông), đầu tư xây dựng đường nối Bình Thái - Gò Dưa (đoạn từ nút giao thông Bình Thái đến ngã ba Linh Đông), đầu tư xây dựng đường nối từ cầu vượt nút giao thông Gò Dưa đến đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - vành đai (đoạn từ ngã ba Linh Đông đến nút giao thông Gò Dưa), đầu tư xây dựng đường vành đai phía Nam TP (từ nút giao thông An Lập đến đường Nguyễn Văn Linh) – Dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng quốc lộ 13 (đoạn từ ngã tư Bình Phước đến cầu Bình Triệu) – Dự án đầu tư nâng cấp mở rộng quốc lộ 50 – Dự án đầu tư xây dựng cầu đường Bình Tiên (quận 6, quận 8, huyện Bình Chánh) – Dự án đầu tư xây dựng đường nối đại lộ Đông Tây - cao tốc TPHCM - Trung Lương – Dự án đầu tư xây dựng hầm chui nút giao thông An Sương – Các dự án đầu tư xây dựng cầu lắp ghép kết cấu thép số nút giao thông lớn – Dự án đầu tư xây dựng nút giao thông Mỹ Thủy – Các dự án đầu tư xây dựng bến xe miền Tây mới, miền Đông – Dự án đầu tư xây dựng bến xe An Sương 2.3.2 Dự án đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai Toàn tuyến đường có tổng chiều dài 13.7km, qua quận: Tân Bình, Gò Vấp, Bình Thạnh, Thủ Đức Nằm hệ thống giao thông vành đai (vành đai 1) TP HCM Là tuyến huyết mạch với 12 xe lưu thông, kết nối trung tâm thành phố với khu đô thị vệ tinh xung quanh tỉnh liền kề Bình Dương, Đồng Nai, góp phần giảm ùn tắc, áp lực lưu thông cho tuyến đường lân cận SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 57 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Có tổng vốn đầu tư 340 triệu USD tập đoàn GS (Engineering Contruction - Hàn Quốc làm chủ đầu tư) khởi công vào tháng 6/2008 Đây dự án Việt Nam nước đầu tư xây dựng theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) Được thông xe đợt vào tháng 9/2013 đoạn từ nút giao Nguyễn Thái Sơn đến nút giao Bình Triệu, dài 4,7km Tên đường: Phạm Văn Đồng SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 58 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Vai trò: Đây tuyến đường huyết mạch TP.Hồ Chí Minh, sau hoàn thành tạo điều kiện kết nối trung tâm thành phố với khu đô thị vệ tinh xung quanh tỉnh liền kế Bình Dương – Đồng Nai.Đồng thới tuyến Tân Sơn Nhất – Bình Lợi tạo điều kiện liên kết Đông – Tây hệ thống giao thông vận tải thành phố đóng vai trò kết nối khu công nghiệp sân bay cảng biển, hỗ trợ việc phân luồng giao thông Nam Bác, góp phần giải tình trạng tắc nghẽn giao thông 2.3.3.Tuyến Metro số Bến Thành – Suối Tiên Toàn tuyến tàu điện Bến Thành - Suối Tiên dài 19,7 km, qua các quận 1, Bình Thạnh, quận 2, quận 9, Thủ Đức huyện Dĩ An (Bình Dương), Dự án tuyến metro số có tổng chiều dài 19,7 km bao gồm 2,6 km đoạn ngầm với nhà ga ngầm 17,1 km đoạn cao với 11 nhà ga cao Có tổng vốn đầu tư 236 tỷ yên (tương đương 47.000 tỷ đồng).Thời gian hoàn thành dự kiến vào năm 2017, đưa vào khai thác vận hành năm 2018 Do hai nhà thầu Sumitomo (Nhật Bản) Cienco thi công Một số hình ảnh tuyến Metro số Bến Thành – Suối Tiên: SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 59 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 60 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Vai trò : Dự án nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu giao thông đô thị ngày gia tăng thông qua việc xây dựng hệ thống vận chuyển nhanh khối lượng lớn, góp phần giảm bớt ắc tách giao thông, cải thiện môi trường thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội TP.HCM 2.3.4 Dự án Bến xe An Sương Bến xe An Sương ( huyện Hóc Môn, TP.HCM) mở rộng gấp lần so với nay(từ 1.6 héc ta lên 4.8 héc ta), trở thành bến xe đa chức gồm trung tâm thương mại, dịch vụ, bãi hậu cần, bãi đậu xe cao tầng ) Ngoài việc mở rộng bến xe An Sương, TPHCM lên kế hoạch di dời bến xe miền Đông miền Tây vị trí Theo đó, bến xe miền Đông di dời phường Long Bình, quận (TPHCM) phường Bình Thắng (thị xã Dĩ An, Bình Dương) với tổng diện tích 16 héc ta, diện tích đất thuộc tỉnh Bình Dương 3,7 héc ta Theo quy hoạch, bến xe miền Đông gồm khu chức quảng trường, nhà ga trung tâm, ga hành khách, văn phòng làm việc, trung tâm thương mại, nhà hàng, khách sạn, khu giải trí… Vị trí bến xe miền Đông kết nối với tuyến metro số Bến Thành - Suối Tiên Vì vậy, hành khách xuống bến xe metro xe buýt để vào trung tâm thành phố quận, huyện khác Dự kiến, bến xe miền Đông khởi công năm hoàn thành vào năm 2016 với tổng vốn đầu tư xây dựng 960 tỉ đồng SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 61 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Còn bến xe miền Tây mới, vào cuối tháng 2-2014, UBND TPHCM kiến nghị Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đưa vị trí bến xe miền Tây Khu E Phú Mỹ Hưng xã An Phú Tây, huyện Bình Chánh, thay xây dựng xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh trước Chính quyền TPHCM cho biết, đưa bến xe miền Tây Phú Mỹ Hưng tạo kết nối, liên thông với hệ thống giao thông công cộng, kể phương thức vận tải có sức chở lớn trục đường quốc lộ 1A, đường cao tốc TPHCM - Trung Lương đại lộ Nguyễn Văn Linh Vai trò:Chức bến xe đảm bảo bảo nhiệm vụ 11 đầu mối vận tải hành khách công cộng chính, đồng thời đảm nhận thêm mô hình hoạt động đa chức nhằm giải nhu cầu phát triển giao thông đô thị thành phố 2.3.5 Dự án đầu tư xây dựng hầm chui nút giao thông An Sương Theo dự án, giai đoạn xây dựng hai hầm chui (ở hai chiều) hướng đường Trường Chinh - QL22 Chiều dài hầm 252,5m, rộng 10m với dự kiến vốn đầu tư 549,6 tỷ đồng Ngoài ra, giai đoạn dự án với số vốn lên đến gần 1.600 tỷ đồng dùng để xây dựng thêm hai cầu bê tông hai bên cầu vượt nút giao thông An Sương tại; mở rộng lộ giới QL1 lên 120m cho mười xe lưu thông trục SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 62 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT hai xe dân sinh hai bên đường; mở rộng lộ giới QL22 đường Trường Chinh theo quy hoạch, Ngoài ra, khu vực ngã tư thủ đức, chuyên gia giao thông cho dọc theo hướng xa lộ Hà Nội cần làm thêm hầm chui trực thông, chiều dài khoảng 1000m, có đoạn hầm kín khoảng 80 mét dành cho xe, phía hầm chui vòng xoay với đường kính 40m Hiện tại, theo văn UBND thành phố ban hành ngày 3/2/2014 việc nghiên cứu xây dựng hai hầm chui Sở GTVT Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố thực Vai trò: Giảm áp lực giao thông cho hai cửa ngõ phía Đông (Hầm chui nút giao thông ngã tư Thủ Đức) cửa ngõ phía Tây (Hầm chui nút giao thông An Sương) 2.3.6.Dự án khu đô thị Thủ Thiêm Dự án đầu tư theo hình thức BT(Xây dựng - Chuyển giao),với tổng vốn đầu tư dự tính 10.000 tỷ đồng tuyến đường khu đô thị Thủ Thiêm có tổng vốn đầu tư 10.000 tỷ đồng (theo hình thức xây dựng - chuyển giao) dự kiến hoàn thành năm 2016 Khu dân cư thấp tầng rộng 37 gồm chức nhà ở, thương mại, trường học, công viên 10 tuyến đường phụ khác bước đầu hình thành SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 63 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Trung tâm đô thị Thủ Thiêm kết nối với trung tâm kinh tế TPHCM cầu đường hầm Hiện cầu Thủ Thiêm 1(Thủ Thiêm- Bình Thạnh) hoàn thành từ năm 2010, đường hầm Thủ Thiêm(sông Sài Gòn) đưa vào sử dụng năm 2011.Càu Thủ Thiêm 2(Thủ Thiêm-Quận 1) trình chuẩ bị để khởi công.Còn cầu nối Thủ Thiêm với quận 1(tại quảng trường Mê Linh),quận quận xây dựng thời gian tới Vai trò: cầu bàn tay xòe kết nối với phần lại thành phố - Giao thông nội bộ: + Đại lộ bùng binh với 45,5m đường viền mảnh vườn nhà kính giữa, nối khu vực trung tâm với khu dân cư phía Bắc cuối khu dân cư phía Đông Đại lộ bao gồm xe, rộng 3,5m, với cho xe đậu + Đại lộ Đông-Tây, với 68m đường viền, có xe rộng 3,5m xe đậu dọc theo + Hầu hết đường có chỗ giữ xe dọc bên đường Khu vực đậu xe ngầm đặt khu vực công cộng SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 64 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT - Giao thông công cộng: + ga điện ngầm đặt Quảng trường trung tâm, Hồ trung tâm Học viện Nghiên cứu nằm phía Đông đường cao tốc Các ga điện ngầm cho phép dễ dàng tiến vào tốn 10 phút từ công trình nơi cần tới + Các dịch vụ xe buýt ngắn không ngừng mở dọc theo khu đại lộ bùng binh di chuyển xuyên suốt 6,2km qua khu trung tâm, khu dân cư phía Bắc đại lộ Đông-Tây Khoảng 11 điểm dừng xe lắp đặt Những điểm dừng đặt khu Trung tâm hội nghị sân vận động, nhà thi đấu + bến phà xây dựng nhằm phục vụ di chuyển quận 1, trung tâm đô thị Thủ Thiêm điểm dọc theo sông Sài Gòn Một mạng lưới gồm 12 đường tàu taxi phục vụ cho việc di chuyển công nhân du khách đặt dọc theo lòng sông Thủ Thiêm 3.CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG VỐN ĐÁP ỨNG NHU CẦU PHÁT TRIỂN CỦA TP.HCM 3.1.Các giải pháp sử dụng vốn để phát triển Các giải pháp sử dụng vốn để phát triển : - Thu hút vốn đầu tư tư nhân (bổ sung cho nguồn vốn nhà nước) Tăng suất tính hiệu nguồn lực có sẵn Cải cách khu vực thông qua việc phân bổ vai trò, động lực, trách nhiệm Do đó, cần phải giải vấn đề sau: Hoàn thiện hành lang pháp lý: Một khung pháp lý đầy đủ minh bạch điều kiện tiên cho thành công trình huy động vốn nhằm gia tăng niềm tin nhà đầu tư tư nhân, đảm bảo dự án đạt hiệu quả, phân chia rủi ro phù hợp tránh rủi ro tiềm tàng Khung pháp lý thí điểm Việt Nam sơ sài, tồn nhiều hạn chế, vướng mắc làm cản trở việc triển khai huy động vốn, cần bổ sung quy định luật pháp Việt Nam tương quan với luật pháp quốc tế nhằm tạo khung pháp lý rõ rang để làm sở cho SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 65 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT quan chức việc áp dụng phương thức huy động vốn, làm sở để giải tranh chấp có Ngoài ra, cải cách việc thu phí để giải bất cập cho nhà đầu tư tư nhân người dân theo hướng xóa tình trạng thu phí nhiều tầng nấc, xác định mức phí thu tương quan xem xét với thu nhập trung bình người dân, quan trọng đảm bảo lợi ích xã hội đủ bù đắp cho nhà đầu tư hoàn vốn Chất lượng sở hạ tầng phải tương xứng với mức phí thu Có vậy, không tình trạng người sử dụng CSHT trốn tránh nộp phí, nhà đầu tư tư nhân thua lỗ Để thu hút khối tư nhân tham gia đầu tư, cần đảm bảo quán sách Nhà nước đầu tư tư nhân Sự hài lòng nhà đầu tư phụ thuộc lớn vào điều kiện kinh tế vĩ mô khu vực mà dự án triển khai Vì Chính phủ cần tạo lập môi trường dầu tư thuận lợi với điều kiện xã hội, pháp luật, kinh tế tài ổn định Phân bổ rủi ro hợp lý: Phân bổ rủi ro phân chia công việc đối tác dự án, đối tác có trách nhiệm tài trợ, xây dựng kinh doanh gánh chịu rủi ro phát sinh từ công việc giao.Các đối tác công tư tham gia huy động vốn cần phải xác định hiểu rõ tất rủi ro tiềm tàng lien quan đến trình huy động vốn để đảm bảo rủi ro phân chia cách hợp lý.Rủi ro phân chia cho bên có khả tài kỹ thuật tốt để xử lý chúng Đặc biệt, dự án đường rủi ro cao thâm dụng vốn, thời gian thực dự án dài nhiều bên tham gia, cần thiết phải chia rủi roc ho đối tác tin cậy nhằm đạt hiệu đầu tư Để quản trị rủi ro tối ưu cần phải xác định phân loại rủi ro, cần dảm bảo nguyên tắc: - Phân bổ nhiệm vụ rủi roc ho bên có khả quản lý tốt nhiệm vụ rủi ro - Duy trì tính đơn giản minh bạch để bảo đảm quản lý rủi ro SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 66 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Tư nhân yêu cầu bù đắp cho rủi ro chuyển giao Mức độ bù đắp phụ thuộc vào chi phí tài trợ - Phân bổ rủi ro cho bên tư nhân với mức giá phù hợp Lựa chọn dự án tiến hành: Tùy vào dự án khác mà có hình thức huy động vốn khác Khi tham gia dự án, tư nhân có trách nhiệm tài trợ vốn, thiết kế, xây dựng, vận hành, bảo dưỡng cung cấp dịch vụ kết thúc thời gian nhượng quyền Để đảm bảo lựa chọn nhà đầu tư có lực, phủ cần xây dựng quy trình đấu thầu minh bạch cạnh tranh, dựa sở phạm vi khách hang, công bằng, cạnh tranh tài minh bạch Ngoài ra, cần sử dụng phương pháp đánh giá khoa học xây dựng tiêu chuẩn đánh giá phù hợp với mục tiêu Chính phủ Tiến hành huy động vốn theo chuẩn mực tập quán quốc tế: Tiến đến xóa bỏ việc định thầu-là đặc trưng Việt Nam gây cản trở việc thu hút đầu tư khối tư nhân Đấu thầu cần công khai, cạnh tranh, minh bạch.Hỗ trợ từ phủ thực nhiều phương thức, không bảo lãnh nợ Phân tích chi phí-lợi ích để thẩm định tính khả thi dự án: Là trình tính toán có hệ thống để so sánh lợi ích chi phí dự án sách, định phủ Mục đích nhằm để xác định định đầu tư có hợp lý hay không, cung cấp sở để so sánh dự án.Nó lien quan đến việc so sánh tổng chi phí dự kiến lựa chọn so với tổng lợi ích dự kiến, để xem liệu lợi ích có chi phí, lớn - 3.2.Để đáp ứng phát triển TP.HCM cần phải làm gì? - - Kiên xây dựng nhà nước dân chủ pháp quyền tổ chức đứng đứng pháp luật triệt để dân chủ hóa, mục tiêu hiến pháp đề Pháp luật nhằm bảo đảm quyền tự người không xâm phạm đến quyền tự người khác nhằm hạn chế triệt tiêu tự Cần đảm bảo móng dân chủ: tự ngôn luận SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 67 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Phát triển kinh tế theo hướng bền vững ưu tiên hàng đầu tạo công ăn việc làm nhanh chóng cải cách việc điều hành quản lý doanh nghiệp quốc doanh có tập đoàn kinh tế Đề nghị lập hội đồng tư vấn chiến lược phát triển để giúp phủ vạch chiến lược phát triển có trọng điểm, không dàn trải dẫm chân lên nhau, kết hợp thỏa đáng lợi ích quốc gia lợi ích vùng nhằm phát triển kinh tế có chất lượng Ngăn chặn xuống cấp văn hóa đạo đức xã hội SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 68 [...]... trong nước đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao và ngoài nước thông Huy động tối đa mọi nguồn lực, SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 13 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Người sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông có trách nhiệm đóng góp phí sử dụng để bảo trì và tái đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông 2.2.Mục... điều kiện các chỉ tiêu Kinh tế - Kĩ thu t đều đang tăng lên một cách nhanh chóng, kèm theo đó là nhu cầu về vận tải cũng ngày một SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 12 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT tăng nhanh, đặt ra yêu cầu đầu tư vào hệ thống giao thông ngày một lớn đảm bảo những quan điểm sau: QUAN ĐIỂM Quan điểm thứ nhất: Giao thông vận tải là một bộ phận quan... 2.2.1.2.Phát triển phương tiện vận tải Theo quy t định số 35/2009/QĐ-TTg a.Đường bộ: SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 18 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Phát triển phương tiện vận tải cơ giới phù hợp với kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thu t an toàn và môi trường, phù hợp với chủng loại hàng hóa và đối tư ng hành khách Từng bước hạn chế tốc... và quy hoạch các cảng biển chính đến năm 2020 TT Hiện trạng Tên Cảng Tình trạng HĐ Quy hoạch phát triển đến năm 2020 Cỡ tàu Công năng (nghìn DWT) I Nhóm cảng biển khu vực phía Bắc 1 Cảng Cẩm Phả Đang HĐ 30 50 Công suất (Tr.T/nă m) Cỡ tàu (nghìn DWT) ÷ Chuyên dùng có 25 ÷ 27, bến TH 20 ÷80 SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 19 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT TT Hiện... KTTĐ Bắc Hải Đ Bộ, Đ.Sắt, 3 Hà Nội 120 bộ Phòng Đ.TNĐ Hành Bà Rịa lang Cửa Cửa ngõ vùng KTTĐ phía 4 TpHCM Vũng 110 Đ Bộ, Đ.TNĐ ngõ Nam Tàu Quốc tế Cửa ngõ vùng KTTĐ Quang 5 Huế 190 Đ Bộ, Đ.Sắt miềnTrung Ngai Hành 6 Hà Nội – Lào Cai (biên Hà Nội Lào Cai 260 Đ Bộ, Đ.Sắt, SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 15 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT... đã được Thủ tư ng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chi tiết tại Quy t định số 194/QĐ-TTg ngày 15 tháng 02 năm 2012 Việc đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh vẫn tuân theo quy hoạch chi tiết được duyệt Tuy nhiên, do tình hình kinh tế vĩ mô gặp khó khăn, thực hiện Nghị quy t 11/NQ-CP của Chính Phủ, , trong khi nhu cầu đầu tư rất lớn nên giai đoạn 2 không thể hoàn thành theo tiến độ đã đề ra (nối thông đường... đêm-2hướng; sơ bộ tổng mức đầu tư: 14,5 tỷ USD) Thực chất của phương án này là xây dựng thêm một đường sắt nữa bên cạnh đường sắt hiện có + Phương án B2: Biến tuyến đường sắt hiện tại thành đường đôi, khổ 1.435 mm, điện khí hoá (Các thông số kỹ thu t – kinh tế: tốc độ chạy tàu khách 150 SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 31 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT km/h, tàu hàng 120... nguồn lực và cần nghiên cứu kỹ hơn SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 35 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Tập trung, ưu tiên đầu tư nâng cấp đồng bộ, hiện đại cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Cát Bi, trong đó cảng hàng không quốc tế Nội Bài trở thành cảng cửa ngõ quốc tế của Miền Bắc Đảm bảo an toàn giao thông và khai thác có hiệu quả cảng hàng không Điện biên; khôi... thành 5 nhóm, gồm: Hành lang xương sống quốc gia; Hành lang cửa ngõ quốc tế; Hành lang cầu nối trên bộ; Hành lang vùng và Hành lang vành đai đô thị SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 14 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT Hành lang xương sống quốc gia: Là hành lang dọc theo chiều dài đất nước từ Bắc vào Nam, nối liền các vùng kinh tế trọng điểm, đóng... QG, đầu mối KV loại I Chuyên dùng 18 ÷ 20 xăng dầu, xi măng, khác 10 ÷30 ÷ Tổng hợp 14,5÷15 container, có bến CD 30 ÷50 Tổng SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM hợp QG, Page 20 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT TT Hiện trạng Quy hoạch phát triển đến năm 2020 Tên Cảng Tình trạng HĐ Vũng Áng HĐ - Khu bến Vũng Áng Đang HĐ 10 30 - Khu bến Sơn Dương Đang HĐ - 6 Cảng Thừa Thiên ... KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM 66 67 68 68 71 Page ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT 1.ĐẶC ĐIỂM ĐẦU TƯ, QUÁ TRÌNH VÀ CÁC GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG GIAO THÔNG 1.1 Đặc điểm đầu tư xây dựng giao. .. 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 42 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT vốn đầu tư cho ngành giao thông vận tải Bên cạnh đó, theo chiến lược phát triển ngành giao thông vận... đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao nước thông Huy động tối đa nguồn lực, SVTH : NHÓM 6_LỚP KX11B_ĐH GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM Page 13 ĐỀ TÀI :ĐẦU TƯ XDGT VÀ THU HÚT VỐN CHO ĐTXDGT để đầu tư