TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Đề tài: TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN Sinh viên Mã SV Lớp Giáo viên hướng dẫn : Đỗ Huy Hoàng : 11121528 : Kinh tế phát triển 54A : TS Bùi Đức Tuân Hà Nội, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Đỗ Huy Hoàng MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan khu công nghiệp .3 1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp 1.1.2 Đặc điểm của các khu công nghiệp 1.1.3 Phân loại các khu công nghiệp 1.1.4 Vai trò các khu công nghiệp kinh tế .6 1.2 Thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 1.2.1 Khái niệm và phân loại vốn đầu tư 1.2.2 Các hình thức thu hút vốn đầu tư 1.2.3 Tiêu chí đánh giá thu hút vốn đầu tư 10 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 11 1.4 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp địa phương 14 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Bình Dương 14 1.4.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh 17 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Nguyên 19 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 21 2.1 Sự hình thành phát triển khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên 21 2.1.1 Giới thiệu chung tỉnh Thái Nguyên .21 2.1.2 Sự hình thành và phát triển các khu công nghiệp Thái Nguyên 22 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đếnthu hút vốn đầu tư tỉnh năm qua 24 2.2.1 Chính sách thu hút vốn đầu tư của tỉnh Thái Nguyên 24 2.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng khác đến thu hút đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Thái Nguyên 26 2.3 Thực trạngthu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh 28 2.3.1 Tình hình thu hút đầu tư địa bàn tỉnh .29 2.3.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư tại khu công nghiệp 30 2.4 Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu từ vào các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên 39 2.4.1 Thành tựu 39 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 39 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 41 3.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư 41 3.1.1 Phát triển nhanh, bền vững theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa .41 3.1.2 Phát triển các khu công nghiệp của tỉnh dựa nội lực là chính, cùng với đó sử dụng hiệu quả nguồn lực bên ngoài 42 3.2 Giải pháp chủ yếu để tăng cường thu hút vốn đầu tư .42 3.2.1 Các giải pháp từ chính quyền tỉnh Thái Nguyên 42 3.2.2 Các giải pháp từ Ban quản lý các khu công nghiệp Thái Nguyên 46 KẾT LUẬN 49 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL :Ban quản lý CNH- HĐH :Công nghiệp hóa – đại hóa DN :Doanh nghiệp KCN :Khu công nghiệp KCX :Khu chế xuất KT-XH :Kinh tế - xã hội TNHH :Trách nhiệm hữu hạn UBND :Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH TRONG LUẬN ÁN LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Đất nước Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa Điều đó tạo những hội cũng tạo những thách thức rất lớn Phát triển công nghiệp vốn không phải điều đơn giản nhu cầu về vốn để phát triển công nghiệp là rất lớn Việc thu hút vốn vào các hoạt động công nghiệp nói chung cũng các khu công nghiệp nói riêng thế nào để tạo hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu đầu tư phát triển của ngành công nghiệp là bài toán khó đối với các cấp quản lý Tỉnh Thái Nguyên là một những tỉnh thành có những bước đầu tiên ngành công nghiệp của cả nước và cũng đã đạt được một vài thành tựu lớn Nhiều khu công nghiệp lớn được thành lập và hoạt động tạo sự thu hút đối với nhiều doanh nghiệp và ngoài nước, góp phần thúc đẩy kinh tế – xã hội địa bàn tỉnh cũng cả nước Mặc dù đạt được một vài thành tựu vậy, công nghiệp Thái Nguyên từ trước đến vẫn chưa được đánh giá cao Có nhiều nguyên nhân để lý giải cho điều này nguyên nhân lớn nhất có lẽ là sự khó khăn việc thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp,… Nhận thấy tầm quan trọng của việc thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp, quyết định chọn đề tài nghiên cứu “Tăng cường thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên” Mục đích nghiên cứu - Phân tích và làm rõ các khái niệm khu công nghiệp, vốn đầu tư, các nguồn vốn đầu tư và sự ảnh hưởng của vốn đến việc phát triển công nghiệp cũng các khu công nghiệp - Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên thời gian qua - Tổng hợp những quan điểm, định hướng của Đảng, Nhà nước cũng tỉnh Thái Nguyên về định hướng phát triển các khu công nghiệp cũng thu hút nguồn vốn đầu tư vào các khu công nghiệp - Đưa giải pháp chủ yếu để tăng cường thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh Thái Nguyên Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Tình hình thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Chủ yếu là giai đoạn 2006 – 2030 địa bàn tỉnh Thái Nguyên Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp đánh giá tài liệu, tư liệu có kết hợp với phân tích số liệu thống kê, báo cáo tổng kết thực tiễn Bộ, Ngành Trung ương, UBND tỉnh, Ban quản lý khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, báo cáo quan ban ngành thuộc tỉnh Thái Nguyên Kết cấu chuyên đề Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm chương, 10 tiết Năm 2013 14/5/2013 Công ty TNHH KSD Vina 10,449 23/7/2013 30,000 24/8/2013 Công ty TNHH Bokwang Hi- Tech Vina Công ty Art Color Eco-Friendly Holding 25/8/2013 Co.Ltd( Hong Kong) Công ty TNHH RFTech 5/9/2013 Công ty SAMJU MULSAN 20,000 9/9/2013 Công ty TNHH Dongsung Tech (HK) 20,000 12/9/2013 Công ty TNHH Shin Sung Vina 24,562 15/10/2013 Công ty TNHH Synopex INC Hàn Quốc 37,251 25/10/2013 Công ty TNHH Yamagata Việt Nam 20,000 10 4/11/2013 Công ty TNHH Storin Việt Nam 80,000 11 6/11/2013 Công ty TNHH MELFAS Inc Hàn Quốc 63,989 12 22/11/2013 Công ty MYUNGJIN 24,160 13 25/11/2013 14 19/12/2013 34,582 Công ty TNHH đầu tư XD dịch vụ tổng hợp Thái Nguyên Công ty TNHH New 30,000 KD Heat Technology 77,750 10,000 NĂM 2014 15 13/1/2014 Công ty TNHH YS TECH VIETNAM 8,100.65 16 28/2/2014 Công ty TNHH Youngrim OIL 15,639 17 20/5/2013 Công ty TNHH TAESUNG 20,000 (Nguồn: Ban quản lý KCN Thái Nguyên) 38 Tính đến nay, KCN Điềm Thụy thu hút khoảng 15.000 tỷ vốn đầu tư, có 9.000 tỷ vốn đầu tư thực Điềm Thụy KCN thu hút nhiều vốn thứ Thái Nguyên, KCN tiềm khu vực 2.4 Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu từ vào các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên 2.4.1 Thành tựu Thành tựu lớn việc thu hút vốn đầu tư vào KCN tỉnh Thái Nguyên năm qua thu hút nguồn vốn lớn tập đoàn Samsung Hàn Quốc Với việc Trung Quốc dần vị công xưởng hàng đầu giới, Việt Nam trở thành điểm đến lý tưởng cho tập đoàn tiếng Việc thu hút nguồn vốn đầu tư từ tập đoàn Samsung bước ngoặt, từ cho thấy tiềm phát triển công nghiệp Thái Nguyên, để tiếp tục thu hút thêm nguồn vốn đầu tư lớn từ tập đoàn đa quốc gia khác Tỉnh Thái Nguyên tận dụng tốt phần vị trí địa lý, địa hình thuận lợi với việc đưa sách thu hút vốn đầu tư có nhiều ưu đãi để thu hút thêm nhiều dự án đầu tư doanh nghiệp FDI Khu công nghiệp Điềm Thụy nơi tập trung nhiều doanh nghiệp FDI, với lượng vốn đầu tư vào KCN đứng sau KCN Yên Bình (nơi tập đoàn Samsung đầu tư) 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 2.4.1.1 Hạn chế Bên cạnh thành tựu việc thu hút vốn đầu tư, có hạn chế việc thu hút vốn đầu tư công nghiệp * Quy hoạch tổng thể KCN chưa đảm bảo tối ưu Tại số KCN xảy tình trạng giảm quy mô diện tích KCN vấn đề giải phóng mặt Điển hình KCN Sông Công I phải điều chỉnh giảm trừ 25,8ha * Cơ sở hạ tầng hạn chế Mặc dù Ban quản lý KCN tỉnh Thái Nguyên phối hợp Sở, Ban ngành khác tỉnh để tăng cường thu hút, hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng nhìn chung sở hạ tầng khu công nghiệp 39 hạn chế Có KCN chưa hoàn thiện sở hạ tầng nên chưa thể đón nhà đầu tư lớn * Chất lượng nguồn nhân lực hạn chế Dù có dân số đông tỷ lệ độ tuổi lao động lớn vấn đề thiếu hụt lao động công nghiệp (nhất lao động có tay nghề) diễn Thái Nguyên Đời sống lao động KCN khó khăn Các vấn đề nhà ở, đời sống tinh thần,… chưa đáp ứng nhu cầu phát triển lao động * Chính sách thu hút vốn đầu tư tốt thực chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp tiếp cận ưu đãi 2.4.1.2 Nguyên nhân Từ hạn chế việc thu hút vốn đầu tư vào KCN Thái Nguyên, nhìn số nguyên nhân sau: * Môi trường kinh doanh môi trường đầu tư chưa đồng bộ, thiếu kết hợp, thiếu tính ổn định * Quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết có chất lượng chưa tốt Quy hoạch chi tiết địa phương có tượng quy hoạch trước tính toán * Cơ chế quản lý thiếu sót, thủ tục hành rườm rà dẫn đến chồng chéo sách, thủ tục * Chất lượng nguồn nhân lực thấp, thiếu lao động lành nghề, lao động kĩ thuật cao, thích ứng với ngành công nghiệp điện tử ,viễn thông * Cơ sở hạ tầng nhiều chỗ chưa hoàn thiện, chưa đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp nước Từ nguyên nhân trên, xin đưa vài giải pháp để tăng cường thu hút vốn đầu tư chương 40 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 3.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư 3.1.1 Phát triển nhanh, bền vững theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa Phát triển công nghiệp nhanh và hiệu quả để tạo động lực tăng trưởng và trở thành ngành có đóng góp lớn nhất vào phát triển kinh tế của tỉnh Trong năm tới, theo quán triệt Đảng Nhà nước, Việt Nam lên trở thành nước công nghiệp Do đó, Thái Nguyên coi công nghiệp trọng tâm đột phá phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực mục tiêu công nghiệp hóa – đại hóa đất nước Ưu tiên đổi mới công nghệ, tạo sản phẩm chất lượng cao, có sức cạnh tranh thị trường đối với ngành công nghiệp khí, công nghiệp luyện kim; và sản xuất thân thiện với môi trường Công nghiệp khí, luyện kim ngành công nghiệp chủ đạo tỉnh Với lợi tài nguyên thiên nhiên, lãng phí không phát triển ngành công nghiệp Nhưng ngành công nghiệp sử dụng nguyên liệu khoáng sản thường gặp nhiều khó khăn với công nghệ gây hại cho môi trường Vì tỉnh cần ưu tiên đổi công nghệ ngành công nghiệp khí, luyện kim nhằm tạo sản phẩm có chất lượng tốt, cạnh thị trường nước quốc tế Hơn cần phải áp dụng kỹ thuật, công nghệ xử lý chất thải để giảm thiểu tối đa ảnh hưởng đến môi trường – mục tiêu phát triển bền vững Phát triển mạnh công nghiệp điện tử, công nghệ thông tin Tập đoàn Samsung Hàn Quốc đầu tư vào Việt Nam nói chung Thái Nguyên nói riêng nhiều vài năm vừa qua Đây sở điều kiện để giúp Thái Nguyên phát triển ngành công nghiệp điện tử Bên cạnh ngành công nghệ thông tin mang lại khoản giá trị khổng lồ cho quốc gia sở hữu; ngành công nghiệp tỉnh nên nắm lấy hội để phát triển ngành công nghiệp không khói 41 Ưu tiên thu hút các dự án đầu tư phát triển các ngành, sản phẩm công nghiệp mũi nhọn sử dụng công nghệ tiên tiến, sản phẩm công nghệ cao, chế biến sâu công nghệ thông tin, công nghiệp điện tử, công nghiệp hỗ trợ,… Thái Nguyên phát triển công nghiệp với tốc độ cao, ưu tiên ngành công nghiệp có hàm lượng chất xám cao, kỹ thuật công nghệ đại nhằm xây dựng kinh tế tri thức Tỉnh phải phát triển công nghiệp gắn với xây dựng khu công nghệ cao Tuy nhiên không mà bỏ quên ngành công nghiệp gắn liền với lợi tỉnh ngành công nghiệp chế biến sản phẩm chè tiếng tỉnh Đó bước để đưa nên công nghiệp Thái Nguyên trở thành công nghiệp xuất 3.1.2 Phát triển các khu công nghiệp của tỉnh dựa nội lực là chính, cùng với đó sử dụng hiệu quả nguồn lực bên ngoài Trong Chiến lược phát triển kinh tế xã hội của cả nước nói chung và mỗi tỉnh thành nói riêng, Đảng Chính phủ quán triệt, thị cho tỉnh phải phát huy tối đa nguồn nội lực, phát triển mạnh địa phương tận dụng nguồn lực có để xây dựng, phát triển khu công nghiệp Bên cạnh phải sử dụng hiệu nguồn lực đến từ bên vốn đầu tư, vốn khoa học kỹ thuật công nghệ,… 3.2 Giải pháp chủ yếu để tăng cường thu hút vốn đầu tư 3.2.1 Các giải pháp từ chính quyền tỉnh Thái Nguyên 3.2.1.1 Làm tốt công tác quy hoạch khu công nghiệp Ngày 9/6/2014, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 879/QĐ- TTg phê duyệt Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Quyết định số 880/QĐ- TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Trong nội dung định, Đảng Nhà nước quán triệt định hướng phát triển khu công nghiệp sau: * Hoàn thiện hạ tầng, điều chỉnh nâng cấp các khu công nghiệp, nâng cao hiệu quả các khu công nghiệp hiện có 42 * Thành lập các điểm công nghiệp mới thích hợp ở địa phương, gắn với những vùng có lợi thế, đáp ứng được nhu cầu và khả đầu tư của các ngành, các thành phần kinh tế Kinh nghiệm thực tiễn Việt Nam nhiều nước giới cho thấy, đâu có sở hạ tầng kỹ thuật tốt nơi có sức hấp dẫn lớn với nhà đầu tư ngược lại Do vậy, quyền tỉnh Thái Nguyên trước hết phải trọng hoàn thiện sở hạ tầng kỹ thuật KCN Đầu tư vào sở hạ tầng kỹ thuật không tạo tiền đề thu hút đầu tư mà phát triển lâu dài, bền vững khu công nghiệp Các nhà đầu tư mong muốn khu công nghiệp không hoàn thiện sở hạ tầng bên mà phải hoàn thiện bên khu công nghiệp Sẽ chẳng có nhà đầu tư muốn đầu tư vào khu công nghiệp mà bên đầy đủ hệ thống điện nước, viễn thông,… bên đường bé, chưa giải phóng mặt bằng,…Ngoài sở hạ tầng bản, nhà đầu tư xem xét đến sở hạ tầng nâng cao đáp ứng nhu cầu khác doanh nghiệp phòng cháy chữa cháy, nhà cho người lao động, khu vực khám chữa bệnh,…Nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng nhỏ, nhiên tỉnh có thểxin hỗ trợ từ Trung ương để đầu tư xây dựng sở vật chất thiết yếu sau thuhút đầu tư xây dựng sở hạ tầng sau.Tỉnh nên sử dụng nguồn vốn ODA để đầu tư sở hạ tầng nguồn vốn thường có thời hạn dài, lại có phần cho không nên hoàn toàn hợp lý việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng Tỉnh cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch thiếu (quy hoạch tổng thể KT-XH, quy hoạch vùng, ngành nghề, quy hoạch xây dựng nông thôn mới…), rà soát để định kỳ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch không phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án Trong tương lai, tỉnh Thái Nguyên cần thành lập KCN mới, gắn với lợi địa phương Ví dụ khu vực trồng chè tiếng Tân Cương, tỉnh thu hút đầu tư xây dựng KCN chế biến xuất chè; hay khu vực có nhiều mỏ khai thác quặng, tỉnh cần thành lập KCN để thu hút nhà đầu tư, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm từ khoáng sản 43 3.2.1.2 Cải thiện môi trường đầu tư và tăng tính hấp dẫn đầu tư vào các khu công nghiệp Theo xếp hạng báo cáo thường niên Môi trường kinh doanh Ngân hàng Thế giới, số môi trường kinh doanh Việt Nam năm 2015 78/189 Việc nắm giữ vị trí trung bình bảng xếp hạng môi trường kinh doanh có phần nguyên nhân không nhỏ đến từ việc sách chế quản lý chưa tốt, với thủ tục hành rườm rà, gây nhiều khó khăn cho nhà đầu tư doanh nghiệp Vì vậy, Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng cần tâm mạnh mẽ thực cải cách thủ tục hành chính, thủ tục hành liên quan trực tiếp đến khu công nghiệp Chính quyền tỉnh cần thực đơn giản hóa hình thức thủ tục cấp phép đầu tư, mở rộng việc cho phép đầu tư với dự án nằm danh mục khuyến khích đầu tư tỉnh Cần kiên xóa bỏ quy định bất hợp lý, không cần thiết làm cản trở đến hoạt động đầu tư vào KCN Tỉnh cần công khai rõ ràng quy định pháp lý thủ tục hành tinh giản cắt giảm khâu gây phiền nhiễu, không cần thiết Tất hành động gây khó khăn, cản trở, sách nhiễu, tiêu cực với hoạt động đầu tư vào KCN nói riêng toàn tỉnh nói chung cần phải bị xử lý nghiêm khắc sở pháp luật Hiện nay, bước đầu thực sách “một cửa” khâu giải thủ tục vướng mắc trình đầu tư bị phân tán, chồng chéo Do tỉnh cần cải cách chế quản lý việc cấp phép đầu tư, chuyển toàn mối Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên Đây nơi xem xét, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiến nghị nhà đầu tư khu công nghiệp địa bàn tỉnh theo thẩm quyền; thực việc xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư khu công nghiệp địa bàn tỉnh theo quy định; phổ biến chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước liên quan đến hoạt động đầu tư quản lý nhà nước hoạt động đầu tư khu công nghiệp địa bàn tỉnh; vận động, kêu gọi đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp đầu tư sản xuất, kinh doanh vào khu công nghiệp; phối hợp với Sở, Ngành thường xuyên theo dõi, kiểm tra báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực đầu tư, sản xuất, kinh doanh khu công nghiệp 44 Tỉnh Thái Nguyên cần điều chỉnh, cải thiện sách nhằm hỗ trợ tốt cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh khu công nghiệp Ngoài sách ưu đãi vốn có, tỉnh cần đề xuất xây dựng sách ưu đãi như: sách ưu đãi riêng cho tập đoàn đa quốc gia, tập đoàn có quy mô lớn đầu tư vào KCN chuyên ngành, doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghệ cao,… Các sách thuê đất cần có bổ sung điều chỉnh, làm giảm chi phí thuê đất ưu tiên hỗ trợ mặt sản xuất, kinh doanh KCN Tuy nhiên cần có sách giữ lại phần nguồn thu từ KCN để tái đầu tư xây dựng sở hạ tầng 3.2.1.3 Điều chỉnh về thủ tục vay vốn Đối với khoản vay nước: Tỉnh cần phối hợp với ban ngành chức hướng dẫn, hỗ trợ cho doanh nghiệp xây dựng kinh doanh sở hạ tầng vay vốn xây dựng nhà xưởng theo phương thức cho thuê, mua trả chậm Đối với khoản vay nước ngoài: Tỉnh cần xem xét phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư trình lên Chính phủ xem xét để xác định tổng mức đầu tư doanh nghiệp vào vốn pháp định thời hạn đầu tư nhằm tạo chủ động cho doanh nghiệp vay vốn việc trả nợ nước phục vụ cho nhu cầu vay vốn mà không cần phải điều chỉnh giấy phép đầu tư, đặc biệt cho trường hợp sử dụng cách thức tính khấu hao nhanh trước thời hạn để đổi công nghệ, kỹ thuật 3.2.1.4 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư Nếu trọng đến công tác quy hoạch, cải thiện môi trường đầu tư khó thu hút đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Thái Nguyên cần phải trọng tăng cường công tác xúc tiến đầu tư để đạt hiệu thu hút đầu tư cao Xúc tiến đầu tư công việc giới thiệu, tiếp thị đến nhà đầu tư, nhà đầu tư với nguồn vốn FDI Học tập kinh nghiệm địa phương mạnh công nghiệp Bình Dương, Bắc Ninh,… quyền tỉnh Thái Nguyên cần phải xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với đại diện quốc gia phát triển có tiềm to lớn công nghệ cao, cao nghiệp phụ trợ Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc,… để quảng bá hình ảnh môi trường đầu tư tỉnh Đối tượng xúc tiến đầu tư doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp nước 45 Việt Nam, doanh nghiệp đến từ quốc gia công nghiệp lớn,… Điểm quan trọng công tác xúc tiến đầu tư phải truyền tải thông điệp đến với nhà đầu tư tiềm là: danh mục dự án khuyến khích đầu tư, sách ưu đãi đầu tư, lợi so sánh địa phương Tỉnh cần phối hợp với quan chức có liên quan Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, Bộ Kế hoach Đầu tư để hỗ trợ công tác xúc tiến đầu tư, với đơn vị đầu tư vốn FDI 3.2.2 Các giải pháp từ Ban quản lý các khu công nghiệp Thái Nguyên 3.2.2.1 Hoàn thiện bộ máy Ban quản lý khu công nghiệp Ban quản lý khu công nghiệp Thái Nguyên đơn vị trực tiếp quản lý hoạt động KCN, để KCN hoạt động tốt tỉnh Thái Nguyên cần không ngừng hoàn thiện máy Ban quản lý Các Bộ, Sở, Ngành cần ủy quyền cao cho Ban quản lý song song với việc tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động Ban quản lý Cần nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, nhân viên Ban quản lý cách cử cán sang học tập kinh nghiệm địa phương khác quốc gia khác Ban quản lý cần xây dựng mạng lưới thông tin với KCN để kịp thời tiếp nhận thông tin, theo dõi tình hình, giải vấn đề doanh nghiệp vướng mắc Đồng thời cần bố trí đại diện Ban quản lý khu công nghiệp thành viên 3.2.2.2 Đáp ứng nguồn cung lao động cho các doanh nghiệp khu công nghiệp Không cần thu hút lao động dư thừa từ ngành nông nghiệp, từ địa phương khác, tỉnh cần quan tâm đến chất lượng lao động Chất lượng lao động Việt Nam kém, tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ” diễn phổ biến ngành nghề Ban quản lý cần phối hợp với Sở, Ngành khác tỉnh đẩy mạnh thực xã hội hóa công tác đào tạo nghề, thu hút nguồn lực, đa dạng hóa loại hình đào tạo nghề tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tỉnh có hội học nghề, tìm kiếm việc làm KCN Trong năm gần đây, tập đoàn Samsung đầu tư lớn vào Thái Nguyên, họ cần nhiều lao động có tay nghề nên xảy việc thiếu hụt nguồn cung lao động Đây điều mà số tỉnh Bình Dương hay Đồng Nai gặp phải Ban quản lý đề xuất xin phép xây dựng trường đào tạo nghề chịu lãnh đạo Ban quản lý KCN, có tham gia doanh nghiệp KCN dạng vốn góp hỗ trợ nhân lực kỹ sư có chuyên môn, tay nghề 46 cao tham gia hoạt động đào tạo Tỉnh cần hỗ trợ tạo liên kết trường, sở đào tạo nghề tỉnh với trường, sở đào tạo nghề nước giới Ngoài ra, cần nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục cho người lao động doanh nghiệp để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ nghiêm túc 3.2.2.3 Cải thiện môi trường làm việc cho người lao động các khu công nghiệp Việc xây dựng KCN có nhiều doanh nghiệp đầu tư vào KCN Thái Nguyên giúp cho tỉnh giải phần không nhỏ tình trạng thất nghiệp Mặc dù vậy, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước sử dụng lao động gây nhiều bấp cập Điều không làm ảnh hưởng đến vài doanh nghiệp mà ảnh hưởng đến tất KCN địa bàn tỉnh Người lao động phải làm việc môi trường khắc nghiệt: ngày làm việc từ 10 đến 12 giờ, chưa có sách hỗ trợ, đảm bảo sức khỏe công nhân,… Ban quản lý KCN Thái Nguyên cần yêu doanh nghiệp phải thực quy định sử dụng lao động theo luật pháp, đồng thời có biện pháp kiểm tra, xử lý với doanh nghiệp vi phạm Đồng thời, Ban quản lý cần liên kết với doanh nghiệp để xin phép lãnh đạo tỉnh xây dựng khu nhà cho công nhân Điều đảm bảo cho người lao động thu nhập, điều kiện sống làm việc, nhà ở,… để người lao động yên tâm làm việc lâu dài 3.2.2.4 Quy định rõ ràng, phân chia thích hợp các ngành nghề sản xuất mỗi khu công nghiệp Hiện nay, KCN công nghiệp Thái Nguyên có chưa thống nhất, chưa làm bật tính chuyên dụng KCN Ví dụ KCN Yên Bình, Samsung có tổ hợp nhà máy công nghệ cao doanh nghiệp khác chủ yếu hoạt động lĩnh vực không liên quan đến công nghệ cao Ban quản lý KCN tỉnh cần phải vào vị trí địa lý, nguồn nguyên liệu, ngành nghề sản xuất mang tính truyền thống khu vực Ban quản lý cần ưu tiên dự án đầu tư công nghệ cao để lấp đầy KCN Yên Bình, đồng làm bật tính chuyên dụng KCN 47 3.2.2.5 Chú trọng công tác bảo vệ môi trường Ban quản lý KCN Thái Nguyên cần trọng đến công tác quản lý bảo vệ môi trường, xử lý chất thải công nghiệp để tạo môi trường lành mạnh, hấp dẫn nhà đầu tư nhóm ngành công nghệ cao, công nghệ viễn thông,… nhóm ngành gây ô nhiễm đến môi trường 48 KẾT LUẬN Công nghiệp hóa trình mà nước phát triển hướng đến Tiềm ngành công nghiệp Việt Nam lớn, chưa phát triển mạnh Các khu công nghiệp phần thiếu trình thu hút nguồn lực đến với địa phương, đất nước Đầu tư xây dựng khu công nghiệp thể quan điểm “đi tắt, đón đầu” phát triển kinh tế Để phát huy tối đa hiệu khu công nghiệp, Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng cần có bước đắn, giải pháp mang tính thời nhằm thu hút tối đa vốn đầu tư vào khu công nghiệp Ở Thái Nguyên, khu công nghiệp hình thành mời gọi nhiều nhà đầu tư, có tập đoàn Samsung Hàn Quốc, nâng cao vị kinh tế tỉnh Nhưng nhìn chung, thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp Thái Nguyên nhiều khó khăn Hy vọng khó khăn sớm lãnh đạo tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp Thái Nguyên đưa giải pháp hiệu Ban quản lý khu công nghiệp Thái Nguyên đầu tàu việc phát triển khu công nghiệp tỉnh, khai thác tiềm mạnh phát triển công nghiệp tỉnh, quan trọng tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư vào khu công nghiệp nói riêng toàn tỉnh nói chung, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Thái Nguyên kinh tế nước, sớm đưa nước ta thành nước công nghiệp, nước phát triển, sánh ngang với quốc gia phát triển khác giới Trong khóa luận này, hệ thống lại lý thuyết, quan điểm,… khu công nghiệp thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp; vào thực trạng thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên; đồng thời kiến nghị giải pháp để khu công nghiệp tỉnh thu hút vốn đầu tư mạnh mẽ Với trình độ, kiến thức sinh viên, chắn khóa luận nhiều hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận đóng góp chân thành thầy, cô độc giả 49 Tôi xin chân thành cảm ơn thầy Bùi Đức Tuân trực tiếp hướng dẫn làm khóa luận, cảm ơn Ban quản lý khu công nghiệp Thái Nguyên trợ giúp trình hoàn thành khóa luận 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - PGS.TS Ngô Thắng Lợi – Giáo trình Kinh tế phát triển– Đại học Kinh tế Quốc dân - PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt, TS Từ Quang Phương – Giáo trình Kinh tế đầu tư – Đại học Kinh tế Quốc dân - GS.TS Nguyễn Đình Phan, GS.TS Nguyễn Kế Tuấn – Giáo trình Kinh tế quản lý công nghiệp – Đại học Kinh tế Quốc dân - Quốc hội – Luật đầu tư số 67/2014/QH13 - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên – Báo cáo phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 2012 - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên – Báo cáo phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 2013 - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên – Báo cáo phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 2014 - Thủ tướng Chính phủ – Quyết định số 260 QĐ-TTg: Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội Tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 - Thủ tướng Chính phủ – Quyết định số 879 QĐ-TTg: Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2035 - Thủ tướng Chính phủ – Quyết định số 880/QĐ-TTg: Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 - Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên – Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND: Ban hành quy định sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Ban quản lý khu công nghiệp Bắc Ninh: http://www.izabacninh.gov.vn/ - Ban quản lý khu công nghiệp Bình Dương: http://www.kcn.binhduong.gov.vn/ - Ban quản lý khu công nghiệp Thái Nguyên: http://www.bqlkcnthainguyen.gov.vn/ - Cổng thông tin điện tử Thái Nguyên http://www.thainguyen.gov.vn/ 51 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN 52 [...]... Các khu công nghiệp sử dụng kỹ thu t công nghệ cũ, chưa áp dụng nhiều công nghệ hiện đại * Các khu công nghiệp công nghệ cao, kỹ thu t hiện đại thu c ngành công nghiệp mũi nhọn như công nghệ điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học,… - Theo chủ đầu tư: * Các khu công nghiệp chỉ gồm các doanh nghiệp, dự án đầu tư trong nước * Các khu công nghiệp hỗn hợp bao gồm các doanh nghiệp, dự án đầu tư. .. mô đầu tư chính là độ lớn của hoạt động đầu tư Độ lớn ở đây được hiểu là độ lớn của vốn, của không gian,…Quy mô đầu tư được coi là một tiêu chí tiên quyết đánh giá thu hút vốn đầu tư Quy mô đầu tư sẽ cho ta nhìn ra được mặt lượng của hoạt động đầu tư Quy mô đầu tư sẽ được tính toán bằng các chỉ tiêu như tổng số vốn đầu tư đăng ký, tổng số vốn đầu tư thực hiện, tổng diện tích đầu tư trong vùng, công. .. đầu tư vào vào công nghiệp nói chung cũng như các KCN nói riêng 1.1.4.2 Khu công nghiệp có vai trò thu hút vốn đầu tư kỹ thu ̣t công nghệ cao Khi đầu tư vào các khu công nghiệp, các nhà đầu tư luôn luôn tính đến việc đầu tư về kỹ thu t công nghệ mới hơn, hiện đại hơn để sản phẩm sản xuất ra có sức cạnh tranh ở thị trường nội địa cũng như thị trường quốc tế, mang lại hiệu quả đầu tư cao nhất Các. .. triển Kinh tế - Xã hội 20 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Sự hình thành và phát triển các khu công nghiệp của tỉnh Thái Nguyên 2.1.1 Giới thiệu chung về tỉnh Thái Nguyên 2.1.1.1 Vị trí địa lý và phạm vi hành chính Tỉnh Thái Nguyên, là trung tâm chính trị, kinh tế của khu Việt Bắc nói riêng, của vùng trung du miền núi Đông Bắc nói chung,... động của tỉnh (nhất là lao động có tay nghề) vẫn không đủ đáp ứng cho các hoạt động công nghiệp Do vậy vấn đề nguồn nhân lực còn hạn chế cũng ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào các KCN của tỉnh 27 2.2.2.5 Đầu vào sản xuất công nghiệp Thái Nguyên có nhiều khoáng sản, phong phú về chủng loại, số lượng lớn nên thu n lợi cho nhiều ngành công nghiệp Đây là một ưu điểm tốt đối với việc thu hút vốn đầu tư vào các. .. tư vào các ngành công nghiệp cần sử dụng tài nguyên thiên nhiên Tuy nhiên thì các ngành công nghiệp phụ trợ mới chỉ được đầu tư trong 2 hay 3 năm trở lại đây Do đó đây là một điểm trừ đối với việc thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp cần nhiều những ngành phụ trợ 2.3 Thực trạngthu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp của tỉnh Ban quản lý các KCN Thái Nguyên được thành lập vào ngày 20/11/2000... nước ngoài * Các khu công nghiệp chỉ baogồm các doanh nghiệp, các dự án 100% vốn đầu tư nước ngoài - Theo tính chất của thực thể kinh tế xã hội: * Các khu công nghiệp thu n túy chỉ xây dựng các xí nghiệp sản xuất, chế biến sản phẩm, không có khu vực dân cư 5 * Các khu công nghiệp này dần dần sẽ trở thành thị trấn, thị xã hay thành phố vệ tinh Đó là sự phát triển toàn diện của các khu công nghiệp - Theo... trưởng 18,6% vào năm 2014, và dự kiến năm 2015 con số này sẽ là 25,2% Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh trong 2 năm trở lại đây sẽ là bàn đạp rất tốt để thu hút nhiều hơn nguồn vốn đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên nói chung cũng như các KCN của tỉnh Thái Nguyên nói riêng 2.2.2.3 Hạ tầng cơ sở của tỉnh Thái Nguyên Hạ tầng trong các khu công nghiệp: Nhìn chung cho đến thời điểm này, các khu công nghiệp đã hoàn... có hoạt động đầu tư, còn một số chỉ tiêu bắt buộc phải tính toán dựa vào số liệu sau khi có hoạt động đầu tư Nhưng để xem quy mô đầu tư là một tiêu chí đánh giá thu hút vốn đầu tư, thì các chỉ tiêu tính toán quy mô đầu tư sẽ được xem xét sau khi có các hoạt động đầu tư 1.2.3.2 Cơ cấu đầu tư Cơ cấu đầu tư là cơ cấu các yếu tố cấu thành đầu tư như cơ cấu về vốn, nguồn vốn, …quan hệ hữu cơ tư ng tác qua... bộ) Ngoài ra tỉnh cũng hỗ trợ bằng một số chính sách khác 1.4.2.2 Tình hình thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Bắc Ninh đã rất thành công trong việc thu hút vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư FDI (nguồn vốn có tỷ trọng rất lớn) vào các khu công nghiệp Chỉ nhìn sơ qua danh sách các tập đoàn, thương hiệu lớn góp mặt ở đây đã phần nào cho thấy sự lớn mạnh của công nghiệp Bắc Ninh ... giải pháp để tăng cường thu hút vốn đầu tư chương 40 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 3.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư 3.1.1 Phát... Thái Nguyên Thông qua việc tìm hiểu kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp số tỉnh, rút học kinh nghiệm đáng giá để đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên: ... triển công nghiệp Thái Nguyên Điều tác động không nhỏ đến việc thu hút vốn đầu tư tỉnh, vốn đầu tư vào KCN Trong giai đoạn 2011 – 2015, tỉnh Thái Nguyên thu hút gần 700 dự án đầu tư với tổng số vốn