I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH HNG BèNH VAI TRò CủA Tổ CHứC PHáP CHế TRONG CáC DOANH NGHIệP THUộC TậP ĐOàN công nghiệp THAN - KHOáNG SảN VIệT NAM LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH HNG BèNH VAI TRò CủA Tổ CHứC PHáP CHế TRONG CáC DOANH NGHIệP THUộC TậP ĐOàN công nghiệp THAN - KHOáNG SảN VIệT NAM Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut Mó s: 60 38 01 01 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: NGT PGS.TS DNG C CHNH H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Nguyn Th Hng Bỡnh MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc ch vit tt Danh mc bng, s M U Chng 1: NHNG VN Lí LUN CHUNG V PHP CH X HI CH NGHA V VAI TRề CA T CHC PHP CH TRONG CC DOANH NGHIP NH NC THUC TP ON KINH T VIT NAM HIN NAY 1.1 Khỏi quỏt chung v Phỏp ch xó hi ch ngha 1.1.1 Khỏi nim Phỏp ch xó hi ch ngha 1.1.2 Vai trũ ca phỏp ch XHCN 12 1.1.3 Nhng yờu cu c bn ca phỏp ch 14 1.1.4 Bin phỏp tng cng phỏp ch XHCN 17 1.2 Mt s lý lun c bn v vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip Nh nc thuc Tp on kinh t 19 1.2.1 Khỏi nim, phõn loi t chc 19 1.2.2 Khỏi nim T chc phỏp ch doanh nghip 22 1.2.3 Vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip Nh nc 22 1.2.4 Ni dung ca t chc phỏp ch doanh nghip Nh nc 26 1.2.5 S cn thit ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip 28 1.3 Khỏi nim Doanh nghip, khỏi nim, c im Doanh nghip Nh nc 31 1.3.1 Khỏi nim Doanh nghip 31 1.3.2 Khỏi nim, c im doanh nghip Nh nc 32 Chng 2: THC TRNG HOT NG CA T CHC PHP CH TRONG CC DOANH NGHIP THUC TP ON CễNG NGHIP THAN - KHONG SN VIT NAM 34 2.1 Tng quan v t chc v hot ng ca cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 34 2.1.1 Lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 34 2.1.2 Mụ hỡnh t chc, hot ng ca cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 38 2.2 Thc trng hot ng ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 40 2.2.1 Thc trng hot ng ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip Nh nc thuc Tp on kinh t Vit Nam 40 2.2.2 Thc trng hot ng ca t chc phỏp ch ti mt s doanh nghip Nh nc thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 47 2.3 Nhn xột chung v vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 58 2.3.1 Kt qu t c 58 2.3.2 Hn ch 61 2.3.3 Nguyờn nhõn ca thc trng trờn 65 Chng 3: QUAN IM V GII PHP NNG CAO VAI TRề CA T CHC PHP CH TRONG CC DOANH NGHIP THUC TP ON CễNG NGHIP THAN KHONG SN VIT NAM 70 3.1 nh hng chin lc phỏt trin ca Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 70 3.1.1 Bi cnh kinh t - xó hi nh hng n Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 70 3.1.2 nh hng chin lc phỏt trin Tp on Cụng nghip Than Khoỏng sn Vit Nam n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 72 3.2 Quan im v yờu cu nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than Khoỏng sn Vit Nam 75 3.2.1 Quan im nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 75 3.2.2 Yờu cu nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Cụng nghip Tp on Than - Khoỏng sn Vit Nam 76 3.3 Gii phỏp nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 76 3.3.1 Tng cng s lónh o ca ng i vi hot ng ca t chc phỏp ch 76 3.3.2 Tng cng s quan tõm ch o ca cỏc c quan qun lý Nh nc i vi hot ng ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip núi chung v cỏc doanh nghip Nh nc thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam núi riờng 78 3.3.3 Nh nc cn hon thin cỏc quy phm phỏp lut nhm nõng cao hn na vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip Nh nc núi chung v cỏc doanh nghip Nh nc thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam núi riờng 79 3.3.4 Nõng cao nhn thc ca cỏc cp lónh o doanh nghip v vai trũ ca phỏp ch hot ng qun tr, sn xut, kinh doanh ca n v mỡnh 82 3.3.5 V c cu t chc v ni dung hot ng ca t chc phỏp ch ti cỏc doanh nghip 83 3.3.6 V cụng tỏc tuyn chn v o to cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch 91 3.4 iu kin thc hin cỏc vai trũ, yờu cu, gii phỏp hon thin t chc phỏp ch ti cỏc doanh nghip Nh nc thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 93 3.4.1 Phớa Nh nc 93 3.4.2 Phớa doanh nghip 97 KT LUN 102 DANH MC TI LIU THAM KHO 106 DANH MC CC CH VIT TT APTA: BOT: CBCNV: CIEM: EVN: FDI: FPC: HAPRO: HQT: NSNN: PTSC: PV EIC: PV OIL: PVEV: PVFC: PVFCCO: PVN: QH: QPPL: SCIC: SOE: TKV: TNHH MTV: VCCI: VINATEX: WTO: XHCN: Hip hi thng mi Chõu Hp ng xõy dng - kinh doanh - chuyn giao Cỏn b cụng nhõn viờn Vin Nghiờn cu qun lý kinh t Trung ng Tp on in lc Vit Nam Doanh nghip nc ngoi Hp ng xõy dng v vt liu xõy dng Tng cụng ty Thng mi H Ni Hi ng qun tr Ngõn sỏch Nh nc Tng Cụng ty C phn Dch v K thut Du khớ Cụng ty C phn Tp on Cụng ngh Nng lng Du khớ Vit Nam Tng Cụng ty Du Vit Nam Tng Cụng ty Thm dũ v khai thỏc Du khớ Tng Cụng ty Ti chớnh C phn Du khớ Vit Nam Tng Cụng ty Phõn bún v Húa cht Du khớ Tp on Du khớ Vit Nam Quc hi Quy phm phỏp lut Tng cụng ty u t v kinh doanh Nh nc Doanh nghip Nh nc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam Trỏch nhim hu hn mt thnh viờn Phũng Thng mi v Cụng nghip Vit Nam Tp on Dt may Vit Nam T chc Thng mi th gii Xó hi ch ngha DANH MC BNG, S S hiu Tờn bng, s bng, s Trang Bng 2.1: Kt qu hot ng sn xut kinh doanh giai on 2012-2014 49 S 2.1: C cu t chc ca Tp on Cụng nghip Than Khoỏng sn Vit Nam 39 S 2.2: T chc b mỏy qun lý ca cụng ty m (Vinacomin) Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam 40 M U Tớnh cp thit ca ti t nc ta ó tri qua hn 20 nm tin hnh cụng cuc i mi Din mo ca t nc ó cú nhiu thay i vt bc V th ca Vit Nam trờn trng quc t ó c nõng cao, to nờn nhng tin quan trng y nhanh s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc, xõy dng Nh nc phỏp quyn XHCN, thc hin mc tiờu phỏt trin kinh t - xó hi bn vng Ngy 11/01/2007 vi vic Vit Nam chớnh thc tr thnh thnh viờn t chc Thng mi th gii (WTO) thỡ quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t ngy cng sõu rng Xu th m ca nn kinh t ó v ang cú nhiu tỏc ng n cỏc doanh nghip Vit Nam Tin trỡnh hi nhp kinh t khu vc v th gii m nhiu c hi nhng cng l thỏch thc, khú khn khụng nh i vi tt c cỏc doanh nghip Vit Nam nõng cao nng lc cnh tranh, phỏt huy th mnh ca mi doanh nghip, to th v lc cho doanh nghip vng bc hi nhp kinh t quc t thỡ khụng th khụng tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut v nhng cam kt quc t Ngy 04/7/2011, Chớnh ph ban hnh Ngh nh s 55/2011/N-CP quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v t chc b mỏy ca t chc phỏp ch l s khng nh cho tm quan trng ca t chc phỏp ch doanh nghip c mnh danh l ngi gi cng phỏp lut nhng hin t chc phỏp ch hay ban phỏp ch chuyờn trỏch mi ch c thnh lp nhng Tp on, Tng cụng ty, cỏc doanh nghip ln, doanh nghip Nh nc cũn i b phn cỏc doanh nghip nc tỡnh trng cụng tỏc phỏp ch ang l mt bc tranh m m Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam l mt Tp on kinh t Nh nc u tiờn ca Vit Nam c i v i vo hot ng theo Ngh quyt ca Hi ngh Ban chp hnh Trung ng ng ln th ba, khúa IX (thỏng - 2001) L mt ngnh kinh t mi nhn, cung cp 97% tng lng than tiờu th c nc, gúp phn m bo an ninh nng lng quc gia thỡ hn lỳc no ht trờn bc ng hỡnh thnh v phỏt trin Tp on cú tm vúc quc t, to th v lc cnh tranh trờn trng quc t ũi hi cn cú t chc phỏp ch lm ỏo giỏp bo v, giỳp cỏc doanh nghip Tp on vng bc trờn thng trng c s quan tõm ca lónh o Tp on, Ban Phỏp ch Tp on cựng vi t chc phỏp ch cỏc doanh nghip Tp on ó c thnh lp t rt sm T i, Ban Phỏp ch Tp on ó phỏt huy vai trũ ca mỡnh v cựng vi h thng t chc phỏp ch cỏc n v gúp phn khụng nh cho s phỏt trin ca Tp on H thng phỏp ch doanh nghip Tp on ó dn khng nh v trớ ca phỏp ch quỏ trỡnh qun tr doanh nghip Tuy nhiờn, t chc phỏp ch cng gp phi rt nhiu khú khn, thỏch thc v bc l mt s tn ti cn khc phc nh: cha phỏt huy ht vai trũ ca t chc phỏp ch hot ng ca cỏc doanh nghip Tp on; b phn phỏp ch cỏc doanh nghip thnh viờn hu nh ch c t chc di hỡnh thc kiờm nhim hoc lng ghộp vo cỏc phũng/ban khỏc; cha cú phũng/ban phỏp ch c lp riờng r (ngoi tr cụng ty m Vinacomin) dn n hiu qu cụng tỏc phỏp ch nhng nm qua cha thc s thuyt phc; lónh o cỏc doanh nghip cha nhn thc ỳng tm quan trng ca phỏp ch doanh nghip; nng lc ca cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch cũn hn ch; mt s chc nng, nhim v ca phỏp ch doanh nghip cha c quy nh rừ rng; s phi hp gia cỏc ban/ngnh chc nng vic trin khai hot ng ca phỏp ch doanh nghip thiu ng b lm cho cụng tỏc phỏp ch cũn cha rừ nột v gp nhiu lỳng tỳng ca nn kinh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha Vit Nam, xu hng thnh lp Tp on kinh t ang ngy cng c quan tõm Do ú ũi hi Nh nc cn ban hnh y cỏc chớnh sỏch qun lý kinh t, chớnh sỏch phỏp lut c th nhm to mụi trng phỏp lý cho cỏc doanh nghip hot ng theo mụ hỡnh Tp on kinh t Nh nc ta ó nhn thy rừ vai trũ ca t chc phỏp ch thụng qua vic ban hnh Ngh nh s 122/2004/N-CP ngy 18 thỏng nm 2004 v c thay th bng Ngh nh s 55/2011/NCP ngy 04 thỏng nm 2011 quy nh v chc nng, nhim v, quyn hn v t chc b mỏy ca t chc phỏp ch.Vic Nh nc th ch húa phỏp ch doanh nghip Nh nc, mt mt giỳp cho doanh nghip cú thờm cụng c phỏp lý qun lý v iu hnh sn xut kinh doanh, mt khỏc to iu kin cỏc t chc t m trỏch phỏp ch doanh nghip cú th thit k v cung ng dch v theo yờu cu ca tng doanh nghip khuụn kh lut nh V c bit Nh nc c Lut húa phỏp ch doanh nghip nh ch ny s giỳp sc cho doanh nghip trờn ng hi nhp Nh nc cn hon thin h thng phỏp lut, to mụi trng thun li phỏp lut i vo i sng thc tin - Nh nc cn quan tõm n doanh nghip nhiu hn na Chớnh ph u t xõy dng, trỡ, cp nht c s d liu phỏp lut kinh doanh quc gia.Vic ny s giỳp gii quyt tỡnh trng bt cp l trụng tin v bn QPPL thiu tớnh y , h thng v ton din - Cỏc c quan cp B, Chớnh ph phi cung cp ti liu, hng dn thc hin bn QPPL theo yờu cu ca doanh nghip, l ti liu mi ban hnh Cỏc n v ny phi tr li bng bn theo yờu cu ca doanh nghip v nhng thuc phm vi, quyn hn ca mỡnh Thc hin tt vic ny s khụng cũn tỡnh trng ựn y trỏch nhim ca cỏc c quan Nh nc cú yờu cu ca doanh nghip v hng dn thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut 94 - phỏp ch doanh nghip cú vai trũ quan trng b mỏy doanh nghip cng nh mt ca nh lónh o thỡ cn phi lut húa vic xõy dng t chc phỏp ch ti cỏc c quan Nh nc, cỏc doanh nghip Nh nc, lut húa cỏc tiờu chun cỏn b phỏp ch cựng vi lut húa ch chớnh sỏch, c ch thu hỳt, tuyn chn, o to nhõn lc phỏp ch doanh nghip c th hn na cho phỏp ch doanh nghip thc s phc v c lc cho hot ng t chc, qun lý, sn xut kinh doanh ca doanh nghip - Nõng cao hn na hiu qu ca vic h tr phỏp lý doanh nghip t c quan chuyờn mụn ca Nh nc t B T phỏp (Ngh nh s 66/2008/N-CP ngy 28 thỏng nm 2008 ca Chớnh ph v h tr phỏp lý).Trờn thc t doanh nghip phi i mt vi rt nhiu ri ro v mt phỏp lý nhng loay hoay khụng bit bu vớu vo õu gii quyt vng mc khú tip cn cỏc bn phỏp lut Vic h tr phỏp lý cho doanh nghip l nhm nh hng nõng cao nhn thc, ý thc chp hnh phỏp lut, giỳp doanh nghip hot ng v phỏt trin da trờn nn tng phỏp lý n nh, chc chn, bn vng, lõu di Nu ũi hi c quan Nh nc h tr phỏp lý cho doanh nghip núi chung thỡ quỏ mờnh mụng, vi phm vi quỏ rng, vt quỏ kh nng, khú mang li hiu qu thit thc, c th Vỡ vy cn chung vo i tng c th doanh nghip v iu c bn l mun h tr phỏp lý cho doanh nghip thỡ phi thụng qua cỏc kờnh dn phỏp lut thõm nhp vo doanh nghip nh: c khai thỏc cỏc c s d liu phỏp lut, c gii thiu, cung cp, ph bin cỏc bn QPPL; c bi dng kin thc phỏp lut; c gii ỏp phỏp lut; ú vic gii ỏp phỏp lut phi c thc hin thụng qua cỏc hỡnh thc: gii ỏp bng bn, gii ỏp thụng qua mng in t, gii ỏp thụng qua in thoi trc tip hoc thụng qua cỏc hỡnh thc khỏc theo quy nh ca phỏp lut - Cỏc B cn cú trỏch nhim t chc, xõy dng, trỡ cp nht c s d liu v bn QPPL phm vi ngnh, lnh vc mỡnh qun lý cú 95 liờn quan n hot ng ca doanh nghip, ng ti trờn trang thụng tin in t chớnh thc ca B.Cn dnh mt ngun lc ỏng k nhm phỏt trin nng lc Lut s nh ca doanh nghip h tr cho chớnh doanh nghip Phỏp ch doanh nghip cn da vo u mi h tr phỏp lý cho doanh nghip ú l Phũng Thng mi v Cụng nghip Vit Nam (VCCI), Cõu lc b phỏp ch doanh nghip B T phỏp bo tr v c bit l cỏc u mi tng lnh vc, ngnh ngh l cỏc V Phỏp ch ca cỏc B, cỏc phũng phỏp ch ca cỏc s; cn giao trỏch nhim cho b phn phỏp ch trỏch nhim, kinh phớ xõy dng v trỡ trang Web, ú: tng hp tt c cỏc bn QPPL liờn quan n doanh nghip, tng hp tt c cỏc ni dung gii ỏp phỏp lut cho doanh nghip, v l mt din n trao i v phỏp lý kinh doanh cho doanh nghip - S h tr ca Cõu lc b Phỏp ch doanh nghip i nm 1999 theo quyt nh ca B trng B T phỏp nhm to mt t chc nhm h tr doanh nghip kp thi, thng xuyờn nhng v phỏp lut, cp nht h thng bn, chớnh sỏch mi õy cũn l cu ni gia c quan qun lý Nh nc v cỏc doanh nghip vic thc hin phỏp lut kinh t,l din n doanh nghip úng gúp ý kin ca mỡnh nhm hon thin phỏp lut v kinh t Trong sut nhng nm qua, Cõu lc b Phỏp ch doanh nghip ó cú nhiu hot ng h tr phỏp lý cho doanh nghip nh: t phỏp lut phớ, cung cp thụng tin phỏp lut phớ, t chc cỏc lp bi dng kin thc phỏp lut kinh doanh cho cỏc giỏm c, ch doanh nghip, cỏn b phỏp ch Cỏc Tp on, Tng cụng ty u nhn c s h tr t CLB cụng tỏc phỏp ch: m lp bi dng hun kin thc phỏp lut Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam mong Cõu lc b cn tng cng hn na s h tr cho cỏc doanh nghip, c bit l ng dõy h tr phỏp lý, h tr hi ỏp cú nhu cu ng thi cn nõng cao cht lng cỏc chng trỡnh o to ngn hn, phi thit thc hn CLB phỏp ch doanh nghip phn 96 u tr thnh Hip hi phỏp ch doanh nghip Nu trung vo mt s trng tõm, trng im nờu trờn thỡ tin rng vic h tr phỏp lý s mang li hiu qu tt cho doanh nghip 3.4.2 Phớa doanh nghip - Ti Hi ngh Trung ng ln th khúa XI ng v Nh nc ta ó khng nh ch trng tỏi c cu doanh nghip Nh nc Theo ú nhn mnh tỏi c cu u t, trng tõm u t cụng; tỏi c cu DNNN, trng tõm l Tp on, Tng cụng ty Nh nc Trin khai ch trng ny, Th tng Chớnh ph ó ban hnh Quyt nh s 929/Q-TTg phờ duyt ỏn tỏi c cu DNNN trng tõm l Tp on, Tng cụng ty Nh nc giai on 2011-2015 Cỏc nhúm gii phỏp t phớa doanh nghip nhm nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc on: Ch doanh nghip cn quy nh rừ v thm quyn cho t chc phỏp ch doanh nghip Phỏp ch doanh nghip phi l mt t chc hot ng c lp Lónh o doanh nghip cn quan tõm u t hn na v ngun lc ti chớnh v nhõn s cho t chc phỏp ch Nõng cao tớnh chuyờn nghip, bn lnh, o c ngh nghip, trỡnh chuyờn mụn, nghip v ca cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch Lónh o cỏc doanh nghip cn nhn thc ỳng n v vai trũ ca phỏp ch hot ng sn xut, kinh doanh, c cu t chc ca n v v la chn hỡnh thc t chc phỏp ch cho phự hp vi mụ hỡnh sau tỏi c cu ca doanh nghip mỡnh; to iu kin cho b phn phỏp ch cú nhiu c hi thc s tham gia vo cỏc hot ng chung ca n v nhm bo v quyn v li ớch hp phỏp ca n v theo ỳng phỏp lut, hng cỏc hot ng ca n v tuõn th theo ỳng cỏc quy nh ca phỏp lut phũng trỏnh nhng ri ro phỏp lý - Tng cng s hiu bit phỏp lut cho i ng cỏn b qun lý 97 doanh nghip Lónh o n v cn tụn trng ý kin ca t chc phỏp ch nu ý kin ỳng v phự hp quy nh phỏp lut, to iu kin cho cỏn b phỏp ch c c lp bo lu ý kin ca mỡnh phỏt huy tớnh ch ng ca t chc phỏp ch - Lónh o cỏc doanh nghip nờn quan tõm v u t hn na cho cụng tỏc phỏp ch ca doanh nghip mỡnh gúp phn thỳc y hot ng sn xut, kinh doanh, hn ch nhng ri ro phỏp lý qun tr doanh nghip Lónh o doanh nghip cn d trự mt khon kinh phớ cho t phỏp lut t thnh lp doanh nghip - Tip tc kin ton t chc, b mỏy, nhõn s lm cụng tỏc phỏp ch; ch ng la chn, quy nh rừ rng hn v mụ hỡnh, c cu t chc, chc nng, nhim v ca t chc phỏp ch ti n v mỡnh; to iu kin cho b phn phỏp ch tham gia vo cỏc hot ng sn xut, kinh doanh ca doanh nghip thụng qua cỏc hot ng chuyờn mụn ca mỡnh; mi n v cn cú cỏn b phỏp ch chuyờn trỏch, tuyt i khụng tỡnh trng kiờm nhim lm nh hng n cụng tỏc phỏp ch núi riờng v cỏc cụng tỏc khỏc núi chung nõng cao nng lc cỏn b v hiu qu cụng vic ca ton n v; i vi mt s n v cú mụ hỡnh t chc ln v cú nhiu hot ng nh cỏc Tng cụng ty cn t chc mt phũng/ban phỏp ch riờng bit tng tớnh trỏch nhim cho cỏc cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch v m bo trung u mi gii quyt cụng vic liờn quan n cụng tỏc phỏp ch ti phũng/ban ú - Cht lng, s lng ca i ng lm cụng tỏc phỏp ch phi c lónh o doanh nghip b trớ, sp xp mt cỏch hp lý: cht lng v s lng cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch cú quan h mt thit vi nhau; cht lng i ng lm cụng tỏc phỏp ch doanh nghip cú trỡnh chuyờn mụn cao, thnh tho cụng vic, c b trớ khoa hc, hp lý thỡ s gim c c bn s lng ngi lm phỏp ch Do ú doanh nghip phi cú hng bi dng chuyờn mụn, nghip v, tuyn dng nhng ngi lm cụng 98 tỏc phỏp ch cú chuyờn mụn cao ng thi b trớ hp lý nhng ngi lm cụng tỏc phỏp ch cho phự hp vi chuyờn mụn, nng lc ca h Chuyờn mụn húa nhng ngi lm t chc phỏp ch, khụng kiờm nhim, gn nh, khoa hc hp lý, ỏp ng yờu cu qun lý ca doanh nghip; xõy dng i ng ngi lm phỏp ch cú tinh thn trỏch nhim cao, chuyờn mụn nghip v tt l gii phỏp tớch cc vic hon thin t chc phỏp ch doanh nghip thc hin tt iu ny cỏc doanh nghip Tp on cn thc hin tt cỏc sau: Ch ng, sỏng to, a dng, i mi, gn vi yờu cu thc tin hoch nh v trin khai cỏc hot ng phỏp ch Cn cng c, trỡ, t chc Chi hi Lut gia hp, quy t cỏc cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch vo sinh hot, trao i, chia s kinh nghim quỏ trỡnh lm cụng tỏc phỏp ch Trong ú, cỏc cỏn b tng b phn phỏp ch nờn hng n lm vic theo nhúm, huy ng trớ tu th, nhm tng cng, trao i, tho lun, chia s quan im v hng gii quyt To iu kin hn na vic tham gia ca cỏc chuyờn gia phỏp lý, lut s, cỏc nh khoa hc tham gia vo cụng tỏc phỏp ch ca Tp on To mi quan h gn kt cht ch gia b phn phỏp ch vi cỏc phũng/ban khỏc doanh nghip; vi cỏc t chc phỏp ch cỏc n v khỏc cựng h tr hot ng qun tr, sn xut, kinh doanh Tng cng mi quan h phi hp vi cỏc c quan liờn quan nh: Cõu lc b phỏp ch doanh nghip, Hi ng ph bin v giỏo dc phỏp lut S T phỏp cỏc tnh, cỏc Hip hi doanh nghip, Phũng Thng mi v Cụng nghip Vit Nam thụng qua cỏc chng trỡnh bi dng phỏp lut, hi tho lm rừ cỏc ni dung phỏp lý, thụng l quc t v quỏn quc t; thm nhiu liờn quan n hp ng, d ỏn ln vi i tỏc nc ngoi thỡ phi ch ng thuờ cỏc cụng ty lut nc ngoi cú uy tớn, thng hiu trc tip t phỏp lý; qua ú cỏc cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch ca doanh nghip cú iu 99 kin v c hi hc hi, nõng cao nhn thc phỏp lut S cng tỏc mang tớnh gn bú mt thit gia phỏp ch doanh nghip v lut s bờn ngoi l iu ht sc quan trng bi phỏp ch danh nghip bit nhiu lnh vc nhng khụng chuyờn sõu mt lnh vc c th no nh lut s bờn ngoi doanh nghip To iu kin cho cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch tip cn thụng tin phỏp lý, tham gia cỏc chng trỡnh o to, bi dng k nng, nghip v t phỏp lut cho doanh nghip Trong thi gian ti, cựng vi nhng quy nh ca Nh nc hon thin, Tp on xem xột iu chnh quy nh v tiờu chun cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch cho phự hp vi tỡnh hỡnh chung ca Tp on V ch ói ng, bi dng cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch theo quy nh ca Ngh nh s 55/2011/N-CP Tp on v cỏc n v cn nghiờn cu, xem xột b sung ch ói ng cho cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch phự hp vi iu kin Tp on v cỏc n v theo quy nh ca phỏp lut hin hnh Thng xuyờn hn na vic t chc Hi ngh tng kt ngnh, bỏo cỏo tng kt v cụng tỏc phỏp ch hng nm chỳ trng n nhng khú khn,vng mc quỏ trỡnh trin khai phỏp lut ti doanh nghip kp thi a cỏc bin phỏp thỏo g khú khn, vng mc phỏt sinh, nhm mc ớch nõng cao nng lc phỏp ch ton Tp on, nõng cao cht lng, hiu qu t ca cụng tỏc phỏp ch Quan tõm v y mnh cụng tỏc gii quyt tranh chp, ch ng kp thi phũng nga, phỏt hin ri ro cho doanh nghip nhm bo v quyn v li ớch hp phỏp ca doanh nghip Tng cng hn na s ch o ca cỏc cp lónh o cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt vic thc hin phỏp lut ti cỏc doanh nghip, trung giỏm sỏt vic thc hin cỏc quy ch, quy nh quỏ trỡnh sn xut, kinh doanh kp thi cú bin phỏp hoc gi ý kin kin ngh bng bn v B 100 T phỏp phi hp, hng dn thỏo g khú khn, vng mc phỏt sinh thc tin Lónh o doanh nghip cn quan tõm thnh lp v u t kinh phớ cho b phn phỏp ch t doanh nghip thnh lp Tựy tng mụ hỡnh doanh nghip m lónh o doanh nghip cú th la chn hỡnh thc t chc b phn phỏp ch phự hp vi doanh nghip mỡnh phỏt huy cao nht vai trũ ca t chc phỏp ch i vi hot ng qun tr, sn xut, kinh doanh ca doanh nghip Cỏc doanh nghip cha kin ton t chc phỏp ch, khn trng xõy dng, phờ duyt v t chc thc hin ỏn thnh lp mi v cng c, kin ton t chc v hot ng ca t chc phỏp ch doanh nghip Xõy dng quy hoch v thc hin k hoch o to nõng cao trỡnh chuyờn mụn lut cho i ng cỏn b phỏp ch, ch ng phi hp vi cỏc n v chuyờn mụn ca B T phỏp, cỏc B ngnh v cỏc doanh nghip, n v thnh viờn khỏc cú liờn quan t chc hng dn, bi dng chuyờn mụn nghip v cụng tỏc phỏp ch doanh nghip 101 KT LUN Trong giai on hi nhp kinh t khu vc v th gii nh hin nay, Tp on kinh t l mt cỏc thnh phn kinh t Vit Nam nhn c nhiu s quan tõm ca Nh nc ta c bit Tp on kinh t Nh nc úng vai trũ ch o s phỏt trin ca kinh t t nc Trong cỏc Tp on kinh t Nh nc thỡ Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam l on kinh t mnh, gúp phn m bo an ninh nng lng quc gia, thỳc y cỏc ngnh kinh t t nc phỏt trin, gúp phn quan trng vo cụng cuc xõy dng v bo v t quc m bo cho s phỏt trin bn vng ca Tp on trc nhng khú khn, thỏch thc ca th trng thỡ vic nõng cao nng lc qun tr doanh nghip qua vic nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch l cn thit v khỏch quan Vỡ vy, t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on kinh t núi chung v cỏc doanh nghip Nh nc thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam l c cỏc nh qun lý quan tõm c v phng din lý lun v thc tin Lm th no ch doanh nghip nhn thc ỳng v to iu kin phỏt huy vai trũ ca t chc phỏp ch hot ng sn xut kinh doanh, giỳp doanh nghip nm bt c hi, hn ch ri ro, nõng cao sc cnh tranh, t tin vng bc trờn thng trng, phỏt huy vai trũ mi nhn ca cỏc doanh nghip thuc Tp on kinh t thỡ vic nghiờn cu mt cỏch cú h thng v vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on kinh t l ht sc cn thit v cú giỏ tr v lý lun v thc tin cao Thc trng v vai trũ ca t chc phỏp ch hot ng ca cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam hin cho thy: h thng t chc phỏp ch ó c t chc thnh mt thng nht xuyờn sut v liờn kt cht ch t Ban phỏp ch ca Tp on n cỏc n v ton Tp on Vi th mnh ca mỡnh, t chc phỏp ch 102 doanh nghip ó phi hp vi cỏc phũng/ban khỏc khng nh v nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch thc tin hot ng qun tr, sn xut, kinh doanh ca doanh nghip T chc phỏp ch doanh nghip ó t c nhng kt qu nht nh: cht lng, trỏch nhim ca cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch c nõng cao, quỏ trỡnh thc hin chc nng, nhim v, quyn hn ca mỡnh t chc phỏp ch ó cú nhiu cỏch lm hay, hỡnh thc linh hot c nhõn rng v phỏt huy cú hiu qu vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip; kt qu ca cụng tỏc phỏp ch c ghi nhn v ỏnh giỏ thụng qua cỏc bỏo cỏo, hi tho v phỏp ch doanh nghip Tp on Than - Khoỏng sn, B T Phỏp ch trỡ hng nm Tuy nhiờn, t chc phỏp ch doanh nghip cha phỏt huy ht vai trũ ca mỡnh hot ng qun tr, sn xut, kinh doanh ca doanh nghip Nhiu hot ng cú kt qu song hiu qu cha cao, cũn nhiu hn ch cha ỏp ng c yờu cu thc t ca doanh nghip Hot ng ca t chc phỏp ch doanh nghip cha thc s c ch doanh nghip coi trng, quan tõm v u t ỳng mc; nhiu yờu cu v t chc phỏp ch doanh nghip cha thc s phự hp vi tỡnh hỡnh thc tin ca cỏc doanh nghip; nhiu ni dung hot ng ca t chc phỏp ch doanh nghip cha c to iu kin thc hin thng xuyờn; trỡnh chuyờn mụn ca cỏn b phỏp ch cha theo kp vi tin trỡnh hi nhp quc t, s phi hp gia cỏc phũng/ban doanh nghip cha thc s cht ch, ng b; kinh phớ dnh riờng cho phỏp ch doanh nghip cũn hn ch õu ú cũn cú s hoi nghi v vai trũ thc s ca t chc phỏp ch doanh nghip Trc yờu cu i mi ca t nc, xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha, thc hin thnh cụng s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc, hi nhp kinh t khu vc v th gii nh hin nay, vic phỏt huy vai trũ ca t chc phỏp ch hot ng ca cỏc doanh nghip cng 103 tr nờn quan trng Trờn c s lý lun v thc tin, tỏc gi ó xut mt s nhúm gii phỏp nhm tip tc phỏt huy vai trũ ca t chc phỏp ch hot ng ca cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam C th l: nhúm gii phỏp tng cng s lónh o ca ng; s quan tõm ch o ca cỏc c quan qun lý Nh nc; nhúm gii phỏp v c cu t chc v ni dung hot ng ca t chc phỏp ch; cụng tỏc tuyn chn v o to cỏn b lm cụng tỏc phỏp ch Trong ú a cỏc gii phỏp: i mi cụng tỏc ch o, hon thin c s phỏp lý cho hot ng ca t chc phỏp ch; cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut vi nhiu hỡnh thc mi, linh hot, phự hp tng i tng, ng dng cụng ngh thụng tin cụng tỏc phỏp ch cú hiu qu; cụng tỏc r soỏt h thng bn v xõy dng qun lý quy ch ni b; cụng tỏc t phỏp lý cho quỏ trỡnh qun tr doanh nghip; cụng tỏc h tr hot ng t tng ó phỏt huy hiu qu bo v quyn v li ớch hp phỏp ca doanh nghip v ngi lao ng; cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt hot ng ca phỏp ch doanh nghip t ú nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch doanh nghip hot ng qun tr, sn xut kinh doanh ca doanh nghip Nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch hot ng ca cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam l yờu cu cp thit v quan trng, ũi hi phi cú s i mi sõu sc v nhn thc v phng hng thc hin cựng cỏc gii phỏp khỏc ng vi iu kin ca tng doanh nghip c th t c cỏc mc tiờu v yờu cu nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch hot ng ca cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam hin nay, cn chỳ ý xõy dng v thc hin ng b cỏc gii phỏp xột nhiu khớa cnh khỏc nh: tng cng s lónh o ca ng; s quan tõm ch o ca cỏc ch th qun lý phỏp ch doanh nghip; v t chc, ni dung hot ng ca t chc phỏp ch 104 doanh nghip; cụng tỏc tuyn chn v o to cỏn b lm cụng tỏc phỏp chCỏc gii phỏp ny cú quan h cht ch vi nhau, l tin , c s ca v ũi hi phi c tin hnh ng b mi phỏt huy c vai trũ v hiu qu thc tin hot ng cho hot ng ca t chc phỏp ch doanh nghip thc s phỏt huy vai trũ ca mỡnh hot ng qun tr doanh nghip cn cú s phi kt hp ca nhiu yu t nh: nhn thc ca cỏc cp lónh o v vai trũ ca phỏp ch doanh nghip phi c nõng cao hn na Lónh o doanh nghip cn quan tõm u t, d trự khon kinh phớ cho hot ng phỏp ch t doanh nghip thnh lp, to iu kin v tin tng vo t chc phỏp ch doanh nghip hn na; kt hp vi s h tr phỏp lý ca cỏc c quan qun lý Nh nc v phỏp ch 105 DANH MC TI LIU THAM KHO I Ti liu ting Vit Ban Phỏp ch (2014), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc phỏp ch on Cụng nghip Than - Khoỏng sn giai on 2011-2014, H Ni B Chớnh tr (2005), Ngh quyt s 49 - NQ/TW ngy 2/6/2005 ca B Chớnh tr v cht lng ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni B T Phỏp v B Ni V (2005), Thụng t liờn tch s 01/2005/TTLT/BTP-BNV ngy 24 thỏng 01 nm 2005 v mụ hỡnh t chc Phỏp ch cỏc doanh nghip Nh nc, H Ni C.Mỏc - Ph.ng ghen (1993), Ton tp, 23, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni Chớnh ph (2004), Ngh nh s 122/2004/N-CP ngy 18 thỏng nm 2004 quy nh v chc nng, nhim v, quyn hn ca t chc phỏp ch, H Ni Chớnh ph (2010), Chuyờn cụng tỏc phỏp ch sau nm trin khai thc hin Ngh nh s 122/2004/N-CP ngy 18/5/2004, c san tuyờn truyn phỏp lut (12), B T phỏp, H Ni Chớnh ph (2011), Ngh nh s 55/2011/N-CP ngy 04 thỏng nm 2011 quy nh v chc nng, nhim v, quyn hn ca t chc phỏp ch, H Ni Chớnh ph (2015), D tho Ngh nh sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 55/2011/N-CP ngy 04/7/2011 ca Chớnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v t chc b mỏy ca t chc phỏp ch V Cỏc chung v xõy dng phỏp lut B T phỏp, H Ni D.Larua.A Caillat (1992), Kinh t doanh nghip, Nxb Khoa hc xó hi 10 ng Cng sn Vit Nam (2001), Ngh quyt ca Hi ngh ban chp hnh Trung ng ng ln th ba, khúa IX (thỏng 9-2001), H Ni 106 11 Nguyn Minh oan (2005), Bn v Khỏi nim v nhng yờu cu ca phỏp ch XHCN, Tp Khoa hc Phỏp lý, (3), tr.3 12 Nguyn Vn ng (2010), Giỏo trỡnh Lớ lun Nh nc v phỏp lut trng i hc Lut H Ni, tr.423, Nxb Cụng an Nhõn dõn, H Ni 13 Khoa Lut - i hc Quc gia (2007), Giỏo trỡnh lý lun chung Nh nc v phỏp lut, Nxb HQGHN, H Ni 14 Hong Phờ (Ch biờn) (1992), T in Ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni 15 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (1992), Hin phỏp, H Ni 16 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2013), Hin phỏp, H Ni 17 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2014), Lut Doanh nghip, H Ni 18 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2015), B Lut Dõn s, H Ni 19 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2015), Lut Doanh nghip, H Ni 20 Tp on Cụng nghip Than - Khoỏng sn Vit Nam (2014), Tp san chuyờn ngnh, H Ni 21 Trng i hc Lut H Ni (2003), Giỏo trỡnh Lý lun Nh nc v phỏp lut, tr.510, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 22 V.I.Lờnin (1970), Bn v phỏp ch XHCN, Nxb S tht, H Ni 23 V.I.Lờnin (1977), V phỏp ch XHCN, Nxb S tht, H Ni 24 Vin Nh nc v phỏp lut (1995), Nhng lý lun c bn v Nh nc v phỏp lut, tr.164, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 25 Nguyn Nh í (ch biờn) (1999), i t ting Vit, Nxb Vn húa Thụng tin, H Ni 107 II Ti liu trang Web 26 http://hvcsnd.edu.vn/vn/Acedemy/default.aspx 27 http://lawonline.vn/trang-chu.htm 28 http://moj.gov.vn/Pages/home.aspx 29 http://tamnhin.net/ 30 http://www.baomoi.com/ 31 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/trangchu 32 http://www.nhandan.com.vn/ 33 http://www.vinacomin.vn/ 34 https://luatminhkhue.vn 35 https://nhaquanlytuonglai.wordpress.com 36 https://vi.wikipedia.org/ 37 https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 38 sonoivu.bacgiang.gov.vn 39 thuvienphapluat.vn 108 [...]... đến một số biện pháp để nâng cao vai trò của pháp chế, tổ chức pháp chế doanh nghiệp Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu một cách toàn diện và chuyên biệt về vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp đặc biệt là vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam Với kết quả nghiên cứu của luận văn này,... chức pháp chế trong các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam - Thứ hai: Luận văn đã đi sâu nghiên cứu, đánh giá thực trạng vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, chỉ ra những kết quả đạt được, nguyên nhân những kết quả đạt được cũng như tồn tại, hạn chế trong hoạt động của tổ chức pháp chế tại các. .. giải pháp để nâng cao vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam 7 Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP CHẾ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC PHÁP CHẾ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC THUỘC TẬP ĐOÀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái quát chung về Pháp chế xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Khái niệm Pháp chế xã hội chủ nghĩa Khái niệm pháp. .. Tổ chức pháp chế thông qua hoạt động của tổ chức pháp chế tại các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu của Luận văn: Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò tổ chức pháp chế thông qua hoạt động thực tiễn của các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam. .. cứu của Luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích khoa học của Luận văn là làm rõ cơ sở lý luận cũng như vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam Qua đó thấy được thực trạng của tổ chức pháp chế tại các doanh nghiệp trong Tập đoàn, đánh giá đúng và nghiêm túc về vai trò, vị trí của tổ chức pháp chế doanh nghiệp để đưa ra các. .. giải pháp nhằm tăng cường hơn nữa vai trò của tổ chức pháp chế tại các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam nói riêng và ở các doanh nghiệp Việt Nam nói chung 4 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn phải thực hiện những nhiệm vụ sau: - Luận giải hệ thống lý luận về pháp chế XHCN, vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn kinh tế ở Việt Nam -... đúng pháp luật 1.2.3 Vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp Nhà nước Nói đến vai trò là nói đến những “tác dụng, chức năng trong sự hoạt động, sự phát triển của cái gì đó” [21, tr.1075] Như vậy, có thể hiểu vai trò 22 của tổ chức pháp chế trong hoạt động của các doanh nghiệp là vị trí, chức năng, tác dụng của tổ chức pháp chế trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp Các. .. hoạt động của tổ chức pháp chế thông qua hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam, từ đó tìm ra được nguyên nhân của thực trạng đó - Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn hoạt động đưa ra phương hướng, yêu cầu và giải pháp phát huy vai trò của tổ chức pháp chế trong các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam 4... người trong cuộc của tác giả Hương Giang ngày 27/5/2014 trên trang www.vinacomin.vn… một số các công trình nghiên cứu, hội thảo của Bộ Tư pháp kết hợp với các Tập đoàn lớn như: Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam bàn về tổ chức pháp chế doanh nghiệp Các công trình này đã tập trung nghiên cứu khái quát về pháp chế XHCN, pháp chế doanh nghiệp. .. các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam - Thứ ba: Luận văn đã đưa ra các giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hơn nữa vai trò của tổ chức pháp chế trong hoạt động của các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu, chỉ đạo, tổ chức hoạt động của ...I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH HNG BèNH VAI TRò CủA Tổ CHứC PHáP CHế TRONG CáC DOANH NGHIệP THUộC TậP ĐOàN công nghiệp THAN - KHOáNG SảN VIệT NAM Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s nh nc v phỏp... ti cỏc doanh nghip thuc Tp on Nm 2007, ng b cụng ty m c thnh lp k tha nhim v ca Ban cỏn s ng Than Vit Nam, cựng vi Cụng on Than - Khoỏng sn Vit Nam, ng y Than Qung Ninh v on Thanh niờn Than Qung... nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Cụng nghip Tp on Than - Khoỏng sn Vit Nam 76 3.3 Gii phỏp nõng cao vai trũ ca t chc phỏp ch cỏc doanh nghip thuc Tp on Cụng nghip Than -