LI NểI U Xu th hi nhp , quc t hoỏ khu vc v trờn th gii ang di ht sc mnh m Ho xu th ny , du lch Vit Nam ang ng trc nhiu thi c cng nhu thỏch thc mi quỏ trỡnh phỏt trin v khng nh mỡnh S bt n v kinh t chớnh tr ti mt lot cỏc quc gia trờn th gii nhng nm gn õy , phn no cú nhng tỏc ng xu n du lch Vit Nam Tỡnh hỡnh ny t nghnh du lch non tr ca nc ta trc nhng thỏch thc khú khn ln Nhng bờn cnh ú , chớnh nhng bt n ny , mt khớa cnh no ú li l mt c hi cho du lch Vit Nam cú nhng bc bt phỏ lm c iu ú , khụng phi d , nú ũi hi ngun lc t nhiu c quan , b , nghnh , t phớa doanh nghip v chớnh nhng ngi dõn Tỡnh hỡnh kinh t chớnh tr ca mi quc gia nh hng n du lch ca quc gia ú nh th no v Vit Nam Phõn tớch nhng tỏc ng ny, khụng ch cho chỳng ta thy c thc trng ú , m quan trng hn chỳng ta thõy c nhng im mnh , iu yu ca du lch Vit nam , õu l thi c v õu l thỏch thc Ch cú hiu rừ nh th , chỳng ta mi cú th a cỏc ng li , chớnh sỏch phỏt trin ỳng n , nhm khai thỏc v tn dng tt nhng ngun lc , tim nng ca t nc phc v phỏt trin nhõn lc Phỏt trin du lch l phỏt trin mt tng th ca nn kinh t quc dõn , n nh v hi ho i vi cỏc nghnh , lnh vc kinh t khỏc , phỏt trin du lch ng thi phi m bo gi gỡn tỡnh hỡnh chớnh tr , an ton xó hi ca t nc Cú th núi phõn tớch nhng nh hng ca nn kinh t ,chớnh tr n s phỏt trin du lch Vit Nam l mt yờu cu tt yu bt c giai on no nht l giai on hin , l mt sinh viờn em mong mun c t mỡnh v cng v mt nh qun lý du lch , nhỡn nhn v ỏnh giỏ thc trng ny Vit Nam , a mt vi kin ngh nh Khụng phi vi hy vng nh hng cho du lch Vit Nam phỏt trin m l hy vng qua õy cú th nhn thc ỳng n hn v tm quan trng ca tỡnh hỡnh kinh t chớnh tr vi s phỏt trin ca du lch ú l lý em chn ti nh hng ca tỡnh hỡnh kinh t , chớnh tr n s phỏt trin du lch Vit Nam I, Cơ sở lý luận chung 1.1 Du lịch tổng thể kinh tế quốc dân 1.1.1 Vị trí du lịch tổng thể kinh tế quốc dân Mặc dù cầu du lịch phát triển sớm nhng điều kiện chủ quan khách quan mà hoạt động kinh doanh du lịch cha hình thành sớm nh Trong nguyên nhân có nguyên nhân kinh tế trị Kinh tế cha phát triển, cha tạo đợc cung du lịch tình hình trị bất ổn, cản trở du lịch phát triển Ngày du lịch đợc xác địnhnh ngành dịch vụ, chiếm vị trí quan trọng kinh tế giới Sự phát triển du lịch đem lại hiệu kinh tế cao trớc hết khai thác giá trị tài nguyên sẵn có tài nguyên tự nhiên tài nguyên nhân văn Trong trình khai thác tài nguyên du lịch không bị biết bảo tồn gìn giữ cung không gây ô nhiễm môi trờng nh sản xuất công nghiệp số ngành kinh tế khác Có lẽ lý du lịch đợc gọi ngành công nghiệp không khói Phát triển du lịch phát triển dựa lợi so sánh Tài nguyên du lịch quốc gia mang nét đặc trng riêng dân tộc đó, bắt chớc hay tạo đợc Nhng giá trị tài nguyên thiên nhiên trình kiến tạo hàng nghìn năm trái đất giá trị tài nguyên nhân văn ngời tạo từ đời sang đời khác Chính u điểm này, du lịch đợc coi cứu cánh số quốc gia, góp phần vực dậy kinh tế yếu què quặt họ Nời pháp gọi ngành du lịch họ gà đẻ trứng vàng có lẽ nguyên nhân Đánh giá du lịch quốc gia trớc hết nhìn vào đóng góp du lịch đến tổng thu nhạp quốc dân GDP Tuỳ vào nớc mà tỷ lệ nguồn thu từ du lịch với GDP khác nhng nhìn chung tỷ lệ cao đáng kể Với số nớc thuộc Cambeons nh Câymn, Bardobos, Curacao, Saint Bart du lịch đóng góp tới 50 60% cho GDP Một số quốc gia ASEAN nh Phillippines tỷ lệ 10%, Malaysia 12%, Thái lan 16%, Singapore 20% Du lịch phát triển có tác dụng thúc đẩy phát triển ngành khác Đó ngành bổ trợ hay liên quan đến du lịch nh: Nông nghiệp, công nghiệp, thủ công truyền thống, ngân hàng Du lịch thị trờng tiêu thụ rộng lớn ổn định sản phẩm cho ngành kinh tế Sự phát triển du lịch không đơn dựa vào tài nguyên du lịch mà phải sở cung ứng tốt tất nhu cầu khách Đây nhu cầu cao cấp cần cung cấp dịch vụvới chất lợng cao Ngành nông nghiệp cung cấp cho du lịch lơng thực, thực phẩm, ngành tiểu thủ công nghiệp cung cấp hàng hoá làm đồ lu niệm, ngành ngân hàng cung cấp dịch vụ tài chính, phơng thức toán Việc tiêu thụ sản phẩm hình thức xuất khẩutại chỗ Phát triển du lịch để thu hút khách quốc tế đến chiến lợc quan trọng nhiều quốc gia nhằm nhiều mục đích mà số tăng cờng xuất chỗ thu ngoại tệ Theo tổ chức du lịch giới năm 2000 giới thu đợc 476 tỷ USD tính riêng du lịch quốc tế, chiếm 11,7% tỷ trọng GDP toàn htế giới.Trong giai đoạn khủng hoảng tài tiền tệ ngành du lịch Thái lan với chiến dịch khám phá Thái lan thu hút gần 15 triệu lợt khách du lịch quốc tế đem lại 17 tỷ USD, góp phần đa đất nớc thoát khỏi khủng hoảng Việt Nam năm 2000, du lịch đem lại nguồn thu 12 tỷ USD số tăng theo năm Trên bình diện chung, du lịch có ảnh hởng chung đến cán cân thu chi quốc gia, khu vực Một lợng lớn ngoại tệ thu đợc từ du lịch làm tăng thêm dự trữ ngoại tệ quốc gia, góp phần bình ổn cán cân toán quốc tế, giúp giữ đợc tỷ giá đồng nội tệ, bình ổn kinh tế, đối phó với thay đổi tiêu cực từ bên Trong phạm vi quốc gia, hoạt động du lịch làm xáo trộn hoạt động luân chuyển hàng hoá Cán cân thu chi đợc thực vùng có tác dụng điều hoà nguồn vốn từ vùng kinh tế phát triển sang vùng kinh tế phát triển hơn, kích thích tăng trởng kinh tế vùng sâu vùng xa Ngời ta nói kinh doanh du lịch đợc lợi nhiều thứ Ngoài việc tạo nguồn thu lớn, du lịch thúc đẩy dự phát triển ngành kinh tế khác, giải công ăn việc làm, quảng bá hình ảnh đất nớc với giới Chính vvì du lịch đợc xác định ngành kinh tế then chốt, mũi nhọn không việt nam mà nhiều nớc khác giới 1.1.2 Kinh tế với phát triển du lịch 1.1.2.1 Cơ sở vật chất kỹ thuật với phat triển du lịch Cơ sở vật chất tảng cho phát triển kinh tế xã hội Điều có nghĩa sở vật chất phải trớc bớc Muốn phát triển ngành kinh tế nào, lĩnh vực kinh doanh nào, điểm kinh tế phải xây dựng cho đợc hệ thống sở vật chất sở vật chất bao gồm sở vật chất xã hội sở vật chất ngành xem xét du lịch với vai trò phận tổng thể kinh tế quốc dân vây xem xét ảnh hởng sở vật chất đến du lịch đề cập đến sở vật chất xã hội Trớc hết phải nhìn lại đặc đỉêm ngành du lịch ngành kinh tế tổng hợp quan trọng mang nội dung văn hoá sâu sắc có tính liên vùng, liên ngành xã hội hoá cao Pháp lệnh du lịch Nh phát triển du lịch phải nằm tổng thể phát triển ngành kinh tế khác đợc gọi ngành kinh tế phụ trợ có liên quan Mặt khác ngành kinh tế lại đợc xây dựng tảng sở vật chất xã hội Vì coi nh tác động gián tiếp sở vật chất xã hội lên phát triển du lịch Trên góc độ tác động trực tiếp, phải xem xét đến đặc đỉêm tiêu dùng du lịch Đó không đồng thời gian không gian cung cầu Bên cạnh cầu du lịch lại rải rác phân tán cung du lịch lại cố định số điểm du lịch Nh khách du lịch phải trực tiếp ngời đến điểm du lịch để tiêu dùng dịch vụ sản phẩm du lịch không nh sản phẩm khác thông qua kênh phân phối sản phẩm, hàng hoá đợc đa đến tận tay ngời tiêu dùng Nhng du lịch khách du lịch không rời khỏi nơi c trú thờng xuyên đến điểm du lịch co cách để tiêu dùng đợc sản phẩm dịch vụ Điều làm nảy sinh vấn đề tâm lý phân vân, e ngại khách du lịch phải xa Chúng ta nhấn mạnh đến giao thông vận tải phát triển giao thông vận tải thúc đẩy đời ngành du lich Chúng ta biết khách du lịch di chuyển đến nơi xa họ có xu hớng lu lại điểm du lịch lâu tham quan nhiều điểm du lịch quanh Vấn đề hệ thống giao thông vân tải không phát triển: đờng xá, phơng tiện giao thông, tốc độ, chi phí khoảng cách địa lý khó vợt qua Sự phát triển du lịch gắn liền với phát triển giao thông đờng bộ, giao thông đờng sắt đờng hàng không, đờng biển gắn liền với phát triển phơng tiện vân chuyển từ xe dùng sức kéo gia súc đến dùng sức ngời, tiếp sử dụng nớc, dầu, với cải tiến gia tăng tốc độ, sức trở dẫn đến chi phí giảm làm cho nhu cầu lại khách du lịch dễ dàng Bên cạnh khó khăn khoảng cách địa lý khó khăn khoảng cách tâm lý Nhiều ngời muốn du lich, có khả chi trả cho chuyến nhng lại sợ chuyến dài Đó lo sợ độ an toàn chuyến đi, cảm giác mệt mỏi, chán trờng sau chuyến Tomat cook , ông tổ ngành kinh doanh lữ hành đại biết khai thác thuận lợi phát triển giao thông vân tải để phát triển hoạt động kinh doanh du lịch Ông sử dụng tầu hoả, phơng tiện vận chuyển đại lúc để đa khách du lịch tới điểm du lịch, đồng thợi để taọ thoải mái cho du khách ông phục vụ đồ ăn, uống, tổ chức ca hát, chuyện trò Ngày với phát triển khoa học kỹ thuật, phơng tiện chuyên trở hành khách đạt tới độ an toàn tiện nghi cao Các chuyến hành trình khách tới đỉêm du lịch đợc biến thành chuyến du lịch Với trang bị đầy đủ, tàu phi biến thành khách sạn tiện nghi mà khách du lịch cảm thấy nh du lịch Những chuyến tầu vợt đại dơng, từ châu lục đến chậu lục khác loại hình du lịch kỳ thú Một ví dụ điển hình khác tuyến đờng sắt xuyên Xiberi chuyến du lịch mơ ớc nhiều ngời nơi bạn ngắm nhìn cổ kính nớc Nga, hùng vĩ Trung Quốc hay hoang dã cánh đồng cỏ mông cổ Nh giao thông vân tải hay sở vật chất xã hội tiên đề cho đời phát triển du lịch Đến lợt phát triển du lịch góp phần củng cố phát triển sở vật chất Cũng nh ngành kinh tế khác du lịch sở vật chất xã hội phải phát triển song song, thúc đẩy lẫn 1.1.2.2 ảnh hởng ngành kinh tế phụ trợ có liên quan ảnh hởng thể tính liên vùng, liên ngành, đa dạng hoá cao du lịch Một số du khách, khách phơng tây thờng tổ chức buổi du lịch khám phá vùng đất hoang sơ trái đất nơi sống ngời, cảnh vật giữ đợc nét tự nhiên vốn có Nhng phải khẳng định phận nhỏ Đa số khách du lịch với mục đích giải trí, nghỉ dỡng, tham quan tìm hiểu Một nhu cầu phát sinh có nghĩa họ đòi hỏi phục vụ đầy đủ cao cấp Phần lớn dịch vụ lại đợc cung cấp lĩnh vực, ngành khác từ du lịch Một điểu chắn du lịch vùng, quốc gia phát triển ổn định có nguồn cung ứng tốt nớc Hình thức nhập nguyên vật liệu, trang thiết bị từ nớc đảm bảo tính chủ động cho doanh nghiệp Và việc nhập đầu vào dịch vụ đẩy giá lên cao, làm giảm lợi doanh nghiệp du lịch Chúng ta biết kinh doanh du lịch, thay đổi cung du lịch theo kịp thay đổi cầu du lịch Chính việc chủ động nguồn cung ứng yếu tố định thành công kinh doanh Vậy ngành kinh tế phụ trợ liên quan ngành nào? Trớc hết phải kể đến nông nghiệp Dịch vụ ăn uống chiểm tỷ trọng lớn tổng số dịch vụ khách du lịch tiêu dùng Ngành nông nghiệp cung cấp cho du lịch rau quả, thịt, cá, trứng, sữa nói tóm lại tất thành phần tạo nên bữa ăn Một nông nghiệp phát triển cung cấp cho du lịch sản phẩm chất lợng cao, giá thành hạ sản phẩm đa dạng Bên cạnh nông nghiệp công nghiệp chế biến thực phẩm cung cấp sản phẩm cho kinh doanh ăn uống du lịch Phần lớn sản phẩm nông nghiệp giữ đợc lâu không qua chế biến Công nghiệp chế biến đảm bảo cung cấp sản phẩm nông nghiệp chât lợng cao cho dịch vụ ăn uống vào thời điểm vụ sản phẩm nông nghiệp Đảm bảo cho nhà hàng khách sạn có ăn vào thời điểm nhu cầu cao hay lúc trái vụ, phụ vụ tốt nhu cầu khách Ngân hàng phát triển cung cấp cho khách du lịch nói riêng dịch vụ, phơng thức toán thuận lợi Khác du lịch nớc đến tiêu dùng dịch vụ du lịch quốc gia khác phải đem theo ngoại tệ Các ngân hàng cung cấp dịch đổi tìên, phơng thức toán nh thẻ tín dụng, sec du lịch góp phần làm trình toán khách du lịch dễ dàng nhanh gọn Các ngân hàng có ngời cho vay với doanh nghiệp du lịch, cung câp nguồn vốn cho việc xây dụng sở vật chất ngành hay phát trỉên điều kiện sẵn sàng đón tiếp khách tôt Nhìn chung tính chất tổng hợp kinh doanh du lịch mà hoạt động chịu ảnh hởng phát triển nhiều ngành kinh tế, khác mức độ nhiều hay ít, trực tiếp hay gián tiếp mà Tiểu thủ công nghiệp cung cấp cho du lịch đồ lu niệm làm cho sản phẩm du lịch phong phú hơn, hải quan, công an kiểm soát đảm bảo trật tự an toàn xã hội , bu viễn thông giúp thông tin nhà kinh doanh khách thuận lợ góp phần quang bá cho du lịch Ngành giáo dục góp phần thay đổi nhận thức ngời dân du lịch, cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao nhiều ngành khác cha kể tên ảnh hởng kinh tế đến hình thành hoạt động kinh doanh du lịch Bất kỳ hoạt động kinh doanh đợc hình thành sở xuất hai yếu tố: Cung cầu Khi cầu xuất cung đáp ứng đợc cầu đó, hoạt động kinh doanh thực diễn 1.2.1 Kinh tế với hình thành cầu du lịch Cầu du lịch cầu tổng hợp nhiều dịch vụ khác Cầu du lịch chịu tác động nhiều nhân tố cầu du lịch cầu tiềm lại có khoảng cách lớn Nhng nhìn chung cầu du lịch xuất dới tác động yếu tố: Thời gian rảnh rỗi, trình độ dân trí thu nhập yếu tố này, thu nhập yếu tố đóng vai trò định Thu nhập ngời tình trạng kinh tế định Nền kinh tế phát triển có nghĩa ngời dân có thu nhập cao Bao hu nhập phản ánh thực trạng kinh tế Theo Abraham Marlow nhu cầu ngời chia làm cấp bậc Cấp bậc thấp nhu cầu sinh lý : ăn, mặc, nhu cầu tối thiểu đợc đáp ứng đầy đủ, họ nghĩ tới nhu cầu bậc cao Nh thu nhập có vai trò định đến việc có du lịch hay không thân nhu cầu du nhu thuộc nhóm cao thu nhập vợt qua ngỡng đó, ngời ta có xu hớng trích phần để du lịch Ngỡng thu nhập quốc gia khác Khi du lịch tiêu dùng cho dịch vụ bản: Ăn, ở, lại, khách du lịch tiêu dùng nhiều dịch vụ khác Những dịch vụ khoản tiêu dùng không báo trớc, phát sinh chuyến đòi hỏi khách du lịch phải có khoản tiền dự trữ bên cạnh chi phí cho dịch vụ nơi du lịch phát triển với du khách có khả chi trả cao, tỷ lệ chi tiêu cho dịch vụ bổ xung so với dịch vụ cao Một phần đáng kể chuyến du lịch đợc thực hịên ngày phần khoản phúc lợi ngời lao động đợc hởng Kinh tế phát triển phúc lợi cho ngời lao động nhiều tổ chức chuyến du lịch thờng hớng lựa chọn công ty Đây coi nh thị trờng khách tiềm lớn mà nhà kinh doanh du lịch cần hớng tới khai thác thời gian tơi Tuy cần phải lu ý có thu nhập cao ngời ta chi tiêu vào du lịch Nó phụ thuộc vào phân bổ thu nhập nh 1.2 Nếu nh với ngời phơng tây, nói chung du lịch nhu cầu thiết yếu, hàng năm họ dành khoản thu nhập quãng thời gian để du lịch Du lịch dấu hiệu chứng tỏ giầu có, hiểu biết, ham tìm kiếm học hỏi ngợc lại Việt Nam số quốc gia khác ngời ta cha có thói quen Họ dành phần lớn khoản thu nhập dôi cho mua sắm thay du lịch 1.2.2 Kinh t vi s hi`nh thnh cung du lch Do đặc điểm cầu du lịch cầu tổng hợp nhiều dịch vụ nên cung du lịch đơng nhiên phải bao gồm nhiều dịch vụ đa dạng phong phú, dịch vụ ngành du lịch cung cấp dịch vụ ngành kinh tế khác cung ứng Đặc tính cung du lịch làm cho bị ảnh hởng nhiều yếu tố hơn, đặc biệt từ kinh tế Sự phát triển kinh tế trớc hết ảnh hởng đến khả sãn sàng đón tiếp khách Nó thể mức độ trang bị thiết bị điểm du lich, xây dựng trì sở vật chất kỹ thuật ngành, sở vật chất kỹ thuật xã hội Cơ sở vật chất ngành bao gồm toàn nhà cửa phơng tiện kỹ thuật để thoả mãn nhu cầu thờng ngày khách nh: Khách sạn, tiệm ăn, phơng tiện giao thông, khu giải trí tóm lại tất đợc xây dựng từ nguồn vốn ngành du lịch để phục vụ kinh doanh du lịch Cơ sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật bậc với ngành du lịch nhng đống vai trò yếu tố định Cơ sở hạ tầng tảng cho phát triển kinh tế mà kinh tế phát triển lại tác động trở lại sở hạ tầng Khi quốc gia có tiềm lực kinh tế lớn mạnh, họ xây dựng đợc cho hệ thống sở hạ tầng lớn mạnh, hoàn thiện bao gồm nhà ga, sân bay, hải cảng, công viên hệ thống sở vật chất kỹ thuật đợc ngành du lịch khai thách co hiệu Cung du lịch chịu ảnh hởng việc cung ứng vật t, hàng hoá, lơng thực thực thực phẩm cho ngành du lịch Nếu nguồn cung ứng đầy đủ kịp thời chất lợng số lợng đảm bảo cung du likchj đáp ứng đợc yêu cầu khách hàng cách tốt Trong số nhu cầu lơng thực thực phẩm có nhu cầu sản phẩm công nghiệp dệt, công nghiệp thuỷ tinh sành xứ, trang trí khách sạn nhà hàng Mặt khác tính cao cấp thứ yếu tiêu dùng du lịch đòi hỏi yêu cầu số lợng mà yêu cầu chất lợng chủng loại 1.3 ảnh hởng tỷ giá hối đoái Tỷ giá hối đoái giá đơn vị tiền tệ đợc biểu thị băng số lợng đơn vị tiền tệ khác Nh tỷ giá hối đoái l;à biến phản ánh thực trạng kinh tế quốc gia đợc so sánh mối quan hệ với quốc gia khác Trong lĩnh vực kinh tế ngoại thơng du lịch, tỷ giá hối đoái yếu tố có ảnh hởng chi phối lớn du lịch, tỷ gí hối đoái ảnh hởng đến định du lịch nớc khách du lịch dumlịch nớc Tỷ giá hối đoái định đến lợng sản phẩm hàng hoá, dịch vụ mà khách tiêu dùng đợc Vì lợng tiền nh nhng quốc gia này, khách tiêu dùng đợc nhiều dịch vụ, hàng hoá quốc gia khác, tuỳ thuộc xem tỷ giá hối đoái cao hay thấp Nếu tỷ giá đồng tiền nớc mà khách du lịch sống với đồng tiền địa nơi khách đến du lịch cao, điều có lợi cho khách du lịch dĩ nhiên có lợi cho nớc địa thu hút đợc nhiều khách du lịch Ngợc lại tỷ giá mà thấp lợi cho phát triển du lịch quốc gia nói chung Chúng ta thấy rõ ảnh hởng tỷ giá hối đoái đến phát triển du lịch quốc gia qua ví dụ Thái lan Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ châu 1945 làm kinh tế Thái lan bị kiệt quệ, tất ngành, lĩnh vực kinh tế bị ảnh hởng nghiêm trọng dĩ nhiên ngành du lịch bị ảnh hởng trớc hết bất ổn kinh tế kéo theo bất ổn định an ninh trật tự an toàn xã hội, sau giảm xút ngành kinh tế bổ trợ liên quan Nhng lúc khó khăn nay, ngành du lịch Thái lan timg hớng cho phát triển loại hình du lịch shoping Điều dực lợi đồng tiền Thái lan lúc giá, làm hàng hoá Thái lan trở nên rẻ nhiều so với nớc khác Và kết nh biết ngành du lịch Thái lan phục hồi nhanh chóng trơ thành nguồn thu ngoại tệ lớn giúp Thái lan vợt qua khủng hoảng kinh tế tài với số ngoại tệ thu trị giá đến 17 tỷ USD Nhìn chung xu hớng giới chủ động điều chỉnh tỷ giá hối đoái có lợi cho mục tiêu phát triển kinh tế Ngân hàng trung ơng nớc thé giới chủ động điều 1.4 Chính trị an ninh XH với phát triển DL Có thể nói không ngành KT lại nhạy cảm với tình hình trị an ninh trật tự xã hội nh ngành du lịch, xét cùng, du lịch thử thách lòng dũng cảm mà du lịch để nghỉ ngơi, tham quan tìm hiểu sống Chính cần bất ổn nhỏ tình hình an ninh trị tác động lớn đến hoạt động du lịch, trớc hết cầu du lịch, sau đến cung du lịch 1.41 Chính trị Mỗi quốc gia lựa chọn cho thể chế trị phù hợp với t tởng thống trị giai cấp lãnh đạo Nó định đến phơng thức cai trị, đờng lối sách phát triển KT - X H, sách đối ngoại quốc gia đợc cụ thể hoá hệ thống văn pháp luật Đờng lối sách phát triển KT XH xác định vị trí vai trò của du lịch KTQD Vì nguồn lực cho phát triển có hạn, nên ngành KT mạnh , đợc xác định ngành kinh tế mũi nhọn, then chốt đợc tập chung đầu t phát triển Có nớc u tiên phát triển công nghiệp, có nớc u tiên phát triển nông nghiệp nhng lại có nớc u tiên phát triển du lịch Du lịch tuỳ thuộc vào mạnh quốc gia với u điểm vợt trội nh khai thác tài nguyên sẵn có, giải lợng lớn công ăn việc làm, thúc đẩy phát triển ngành kinh tế khác, quảng bá hình ảnh quốc gia Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Việt Nam nhiều quốc gia khác giới Này du lịch đâng trở thành ngành kinh tế đầu tầu nhiều quốc gia nh Singapo, Cuba nơi mà u đãi lớn tự nhiên mà nơi mà quyền quan tâm, định hớng rõ ràng cho phát triển du lịch Trái ngợc với thái độ coi trọng, u đãi phát triển du lịch nhiều sách trừ, cấm đoán hoạt động du lịch Điều quan niêm tín ngỡng, tôn giáo cực đoan gây đất nớc mà nhà cầm quyền cho hoạt động du lịch làm sói mòn, ảnh hởng đến văn hoá, niềm tin, tôn giáo họ họ không tạo điều kiện cho hoạt động du lịch Có nhiều cách để họ gây khó dễ cho khách du lich nh quy định xuất nhập cảnh, quy định điểm tham quan họ thiện chí với khách Điều làm ảnh hởng đến tâm lý khách du lịch Một ví dụ vai trò với phát triển du lịch Trung Quốc, đất nớc rộng lớn với tài nguyên du lịch phong phú hấp dẫn trớc 1976, sách bất hợp tác với nớc khác không kiến trở ngại to lớn kìm hãm phát triển du lịch Trung Hoa Những biến đổi soi động tình hình trị nớc 20 năm qua mở hớng cho Trung Quốc tiếp cận Tây âu Đờng lối mới, mở mở hợp tác với nớc cho phép nớc nhanh chóng trở thành điểm du lịch u chuộng với chục triệu khách du lịch quốc tế hàng năm Tuy nhiên nhà nớc quản lý chặt hầu hết điểm du lịch đất nớc Các hoạt động lu trú, lữ hành bị quản lý chạt chẽ quan nhà nớc Ví dụ 10 lch ú l ngh nh 07/2000/CT/TTG v tng cng gi gỡn trt t tr an v sinh mụi trng ti cỏc im tham quan du lch Ngh nh 47/2001/N-CP v kinh doanh l hnh v hng dn du lch H thng bn phỏp lut liờn quan n hot ng du lch ang ny cng c hon thin v gúp phn quan trng vo s phỏt trin ca du lch nc nh v mc dự cha thc s ỏp ng ỳng yờu cu ca s phỏt trin nhng cng phi nhn thy rng s thay i v cn bn ca h thng lut phỏp ngy v ca thi kinh t k hoch hoỏ chung trc Vn v h chiu , th thc l rt quan trng s nhng quy nh , nhng c ch m nh nc s dng tỏc ng ti du lch thu hỳt khỏch du lch quc t n Vit Nam , chớnh ph ó to iu kin n gin hoỏ ti mc thp nht th tc nhp cnh cho khỏch nc ngoi tin ti xoỏ , visa , th thc cho mt s i tng khỏch Cỏc bn phỏp lut quy nh v ny cú th thy nh Q s 1279/200/ BCA v quy ch qun lý ngi nc ngoi quỏ cnh vo Vit Nam tham quan du lch ca b cụng an ngy 14/12/2002 V vicnhp cnh , xut cnh chỳng ta cú Q s 128/TTG v hng dn s 810-QHQT v ngh nh 48-CP Ngy 24/4/2003 , b ti chớnh ban hnh thụng t s 37/2003/TT-BTC quy nh v ch thu , np v qun lý s dng l phớ cp h chiu, th thc Ngy 8/12 , b ngoi giao ban hanh quyt nh s 08/2003 v quy ch tm thi th thc cho ngi Nht Bn vo Vit Nam tham qua du lch v kinh doanh Hin , mi ch cú nc ni vựng l :Thỏi Lan ,Singapore , Philipines, Indonesia , Malaysia , khỏch du lch c visa Tuy vy , cỏc nc Asean ang y mnh thng lng tin ti xoỏ b Visa cho tt c cỏc khỏch du lch Trong nhiu nm gn õy , tỡnh hỡnh an ninh trt t , an ton xó hi nc ta c m bo tt Cha cú s c ỏng tic no xy vi 21 nghnh du lch bt n v an ninh gõy õy thc s l li th ca Vit Nam so vi cỏc nc khỏc khu vc v trờn th gii Theo nhng thụng tin t AFP : Vit Nam thu li t nhng bt an khu vc Khi nhng v tn cụng , khng b m mỏu o BALLI ph mt búng en lờn im du lch rt ni ting ễNG NAM ny thỡ Vit Nam li c vớ nh mt c o yờn bỡnh mt khu vc cú quỏ nhiu súng giú Theo u ban ỏnh giỏ nhng nguy c chớnh tr v kinh t cú nhng tr s ti Hng Kụng (PERC) thỏng 10 /2003 thỡ Vit Nam l nc an ton nht kinh doanh du lch ti khu vc Chõu Thỏi Bỡnh Dng Trong bỏo cỏo ca mỡnh , u ban ny cho biột mc dự nm khu vc ụng Nam nhng Vit Nam khụng b chu nh hng bi nhng cuc ni lon hi giỏo ang din ti cỏc nc xung quanh nh : Philipines , Malaysia hn na bin phỏp an ninh ca Vit Nam rt cht ch cho nờn khú cú kh nng cho nhng k khng b nc ngoi liu lnh c tỡnh gõy mt s c no õy Vit Nam c ghi nhn l mt nc khụng din cỏc cuc biu tỡnh , ỡnh cụng , khụng xy cỏc cuc xung t sc tc tụn giỏo iu ny t c chỳng ta cú nhng chớnh sỏch tt , gii quyt lao ng , dõn tc , tụn giỏo Him cú mt quc gia no li cú n 54 dõn tc chung sng ho bỡnh vi , ng v nh nc ta cng luụn tụn trng quyn t tớn ngng ca mi ngi dõn Tuy vy thỡ tỡnh hỡnh an ninh ti cỏc im du lch cũn tn ti nhiu nhc nhi Ti cỏc im du lch , nht l cỏc im du lch ni ting ni cú nhiu khỏch du lch quc t , luụn luụn cú mt i quõn nhng ngi n xin , bỏn hng rong , cp git H dựng mi cỏch lụi kộo khỏch du lch v ụi cũn cú nhng c ch , hnh ng thiu minh , khụng tụn trng khỏch Rừ rng vic gi gỡn trt t an ninh ti cỏc im du lch thuc v trỏch nhim ca chớnh quyn a phng nhng cỏc doanh 22 nghip du lch cng phi cú trỏch nhim , gúp phn gii quyt hin tng ny III.MT S KIN NGH V GII PHP KT HP PHT TRIN KINH T V GI VNG N NH AN NINH CHNH TR VI PHT TRIN DU LCH Mc dự nhng nm va qua , du lch Vit Nam ó t c nhng thnh tu ht sc ỏng khõm phc v ang dn khng nh c v th ca mỡnh du lch th gii v vai trũ- v th nn kinh t quc dõn , nhng so vi tim nng m chỳng ta cú thỡ s khai thỏc cho phỏt trin du lch mi ch t c mt phn nh ng nhiờn nguyờn nhõn cú c ch quan v khỏch quan nhng rừ rng cũn rt nhiu nguyờn nhõn l t phớa ch quan m chỳng ta hon ton cú th cú nhng bin phỏp thỏo d 3.1 Quy hoạch tổng thể cho phát triển du lịch Nm 1918 , du lch Vit Nam tr thnh thnh viờn ca t chc du lch th gii (WTO).Nm 1989 , l thnh viờn hip hi du lch chõu Thỏi Bỡnh Dng Vi ch trng a du lch thnh nghnh kinh t mi nhn c cu kinh t chung ca t nc Chớnh phh Vit Nam ó thụng qua quy hoch tng th phỏt trin du lch ca c nc Hot ng hp tỏc quc t , xỳc tin , truyn thụng , tuyờn truyn c chỳ trng Tuy vy , xột v mt tng quỏt quy hoch phỏt trin l mt nhng khõu cũn nhiu bt cp v tn ng Phi hiu ỳngquy hoch cho tng th phi l quy hoch di hn , nhng mc tiờu t phi l mc tiờu lõu di v phi luụn luụn xỏc nh , t mc tiờu ny mt tng th cỏc mi quan h kinh t xó hi khỏc Trc tiờn quy hoch tng th du lch phi tớnh n cú s tham gia ca nhiu ban ngnh nh u ban k hoch nh nc , b xõy dng v cỏc b nghnh cú liờn quan :nụng nghip , cụng nghip ch bin cựng vi u ban nhõn dõn tnh thnh ph Nu b qua c tớnh du lch l nghnh kinh t tng hp liờn nghnh , liờn vựng cỏc nh hoch nh chin lc rt d b 23 quờn xõy dng mt vựng nguyờn liu tng hp , xõy dng cho c mt h thng c s h tng v khỏch sn , o to ngun nhõn lc m rng th trng du lch Trc ht l chin lc phỏt trin ngun cung ng cho du lch phi to ta mi liờn h hp tỏc khng khớt gia cỏc nghnh ny Ngoi nụng nghip cũn cú nghnh cụng nghip ch bin , ngõn hng , bu chớnh Ging nh mụ hỡnh xõy dng vựng nguyờn liu cho phỏt trin mt s nghnh cụng nghip nhng quy mụ v mc ph thuc yu hn Vic xõy dng c s vt cht nghnh nh : nh hng , khỏch sn , khuụn viờn phi ỏp ng ỳng v nhu cu Trỏnh tỡnh trng quy hoch thiu nhng cng khụng nờn xy tỡnh trng d tha vỡ nh chỳng ta bit rng kinh doanh du lch , khụng th lu tr c cỏc ngun cung du lch Ngun nhõn lc phi c o to mt cỏch ton din , trỏnh tỡnh trng s dng ngun nhõn lc t cỏc vựng , khu vc kinh t khỏc vỡ nú cú th ỏp ng nhu cu trc mt nh nhu cu v trỡnh ngoi ng nhng v lõu di nú cú nh hng khụng tt n cht lng phc v nghnh Vỡ ngun lc kinh doanh du lch ngoi yờu cu trỡnh ngoi ng v qun lý , cũn phi cú kh nng kiờm nhim nhiu cụng vic khỏc , trang b nhiu kớờn thc v th trng , hiu bit v phỏp lut nõng cao cht lung ngun nhõn lc , trc mt v cn thit l c thin cht lng ging dy Tng cng thi gian thc hnh thc t ti cỏc c s , doanh nghip du lch cho sinh viờn Tip n l o to ỳng v trung vo cỏc i tng , õy o to hng dn viờn , nhõn viờn l tõn , qun lý hay nhõn viờn phc v cn phi i sõu vo tng k nng , trỡnh o to quỏ ging theo cựng mt giỏo trỡnh Th ba to mt mi liờn h cht ch , khng khớt gia cỏc c s du lch v cỏc c s o to , to cho sinh viờn cú c hi nm bt thc t t ngi trờn gh nh trng 24 Cui cựng quy hoc tng th du lch , cn xỏc nh v m rng th trng khỏch du lch Khụng ch dng li khai thỏc cỏc th trung truyn thng nh : Nht bn , Tõy õu m cũn phi tỡm kim nhng th trng giu tim nng nh : ụng u , Nam M t c iu ny phi tng cng xỳc tin du lch , giao lu trao i Trong vic ny thỡ vai trũ ca nh nc v ca Tng cc du lch l ht sc quan trng 3.2 Tăng cờng quản lý Nhà nớc du lịch Hin mi ch cú phỏp lnh du lch l bn phỏp lý quan trng nht , cú giỏ tr nht iu chnh hot ng du lch Yờu cu ca thc tin l ũi hi phi xõy dng thnh lut du lch Nht l iu kin ny m hot ng du lch ang din ht sc sụi ng , nh nh kinh doanh du lch , ngui ngi kinh doanh du lch , thỡ rt d lm ny sinh nhng sai phm,chng chộo K ú cn phi kin ton h thng qun lý v du lch Tỏch rừ vai trũ qun lý nh nc v qun lýkinh t , hot ng lnh vc ny thnh lp cc xỳc tin du lch , thờm cỏc c s cỏc i bn trng im cú tim nng du lch Nh nc cng cn phi cú nhng quy nh rừ rng v cht ch hn vic bo v nhng ti nguyờn du lch , bo v an ninh trt t ti cỏc im du lch Cụng nhn cỏc im di tớch lch s , cỏc ti nguyờn du lch cha phi l ó tỏc ng vo nhn thc ca ngi dõn m phi cú nhng bin phỏp x lý nghiờm minh ụi vi nhng hnh vi c tỡnh phỏ hoi cỏc ti nguyờn du lch , nht l cỏc ti nguyờn du lch hoỏ vt th S i ca lut du lch l mt yờu cu tt yu ca s phỏt trin Nhng lut du lch i thc s cú ý ngha thỳc y du lch phỏt trin thỡ lut du lch cm phi m bo mt s yờu cu sau : Th nht : lut phi to iu kin cho cỏc doanh nghip phỏt trin vỡ vy lut du lch phi cú quy nh mang tớnh cht khuyn khớch 25 Th hai : lut du lch úng vai trũ vic khng nh vai trũ ca c quan qun lý nh nc v du lch C quan du lch quc gia chớnh l ngi to hỡnh nh chung cho du lch Vit Nam trờn trng quc t Lut du lch phi to c s phỏp lý c quan qun lý nh nc v du lch cú thm quyn , ngun ti chớnh cn thit thc hin cỏc nghip v phỏt trin du lch Th ba : Lut du lch cn a cỏc cn c to ngun lc ti chớnh cho phỏt trin du lch Mt s hỡnh thc nh lp hip hi du lch m cỏ doanh nghip du lch bt buc phi tham gia v úng qu Hay nh hỡnh thc tớnh thờm thu vo giỏ tour , dch v v tin thu c dựng bo v ti nguyờn du lch Th : Lut cn to c s phỏp lý cho s i cỏc c s phỏp lý cho s hi nhp ca du lch Vit Nam v du lch th gii Hi n kinh doanh du lch , cỏc quyt nh cng nh phỏp lnh du lch cha cú nhng quy nh rừ rng c th v chc nng ca cỏc loi hỡnh kinh doanh du lch khỏc Vỡ cha rừ rng nờn kinh doanh l hnh thng ln sõn sang kinh doanh cỏc dch v , hot ng ca cỏc doanh nghip du l ch in hỡnh nht l vic ghộp ni cỏc dch v , n cp cỏc chng trỡnh du lch v thc hin chớnh cỏc chng trỡnh du lch ú Cn phi cú nhng quy nh rừ rng loi hỡnh kinh doanh no c phộp kinh doanh nhng hot ng gỡ , trỏnh s chng chộo dn n ln xn 26 3.3 Cải cách thủ tục hành Mc dự ó chuyn sang c ch th trng hn 20 nm nhng phong cỏch lm vic ca i b phn ngi lao ng nc ta , nht l b phn cỏn b cụng nhõn viờn lm vic dch v cụng Cựng vi nhng ci cỏch v lut phỏp , chớnh ph cng ó rt chỳ trng ti vic ci cỏch th tc hnh chớnh vi nhiu bin phỏp nhm gim bt tin ti loi b dn nhng nhiờu khờ , phin h cỏc th tc hnh chớnh Vớ nh ngh nh 38/CP ca chớnh ph Trờn thc t thỡ nhng kt qu t c cha nhiu , cha cú s chuyn bin rừ rng thỏi v cỏch thc lm vic ca b phn ny Theo nhn xột chung thỡ th tc hnh chớnh c s chuyn bin t c ch nhiu ca sang c ch mt ca nhng mt ca vi nhiu khoỏ Hot ng kinh doanh du lch cn s h tr , giỳp rt nhiu t phớa dch v cụng T vic hot ng kinh doanh n vic lm cỏc th tc xut, nhp cnh cho khỏch du lch Nht nht cn cú s tip xỳc , gii quyt t cỏc phớa , cỏc nh dch v cụng Chớnh vỡ vy ci cỏch th tc cụng l mt nhng yờu cu cp thit vi cỏc nh kinh doanh du lch nhm gim bt cỏc chi phớ v thi gian cho cỏc khỏch du lch v cỏc nh kinh doanh du lch Ci cỏch th tc hnh chớnh l trờn nguyờn tc tinh gim b phn hnh chớnh , chuyn t c ch nhiu ca sang c ch mt ca Nhng c ch mt ca tt hn c ch nhiu ca thỡ nht thit phi cú cỏc bn kốm theo cỏc ch ti x lý quy trỏch nhim cỏ nhõn Ai cng bit nhng quy nh ca chớnh ph l ỳng n , cú kốm theo ngy , gi yờu cu thc hin v cỏc cp thc hin Nhng khụng cú c ch qun lý theo dừi , khụng cú c ch x pht m cp di c ng nh hoc thc hin mt cỏch chng i , lp lim Khụng ch l gii quyt phũng ban tinh ch nhõn s m cn phi cú nhng chuyn bin tht s cht lng i ng nhng ngi 27 lm dch v cụng u tiờn l kiờn quyt loi b nhng cỏn b thỏi hoỏ bin cht nhng nhiu hnh dõn Sau ú cn lm cho mi c quan , mi cỏn b , cụng chc cú chuyn bin mi v nhn thc Xỏc nh mi cỏn b l Cụng bc ca dõn , khụng nhng nhiu dõn v vỡ dõn m phc v V lõu di , cn cú quy hoch cỏn b d b cỏc cp Cỏc chng trỡnh o to thc s , tin s l mt bc chun b cho tng cng cht lng cỏn b Xột cho cựng , nhng nhiu th tc hnh chớnh l c tớnh ca cụng vic ny Nờn chng cú nhng s u t thờm c s trang thit b hin i cho nhng phũng, ban iu ny va lm gim sc ộp cho nhng ngoi va lm vic cụng , va thun tin hoỏ cỏc khõu hot ng 3.4 Phối hợp đầu t phát triển sở vật chất hạ tầng kỹ thuật C s vt cht k thut v h tng cn c u t , phỏt trin song song v ng b vi s phỏt trin kinh t núi chung v du lch núi riờng Chớnh xỏc l phi i trc mt bc iu quan trng v cn thit l s phỏt trin ny phi phự hp v thớch ng mt tng th chung , vỡ vy bt c mt s õu t v phỏt trin c s vt cht h tng v k thut cng phi cú s phi hp v liờn kt vi cỏc b , nghnh , c quan chc nng u t cho phỏt trin nhanh c s vt cht , k thut v c s h tng ỏp ng yờu cu nhim v phỏt trin du lch Tng cc du lch phi hp cựng u ban k hoch nh nc , u ban nh nc v hp tỏc u t , b ti chớnh , ngõn hng nh nc v mt s nghnh liờn quan lp ỏn huy ng ngun ca mi thnh phn kinh t nc v nc ngoi tham gia , u t c s h tng v c s vt cht cho nghnh du lch Trong cụng tỏc u t cho du lch cn phi c bit quan tõm , nhn mnh ti s phi hp , liờn kt gia nhng Tng cc du lch v cỏc b ban nghnh khỏc t c mt s u t v c bn v lõu di v phc v 28 cho khụng ch nghnh du lch m cũn l cho cỏc nghnh , lnh vc khỏc nn kinh t Vi b giao thụng ti , tng cc du lch phi hp xõy dng ỏn tng bc vic m rng , nõng cp mt s sõn bay , nõng cp quc l 1A v mt s ng quan trng trờn cỏc du lch trng im , ci to , nõng cp tuyn ng st Bc Nam , m li tuyn ng st liờn quc t , tng bc hỡnh thnh nhng ca khu quc t hin i ca t nc ún khỏch du lch quc t Tng cc du lch phi hp vi b ti chớnh , b xõy dng , cỏc b ngnh liờn quan v u ban nhõn dõn thnh ph , r soỏt cỏc nh khỏch , nh ngh , cụng s ca cỏc c quan nh nc , cỏc on th cú th s dng hoc cú th sa cha , nõng cp thnh khỏch sn ún khỏch du lch chuyn cỏc c s ny sang kinh doanh theo phỏp lut hin hnh U ban nh nc v hp tỏc u t phi hp vi Tng cc du lch lp ỏn gi u t nc ngoi xõy dng c s h tng (ng xỏ , sõn bay , bn cng ) v nhng khỏch sn ln , trang b hin i cỏc trung tõm du lch B hoỏ thụng tin , b xõy dng v b ti chớnh cựng tng cc du lch v u ban nhõn dõn cỏc tnh thnh ph , phi hp xõy dng chng trỡnh : Chớnh ph ỏn tụn to , bo dng c s di tớch lch s , cụng trỡnh hoỏ , danh lam thng cnh , to cỏc im hp dn khỏch du lch B hoỏ thụng tin , b quc phũng , tng cc th dc th thao cựng tng cc du lch xõy dng ỏn , a cỏc loi hỡnh hoỏ , ngh thut dõn tc , th thao truyn thng phc v hot ng vui chi , gii trớ du lch loi b nhng tiờu cc tỏc ng vo i sng kinh t Nh vy phỏt trin nhanh c s vt cht , k thut v c s h tng cho du lch thỡ trờn c s quy hoch tng th phỏt trin du lch c 29 nc v tng vựng du lch Tng cc du lch cn phi hp vi tt c cỏ b ban nghnh liờn quan to mt s hi ho , ton din KT LUN nh hng ca nn kinh t chớnh tr n s phỏt trin du lch ca mt quc gia núi chung v Vit Nam núi riờng l rt ln Nú bao gm c nhng tỏc ng trc tip , giỏn tip , tỏc ng c n cung v cu , c trc mt v lõu di S tỏc ng ny lm nờn nhiu khớa cnh v ni dung ca nhng hot ng kinh doanh du lch Do nhng c trng sn xut v tiờu dựng ca nghnh du lch : tớnh nhy cm vi tỡnh hỡnh an ninh , chớnh tr , tớnh khụng ng nht sn xut v tiờu dựng , tớnh cao cp tiờu dựng cỏc dch v S phỏt trin ca kinh t , chớnh tr Vit Nam hin ó v ang to nhiu thun li cho phỏt trin du lch , to mt nn tng vng chc cho s phỏt trin ca ngnh ny Nn kinh t phỏt trin cao v n nh sut thp k 90 v nhng nm u th k 21 gúp phn lm thu nhp bỡnh quõn tng nhanh , ci thin ỏng k i sng ca i b phn ngi dõn H thng bn phỏp lut ngy cng c hon thin , to hnh lang phỏp lý cho hot ng kinh doanh du lch ng li phỏt trin nht quỏn v cỏc chớnh sỏch h tr tip tc nh : chớnh sỏch u t nc ngoi , cỏc chớnh sỏch nhm xỳc tin hot ng kinh doanh du lch tỡnh hỡnh chớnh tr v an ninh xó hi n nh to mt mụi trng kinh doanh lý tng thu hỳt cỏc nh u t v khỏch du lch trờn khp th gii Thnh qu rừ rt nht cho nhng n lc ca Vit Nam phỏt trin du lch l Vit Nam c coi l im n an ton v thõn thin iu kin tỡnh hỡnh kinh t , chớnh tr trờn th gii cú nhiu bt n Bờn cnh ú , cng khụng th b qua nhng mt cũn yu v hn ch S liờn kt v h tr t phớa cỏc nghnh , lnh vc kinh t ph tr cha thc s cú tỏc dng thỳc y s phỏt trin du lch , c s h tng xó hi , c s vt cht k thut nghnh cũn yu v thiu hay nh vic thiu cỏc bn phỏp lut quy inh rừ rng v hot ng , chc nng , nhim v ca cỏc loi hỡnh kinh doanh du lch khỏc Nhng hin tng nh trm cp , n xin , eo bỏm khỏch cũn rt ph bin ti cỏc im du lch Mc dự vy khng cú th ph nhn nhng thnh qu ca nghnh du lch nhng nm qua Du lch ó v ang tr thnh nghnh kinh t mi nhn , gúp phn quan trng vo quỏ trỡnh phỏt trin t nc Trong nhng nm ti cựng vi s hon thin v lut phỏp , c ch chớnh sỏch , 30 cng nh s h tr ca cỏc nghnh kinh t khỏc , du lch Vit Nam hn nhng bc phỏt trin rc r MC LC Li núi u IC s lý lun chung 1.1 Du lch tng th kinh t quc dõn 1.1.1 V trớ ca du lc tng th kinh t quc dõn 1.1.2 Kinh t vi s phỏt trin du lch 1.1.2.1 C s vt cht k thut vi s phỏt trin du lch 1.1.2.2 nh hng ca cỏc nghnh kinh t ph tr v cú liờn quan 1.2 nh hng kinh t vi s hỡnh thnh hot ng kinh doanh du lch 1.2.1 Kinh t vi s hỡnh cu du lch 1.2.2 Kinh t vi s hỡnh thnh cung du lch 1.3 nh hng ca t giỏ hi oỏi 1.4 Chớnh tr an ninh xó hi vi s phỏt trin ca du lch 1.4.1 Chớnh tr 1.4.2 An ninh trt t v an ton xó hi II 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.5.1 2.5.2 Kinh t chớnh tr v an ninh xó hi vi du lch Vit Nam hin Thu nhp quc dõn ( GDP ) v tng trng kinh t u t Cỏc ngnh kinh t b tr Ngun lao n Chớnh tr v an ton xó hi Chớnh sỏch i ngoi H thng phỏp lut III 3.1 3.2 3.3 3.4 Mt s kin ngh v gii phỏp Quy hoch tng th cho phỏt trin du lch Tng cng qun lý nh nc v du lch Ci cỏch th tc hnh chớnh Phi hp u t , phỏt trin c s vt cht h tng v k thut 31 DANH MC TI LIU THAM KHO - Nguyn Lờ Bỏch - Tp du lch Vit Nam Hip nh thng mi Vit - M nhng thun li v khú khn vi nghnh du lch Vit nam - Nguyn Phỳ Bỡnh - Tp du lch Vit Nam ng li, chớnh sỏch i ngoi ca ng v nh nc to thun li TS Phm Hng Trng Nguyn Phi Lõn u t trc tip nghnh du lch Vit Nam ThS Phm Hng - Tp du lch Vit Nam Lut phi thc s thỳc y du lch phỏt trin Quy nh mi v mc thu l phớ , h chiu v th thc Ts inh Trung Kiờn - Tp du lch Vit Nam o to ngun nhõn lc trc nhng yờu cu mi - Nguyn Phi Lõn - Tp du lch Vit Nam Huy ng cỏc ngun u t cho du lch Vit Nam Phan c Mn - Tp du lch Vit Nam Qun lý nh nc thỳc y doanh nghip kinh doanh phỏt trin - Nguyn Tin Sõm - Tp du lch Vit Nam Phỏt trin hng khụng du lch Vừ Th Thng - Tp chi du lch Vit Nam Du lchVit Nam vt qua thỏch thc , vng bc trờn ng hi nhp 10 - Nguyn Vit - Tp du lch Vit Nam To sc mnh cho cụng tỏc qung bỏ xỳc tin du lch 11 - Nguyn c Xuyờn - Tp du lch Vit Nam Nm 2003 du lch Vit Nam t c nhng thnh qu ỏng khớch l cun 32 33 LI NểI U Xu th hi nhp , quc t hoỏ khu vc v trờn th gii ang di ht sc mnh m Ho xu th ny , du lch Vit Nam ang ng trc nhiu thi c cng nhu thỏch thc mi quỏ trỡnh phỏt trin v khng nh mỡnh S bt n v kinh t chớnh tr ti mt lot cỏc quc gia trờn th gii nhng nm gn õy , phn no cú nhng tỏc ng xu n du lch Vit Nam Tỡnh hỡnh ny t nghnh du lch non tr ca nc ta trc nhng thỏch thc khú khn ln Nhng bờn cnh ú , chớnh nhng bt n ny , mt khớa cnh no ú li l mt c hi cho du lch Vit Nam cú nhng bc bt phỏ lm c iu ú , khụng phi d , nú ũi hi ngun lc t nhiu c quan , b , nghnh , t phớa doanh nghip v chớnh nhng ngi dõn Tỡnh hỡnh kinh t chớnh tr ca mi quc gia nh hng n du lch ca quc gia ú nh th no v Vit Nam Phõn tớch nhng tỏc ng ny, khụng ch cho chỳng ta thy c thc trng ú , m quan trng hn chỳng ta thõy c nhng im mnh , iu yu ca du lch Vit nam , õu l thi c v õu l thỏch thc Ch cú hiu rừ nh th , chỳng ta mi cú th a cỏc ng li , chớnh sỏch phỏt trin ỳng n , nhm khai thỏc v tn dng tt nhng ngun lc , tim nng ca t nc phc v phỏt trin nhõn lc Phỏt trin du lch l phỏt trin mt tng th ca nn kinh t quc dõn , n nh v hi ho i vi cỏc nghnh , lnh vc kinh t khỏc , phỏt trin du lch ng thi phi m bo gi gỡn tỡnh hỡnh chớnh tr , an ton xó hi ca t nc Cú th núi phõn tớch nhng nh hng ca nn kinh t ,chớnh tr n s phỏt trin du lch Vit Nam l mt yờu cu tt yu bt c giai on no nht l giai on hin , l mt sinh viờn em mong mun c t mỡnh v cng v mt nh qun lý du lch , nhỡn nhn v ỏnh giỏ thc trng ny Vit Nam , a mt vi kin ngh nh Khụng phi vi hy vng nh hng cho du lch Vit Nam phỏt trin m l hy vng qua õy cú th nhn thc ỳng n hn v tm quan trng ca tỡnh hỡnh kinh t chớnh tr vi s phỏt trin ca du lch ú l lý em chn ti nh hng ca tỡnh hỡnh kinh t , chớnh tr n s phỏt trin du lch Vit Nam 34 35 [...]... tâm của chính quyền đến du lịch, Nam T thực sự trở thành một điểm sáng du lich trên bản đồ du lịch thế giới Thế nhng khi Nam T có sự tan r , bất ổn về chính tr , xung đột sắc tộc, tôn giáo, đời sống xã hội bị đảo lộn, hoạt động du lịch ở đây thực sự trở nên mờ nhạt Trong khi đó Aicập, đất nớc duy nhất còn lu lại đợc một trong 7 kỳ quan cổ đại của loài ngời, mỗi năm cũng chỉ thu hút hơn 5 triệu khách du. ..cho thấy rằng đờng lối chính sách nói chung và chính sách phát triển du lịch nói riêng có ảnh hởng mang tính quyết định đến du lịch của một quốc gia Các quy định về vấn đề xuất nhập cảnh, quản lý thị thực, thời hạn thị thực, lệ phí chính là những biểu hiện của việc ảnh hởng của chính trị đến du lịch Ngoài ra nếu hệ thống luật pháp của một quốc gia càng phát triển và hoàn thiện thì càng có... 30 75% Trong khi đó theo thông kê của tổng cục thống k , giai đoạn 1996 200 1, vốn đầu t của nhà nớc cho du lịch chỉ đạt 1% tổng vốn đầu t cho phát triển sản xuất và dịch vụ 15 2.3 Các ngành kinh tế bổ trợ Về cả chất và lợng, sự phát triển của các ngành kinh tế bổ trợ và có liên quan đến du lịch cha đáp ứng kịp sự phát triển của ngành du lịch Ngành nông nghiệp Việt Nam trong hơn một thập kỷ qua đã đạt... các ngành kinh tế trong sự phát triển chung của đất nớc, sự liên kết này có thể ở cấp doanh nghiệp hoặc cấp ngành miễn là có lới cho sự phát triển chung nh ví dụ ngành hàng không và du lịch Có thể nói chung tất cả các ngành bổ trợ và có liên quan đến du lịch, ngành hàng không là ngành thực sự có ý nghĩa lớn đến sự phát triển của du lịch Trớc hết do mối quan hệ hết 16 sức khăng khít giữa du lịch và ngành... hẹn trở thành một trung tâm kinh tế lớn trong tơng lai Viêt nam là một quốc gia nằm trong khu vực đông nam á cung là một thành viên ASEAN đợc đánh giá nh là nền kinh tế phát triển nhanh và ổn định nhất khu vực này Đặc biệt cùng với sự phát triển về kinh t , sự ổn định về chính trị là yếu tố hấp dẫn ngày càng nhiều nhà đầu t nớc ngoài vào Việt nam, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế và du lịch. .. trong du lịch Khi có một thông tin bất ổn nào về chính tr , an ninh xã hội tại một điểm du lịch nào đó thì khó mà có thể thuyết phục đợc khách mua các chơng trình du lịch đến đ , thậm chí một số chơng trình còn bị huỷ bỏ hay thay đổi lịch trình Ví dụ điển hình nhất về ảnh hởng của an ninh trật tự đến du lich là trờng hợp của Nam T và Ai Cập Trớc thập kỷ 9 0, với lợi thế tài nguyên du lịch của mình, nhờ chính. .. sống của chúng ta ở mức khá sung túc Bên cạnh đó là các chỉ tiêu về giáo dục, y t , an ninh quốc phòng cũng đợc đảm bảo tốt Đóng góp cho sự phát triển kinh tế chung, du lịch Việt nam cũng là một nhân tố rất quan trọng Sau một loạt các sự kiện nh dich bệnh sars, chiến tranh Irap, bệnh cúm gà năm 200 3, du lịch Việt nam đã lấy lại đợc nhịp độ tăng trởng khá ấn tợng Các thị trờng khách trọng điểm đợc duy... nhất, tổng quát nhất thì Việt Nam đã đạt đợc những thành tựu kinh tế rất đáng ngỡng mộ Có thể nói Việt nam vợt qua những khó khăn chồng chất trong những năm đầu của công cuộc mở cửa nền kinh t , đã làm cho thế giới không khỏi ngạc nhiên Hình ảnh và vị thế của Việt Nam trên trờng quốc tế đợc cải thiện rõ rệt và đó cũng chính là một nhân tố thuận lợi cho sự phát triển du lịch nớc nhà Điều đáng lu ý là kinh. .. lịch này đến điểm du lịch khác sau là sự tắc nghen trong khâu cung ứng trong cung du lịch, khi mà các ngành kinh tế phụ trợ bị ảnh hởng bởi các sự kiện này Các cuộc xung đột giữa dân bản xứ và khách du lịch cũng là một vấn đề rất nhạy cảm mà chính quyền địa phơng và các nhà kinh doanh du lịch cần quan tậm hiên nay vẫn còn một bộ phận không nhỏ dân c bản x , do cha hiểu đợc ý nghĩa của du lịch với sự. .. Chính trị và an toàn xã hội 17 Việt Nam - điểm đến an toàn và thân thiện là những đánh giá về môi trờng kinh tế xã hội của nớc ta những năm gần đây Trong điều kiện các quốc gia khác đang phải đơng đầu với những khó khăn về kinh tế chính trị thì tình hình ở Việt Nam vẫn giữ đợc sự ổn định và phát triển Đó chính là lợi thế lớn của Việt Nam trong quá trình hội nhập, phát triển thu hút vốn đầu t từ nớc ... doanh du lịch cha hình thành sớm nh Trong nguyên nhân có nguyên nhân kinh tế trị Kinh tế cha phát triển, cha tạo đợc cung du lịch tình hình trị bất ổn, cản trở du lịch phát triển Ngày du lịch. .. hay sở vật chất xã hội tiên đề cho đời phát triển du lịch Đến lợt phát triển du lịch góp phần củng cố phát triển sở vật chất Cũng nh ngành kinh tế khác du lịch sở vật chất xã hội phải phát triển. .. với phát triển kinh t , ổn định trị yếu tố hấp dẫn ngày nhiều nhà đầu t nớc vào Việt nam, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế du lịch Trong giai đoạn 1991-200 1, tốc độ phát triển kinh tế