Hãy phân tích những vấn đề lý luận về cơ sở hạ tầng công nghệ? Liên hệ với tình hình thực tiễn nước ta hiện nay để thấy rõ thực trạng về cơ sở hạ tầng của đất nước và có các giải pháp hoàn thiện nó nhằm thực hiện thành công chiến lược công nghiệp hóa, hiệ

14 596 1
Hãy phân tích những vấn đề lý luận về cơ sở hạ tầng công nghệ? Liên hệ với tình hình thực tiễn nước ta hiện nay để thấy rõ thực trạng về cơ sở hạ tầng của đất nước và có các giải pháp hoàn thiện nó nhằm thực hiện thành công chiến lược công nghiệp hóa, hiệ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định vai trò to lớn của vệc xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ đối với chiến lược CNH, HDH đất nước. Xem xét các yếu tố của cơ sở hạ tầng công nghệ ở các nước phát triển, người ta thấy rõ các nước này họ đã xây dựng được một nền tảng hết sức vững chắc. Các nước đang phát triển như Việt Nam đã nhận thức được đầy đủ những mặt yếu kém liên quan đến môi trường công nghệ ở quốc gia mình. Không một quốc gia nào muốn phát triển công nghệ lại không xây dựng cho mình một cơ sở hạ tầng công nghệ vững chắc. Đến nay đã là gần 26 năm đổi mới, nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng gây dựng được một nền tảng cơ sở hạ tầng công nghệ tương đối toàn diện tuy nhiên vẫn yếu về chiều sâu. Nguy cơ tụt hậu là rất cao nếu như chúng ta không tiến hành những biện pháp thiết thực, những giải pháp đồng bộ triệt để ngay từ bây giờ để hoàn thiện hơn cả về lượng và chất cho các yếu tố của cơ sở hạ tầng công nghệ. Muốn vậy, Đảng, Nhà nước, các ngành các cấp, cùng nhân dân và toàn xã hội phải chung tay chung sức quyết tâm đưa Việt Nam phát triển tiến tới tự chủ về công nghệ.

Hãy phân tích vấn đề lý luận sở hạ tầng cơng nghệ? Liên hệ với tình hình thực tiễn nước ta để thấy rõ thực trạng sở hạ tầng đất nước có giải pháp hồn thiện nhằm thực thành cơng chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đặt LỜI MỞ ĐẦU Cuộc cách mạng khoa học công nghệ (KH&CN) giới tiếp tục phát triển có khả tạo thành tựu mang tính đột phá ảnh hưởng to lớn tới mặt đời sống xã hội Nhờ thành tựu KH&CN, đặc biệt công nghệ thông tin truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, xã hội lồi người q trình chuyển từ văn minh công nghiệp sang thời đại thông tin, từ kinh tế dựa vào nguồn lực tự nhiên sang kinh tế dựa vào tri thức, mở hội cho nước phát triển rút ngắn q trình cơng nghiệp hố (CNH), đại hoá (HDH) KH&CN trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, hàng đầu Sức mạnh quốc gia tuỳ thuộc phần lớn vào lực KH&CN Lợi nguồn tài nguyên thiên nhiên, giá lao động rẻ ngày trở nên quan trọng Để tồn phát triển môi trường cạnh tranh ngày liệt, yêu cầu tăng suất lao động, thường xuyên đổi nâng cao chất lượng sản phẩm, đổi công nghệ, đổi phương thức tổ chức quản lý, đặt ngày gay gắt Mặc dù nước ta nghèo, thời gian qua, với quan tâm Đảng Nhà nước, đặc biệt nỗ lực, cố gắng đội ngũ cán KH&CN nước, sở hạ tầng KH&CN tăng cường, KH&CN có đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh Tuy nhiên, trình độ KH&CN nước ta nhìn chung cịn thấp so với nước giới khu vực, lực sáng tạo cơng nghệ cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước Đối với nước phát triển nước ta không chủ động chuẩn bị tốt sở hạ tầng cơng nghệ nguy tụt hậu ngày xa thua thiệt quan hệ trao đổi quốc tế điều khó tránh khỏi Để làm rõ vấn đề nhóm xin trình bày ý kiến đề tài thảo luận: “ Hãy phân tích vấn đề lý luận sở hạ tầng công nghệ? Liên hệ với tình hình thực tiễn nước ta để thấy rõ thực trạng sở hạ tầng đất nước có giải pháp hồn thiện nhằm thực thành cơng chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế mà Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI đặt ra” Đề tài gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận Chương II: Thực trạng sở hạ tầng công nghệ nước ta Chương III: Giải pháp hoàn thiện sở hạ tầng quốc gia Do khả phân tích, tổng hợp thơng tin cịn hạn chế nên viết chúng em khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong thầy giáo bạn thơng cảm, đóng góp ý kiến cho thảo luận chúng em thêm hoàn chỉnh CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái niệm công nghệ: – Theo Uỷ ban kinh tế-xã hội Châu Á-Thái Bình Dương (ESCAP): “Cơng nghệ kiến thức có hệ thống quy trình kỹ thuật dùng để chế biến vật liệu xử lý thơng tin Nó bao gồm tất kỹ năng, kiến thức, thiết bị phương pháp sử dụng việc tạo hàng hoá cung cấp dịch vụ – Theo luật khoa học công nghệ Việt Nam: “Công nghệ tập hợp phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ, phương tiện dùng để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm -> “Công nghệ tất biến đổi đầu vào thành sản phẩm đầu ra” 1.2 Cơ sở hạ tầng công nghệ: bao gồm năm thành phần là: Nền tảng tri thức KH&CN; quan nghiên cứu triển khai; nhân lực KH&CN; sách KH&CN, văn hóa KH&CN a/ Nền tảng kiến thức KH&CN: -Tri thức KH&CN hiểu biết tích lũy cách có hệ thống thông qua hoạt động nghiên cứu khoa học -Một đất nước muốn xây dựng tảng kiến thức KH&CN cần có chiến lược đắn tích lũy khai thác sử dụng hiệu tri thức KH&CN có đồng thời có biện pháp củng cố tăng cường tri thức cho tương lai b/Các quan nghiên cứu triển khai (NC&TK): -Bao gồm viện nghiên cứu, trung tâm nghiên cứu, trung tâm tư liệu thông tin trường đại học -Được coi nhà máy đặc biệt sản xuất sản phẩm đặc biệt công nghệ Các ngành, địa phương hay trung ương có quan -Vai trị: + tạo cơng nghệ động lực thúc đẩy kinh tế phát triển + giúp giảm khoảng cách trình độ cơng nghệ quốc gia với mặt trình độ cơng nghệ giới + tăng cường tích lũy kinh nghiệm nghiên cứu kiến thức kỹ KH&CN giúp nhận thức xác cơng nghệ thích hợp chuyển giao c/Nhân lực KH&CN: -Về nghĩa rộng nhân lực KH&CN gồm: nhà khoa học, kỹ sư, công nhân kỹ thuật tay nghề cao -Để phát triển kinh tế, KH&CN cần số lượng lớn nhân lực KH&CN, vai trò nhân lực KH&CN cần thiết quan trọng d/Chính sách KH&CN: -Khái niệm: hệ thống mục tiêu biện pháp nhằm phát triển tiềm lực KH&CN quốc gia, bao gồm văn luật lệ quy định thể chế từ định hướng chiến lược đến khía cạnh lĩnh vực kinh tế- xã hội tầm vĩ mô vi mơ -Chính sách KH&CN có liên quan khăng khít tới sách kinh tế quốc gia, phương thức để phân tích kết thúc đẩy kiểm tra hiệu chương trình, sách lĩnh vực -Chính sách KH&CN xây dựng cấp: cấp chiến lược (phạm vi quốc gia), cấp kế hoạch (phạm vi ngành), cấp thực (phạm vi sở) e/Nền văn hóa cơng nghệ quốc gia: -Khái niệm: thái độ cộng đồng nhìn nhận vấn đề KH&CN cách khoa học -Một đất nước có cơng nghệ quốc gia cao có lợi ích: giúp người tiếp xúc thành tựu KH&CN, hiểu vai trị KH&CN từ ủng hộ chiến lược phát triển KH&CN làm theo công nghệ mới; tạo điều kiện tốt cho họ việc học hỏi sáng tạo đồng thời sở để cung cấp ý tưởng cho q trình đổi cơng nghệ đặc biệt phát triển công nghệ nội sinh CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÔNG NGHỆ NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Những thành tựu 2.1.1 Nền tảng kiến thức KH&CN củng cố phát triển Tri thức khoa học cơng nghệ tích lũy cách hệ thống thông qua hoạt động nghiên cứu khoa học Sản phẩm nghiên cứu khoa học thể qua ba hình thức: ấn phẩm khoa học, sáng chế đào tạo Nghiên cứu khoa học ngày chuyển dần đến nghiên cứu áp dụng thực tế hay thương mại hóa Do đó, sáng chế thước đo quan trọng để đánh giá khả ứng dụng thương mại hóa khoa học Ở nước ta, vài năm gần Bộ Khoa học – công nghệ bắt đầu xem xét cơng trình cơng bố quốc tế thước đo để định tài trợ cho nghiên cứu khoa học Số lượng báo khoa học từ Việt Nam có phần tăng mười năm gần Trong năm 2011, nhà khoa học Việt Nam công bố khoảng 1.120 báo khoa học tập san quốc tế Nhìn lại liệu năm năm qua, xu hướng số ấn phẩm có gia tăng chưa thấy “đột phá” Năm 1990 số báo khoa học từ Việt Nam tập san quốc tế khoảng 250 Đến năm 2005 số tăng lên khoảng 600 đến khoảng 1.000 Tính trung bình, vịng 20 năm qua số ấn phẩm khoa học tăng khoảng 13% năm Nhìn chung, số báo khoa học ngành y sinh học đứng đầu bảng Sau y sinh học tốn, vật lý, hóa học Do nguồn lực cịn hạn chế, nhân lực tài lực sở vật chất thấp nên nước phát triển Việt Nam chủ yếu tập trung vào nghiên cứu khoa học ứng dụng: thừa hưởng thành nghiên cứu nước phát triển tạo công nghệ thúc đẩy kinh tế phát triển Thông qua hợp tác quốc tế, cán khoa học Việt Nam có số kết nghiên cứu KH&CN Đó cơng bố khoa học tạp chí chuyên ngành quốc tế Các cơng trình nghiên cứu trọng điểm cơng nghệ thông tin, công nghệ sinh hoc, công nghệ vật liệu mới, tự động hóa, cơng nghệ khíchế tạo máy, góp phần cao nặng lực nội sinh số lĩnh vực công nghệ tiên tiến, nâng cao suất, chất lượng hiệu nhiều ngành kinh tế Theo TS Mai Hà – Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế, Nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược Chính sách Khoa học Cơng nghệ (KH&CN) – Bộ KH&CN, số công nghệ công nghệ thông tin – truyền thông (CNTT – TT), công nghệ sinh học (CNSH) ngày ứng dụng rộng rãi ngành kinh tế – xã hội đất nước: Trong lĩnh vực CNTT – TT, kể đến việc hồn tồn làm chủ cơng nghệ, thiết kế chế tạo thành công đưa vào ứng dụng hệ thống SPM Hệ thiết bị bước đầu đưa vào ứng dụng có kết cho hai lĩnh vực KH&CN đại công nghệ nano (chụp topograhy cho vật liệu đến cỡ nanomet) sinh học phân tử (chụp ảnh virus để nghiên cứu) Đặc biệt kiện phóng thành cơng vệ tinh VINASAT-1 (ngày 19/4/2008) lên quỹ đạo khai thác, kinh doanh hiệu giúp hồn thiện đại hố mạng viễn thông quốc gia, đưa thông tin liên lạc đến miền tổ quốc, thực hoá giấc mơ làm chủ vệ tinh viễn thông riêng Việt Nam Trong lĩnh vực CNSH, nhiều thành tựu nghiên cứu gen, tế bào – mô phôi, enzim – protein, vi sinh sử dụng để phát triển nông nghiệp sinh thái bền vững như: phục vụ tái sinh rừng (nhân giống quy mô lớn thân gỗ nuôi cấy mô), sản xuất thuốc trừ sâu vi sinh, hỗ trợ canh tác đất không thuận lợi (chọn giống kháng hạn, úng, lạnh, phèn, mặn), nhân nhanh giống cỏ có nguy tuyệt diệt,… Các nhà CNSH thành công việc sử dụng công nghệ nguyên liệu nước để sản xuất số loại vắc-xin, chế phẩm sinh học phục vụ chẩn đoán bệnh, đạt tiêu chuẩn quốc tế Chúng ta chủ động 9/10 loại vắc-xin cho tiêm chủng mở rộng Thêm nữa, sản xuất thành công thuốc Artemisinin chống bệnh sốt rét hàng năm thu hàng triệu USD nhờ xuất khẩu; nghiên cứu dây chuyền công nghệ chiết xuất từ hoa Hồi tạo chất có tính tương tự để sản xuất thuốc Taminflu chữa bệnh cúm gia cầm H5N1;… Thiết bị khí cơng nghệ cao: Chúng ta nghiên cứu, sản xuất thành công chip vi xử lý RISC 8, 16, 32 bit với công nghệ 0.25um, ứng dụng chip vi xử lý RISC VN8-01 thiết bị điện tử dân dụng; làm chủ công nghệ chế tạo loại thiết bị khí siêu trường, siêu trọng có độ xác cao hệ thống xi lanh thủy lực trọng tải lớn đến 400 dùng hệ thống đóng mở cơng trình thủy lợi, thủy điện (kể cơng trình lớn thủy điện Sơn La), loại cần cẩu trọng tải lớn (50 – 100 – 450 – 1.200 tấn) phục vụ cho cơng nghiệp đóng tàu, thủy điện,… Công nghệ vật liệu: vật liệu nano, vật liệu chức có định hướng ứng dụng nơng nghiệp công nghệ cao, khoa học sống, sinh học chẩn đoán sớm bệnh hiểm nghèo điều trị hiệu cao y tế vật liệu có tính đặc biệt (chịu nhiệt độ cao, chịu mài mòn…) cho ứng dụng đặc biệt 2.1.2 Xây dựng mạng lưới quan nghiên cứu triển khai toàn quốc Thời gian qua, mạng lưới tổ chức KH&CN đạt 2000 tổ chức nghiên cứu triển khai thuộc thành phần kinh tế đăng ký hoạt động Hoạt động tổ chức KH&CN mở rộng từ nghiên cứu – phát triển đến sản xuất dịch vụ KH&CN Quyền tự chủ tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN bước đầu tăng cường Quyền tự chủ hợp tác quốc tế tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN mở rộng Đến năm 2011 có khoảng 2.000 doanh nghiệp đủ điều kiện để công nhận doanh nghiệp KH&CN, với 300 doanh nghiệp hình thành từ viện nghiên cứu, trường đại học Tính đến năm 2011, có 220 doanh nghiệp thành lập viện trung tâm nghiên cứu chuyên ngành Các loại hình nhiệm vụ KH&CN nâng tầm lên trình độ, chất lượng, hiệu mở rộng quy mơ với hình thành chương trình với nhiệm vụ KH&CN lớn, dài hạn như: đổi công nghệ, phát triển công nghệ cao, sản phẩm quốc gia Ngoài tổ chức KH&CN cơng lập, đời tổ chức KH&CN ngồi cơng lập hoạt động theo chế tự chủ hồn tồn tài chính, mơ hình cho việc đổi chế hoạt động tổ chức công lập Đến nay, có gần 900 quan nghiên cứu triển khai tư nhân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp ngồi cơng lập nước Có doanh nghiệp tư nhân thành lập viện nghiên cứu Công ty thủy sản Bình An, xí nghiệp tư nhân thành lập trung tâm nghiên cứu mạnh Cơ khí Quang Trung Ninh Bình Bên cạnh đó, trường đại học nhân tố đóng góp tích cực cho hoạt động nghiên cứu Cơ sở hạ tầng kỹ thuật viện, trung tâm nghiên cứu, phịng thí nghiệm, trung tâm thông tin KH&CN, thư viện, tăng cường nâng cấp Đã xuất số loại hình gắn kết tốt nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ với sản xuất – kinh doanh 2.1.3 Việc phát triển nguồn nhân lực KH&CN trọng Vấn đề đào tạo phát triền nguồn nhân lực KH&CN Việt Nam coi động lực thúc đẩy CNH, HDH Việt Nam Phát triển nguồn nhân lực móng để giải triệt để đói nghèo, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, ổn định trị, xã hội để kinh tế Việt Nam phát triển bền vững Đại hội XI Đảng tiếp tục khẳng định: Phát triển KH&CN với phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, tảng động lực cho CNH, HDH đất nước Nhờ có quan tâm đầu tư Đảng Nhà nước, nhiều thập kỷ qua, đào tạo 1,8 triệu cán có trình độ đại học cao đẳng trở lên với 30000 người có trình độ đại học (trên 14000 tiến sĩ 16000 thạc sĩ) khoảng triệu cơng nhân kỹ thuật; đó, có khoảng 34000 người làm việc trực tiếp lĩnh vực KH&CN thuộc khu vực nhà nước Đây nguồn nhân lực quan trọng cho hoạt động KH&CN đất nước Thực tế cho thấy, đội ngũ có khả tiếp thu tương đối nhanh làm chủ tri thức, công nghệ đại số ngành lĩnh vực Hiện nay, việc đào tạo nhân lực nước ta giai đoạn phát triển mạnh Số lượng trường học cấp học tăng nhanh, đặc biệt trường trung cấp, cao đẳng, đại học Đến cuối năm 2010, nước ta có 414 trường đại học cao đẳng (khơng tính trường thuộc khối quốc phịng, an ninh), có 188 trường đại học (50 trường ngồi cơng lập), hàng ngàn trường trung cấp chuyên nghiệp dạy nghề Có 77.542 giảng viên hữu trường đại học, 12,7% GS, PGS, TSKH, 38,9% thạc sĩ Nội dung, chất lượng đào tạo có nhiều đổi mới, tiến so với trước Đây yếu tố quan trọng để nâng cao nguồn nhân lực Thời gian qua, việc đào tạo nhân lực công nghệ cao theo kênh gửi đào tạo nước đào tạo sở giáo dục nước Chương trình đào tạo ngân sách Nhà nước (gọi tắt Chương trình 322) đào tạo 1.740 cán từ đại học trở lên nhiều nước có KH&CN tiên tiến Thông qua hoạt động Quỹ Giáo dục Việt Nam – Hoa Kỳ (VEF), Việt Nam gửi đào tạo 100 tiến sĩ, thạc sĩ, phần lớn ngành đào tạo liên quan đến CNTT-TT, CNSH, tự động hóa điện tử, cơng nghệ nanơ 2.1.4 Các sách KH&CN bước tạo hiệu quả, chế quản lý đổi Trong khoảng 10 năm đầu kỉ 21, nhà nước có nhiều sách KH&CN Khởi đầu luật KH&CN quốc hội thơng qua năm 2000 có hiệu lực năm 2001 Trong vịng 10 năm có đạo luật KH&CN đời: khoa học công nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật, chuyển giao công nghệ, chất lượng sản phẩm hàng hóa, lượng ngun tử, cơng nghệ cao, đo lường Như vậy, ta hình thành tảng pháp lý cho hoạt động khoa học công nghệ Đây thành tựu lớn thời gian qua Luật tảng gần 300 văn luật hành lang pháp lý Như vậy, tảng hành lang pháp lý cho hoạt động KH&CN nước ta tương đối hoàn chỉnh Cơ chế tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ KH&CN bước đầu thực theo nguyên tắc dân chủ, công khai Đặc biệt nhà nước ban hành nghị định 115/2005/NĐ-CP, giao quyền cho tổ chức KH&CN cơng lập để họ phát triển tương đối tự đem lại hiệu quả, mà suốt thời kỳ bao cấp không làm Việc phê duyệt dự án tiến hành xây dựng bước đầu hai khu công nghệ cao Hòa Lạc Tp HCM mở hi vọng công nghệ cao Việt Nam tươi sáng Qua năm thực đổi chế quản lý KH&CN, có nhiều kết tích cực: gần 900 tổ chức KH&CN ngồi cơng lập đời, hàng trăm hợp đồng giao dịch thành công hội chợ công nghệ, số lượng công bố quốc tế riêng năm (2008-2010) tương đương số lượng 10 năm (1995-2004) Nhà nước khuyến khích thực chương trình, đề án khoa học nhằm sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên, lượng; đổi áp dụng công nghệ đại, chế tạo thiết bị phục vụ sản xuất, đáp ứng yêu cầu sản xuất chế thị trường… Kế hoạch KH&CN năm hàng năm Bộ Công Thương xây dựng phê duyệt sở góp phần thực chiến lược, quy hoạch ngành; cung cấp luận khoa học cho trình CNH, HDH đất nước Việc mắt Quỹ Phát triển KH&CN Quốc gia 2008, Quỹ đổi Cơng nghệ quốc gia 2011 đánh dấu hình thành mơ hình quản lý tài KH&CN góp phần đa dạng hóa kênh đầu tư Đặc biệt, việc triển khai chương trình tài trợ Quỹ phát triển KH&CN quốc gia theo chế tài trợ nghiên cứu khoa học tự nhiên cộng đồng khoa học đánh “bước tiến thành cơng có tính cách mạng” quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học Việt Nam Mặc dù ngân sách nhà nước hạn hẹp, với nỗ lực lớn Nhà nước, từ năm 2000 tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho KH&CN đạt 2%, đánh dấu mốc quan trọng q trình thực sách đầu tư phát triển KH&CN Đảng Nhà nước 2.1.5 Trình độ nhận thức ứng dụng khoa học công nghệ nhân dân ngày nâng cao Nhờ có quan tâm tổ chức Đảng, quyền cấp, hoạt động tích cực tổ chức KH&CN công tác phổ biến, tuyên truyền rộng rãi tác động KH&CN đến sản xuất đời sống, nhận thức khả tiếp thu, ứng dụng tri thức KH&CN người dân thời gian qua tăng lên rõ rệt Hoạt động KH&CN ngày xã hội hoá phạm vi nước Mật độ điện thoại đạt gần 50% (vượt tiêu 35% Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đề ra), 100% số xã có điện thoại, số người sử dụng Internet đạt 20%, bán kính phục vụ trung bình điểm bưu giảm xuống 2,3 km Hầu hết quan nhà nước 50% doanh nghiệp ứng dụng CNTT Tỷ lệ cán công chức biết sử dụng thành thạo CNTT khai thác Internet quan TW 70% KH&CN phát triển với tốc độ chóng mặt giới, tín hiệu đáng mừng Việt Nam, người dân cập nhật công nghệ nhanh chóng, thức thời nhờ phát triển Internet quan tâm công nghệ ngày tăng Những công nghệ nhất, đại nay, người dân biết cịn có khả mua, sử dụng thành thạo, phục vụ cho lợi ích cá nhân tập thể Chợ công nghệ thiết bị Techmart tổ chức năm lần góp phần thúc đẩy thị thường KH&CN Việt Nam Techmart cầu nối thường xuyên cho doanh nghiệp nhà khoa học trao đổi, giao lưu, tìm hiểu nhu cầu thực tế tìm kiếm hội hợp tác kinh doanh; hội chợ cịn tơn vinh thành KH&CN có khả ứng dụng thực tế, gắn kết thúc đẩy chuyển giao công nghệ vào sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp; Techmart giúp tìm đường ngắn hiệu để đưa khoa học vào sống đến gần với người dân Lợi ích tiến KH&CN dần nhận thức cách đầy đủ đời sống xã hội 2.2 Những yếu nguyên nhân chủ yếu Mặc dù đạt thành tựu định nhiên, sở hạ tầng công nghệ nước ta nhìn chung cịn thấp so với nước giới khu vực, chưa đáp ứng yêu cầu tảng động lực giúp thực thành công chiến lược CNH, HDH kinh tế mà đại hội Đảng XI đề 2.2.1 Những mặt hạn chế: – “Sản lượng” “chất lượng” cơng trình nghiên cứu KH&CN nước ta thấp so với khu vực giới (Số ấn phẩm khoa học tập san quốc tế năm 2011 số quốc gia) Nước Số ấn phẩm KH Việt Nam Thái Lan Singapore Trung Quốc Nhật Mỹ Hàn Quốc 1028 4244 7296 112829 54537 265159 32446 Con số sản lượng khoa học từ Việt Nam, so sánh với nước vùng: khoảng 1/4 số báo từ Thái Lan), 1/7 Singapore, chưa nói đến thấp nhiều so với giới Có đến 75% cơng trình khoa học từ Việt Nam đứng tên chung hợp tác với nước ngồi, cơng trình nội lực có chất lượng thấp cơng trình hợp tác So với nước vùng, chất lượng nghiên cứu khoa học từ nước ta không thấp (chỉ số đánh giá chất lượng ảnh hưởng nghiên cứu khoa học RCI cao) nhiên lại thấp so với trung bình giới ( thấp khoảng 40%) -Trang thiết bị viện nghiên cứu, trường đại học nhìn chung cịn thiếu, khơng đồng bộ, lạc hậu so với sở sản xuất tiên tiến ngành Lực lượng khoa học phân tán, thiếu kết hợp gắn bó viện nghiên cứu, trường đại học trung tâm nghiên cứu doanh nghiệp Tổ chức KH&CN cịn mang tính chất hành chính, cát cứ, hiệu -Tỷ lệ lao động qua đào tạo cịn ( 20%), lao động qua đào tạo cân đối nông thôn thành thị, vùng miền Chất lượng đào tạo hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu nhân lực đặc biệt lĩnh vực KH&CN tiên tiến, tình trạng thừa thầy thiếu thợ vấn đề lớn đặc biệt thiếu cán KH&CN trẻ kế cận có trình độ cao -Chính sách đổi quản lý KH&CN đổi chậm so với tốc độ phát triển kinh tế thị trường, cịn mang nặng tính hành chính: Các tổ chức KH&CN chưa có đầy đủ quyền tự chủ kế hoạch, tài chính, nhân lực hợp tác quốc tế để phát huy tính động, sáng tạo.Việc quản lý cán KH&CN theo chế độ công chức không phù hợp với hoạt động KH&CN, làm hạn chế khả lưu chuyển đổi cán Thiếu chế đảm bảo để cán KH&CN tự kiến, phát huy khả sáng tạo, tự chịu trách nhiệm khuôn khổ pháp luật Chưa có sách hữu hiệu tạo động lực cán KH&CN sách thu hút, trọng dụng nhân tài, chế độ tiền lương cịn nhiều bất hợp lý, khơng khuyến khích cán KH&CN toàn tâm với nghiệp KH&CN -Thị trường KH&CN chậm phát triển Hoạt động mua, bán công nghệ lưu thơng kết nghiên cứu KH&CN cịn bị hạn chế thiếu tổ chức trung gian, môi giới, quy định pháp lý cần thiết, đặc biệt hệ thống bảo hộ hữu hiệu quyền sở hữu trí tuệ 2.2.2 Những nguyên nhân chủ yếu: – Chủ trương, sách phát triển KH&CN Đảng Nhà nước chưa cấp, ngành, địa phương quán triệt đầy đủ triển khai thực tiễn Nhiều đường lối, sách phát triển KH&CN chậm thể chế hóa văn pháp luật; việc tổ chức, đạo thực sách thiếu kiên – Năng lực quan quản lý KH&CN yếu kém: quản lý nguồn lực KH&CN hạn chế dẫn đến tình trạng chảy máu chất xám hay Việt Nam trở thành “ bãi rác công nghệ” giới; quản lý nhà nước khu vực hành khu vực nghiệp hệ thống KH&CN chưa tách biệt rõ; chậm tổng kết thực tiễn để nhân rộng điển hình tiên tiến – Đầu tư cho phát triển KH&CN hạn hẹp: đầu tư xây dựng tiềm lực KH&CN chưa trọng mức, thiếu tập trung vào lĩnh vực trọng điểm, thiếu quy hoạch đào tạo đội ngũ cán khoa học trình độ cao lĩnh vực KH&CN ưu tiên, đặc biệt cán KH&CN đầu ngành – Cơ chế quản lý kinh tế chưa tạo môi trường thuận lợi cho phát triển KH&CN: độc quyền doanh nghiệp nhiều lĩnh vực sản xuất kinh doanh, làm cho doanh nghiệp nhà nước có tư tưởng ỷ lại, chưa quan tâm đến ứng dụng kết nghiên cứu KH&CN đổi công nghệ Thiếu sách hữu hiệu để gắn kết KH&CN với sản xuất – kinh doanh khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng kết nghiên cứu KH&CN Hệ thống tài chính, tiền tệ phát triển khơng tạo điều kiện cho doanh nghiệp tự huy động nguồn vốn để đầu tư cho KH&CN CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ SỞ HẠ TẦNG QUỐC GIA 3.1 Hoàn thiện chế, sách, luật pháp: Rà sốt hồn thiện văn quy phạm pháp luật, chế, sách nhằm tạo mơi trường thuận lợi hỗ trợ ứng dụng phát triển KH&CN đáp ứng yêu cầu hội nhập toàn diện kinh tế quốc tế, đảm bảo chủ quyền an ninh quốc gia; tăng cường phát huy nội lực, thúc đẩy hợp tác cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp; tạo điều kiện để thành phần kinh tế có hội bình đẳng tham gia thị trường; hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN bắt kịp cu hướng hội tụ công nghệ 3.2 Tăng cường tổ chức máy quản lý Nhà nước – Tăng cường máy quản lý Nhà nước KH&CN theo mơ hình quản lý đa ngành, đa lĩnh vực phù hợp với xu hội tụ công nghệ đặc biệt CNTT-TT – Tổ chức hợp lý máy quản lý Nhà nước sở phân biệt rõ tổ chức có chức xây dựng sách, luật pháp với tổ chức có chức thực thi pháp luật; đảm bảo hình thành hệ thống quản lý Nhà nước mạnh theo nguyên tắc “Năng lực quản lý đón đầu yêu cầu phát triển”; – Đổi tổ chức chế hoạt động máy quản lý nhà nước KH&CN phải theo hướng phù hợp với tiến trình cải cách hành chính, phân định rõ việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nước với việc thực nhiệm vụ KH&CN; phân công, phân cấp rõ ràng nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm sở, ngành, UBND quận, huyện để tránh chồng chéo, tăng cường vai trò ngành quản lý hoạt động KH&CN ngành 3.3 Thu hút đầu tư huy động nguồn vốn: – Hình thành mơi trường ni dưỡng, phát triển đón đầu cách mạng KH&CN, sẵn sàng sở hạ tầng, vật chất, hậu cần, nguồn nhân lực để thu hút tập đồn Cơng nghệ lớn giới đầu tư – Huy động vốn đầu tư từ nguồn vốn nước quốc tế, ưu tiên nguồn vốn tín dụng ngân hàng, cổ phần hóa, thị trường chứng khốn, tích lũy, ODA,…cho xây dựng sở hạ tầng cơng nghệ cách hồn thiện 3.4 Phát triển mạnh nguồn nhân lực: – Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, dạy nghề thống chuyên nghiệp KH&CN tất bậc học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, sở vật chất hợp tác quốc tế đào tạo đảm bảo cung cấp nguồn nhân lực có trình độ chất lượng cao – Đẩy mạnh hoạt động đào tạo nâng cao trình độ cho cán cơng chức, người lao động doanh nghiệp, đặc biệt nâng cao trình độ ứng dụng CNTT-TT vào hoạt động quản lý Nhà nước sản xuất kinh doanh – Khuyến khích tạo điều kiện phát triển mơ hình xã hội hóa, mơ hình đào tạo theo nhu cầu thị trường, mơ hình đào tạo lien kết Doanh nghiệp- Viện- Trường, mơ hình liên doanh, liên kết quốc tế cung cấp cho thị trường nguồn nhân lực KH&CN đủ số lượng, cao trình độ chất lượng, đạt tiêu chuẩn quốc tế – Có sách chế độ đãi ngộ đặc biệt để thu hút nhân tài, khuyến khích chuyên gia nước, đặc biệt người Việt Nam nước ngồi có trình độ, lực, kinh nghiệm, vị trí điều kiện thuận lợi lĩnh vực KH&CN tích cực, nhiệt tình tham gia đóng góp cho phát triển KH&CN đất nước 3.5 Mở rộng phát triển thị trường khoa học công nghệ: – Phát huy mạnh thành phần kinh tế, nhanh chóng làm chủ thị trường nước, bước mở rộng thị trường khu vực giới – Tập trung đầu tư phát triển sản phẩm dịch vụ với hàm lượng tri thức công nghệ ngày cao – Các doanh nghiệp, tập đoàn chủ lực KH&CN quốc gia đảm bảo có kế hoạch, lộ trình tăng cường lực cạnh tranh 3.6 Nâng cao nhận thức vai trò KH&CN Nâng cao nhận thức kinh tế tri thức vai trò Cơng nghệ đặc biệt CNTT-TT tồn xã hội thơng qua hình thức tun truyền phổ biến, đặc biệt ý tận dụng phương tiện thông tin đại chúng Lãnh đạo cấp cần thực nhận thức KH&CN lĩnh vực quan trọng ưu tiên quốc gia; quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ mạnh mẽ cho dự án KH&CN có tính ứng dụng cao; gương mẫu đầu việc ứng dụng KH&CN vào đời sống KẾT LUẬN Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định vai trò to lớn vệc xây dựng sở hạ tầng công nghệ chiến lược CNH, HDH đất nước Xem xét yếu tố sở hạ tầng công nghệ nước phát triển, người ta thấy rõ nước họ xây dựng tảng vững Các nước phát triển Việt Nam nhận thức đầy đủ mặt yếu liên quan đến mơi trường cơng nghệ quốc gia Khơng quốc gia muốn phát triển công nghệ lại khơng xây dựng cho sở hạ tầng công nghệ vững Đến gần 26 năm đổi mới, nước ta đạt thành tựu quan trọng gây dựng tảng sở hạ tầng cơng nghệ tương đối tồn diện nhiên yếu chiều sâu Nguy tụt hậu cao không tiến hành biện pháp thiết thực, giải pháp đồng triệt để từ để hoàn thiện lượng chất cho yếu tố sở hạ tầng công nghệ Muốn vậy, Đảng, Nhà nước, ngành cấp, nhân dân toàn xã hội phải chung tay chung sức tâm đưa Việt Nam phát triển tiến tới tự chủ công nghệ ... lý luận sở hạ tầng cơng nghệ? Liên hệ với tình hình thực tiễn nước ta để thấy rõ thực trạng sở hạ tầng đất nước có giải pháp hồn thiện nhằm thực thành cơng chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa... ra” Đề tài gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận Chương II: Thực trạng sở hạ tầng công nghệ nước ta Chương III: Giải pháp hoàn thiện sở hạ tầng quốc gia Do khả phân tích, tổng hợp thơng tin hạn... cho doanh nghiệp tự huy động nguồn vốn để đầu tư cho KH&CN CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ SỞ HẠ TẦNG QUỐC GIA 3.1 Hoàn thiện chế, sách, luật pháp: Rà sốt hồn thiện văn quy phạm pháp luật,

Ngày đăng: 18/03/2016, 16:00

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan