Đang tải... (xem toàn văn)
Chương 1: Lý luận chung về thu hút FDI vào hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản. Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Sinh viên thực Đậu Thị Thuý SV:Đậu Thị Thúy 1 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp MỤC LỤC SV:Đậu Thị Thúy 2 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BOT BTO CNH – HDH ĐTQT FDI IMF KCN KKT KTCBKS OECD UBNN SV:Đậu Thị Thúy Build – Operate – Transfer (Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh) Build – Transfer – Operate (Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao) Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Đầu tư Quốc tế Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp Quốc tế) International Monetery Fund (Quỹ tiền tệ Quốc tế) Khu công nghiệp Khu kinh tế Khai thác chế biến khoáng sản Tổ chức Hợp tác Phát triển Ủy ban nhân dân 3 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG SV:Đậu Thị Thúy 4 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp DANH MỤC CÁC HÌNH SV:Đậu Thị Thúy 5 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong trình công nghiệp hóa đại hóa nay, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước FDI nguồn vốn quan trọng để thoát khỏi vòng luân quẩn nước phát triển Việc thu hút FDI để khai thác hiệu tiềm vốn có quốc gia yêu cầu cấp bách đặt hầu hết địa phương nước Tỉnh Nghệ An tỉnh có trữ lượng khoáng sản nhiều, nên việc thu hút FDI để thực việc khai thác khoáng sản cách hiệu Tỉnh Nghệ An thời gian qua có thu hút FDI từ nước Nhật Bản, Hàn Quốc,… song việc thu hút chưa cân xứng với tiềm Nghệ An Vì Nghệ An cần có biện pháp để thu hút thêm FDI để cân xứng với tiềm góp phần phát triển kinh tế xã hội Nghệ An Xuất phát từ tình hình thực tế nêu qua thời gian thực tập phòng Kinh tế đối ngoại – sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An, nên em chọn đề tài “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản Nghệ An” làm nội dung nghiên cứu tìm hiểu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp quốc tế nước đầu tư vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An, tồn tại, hạn chế nguyên nhân chúng, sở đề xuất số giải pháp để tăng cường thu hút nguồn vốn thời gian tới Góp phần phát triển kinh tế tỉnh Nghê An nói chung hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản nói riêng SV:Đậu Thị Thúy Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Thu hút vốn FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Các dự án có vốn FDI đầu tư vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An Về thời gian: Các số liệu phân tích lấy từ năm 1992 đến 2014 Phương hướng giải pháp đề xuất đến hết năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học quy nạp, diễn dịch - định tính có kết hợp với nghiên cứu số trường hợp điển hình Thống kê số liệu theo số lượng, quy mô, cấu đầu tư qua năm - phân tích mối quan hệ chúng Tổng hợp, so sánh tiêu tương ứng để đưa nhận xét, nhìn nhận cụ thể Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục nội dung Luận văn chia thành chương: Chương 1: Lý luận chung thu hút FDI vào hoạt động khai thác chế biến khoáng sản Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An SV:Đậu Thị Thúy Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ THU HÚT FDI VÀO HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP QUỐC TẾ 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp quốc tế Theo IMF, Đầu tư trực tiếp nước hiểu hình thức đầu tư quốc tế thực thể kinh tế có mối liên hệ lâu dài với doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác Cụm từ “mối liên hệ lâu dài” hiểu mối quan hệ tồn thời gian dài nhà đầu tư trực tiếp doanh nghiệp mức độ ảnh hưởng đáng kể nhà đầu tư công việc điều hành doanh nghiệp Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp doanh nghiệp có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% số cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp nước quyền kiểm soát hoạt động công ty” Xem xét mục đích, đối tượng, phạm vi, hoàn cảnh nghiên cứu, khái niệm FDI phù hợp với đề tài nghiên cứu luận văn là: “Đầu tư trực tiếp quốc tế hình thức chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn vào dự án nhằm giành quyền điều hành trực tiếp điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn” Như thực chất, đầu tư trực tiếp nước loại hình thức đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư bỏ vốn để xây dựng mua phần lớn hay chí toàn sở kinh doanh nước để làm chủ sở hữu phần hay toàn sở trực tiếp quản lý điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư Họ chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh dự án SV:Đậu Thị Thúy Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Thứ nhất, FDI chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận Các nước nhận đầu tư nước phát triển cần lưu ý tiến hành thu hút FDI phải xây dựng cho hành lang pháp lý đủ mạnh sách thu hút FDI hợp lý để hướng FDI vào phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nước mình, tránh tình trạng FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận nhà đầu tư Thứ hai, FDI không để lại gánh nặng nợ nần cho Chính phủ tiếp nhận đầu tư ODA hay hình thức khác đầu tư vay thương mại, phát hành trái phiếu nước Thứ ba, FDI việc nhà đầu tư nước bỏ vốn đầu tư vào dự án nước tiếp nhận đầu tư nhà đầu tư tham gia quản lý hoạt động dự án đầu tư Trong đầu tư gián tiếp không cần có quản lý doanh nghiệp, khoản thu nhập chủ yếu cổ tức từ việc mua chứng khoán doanh nghiệp nước nhận đầu tư, ngược lại nhà đầu tư trực tiếp nước có quyền tham gia hoạt động quản lý doanh nghiệp FDI, chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Nhà đầu tư nước quyền tự chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, thị trường đầu tư, quy mô đầu tư công nghệ cho đưa định có lợi cho họ Thứ tư, chủ đầu tư nước phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định luật pháp nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp đầu tư Tỷ lệ đóng góp vốn bên vốn điều lệ vốn pháp định quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia theo tỷ lệ SV:Đậu Thị Thúy Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp Thứ năm, dự án FDI mang tính lâu dài nên nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn khỏi nước sở đầu tư gián tiếp Thứ sáu, FDI không đơn vốn, mà kèm theo công nghệ, kĩ thuật, phương thức quản lý tiên tiến cho phép tạo sản phẩm mới, mở hội tiếp nhận thị trường nước tiếp nhận đầu tư Như đầu tư trực tiếp nước giúp cho doanh nghiệp thay đổi dây chuyền công nghệ lạc hậu nước dễ chấp nhận nước có trình độ phát triển thấp góp phần kéo dài chu kỳ tuổi thọ sản xuất Thứ bảy, thông qua tiếp nhận FDI nước tiếp nhận có điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, sách FDI quốc gia tiếp nhận đầu tư thể sách mở cửa quan điểm hội nhập kinh tế quốc tế đầu tư Với mặt tích cực nước giới đặc biệt quốc gia phát triển coi trọng hình thức đầu tư có nhiều sách nhằm kêu gọi dòng vốn Rất nhiều quốc gia sử dụng ODA giai đoạn đầu tạo huých để đầu tư xây dựng sở vật chất sau chuyển sang thu hút FDI để đổi công nghệ, nâng cao suất, cải thiện lực cạnh tranh Và có vị định đồ kinh tế giới doanh nghiệp nước vươn đầu tư nước đem lợi nhuận cho doanh nghiệp quốc gia 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp quốc tế 1.1.3.1 Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Đây hình thức đầu tư ký nhiều nhà đầu tư nước với nhiều doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế, nhằm hợp tác kinh tế phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập pháp nhân 10 SV:Đậu Thị Thúy 10 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp nguyên thiên nhiên Nghệ An có đủ điều kiện để trở thành số tỉnh có kinh tế phát triển phạm vi nước Để làm điều việc cần phải giải vấn đề thủ tục đầu tư, cải cách hành sách thu hút, hỗ trợ đặc biệt cho dự án FDI, nhằm giúp cho dự án vào Nghệ An phải làm thủ tục nhanh nhất, triển khai tốc độ nhanh, an toàn hiệu Thứ hai, thời gian tới, chủ trương tỉnh Nghệ An tập trung dự án công nghệ cao, dự án có qui mô lớn, sử dụng nhiều lao động tạo động lực làm thay đổi cấu kinh tế Nghệ An, gắn việc thu hút đầu tư với khai thác tiềm năng, mạnh Nghệ An, đảm bảo phát triển bền vững Tập trung nguồn lực cho vùng kinh tế trọng điểm: Vinh – Cửa Lò – Khu kinh tế Đông Nam gắn liền với Nam Nghệ - Bắc Hà; Khu Hoàng Mai Đông Hồi gắn với Nam Thanh – Bắc Nghệ miền Tây Nghệ An Để làm nhiệm vụ đó, tỉnh Nghệ An cần đẩy mạnh quảng bá hình ảnh, tiềm với giới vực, tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư Thứ ba, cần khuyến khích thu hút dự án đầu tư FDI có quy mô lớn, dự án đầu tư vào sở hạ tầng kỹ thuật, đường giao thông, khu công nghiệp chất lượng cao… Các dự án FDI vào Nghệ An thời gian qua nhiều nhìn chung chưa có dự án lớn đầu tư hạ tầng kỹ thuật mạnh để xây dựng kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh đồng bộ, kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Những yếu tố tạo nên kết cấu hạ tầng chất lượng, như: đường giao thông vào vùng sâu, vùng xa; thông tin, mạng internet chưa phát triển rộng khắp, chất lượng chưa ổn định; chất lượng điện cung cấp chưa cao làm cho nhà đầu tư gặp không trở ngại trình hoạt động 59 SV:Đậu Thị Thúy 59 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC KHAI THÁC, CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN VÀO TỈNH NGHỆ AN 3.2.1 Nâng cao chiến lược thu hút FDI Trong năm vừa qua, Nghệ An có chiến lược đưa phương hướng thực cho giai đoạn cụ thể, cho vùng lĩnh vực riêng Đối với lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản khai thác cần vào đặc điểm công nghệ phát triển để huy động nguồn lực tài nguyên khoáng sản phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội Một số dự FDI đầu tư vào lĩnh vực KTCBKS chưa thật hiệu chiến lược thu hút rập khuôn, chưa có tính rõ ràng khả thi cho dự án, mặt khác quy hoạch cho vùng, lãnh thổ chưa phù hợp với tình hình phát triển tỉnh Cần phải xây dựng chiến lược quy hoạch tổng thể thu hút đầu tư trực tiếp quốc tế, tránh tượng tự phát bố trí dự án đầu tư Cùng với đó, việc thu hút FDI không đặt nặng lượng vốn đăng ký mà tập trung vào thúc đẩy giải ngân vốn FDI Thu hút FDI phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 – 2015 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 – 2020 Đồng thời thu hút có chọn loc, định hướng thu hút FDI vào lĩnh vực KTCBKS có sở hạ tầng, công nghiệp “xanh”, thân thiện với môi trường; tạo liên kết khu vực kinh tế với khu kinh tế Quỳ Hợp, Hoàng Mai; có sách thu hút FDI vào khu vực có lợi cạnh tranh cho lĩnh vực KTCBKS 3.2.2 Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triến lĩnh vực khai thác chế biến khoáng sản Điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển lĩnh vực KTCBKS để có xây dựng báo cáo kinh tế kỹ thuật có tính khả thi cao, từ có sở cho nhà đầu tư nghiên cứu hội đầu tư vào Nghệ An Vấn đề gắn với kế hoạch 2006 thời kỳ 2006-2010, giao Sở Kế Hoạch Đầu Tư chủ trì tham 60 SV:Đậu Thị Thúy 60 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp mưu cho UBND tỉnh định Cùng với sở tài nguyên – môi trường rà soát đánh giá lại dự án khai thác chế biến tài nguyên khoáng sản có nhu cầu vốn lớn, hợp tác đầu tư Từ đề xuất lên sở Tài để xem xét việc thu hút dự án FDI vào nguồn tài nguyên khoáng sản Sau phân tích, xem xét nhận thấy nguồn tài nguyên khoáng sản khai thác không ảnh hưởng đến ngành công nghiệp khác sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh đinh; chuẩn bị cho nhà đầu tư vào nghiên cứu dự án đầu tư 3.2.3 Tăng cường hoạt động đối ngoại để đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư Trong trình vận động, xúc tiến đầu tư, phải nghiên cứu kỹ nhà đầu tư, đối tác mạnh cỏ tầm cỡ quốc tế, quốc gia để thu hút dự án lớn vào Nghệ An tránh tình trạng thu hút đầu tư dự án nhỏ lẻ, hiệu thấp Tăng cường hợp tác với tổng công ty mạnh nước, công ty đa quốc gia nhằm vận động tổng công ty công ty đầu tư vào Nghệ An Tăng cường hoạt động đối ngoại để đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư Tăng cường quan hệ với các, Bộ, Ban, ngành trung ương (gồm quan Đảng, Nhà nước, tố chức đoàn thế) ưu tiên tập trung mở rộng quan hệ hợp tác chương trình xúc tiến vận động đầu tư qua Vụ quan hệ quốc tế ban quan hệ ban ngành trung ương Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế Đại sứ quán nước đế tích cực vận động, xúc tiến dự án đầu tư vào Nghệ An nói chung lĩnh vực KTCBKS nói riêng Tăng cường hội thảo, gặp mặt, tiếp xúc làm việc mời làm việc với tổ chức kinh tế quốc tế, đại sứ nước Hà Nội, đại sứ Việt Nam nước nhằm giới thiệu tỉnh Nghệ An, 61 SV:Đậu Thị Thúy 61 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp nhu cầu đầu tư đế tranh thủ nước hồ trợ vốn viện trợ, vốn đầu tư 3.2.4 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Chính quyền sở ban ngành cần nhận thức cách sâu sắc cần phải thay đổi nhanh chóng hệ thống máy công quyền địa phương lĩnh vực kinh tế xã hội Việc thay đổi,đẩy mạnh cải cách hành công tác thu hút nguồn vốn FDI cần ưu tiên: - Rà soát văn pháp quy hành, thủ tục hành để loại bỏ văn trái quy định, chồng chéo; thủ tục hành rườm rà, không cần thiết, gây nhiều phiền toái theo Quyết định số 3169/QĐ-UBND ngày 18/8/2007 UBND tỉnh Nghệ An việc phê duyệt Kế hoạch triển khai thực Đề án 30 Chính phủ nhằm tạo điều kiện cho nhà đầu tư nói chung,khu vực Đông Bắc Á nói riêng thuận lợi thủ tục hành - để nhận giấy phép đầu tư Tiếp tục triển khai tổ chức thực tốt chế "một cửa" quan nhà nước Sớm triển khai thực chế cửa liên thông xử lý hồ sơ nhà đầu tư; liệt công tác bồi thường, giải phóng bàn giao mặt bằng; đồng thời triển khai phát triển quỹ đất cho nhà đầu - tư Kiểm tra đánh giá lại toàn hệ thống máy nhà nước quyền địa phương việc thực thu hút vốn FDI, cương đào thải, chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức lực chuyên môn không đáp ứng yêu cầu, đạo đức nghề nghiệp kém, có biểu hiện, dự luận - tiêu cực Phân công trách nhiệm cụ thể gắn với ban ngành, cá nhân, tránh “tình trạng bảo không nghe” thời gian vừa qua địa phương Những phòng ban, huyện, thị xã cá nhân không hoàn thành tiêu để xẩy vấn đề tiêu cực, trách nhiệm không cao có chế giám sát khen thưởng, xử phạt kịp thời 62 SV:Đậu Thị Thúy 62 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính - Luận Văn Tốt Nghiệp Tổ chức thường xuyên hội nghị giao lưu với nhà đầu tư nói chung nhà đầu tư FDI khu vực Đông Bắc Á nói riêng tìm tiếng nói chung, tháo gỡ vướng mắc tiếp thu ý kiến phản hồi từ doanh nghiệp để phòng ngừa sai phạm, tệ quan liêu, hách dịch số cán làm công tác quản lý đầu tư địa phương Xây dựng đường dây nóng lãnh đạo địa - phương với doanh nghiệp Tập trung đạo thực tốt công tác đền bù, GPMB + Chủ trương có đất trước kêu gọi dự án đầu tư +Tăng cường hội đồng đền bù, giải phóng mặt huyện, xã ( máy chuyên trách, bổ sung phương tiện làm việc, kinh phí…) để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư + Việc đền bù, giải phóng mặt phải công khai minh bạch, lấy ý kiến người dân Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm đền bù, giải phóng mặt bằng; đồng thời kiên công tác giải toả sau đền bù hợp lý + Phân công trách nhiệm cụ thể cho sở, ban, ngành, UBND huyện, thành, thị gắn với thời gian xử lý hồ sơ, thủ tục đền bù, giải phóng mặt bằng, đảm bảo thực tiến độ + Giải nhanh chóng thủ tục ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo quy định hành Chính phủ tỉnh; bảo đảm tính ổn định lâu dài sách ưu đãi đầu tư 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương Con người yếu tố quan trọng định sống đến thành công hay thất bại hoạt động Trong trình phát triển xã hội hội nhập kinh tế yêu cầu phải đổi nâng cao chất lượng sản phẩm để cạnh tranh mở rộng thị trường đầu tư tiêu thụ sản phẩm Vì đào tạo phát triển nguồn nhân lực vấn đề cấp bách hết Trong lĩnh vực KTCBKS vậy, có đội ngũ công nhân kỹ sư có trình độ hiểu biết kinh nghiệm chuyên sâu điều kiện cần thiết giúp 63 SV:Đậu Thị Thúy 63 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp việc khai thác chế biến khoáng sản cách hiệu hơn, nâng cao lực sản xuất, tạo nguyên phụ liệu thay tài nguyên khoáng sản không tái tạo Từ đưa số biện pháp để cải thiện nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân, kỹ sư: Trong công tác tuyển dụng Một đội ngũ nhân viên có đủ trình độ, lực, có khả đáp ứng yêu cầu công việc cần phải lựa chọn cách kĩ thông qua trình tuyển dụng kĩ giao tiếp tốt, marketing, kĩ thuyết trình, trình độ ngoại ngữ, có kiến thức đầu tư… Việc tuyển dụng cần thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công hiệu Kế hoạch đào tạo Chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, trở ngại lớn hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm thu hút đầu tư trực tiếp quốc tế Vì cần có biện pháp cải thiện chất lượng sau, cụ thể: + Trước mắt tập trung nâng cao chất lượng đào tạo học sinh, sinh viên sở vật chất trường đại học, cao đẳng, trung học dạy nghề có địa phương Khuyến khích trường đào tạo số chuyên ngành mà nhu cầu địa phương cần như: chế biến gỗ, khai khoáng, chế biến nông sản, số chuyên ngành phục vụ cho dự án tương lai + Mở lớp tập huấn kiến thức hoạt động đầu tư nói riêng kĩ cho nhân viên trung tâm + Tổ chức khóa học ngoại ngữ với trình độ khác dành cho tất nhân viên giúp thuận lợi công tác vận động,xúc tiến đầu tư + Mở khóa học phụ trợ kĩ giao tiếp,quan hệ công chúng hay kĩ thuyết trình… + Hỗ trợ phần tiền học học viên tham dự khóa học nội dung liên quan đến lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản Chế độ đãi ngộ cho nhân viên 64 SV:Đậu Thị Thúy 64 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp Có thể nói chế độ đãi ngộ công cụ hiệu để thu hút nhân tài Trong công tác XTĐT cần chế độ đãi ngộ chế độ thưởng phạt hợp lí tạo chế phù hợp, công Điều tạo hứng thú cho cá nhân tinh thần làm việc, có thái độ nghiêm túc với công việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 3.2.6 Quy hoạch, nâng cấp sở hạ tầng Nghệ An tỉnh địa bàn rộng có nhiều khu vực dân cư khác với địa hình, giao thông phức tạp Để tạo điều kiện cho vùng thuận lợi, phát huy hết tiềm phát triển kinh tế xã hội, hết thu hút ý nhà đầu tư đầu tư sở việc hết sưc cần thiết Tuy nhiên giai đoạn khác nhau, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh thực trạng cở sở hạ tầng khu vực mà địa phương có bước thích hợp đầu tư sở hạ tầng đòi hỏi nguồn lực lớn Việc xây dựng sở hạ tầng phải đảm bảo tiêu chí không đầu tư dàn trải tránh lãng phí thời gian, tài chính, hệ thống sở hạ tầng phải hoàn thiện có liên kết cao vùng kinh tế nhằm tăng hiệu suất sử dụng, Cụ thể: + Triển khai nâng cấp cảng Cửa Lò (xây dựng bến 5, bến 6); sân bay Vinh (hệ thống đèn tín hiệu mặt đất, hệ thống cất hạ cánh tự động, mở thêm tuyến bay nội địa khu vực); nâng cấp Ga Vinh lên ga loại I + Đẩy nhanh hoàn thiện KCN Khu kinh tế Đông Nam để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tỉnh, nước, có dự án từ nguồn FDI + Bố trí ngân sách chế để huy động tối đa nguồn lực đầu tư hạ tầng Khu Kinh tế Đông Nam Khu Công nghiệp tập trung Kêu gọi thành phần kinh tế tham gia, kể việc cho doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước đầu tư dịch vụ từ KCN, có sách hỗ trợ trình giải phóng mặt thuế suất thấp + Việc quy hoạch xây dựng KCN, Khu kinh tế phải hoàn chỉnh mặt bằng, điện nước, viễn thông, giao thông mà đảm bảo 65 SV:Đậu Thị Thúy 65 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp hệ thống xử lý môi trường hoàn thiện tránh làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp đầu tư địa bàn tỉnh Nhìn chung, năm Nghệ An tích cực, đẩy mạnh xây dựng KCN, khu Kinh tế 3.3 Ý KIẾN ĐỀ XUẤT Tuy đạt thành bước đầu công tác thu hút FDI tỉnh Nghệ An chưa xứng với tiềm tỉnh Kết thu hút đầu tư trực tiếp nước hạn chế, phần lớn dự án FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản có quy mô vừa nhỏ, chưa thu hút nhiều dự án có vốn đầu tư lớn, công nghệ đại, tăng hiệu kinh tế - xã hội tạo đột phá để chuyển dịch cấu kinh tế Các dự án mang tính đột phá để chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực KTCBKS Hầu hết dự án tập trung vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản lĩnh vực có nhiều tiềm năng, lợi tỉnh dự án thu hút hạn chế quy mô số lượng Giai đoạn 2011 – 2015, tỉnh Nghệ An coi nguồn vốn FDI nguồn lực có vai trò quan trọng phát triển kinh tế, xã hội, đưa Nghệ An trở thành tỉnh khu vực phía Bắc vào năm 2015 tạo sở để đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp Trên tinh thần cần đề số giải pháp nhằm tăng cường khả thu hút FDI vào tỉnh Nghệ An nói chung lĩnh vực Khai thác chế biến khoáng sản nói riêng: Thứ nhất, Nghệ An nên chủ động khắc phục tồn thu hút FDI vào lĩnh vực KTCBKS thời gian vừa qua, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư thông thoáng minh bạch, cải cách thủ tục hành thực đồng giải pháp khác, nhằm biến Nghệ An trở thành điểm đến thu hút FDI Môi trường đầu tư Nghệ An hấp dẫn, với lợi rõ ràng vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên Nghệ An có đủ điều kiện trở thành số tỉnh có kinh tế phát triển phạm vi nước Để làm điểu việc cần phải giải vấn đề thủ 66 SV:Đậu Thị Thúy 66 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp tục đầu tư, cải cách hành sách thu hút, hỗ trợ cho dự án FDI nhằm giúp cho dự án vào Nghệ An phải làm thủ tục nhanh nhất, triển khai tốc độ nhanh, an toàn hiệu Thứ hai, thời gian tới Nghệ An nên có chủ trương tập trung dự án công nghệ cao, dự án có quy mô lớn, sử dụng nhiều lao động tạo động lực làm thay đổi cấu kinh tế, gắn việc thu hút đầu tư với khai thác tiềm năng, mạnh Nghệ An, đảm bảo phát triển bền vững Tập trung nguồn lực cho vùng kinh tế trọng điểm Vinh – Cửa Lò – Khu kinh tế Đông Nam gắn liền với Đông Nghệ - Bắc Hà; Khu vực Hoàng Mai Đông Hồi gắn với Nam Thanh – Bắc Nghệ miền Tây Nghệ An Để làm nhiệm vụ đó, tỉnh Nghệ An cần đẩy mạnh quảng bá hình ảnh, tiềm với giới khu vực, tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư 67 SV:Đậu Thị Thúy 67 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp KẾT LUẬN Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An góp phần cung cấp nguồn vốn quan trọng cho Việt Nam nói chung, Nghệ An nói riêng Nhờ thành mà nguồn vốn FDI mang lại thúc đẩy kinh tế Nghệ An lên Như vậy, nguồn vốn đầu tư trực tiếp quốc tế FDI nguồn vốn quan trọng phát triển tỉnh nói chung lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản nói riêng Đối với Nghệ An, vai trò FDI lại đặc biệt quan trọng cho vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế tỉnh Nghệ An FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ, FDI góp phần quan trọng việc tạo việc làm, tăng suất lao động, góp phần xoá đói, giảm nghèo cho địa phương Đầu tư trực tiếp quốc tế tạo việc làm cho hàng ngàn lao động với thu nhập bình quân khoảng 3,2 triệu đồng, gấp lần mức lương tối thiểu mà phủ quy định cho doanh nghiệp FDI Hoạt động doanh nghiệp FDI Nghệ An thúc đẩy doanh nghiệp không ngừng đổi công nghệ, phương thức quản lý để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm dịch vụ thị trường nước quốc tế Chính vậy, tăng cường thu hút FDI sử dụng có hiệu nguồn vốn mục tiêu nhiệm vụ quan trọng mà tỉnh Nghệ An trọng thực năm tiếp theo, kinh tế giới khu vực có dấu hiệu phục hồi lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản, để nhằm đưa Nghệ An trở thành Tỉnh có kinh tế phát triển nước, khu vực xa giới Trong trình thực tập, em nhận bảo tận tình cô giáo Ths Trần Thị Phương Mai giúp đỡ ban lãnh đạo Sở Kế hoạch 68 SV:Đậu Thị Thúy 68 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp Đầu tư tỉnh Nghệ An Đặc biệt quan tâm anh chị cán nhân viên thuộc phòng Kinh tế Đối Ngoại giúp em hoàn thành luận văn Trong trình viết luận văn không tránh khỏi sai sót em mong nhận góp ý thầy cô giáo, anh chị phòng Kinh tế Đối Ngoại để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Đậu Thị Thúy 69 SV:Đậu Thị Thúy 69 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Sách – Báo – Tạp chí 1.PGS.TS Đinh Trọng Thịnh (2010), Giáo trình tài quốc tế, Nhà xuất Tài Chính, Hà Nội PGS.TS Vũ Thị Bạch Tuyết PGS.TS Nguyễn Tiến Thuận (2009), Giáo trình kinh tế quốc tế, Nhà xuất Tài Chính, Hà Nội Niêm giám Thống kê năm 2013, Cục thống kê Tỉnh Nghệ An, xuất năm 2014 Luật đầu tư 2005 Luật khoáng sản số 60/2010/QH 12 II Website Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Nghệ An http://khdt.nghean.gov.vn/wps/portal/sokehoachdautu Cục thống kê tỉnh Nghệ An http://nghean.gov.vn/wps/portal/cucthongke NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP 70 SV:Đậu Thị Thúy 70 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp Họ tên người nhận xét: Chức vụ: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Đậu Thị Thuý Khóa .: Lớp: 49 08.04 Đề tài: “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An” Nội dung nhận xét: Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên Về ý thức kỷ luật, tuân thủ quy định đơn vị thực tập Về kỹ giao tiếp, kỹ mềm Về kiến thức chuyên môn Chánh văn phòng Người nhận xét NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Họ tên người hướng dẫn khoa học: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Đậu Thị Thuý Khóa: 49 71 SV:Đậu Thị Thúy Lớp: 08.04 71 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp Đề tài: “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An” Nội dung nhận xét: Hà Nội, ngày … tháng … năm 2015 Điểm - Bằng số: - Bằng chữ: 72 SV:Đậu Thị Thúy Người nhận xét 72 Lớp: CQ49/08.04 Chuyên đê thực tập tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Họ tên người phản biện: Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Đậu Thị Thuý Khóa: 49 Lớp: 08.04 Đề tài: “Tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực, khai thác chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Nghệ An” Nội dung nhận xét: Điểm: - Bằng số - Bằng chữ Qtạuụễn ^7hi ^7lĩII tĩhiiậ Người nhận xét 73 JC&[...]... tiêu này cho thấy tỷ trọng vốn FDI được đầu tư vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản so với tổng số vốn FDI đầu tư vào tất cả các lĩnh vực Tỷ trọng này cho thấy sự ảnh hưởng của FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương 1.3.5 Vai trò thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản Mỗi đất nước nói chung và mỗi tỉnh thành địa phương... khẩu khoáng sản Cấp phép hoạt động khoáng sản phải căn cứ quy hoạch khoáng sản, phù hợp với năng lực chế biến, sử dụng và bảo đảm yêu cầu về môi trường 1.3.4 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản 1.3.4.1 Số dự án FDI trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản Đây là chỉ tiêu đánh giá số lượng dự án biến động qua các năm Số lượng dự án càng tăng. .. án càng tăng cho thấy khả năng, mức độ thu hút vốn FDI của địa phương vào các ngành và lĩnh vực cụ thể đó càng cao, và ngược lại Đây là chỉ tiêu cơ bản đánh giá mức độ thu hút vốn FDI của các, ngành lĩnh vực của địa phương 1.3.4.2 Chỉ tiêu số vốn giải ngân vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản so với số vốn đăng kí vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản Công thức tính Chỉ tiêu này cho thấy... ban đầu và đó cũng chính là tỷ lệ vốn đưa vào hoạt động 1.3.4.3 Số vốn FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản so với số vốn FDI đầu tư vào địa phương Công thức tính số vốn FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản so với số vốn FDI đầu tư vào địa phương 22 SV:Đậu Thị Thúy 22 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp Chỉ tiêu này cho thấy tỷ trọng vốn FDI được đầu tư vào lĩnh. .. Lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản cũng vậy, lĩnh vực này phát triển phụ thu c vào sự phân bố tài nguyên khoáng sản Vùng lãnh thổ nào có nhiều tài nguyên khoáng sản là cơ sở tiền đề để hình thành việc khai thác cũng như chế biến ở vùng lãnh thổ đó Thứ hai, hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản phụ thu c vào trình độ khoa học công nghệ Các tài nguyên khoáng sản rất phong phú đa dạng, việc khai thác... Nghi Sơn 8 tỷ USD ( khu vực Nam Thanh Hoá – Bắc Nghệ An) , dự án xây dựng Trường Cao đẳng Nghề kỹ thu t Công nghiệp Việt Nam – Hàn Quốc (Thành Phố Vinh – tỉnh Nghệ An) … Nguồn vốn FDI tỉnh thu hút được chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực mà tỉnh có thế mạnh như : khai thác và chế biến khoáng sản, chế biến nông sản, trồng rừng và chế biến lâm sản, nuôi trồng và chế biến thu sản, sản xuất 35 SV:Đậu Thị... bộ doanh nghiệp đang hoạt động thông qua việc mua cổ phiếu để thông tin xác nhận 19 SV:Đậu Thị Thúy 19 Lớp: CQ49/08.04 Học Viện Tài Chính Luận Văn Tốt Nghiệp 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản Thứ nhất, tài nguyên thiên nhiên Những quốc gia có tài nguyên phong phú đa dạng thì sẽ có lợi thế so sánh trong việc thu hút FDI vào khai thác, chế biến khoáng. .. đều có những lợi thế so sánh nhất định Việc khai thác và sử dụng nhiều lợi thế so sánh đó một cách hợp lý đòi hỏi có nhiều nhân tố tác động đến, một trong những nhân tố tác động đến đó là thu hút FDI thu hút vào một đất nước, một địa phương, một ngành lĩnh vực Cụ thể về lĩnh vực khoáng sản, việc thu hút FDI vào khai thác và chế biến khoáng sản có vai trò rất quan trọng Thứ nhất, Nguồn đầu tư trực tiếp... lớn đến hoạt động của doanh nghiệp trong ngành Thứ sáu, hoạt động khai thác khoáng sản phải lấy hiệu quả kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường làm tiêu chuẩn cơ bản để quyết định đầu tư 1.3 THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC KHAI THÁC, CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN 1.3.1 Khái niệm về thu hút FDI Thu hút vốn FDI là một quá trình bao gồm những hoạt động, những chính sách của chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và dân cư để... quan trọng để bù đắp sự thiếu hụt vốn trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản Có được một nguồn vốn cần thiết thì đất nước, địa phương đó có thể trang bị các trang thiết bị hiện đại để khai thác khoáng sản một cách hiệu quả hơn phù hợp với nhu cầu của xã hội Những khoáng sản được khai thác ra là nguyên liệu thô chỉ bán với giá thành rẻ vì vậy việc chế biến khoáng sản đó cũng đóng vai trò quan ... FDI Từ năm 2006 đến 2010 số dự án FDI đầu tư theo hình thức 11 dự án tương đương với số vốn FDI 1112 ,163 triệu USD chiếm 87,2%, giai đoạn số vốn FDI tăng lên tỉnh khai thác lợi so sánh khai thác,