Đang tải... (xem toàn văn)
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ FDI VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ..8 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ FDI ………………………………………..8 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của FDI……………………………………………..8 1.1.2 Vai trò của FDI…………………………………………………………….9 1.2 Môi trường đầu tư…………………………………………………………...11 1.2.1 Khái niệm và đặc điểm của môi trường đầu tư…………………………..11 1.2.2 Các yếu tố cơ bản của môi trường đầu tư………………………………..13 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài…………..16 1.2.4 Tác động của môi trường đầu tư tới việc thu hút FDI…………………..20 Chương 2 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN FDI VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN…………………………………………………..…..24 2.1 VÀI NÉT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, VĂN HÓA, XÃ HỘI TỈNH THÁI NGUYÊN ………………………………………………………………………...24 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên………………………………………………………..24 2.1.2 Văn hóa , xã hội……………………………………………………….…25 2.1.3 Đặc điểm kinh tế………………………………………………………….26 2.2 TÌNH HÌNH THU HÚT FDI ………………………………………………..27 2.2.1 Quy mô và tốc độ thu hút FDI …………………………………………..27 2.2.2 Tình hình thu hút FDI phân theo đối tác 25……………………………...28 2.2.3 Tình hình thu hút vốn FDI theo ngành, lĩnh vực đầu tư ………………...29 2.2.4 Theo hình thức đầu tư…………………………………………………...30 2.2.5 Những đóng góp của FDI………………………………………………..31 2.2.6 Hạn chế của việc thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên……….36 2.3 MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ CỦA TỈNH………………………………….......37 2.3.1 Cơ sở hạ tầng kinh tế…………………………………………………….37 2.3.2 Vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên………………………………………40 2.3.3 Môi trường luật pháp, thủ tục hành chính………………………………..44 2.3.4 Nguồn nhân lực…………………………………………………………..48 2.3.5 Môi trường kinh tế ……………………………………………………….48 2.4 ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TỈNH THÁI NGUYÊN…………...49 2.4.1 Đánh giá môi trường đầu tư thông qua chỉ số năng lực cạnh tranh…….. 49 2.4.2 Hạn chế của môi trường đầu tư tỉnh……………………………………...52 2.4.3 Nguyên nhân…………………………………………………………… 54 Chương 3 GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO TỈNH THÁI NGUYÊN…………………………56 3.1 ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI TRONG THỜI GIAN…………………….56 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thái Nguyên…………. 56 3.1.2 Định hướng thu hút nguồn vốn FDI vào tỉnh Thái Nguyên……………57 3.2 GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ……………………….60 3.2.1 Hoàn thiện khung chính sách về đầu tư………………………………….60 3.2.2 Các hoạt động thu hút đầu tư …………………………………………….62 3.2.3 Các hoạt động trao đổi thông tin về các điều kiện đầu tư ……………….65 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP ……………………………………68
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Nếu có sai em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Tác giả khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT FDI IMF UNCTAD ĐTNN MTĐT WB GCI PCI VCCI USAID/ : Đầu tư quốc tế trực tiếp hay đầu tư trực tiếp nước : Quỹ tiền tệ quốc tế : Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương mại Phát triển : Đầu tư nước : Môi trường đầu tư : Ngân hàng giới World Bank : Chỉ số cạnh tranh toàn cầu : Chỉ số canh tranh cấp tỉnh Việt Nam : Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam : Dự án Sáng kiến cạnh tranh Việt Nam Cơ quan Phát triển VNCI DN CNH-HĐH GPMB UBND GPĐT CN-XD ODA NGO BTO BCC GDP KH&ĐT WTO Quốc tế Hoa Kỳ Việt Nam : Doanh nghiệp : Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa : Giải phóng mặt : Ủy Ban Nhân Dân : Giấy phép đầu tư : Công nghiệp- Xây dựng : Hỗ trợ phát triển thức : Viện trợ Chi phủ : Hợp đồng Xây dựng- Khai thác- Chuyển giao : Hợp đồng hợp tác kinh doanh : Tổng sản phẩm quốc nội : Kế hoạch Đầu tư : Tổ chức thương mại quốc tế DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 - Bảng tỉ trọng nhóm tỉ số nhóm nước Bảng 2.1 - Đầu tư trực tiếp nước từ 2005 đến 2012 cấp - phép Đầu tư trực tiếp nước phân theo lĩnh vực Đóng góp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Bảng 2.2 Bảng 2.3 Thái Nguyên Bảng 2.4 - Tình hình vận chuyển hành khách hàng hóa năm gần Bảng 2.5 Biểu 2.1 Biểu 2.2 - Chỉ số PCI tỉnh năm gần Vốn đầu tư FDI phân theo đối tác Vốn FDI Thái Nguyên phân theo hình thức đầu tư xét theo số dự án Biểu 2.3 - Tình hình thu hút lao động doanh nghiệp có vốn FDI tỉnh Thái Nguyên Biểu 2.4 - Chỉ số PCI số tỉnh năm 2012 Biểu 2.5 - Chỉ số thành phần PCI tỉnh Thái Nguyên năm 2011 2012 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………………… DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT… ……………………………………………… DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU……………………………………………… …3 LỜI MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… Chương 1- NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ FDI VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ FDI ……………………………………… 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm FDI…………………………………………… 1.1.2 Vai trò FDI…………………………………………………………….9 1.2 Môi trường đầu tư………………………………………………………… 11 1.2.1 Khái niệm đặc điểm môi trường đầu tư………………………… 11 1.2.2 Các yếu tố môi trường đầu tư……………………………… 13 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài………… 16 1.2.4 Tác động môi trường đầu tư tới việc thu hút FDI………………… 20 Chương 2- THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN FDI VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN………………………………………………… … 24 2.1 VÀI NÉT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, VĂN HÓA, XÃ HỘI TỈNH THÁI NGUYÊN ……………………………………………………………………… 24 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên……………………………………………………… 24 2.1.2 Văn hóa , xã hội……………………………………………………….…25 2.1.3 Đặc điểm kinh tế………………………………………………………….26 2.2 TÌNH HÌNH THU HÚT FDI ……………………………………………… 27 2.2.1 Quy mô tốc độ thu hút FDI ………………………………………… 27 2.2.2 Tình hình thu hút FDI phân theo đối tác 25…………………………… 28 2.2.3 Tình hình thu hút vốn FDI theo ngành, lĩnh vực đầu tư ……………… 29 2.2.4 Theo hình thức đầu tư………………………………………………… 30 2.2.5 Những đóng góp FDI……………………………………………… 31 2.2.6 Hạn chế việc thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên……….36 2.3 MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ CỦA TỈNH………………………………… .37 2.3.1 Cơ sở hạ tầng kinh tế…………………………………………………….37 2.3.2 Vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên………………………………………40 2.3.3 Môi trường luật pháp, thủ tục hành chính……………………………… 44 2.3.4 Nguồn nhân lực………………………………………………………… 48 2.3.5 Môi trường kinh tế ……………………………………………………….48 2.4 ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TỈNH THÁI NGUYÊN………… 49 2.4.1 Đánh giá môi trường đầu tư thông qua số lực cạnh tranh…… 49 2.4.2 Hạn chế môi trường đầu tư tỉnh…………………………………… 52 2.4.3 Nguyên nhân…………………………………………………………… 54 Chương 3- GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO TỈNH THÁI NGUYÊN…………………………56 3.1 ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI TRONG THỜI GIAN…………………….56 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên………… 56 3.1.2 Định hướng thu hút nguồn vốn FDI vào tỉnh Thái Nguyên……………57 3.2 GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ……………………….60 3.2.1 Hoàn thiện khung sách đầu tư………………………………….60 3.2.2 Các hoạt động thu hút đầu tư …………………………………………….62 3.2.3 Các hoạt động trao đổi thông tin điều kiện đầu tư ……………….65 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP ……………………………………68 KẾT LUẬN………………………………………………………………………70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………….71 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong lý luận tăng trưởng kinh tế, vốn nhân tố không đề cập đến Khi kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn, cần có vốn nhiều Nếu vốn nước không đủ, kinh tế cần phải có vốn từ nước ngoài, có vốn FDI FDI xem chìa khóa tăng trưởng kinh tế Nó đóng góp phần quan trọng tăng trưởng kinh tế nước phát triển toàn giới Tại quốc gia có sách đầu tư nước hợp lý, FDI không làm tăng cung vốn đầu tư mà có vai trò thúc đẩy chuyển giao công nghệ, đặc biệt thúc đẩy trình tích tụ vốn người - nhân tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn Các nhà đầu tư đặt cược số tiền lớn điều kiện hy vọng thu nhiều lợi nhuận tương lai Do vậy, đầu tư đòi hỏi môi trường thích hợp điều kiện kinh tế thị trường, với xu cạnh tranh ngày gay gắt Nhận thức điều đó, năm qua tỉnh Thái Nguyên không ngừng cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn FDI : Lãnh đạo tỉnh hoạch định tổ chức hiệu chương trình, kế hoạch thu hút nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt Trung Quốc Vấn đề thủ tục đăng ký kinh doanh tiến nhiều, mô hình cửa áp dụng triệt để Tuy nhiên, hạ tầng giao thông kém, thiếu hụt nguồn nhân lực có tay nghề kỹ thuật Vì vậy, Thái Nguên số tỉnh miền núi gặp nhiều khó khăn nước Để đưa Thái Nguyên phát triển việc đề giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn FDI cần thiết Chính thế, em định chọn đề tài : “ Cải thiện môi trường đầu tư nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên” làm nội dung luận văn tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đánh giá thực trạng môi trường đầu tư tình hình thu hút FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên Từ đề xuất giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư để thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn môi trường đầu tư tỉnh - Đánh giá thực trạng môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp chủ yếu để cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút nguồn vốn FDI cho phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Thái Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu : Nghiên cứu môi trường đầu tư, nhân tố thuộc môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên có đề cập đến số CPI - Phạm vi nghiên cứu: Thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2002-2012 Phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng kết hợp phương pháp phương pháp thống kê, tổng hợp, đối chiếu, phân tích, so sánh, logic từ bảng biểu, báo cáo thường niên Bộ, quan ban ngành tổ chức quốc tế gắn lý luận với thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề Bố cục luận văn Ngoài Lời mở đầu Kết luận, phần nội dung gồm chương Chương 1- Những vấn đề FDI môi trường đầu tư Chương 2- Thực trạng môi trường đầu tư thu hút FDI tỉnh Thái Nguyên Chương 3- Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên Sau nội dung chi tiết chương Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ FDI VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ FDI 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm FDI Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ chức kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác” Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Hội nghị Liên Hợp Quốc TM Phát triển (The United Nations Conference on Trade and Development – UNCTAD) đưa định nghĩa FDI Theo đó, luồng vốn FDI bao gồm vốn cung cấp (trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu tư trực tiếp nước cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu tư trực tiếp nước nhận từ doanh nghiệp FDI FDI gồm có ba phận: vốn cổ phần, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty Tại Việt Nam, Luật Đầu tư năm 2005 đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngoái tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này” Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư quốc tế trực tiếp sau “FDI việc nhà đầu tư chuyển tiền nguồn lực cần thiết đến không gian kinh tế khác không thuộc kinh tế quốc gia nhà đầu tư, trực tiếp tham gia điều hành, tổ chức, quản lí…việc chuyển hóa chúng thành vốn sản xuất, kinh doanh nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận tối đa” Từ khái niệm FDI, FDI thể rõ nét thông qua đặc điểm hoạt động đầu tư vốn đầu tư Dưới góc độ vốn đầu tư, vốn FDI loại vốn đầu tư dài hạn, phổ biến thời hạn đầu tư từ 10 năm trở lên; nội dung vật chất không tiền, mà công nghệ, uy tín thương hiệu Đồng thời, việc đo lường vốn FDI thực thông qua nhiều đồng tiền khác Dưới góc độ hoạt động đầu tư, FDI có đặc điểm sau Thứ nhất, Các chủ đầu tư nước phải đóng góp lượng vốn tối thiểu vào vốn pháp định tuỳ theo quy định Luật đầu tư nước nước, để họ có quyền trực tiếp tham gia tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động đầu tư sử dụng vốn đầu tư Thứ hai, Quyền lợi nhà ĐTNN gắn chặt với dự án đầu tư: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh nghiệp định mức lợi nhuận nhà đầu tư Sau trừ thuế lợi tức khoản đóng góp cho nước chủ nhà, nhà ĐTNN nhận phần lợi nhuận theo tỷ lệ vốn góp vốn pháp định Thứ ba, Việc tiếp nhận FDI không gây nên tình trạng nợ nước cho nước chủ nhà, nhà đầu tư nước chịu trách nhiệm trực tiếp trước hoạt động sản xuất kinh doanh họ, trình thường kéo dài, không dễ rút thời gian ngắn Do nước chủ nhà tiếp nhận nguồn vốn lớn bổ sung cho vốn đầu tư nước mà lo trả nợ Thứ tư, FDI thực lĩnh vực sản xuất kinh doanh thuộc kinh tế khác kinh tế quốc gia nhà đầu tư, trực tiếp cung cấp cho xã hội phương thức thực chủ yếu thông qua dự án FDI 1.1.2 Vai trò FDI Thứ nhất, FDI nguồn vốn quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn đầu tư góp phần tạo động lực cho tăng trưởng phát triển Đối với nước phát triển, việc tiếp nhận số lượng lớn vốn đầu từ nước vừa tác động đến tổng cầu, vừa tác động đến tổng cung kinh tế Về mặt cầu, đầu tư phận lớn hay thay đổi chủ chi tiêu nên thay đổi bất thường đầu tư có ảnh hưởng lớn đến sản lượng thu nhập mặt ngắn hạn Về mặt cung, thành đầu tư phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản lượng tiềm tăng theo, giá sản phẩm giảm xuống Sản lượng tăng, giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lượt lại kích thích sản xuất Thứ hai, đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Theo mô hình NUSKSE, đầu tư trực tiếp nước góp phần phá vỡ “vòng luẩn quẩn” nước phát triển Bởi vòng luẩn quẩn làm hạn chế quy mô đầu tư đổi kỹ thuật điều kiện khoa học kỹ thuật lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh mẽ Đồng thời qua cho thấy có “mở cửa” bên tận dụng tối đa lợi so sánh nước để từ phát huy tăng cường nội lực Thứ ba, đầu tư làm chuyển dịch cấu kinh tế Kinh nghiệm nước giới cho thấy, đường tất yếu tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn (9-10%) tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đầu tư góp phần giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển thoát khỏi tình trạng nghèo đói Cơ cấu ngành, cấu công nghệ, cấu sản phẩm lao động, cấu lãnh thổ thay đổi theo chiều hướng ngày đáp ứng tốt hớn nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội đất nước Thứ tư, đầu tư làm tăng cường khả khoa học công nghệ quốc gia Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, công ty (chủ yếu công ty đa quốc gia) chuyển giao công nghệ từ nước từ nước khác sang nước nhận đầu tư Chính nhờ chuyển giao mà nước chủ nhà nhận kỹ thuật tiên tiến với kinh nghiệm quản lý, đội ngũ lao động đào tạo, rèn luyện nhiều mặt (trình độ kỹ thuật, phương pháp làm việc, kỷ luật lao động … ) 1.2 MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ 1.2.1 Khái niệm đặc điểm môi trường đầu tư 1.2.1.1 Khái niệm Môi trường đầu tư thuật ngữ đề cập nghiên cứu lĩnh vực kinh tế quản trị kinh doanh nhiều nước giới Tại Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường, thực thi sách đổi mở cửa hội nhập với giới vấn đề môi trường đầu tư hoàn thiện môi trường đầu tư đặt giải pháp hữu hiệu cho kinh tế, thực đem lại hiệu 10 Các dự án FDI tiếp tục nguồn vốn quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trong thời gian tới, nhu cầu vốn tỉnh lớn, đặc biệt cho xây dựng sở hạ tầng, đẩy mạnh công nghiệp hóa – đại hóa Nguồn vốn ngân sách cấp có hạn, nguồn vốn tỉnh không lớn Vì vậy, vốn FDI kèm với khoa học công nghệ tiến tiến giúp tỉnh có điều kiện phát triển kinh tế, rút ngắn khoảng cách phát triển với địa phương khác 3.1.2.1 Tăng cường thu hút nguồn vốn FDI vào ngành công nghiệp ( đặc biệt công nghiệp nặng công nghiệp chế biến) Công nghiệp vốn ngành truyền thống mạnh tỉnh Thái Nguyên Khu công nghiệp Gang thép với sở hạ tầng đại xây dựng hoàn chỉnh Bên cạnh hệ thống nhà máy, xí nghiệp khai khoáng tài nguyên phục vụ cho ngành công nghiệp luyện thép Tỉnh dự trữ lượng lớn tài nguyên thiên nhiên quý quặng sắt , titan, kim loại màu… Đây điều kiện để phát triển ngành công nghiệp nặng Bên cạnh đó, công nghiệp chế biến nông sản tỉnh trọng , Thái Nguyên vốn tiếng với chè Tân Cương coi đặc sản vùng.Tuy nhiên, để chế biến chè thành sản phẩm có thương hiệu, uy tín xuất thị trường nước chưa có doanh nghiệp làm Người trồng chè tình trạng bị tư thương mua rẻ bán đắt; số doanh nghiệp trồng khai thác chè với công nghệ trình độ thấp, tiềm lực tài hạn chế nên công nghiệp chế biến chè chưa thực phát triển Ngoài ra, công nghiệp chế biến lâm sản, thịt sữa xuất chưa cao nên hạn chế khả phát triển ngành Hơn làm giảm giá trị sản phẩm nông sản ảnh hưởng đến thu nhập người dân đóng góp vào giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh 3.1.2.2 Thu hút có chọn lọc nguồn vốn FDI vào ngành dịch vụ 58 Trong chiến lược phát triển KT-XH tỉnh đến năm 2020, dịch vụ ngành kinh tế có vai trò quan trọng, chiếm tỉ trọng tới 42-43% cấu kinh tế Vì vậy, Thái nguyên đưa định hướng nhằm thu hút dự án FDI vào lĩnh vực Dịch vụ ngành kinh tế có vai trò quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa- địa hóa, động lực thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển Dù vậy, dịch vụ vốn ngành kinh tế nhạy cảm có nhiều rủi ro Các dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực phải sàng lọc cách kĩ lưỡng để không ảnh hưởng đến yếu tố văn hóa xã hội Mặt khác, tảng để phát triển ngành dịch vụ Thái Nguyên thiếu yếu Nếu Thái Nguyên thu hút cách ạt, thiếu chọn lọc dự án FDI vào ngành dịch vụ gây khó khăn cho công tác quy hoạch dài hạn địa phương công tác quản lí Vì vậy, thu hút cách có chọn lọc dựu án tỉnh đặt định hướng cho dự án FDI vào ngành dịch vụ Để đáp ứng nhu cầu đó, tỉnh tiến hành nghiên cứu thăm dò thị trường đưa chào đầu tư vào dựu án trọng điểm tỉnh 3.1.2.3 Tập trung thu hút nguồn vốn FDI từ đối tác có tiềm lớn vốn công nghệ Để nhanh chóng “ tắt đón đầu”, thu hẹp khoảng cách phát triển kinh tế so với địa phương phác so với mặt chung nước, Thái Nguyên nêu rõ quan điểm thu hút dự án có quy mô lớn công nghệ địa Để thực điều đó, đòi hỏi địa phương phải tăng cường thu hút dự án FDI từ đối tác có tiềm lớn vốn công nghệ Các đối tác đầu tư vào Thái Nguyên có Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Đài Loan, Đức, Singapo, Malaysia Trong đối tác Trung Quốc có số dự án chiếm đa số 10/29 dự án chiếm 34% số dự án lại chiếm lượng vốn đầu tư thấp chiếm 10,12%.Thực tế, nhà đầu tư Trung Quốc chủ yếu đến từ 59 tỉnh giáp biên giới với Việt Nam Vân Nam, Quảng Đông nên khả vốn công nghệ nhiều hạn chế Các đối tác khác Nhật Bản, Singapo coi đối tác có tiềm lớn vốn công nghệ lại có số dự án địa phương Điều ảnh hưởng không nhỏ tới việc nâng cao lực công nghệ cho kinh tế địa phương Bên cạnh đó, quy mô dự án phần phản ánh khả vốn, công nghệ nhà đầu tư Một dự án có quy mô lớn chứng tỏ quy mô sản xuất kinh doanh lớn đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế địa phương, tạo công ăn việc làm cho người lao động Quy mô bình quân dự án Thái Nguyên nhỏ loại trừ dự án Khai thác chế biên khoáng sản Núi Pháo Singapo , dự án Hồ điều hòa Xương Rồng Nhật Bản dự án nhà máy Samsung Hàn Quốc Vì vậy, định hướng tỉnh hướng đến thu hút dự án FDI từ đối tác có tiềm vốn công nghệ Nhật Bản, Hàn Quốc Singapo nước phương Tây để nâng cao trình độ công nghệ tăng quy mô bình quân dự án FDI, thực mục tiêu đưa khu vực có vốn đầu tư nước trở thành thành phần kinh tế quan trọng địa phương 3.2 GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU 3.2.1 Hoàn thiện khung sách đầu tư 3.2.1.1 Bổ sung , sửa đổi hệ thống sách tạo hành lang pháp lý thông thoáng để thu hút đầu tư Với tầm quan trọng yếu tố thu hút nguồn vốn đầu tư, môi trường pháp lý cần minh bạch bình đẳng để tạo quan tâm nhà đầu tư tác động tích cực đến hoạt động đầu tư Chính quyên Thái Nguyên nên thực số biện pháp cụ thể sau Trước hết, cần tiếp tục rà soát lại quy hoạch, chế sách, quy trình thủ tục đầu tư Sở, ngành, địa phương có liên quan đến đầu tư FDI; Cung cấp tài liệu, vẽ quy hoạch cho quan đầu mối vận động đầu tư để thống giới 60 thiệu cho nhà đầu tư; Công tác quy hoạch vào: Quy hoạch sử dụng đất; Quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông; Quy hoạch mạng lưới chuyền tải điện địa phương; Quy hoạch sử dụng tài nguyên thiên nhiên; Quy hoạch phát triển đô thị Trong quy hoạch sử dụng đát tài nguyên thiên nhiên cần tập trung làm để định hướng cho phát triển kinh tế, xã hội nói chung hoạt động thu hút FDI nói riêng Các Sở, ban, ngành, UBND huyện chủ động phối kết hợp việc xây dựng dự án vận dộng đầu tư, tích cực giới thiệu dự án, tìm kiếm nhà đầu tư Cung cấp nội dung dự án vận động đầu tư quan đầu mối để triển khai quảng bá, cung cấp cho nhà đầu tư Công khai quy trình thủ tục thuê đất, công khái dự án vận động theo lĩnh vực khuyến khích đầu tư thu hút FDI Ban hành chế sách khuyến khích xây dựng hạ tầng, hỗ trợ giải phóng mặt chế cho thuê đất khu công nghiệp; Tạo chế sách, xử lí linh hoạt việc thực hiện, chuyển đổi đa dạng hóa hình thức đầu tư để tăng khả lựa chọn hoạt động đầu tư cho chủ sở hữu Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, bổ sung sửa đổi quy trình, chế, thủ tục liên quan đến đầu tư sở có sưu tham gia góp ý kiến nhà đầu tư để xây dựng môi trường pháp lí thân thiện, thuận lợi cho nhà đầu tư 3.2.2.2 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Thực tế chứng minh số tỉnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng thu hút nhiều như: Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa- Vũng Tàu Đàu tiên mặt tổ chức, thực kiên toàn quan hành nhà nước sở rà soát lại chức năng, nhiệm vụ quan đảm bảo công việc có quan cụ thể giải Thực mạnh mẽ việc phân cấp, phần quyền hệ thống hành từ tỉnh đến sở Tinh giản máy 61 biên chế cách bản.Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn cụ thể cấp, tổ chức, cá nhân Kiên loại khỏi máy hành cán phẩm chất không đủ lực giải nhiệm vụ Quan tâm giải thỏa đáng quyền lợi công chức thu nhập, tạo điều kiện làm máy hành Tập trung rà soát, bãi bỏ thủ tục hành chính, giấy phép, quy định không cần thiết; sửa đổi, bổ sung quy định cấp giấy chứng nhận đầu tư UBND tỉnh đạo ngành chức tạo điều kiện thuận lợi cho dự án thuộc đối tượng hưởng ưu đãi theo Luật đầu tư Việt Nam quy định Tỉnh Khi đầu tư vào Thái Nguyên, chủ đầu tư làm thủ tục ( Từ khâu tiếp xúc, giới thiệu địa điểm, hình thành dựu án, hồ sơ xin giấy phép đầu tư, triển khai dự án nhận kết ) Sở Kế hoạch Đầu tư Thái Nguyên, tạo điều kiện giảm thiểu thời gian đầu tư chi phí Tiếp tục thực chế “ cửa” đầu tư chế “ liên thông” đăng kí kinh doanh đầu tư 3.2.2 Các hoạt động thu hút đầu tư 3.2.2.1 Đẩy mạnh thu hút nguồn lực đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật Phát triển hệ thống giao thông sắt – Ưu tiên phát triển mạng lưới giao thông đường bộ; gắn phát triển mạng lưới giao thông Thái Nguyên với mạng lưới giao thông Vùng trung du miền núi Bắc Bộ để tăng cường giao lưu Thái Nguyên với Hà Nội Đẩy nhanh tiến độ xây dựng đường quốc lộ Hà Nội – Thái Nguyên, nhanh chóng hoàn thiện việc cải tạo QL3 cũ, QL 1B, sớm triển khai xây dựng tuyến Thái Nguyên – Lạng Sơn, Quốc lộ 37 Mạng lưới đường tỉnh phải cải tạo nâng cấp xây mới, tạo mạng lưới tuyến trục đạt cấp IV, thay 100% ngầm tràn cầu vĩnh cửu, tuyến qua thị trấn , khu tập trung dân cư, khu công nghiệp …tăng lên cấp I Đường sắt : Nâng cấp cải tạo tuyến Hà Nội – Thái Nguyên ( Đông Anh – Quán Triều ); khôi phục hoạt đọng 62 tuyến Kép- Lưu Xá –Cái Lân; Xây dựng nâng cấp tuyến Thái Nguyên – Núi Hồng kéo sang Tuyên Quang để nối với đường sắt Hà Lào Cải tạo ga tuyến đường qua tỉnh Thái Nguyên thành ga tổng hợp hành hóa hành khách trung chuyển cho vùng; Quy hoach xây dựng hoàn chỉnh hệ thống ga quốc gia: Quán triều, Lưu Xá, Lương Sơn, Phổ Yên hệ thống ga nhà máy Xây dựng ga Phổ Yên thành ga quốc tế Đẩy nhanh phát triển khu, cụm công nghiệp: Xây dựng đồng hệ thống sở hạ tầng kĩ thuật khu công nghiệp Sông Công, Nam Phố Yên, Quyết Thắng để có sẵn mặt với đầy đủ sở hạ tầng kĩ thuật thuận lợi cho kinh doanh Thực tốt quy hoạch hình thành số khu, cụm công nghiệp chuyên ngành quy mô lớn, xây dựng quy hoạch chi tiết khu công nghiệp Chính Phủ phê duyệt Quyết định 180/QD-Ttg điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp Thái Nguyên đến năm 2020 nguồn vốn khác Tiếp tục phát triển hạ tầng mạng lưới điện, nguồn cung cấp điện đáp ứng yêu cầu đủ, ổn định, an toàn, chất lượng Đảm bảo tiến độ xây dựng nhà máy nhiệt điện An Khánh I An Khánh II với công suất 300MW khởi công từ năm 2010 Xây dựng thêm trạm biến áp mới; cải tạo nâng cấp, xây dựng lưới điện cao ( 200KV 110KV), lưới điện trung ( 22KV) lưới điện hạ áp địa bàn tỉnh Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, cải tạo hệ thống cấp nước đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời, ổn định, chất lượng, giảm thất thoát, giá hợp lí: Cải tạo nâng cấp, mở rộng nhà nước Thái Nguyên nhà máy nước Tích Lương cải tạo nâng cấp mạng lưới truyền dẫn, phân phối nước, đặc biệt đến chân hàng rào KCN Sớm triển khai xây dựng Nhà máy nước Túc Duyên với công suất 10.000m3/ ngày đêm 63 Tiếp tục đại hóa mạng lưới bưu viễn thông đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Nâng cao chất lượng, giảm giá thành cac dịch vụ điện, nước, bưu viễn thông, vận tải hàng hóa, khách du lịch, dân đô thị Phát triển sở hạ tầng dịch vụ xã hội chất lượng cao đồng với phát triển hạ tầng kĩ thuật đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa tỉnh đủ khả đáp ứng chức bệnh viện vùng Đông Bắc; nâng cấp Trung tâm y tế dự phòng tỉnh, huyện; nâng cấp Bệnh viện C thành Bệnh viện đa khoa hoàn chỉnh với mô hình 500 giường; nâng cấp mở rộng trường Đại học Thái Nguyên, hoàn thiện hệ thống trung tâm giáo dục thường xuyên trung tâm đào tạo cộng đồng; xây dựng trung tâm đào tạo chất lượng cao, thành lập phát triển trường đại học cao đẳng, trung học chuyên nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển tỉnh 3.2.2.2 Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực Với dân số gần 1,2 triệu người, lực lượng lao động Thái Nguyên đông đảo đa phần lao động phổ thông, chưa đào tạo cách hợp lý nên chưa thể đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước Hiện có đội ngũ trí thức tốt nghiệp trường đại học phần lớn số làm việc Hà Nội tỉnh khác nước Do tỉnh cần có sách khuyến khích thu hút đội ngũ trở phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hơn tỉnh cần phải trọng đào tạo đội ngũ cán quản lý, nhân viên kỹ thuật công nhân có tay nghề theo hướng vừa trang bị kiến thức bản, vừa đào tạo chuyên sâu Các cán làm công tác quản lý cần phải trang bị kiến thức kinh tế đối ngoại, am hiểu luật đầu tư luật lệ khác có liên quan, thông thạo ngoại ngữ, thông qua hình thức đào tạo phù hợp khoá bồi dưỡng ngắn hạn, lớp đại học chức sau đại học Ngoài ra, tỉnh cần có kế hoạch, biện pháp quản lý, giúp đỡ bồi dưỡng thông qua sinh hoạt, trao đổi kinh nghiệm, hội thảo, hội nghị để giúp đội ngũ nâng cao trình độ 64 Đối với đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, tỉnh cần phải thực đa dạng hoá hình thức đào tạo mở trường hướng nghiệp, dạy nghề, lớp đào tạo ngắn hạn, kèm cặp nơi làm việc, phổ biến kinh nghiệm thường xuyên để nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp Đối với lao động trẻ, tỉnh đưa danh sách gửi đào tạo trường nước, sau lao động làm việc cho tỉnh Tỉnh cần có sách khuyến khích đầu tư cho sinh viên tỉnh theo học trường đại học trường dạy nghề nước, tạo điều kiện cho họ thấy hội tỉnh nhà làm việc Trước mắt, tỉnh cần trọng đến trung tâm, trường dạy nghề chuyên nghiệp để đáp ứng nhu cầu đội ngũ lao động có tay nghề cho doanh nghiệp có vốn FDI Có sách khuyến khích thu hút nhà khoa học lao động lành nghề tỉnh bạn vào làm việc Thái Nguyên cách hợp lý, đồng thời giảm bớt tình trạng di chuyển đội ngũ lao động khoa học lao động tay nghề sang làm việc cho tỉnh khác đặc biệt Hà Nội 3.2.3 Các hoạt động trao đổi thông tin điều kiện đầu tư 3.2.3.1 Tăng cường đối thoại để giải vướng mắc Đây hoạt động cần tổ chức để tạo quan tâm cần thiết quan quản lí nhà nước với hoạt động doanh nghiệp địa bàn Lãnh đạo Tỉnh cần triển khai công việc Cần trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo tỉnh, sở, ban ngành, với nhà đầu tư Tỉnh nên thường xuyên có sơ kết, tổng kết, hội thảo gặp gỡ với cộng doanh nghiệp có vốn FDI, sở tìm hiểu, nắm bắt thông tin, để xử lí kịp thời khó khăn vướng mắc trình thực sách pháp luật hành, đảm bảo dự án hoạt động hiệu quả, nhằm củng cố niềm tin nhà đầu tư môi trường đầu tư Thái Nguyên, tạo hiệu ứng lan tỏa tác động tích cực tới nhà đầu tư 65 Cần tăng cường động lãnh đạo Tỉnh “ tìm kiếm nhà đầu tư , tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Cần đẩy mạnh hoạt động Ban giải nhanh yêu cầu xúc tiến đầu tư, phối hợp giải nhanh có hiệu vướng mắc nhà đầu tư mà ngành giải được.Thái Nguyên giới thiệu để họ tiếp cận dự án hoạt động tốt để nhà đầu tư nói chuyện với Hai nhà đầu tư thường dễ tìm tiếng nói chung , dễ thuyết phục nhà đầu tư Trong thời gian tìm hiểu dự án, nhà đầu tư cần cung cấp miễn phí, chẳng hạn thông tin, tài liệu phạm vi trả lời nhanh, cặn kẽ để giảm thiểu thời gian chờ đợi nhà đầu tư Đồng thời tổ chức giáo dục tuyên truyền ý thức tư tưởng cho người dân để họ thấy vai trò cần thiệt FDI cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI hoạt động 3.2.3.2 Đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư, vận động, thu hút đầu vốn FDI Công tác vận động xúc tiến đầu tư có ý nghĩa quan trọng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước Bởi lẽ nhà đầu tư nước lần đầu đến Việt Nam tìm kiếm hội đầu tư phần lớn thiếu thông tin, thông tin tỉnh miền núi Thái Nguyên, họ có thời gian để gặp gỡ trực tiếp đối tác Việt Nam nói chung Thái Nguyên nói riêng Công tác xúc tiến đầu tư thông qua hoạt động sau Tỉnh cần phải phát hành ấn phẩm giới thiệu Thái Nguyên, tiềm hội đầu tư tỉnh, sách ưu đãi nhà đầu tư đến với Thái Nguyên thực dự án đầu tư Sau nhiều năm tiến hành công tác vận động FDI, tỉnh Thái Nguyên có ấn phẩm giới thiệu Thái Nguyên, nội dung sơ sài Đây nguyên nhân số nhà đầu tư nước đến thăm khảo sát tỉnh 66 Nâng cao tính chuyên nghiệp tuyên truyền xúc tiến đầu tư, bổ sung kịp thời thông tin phục vụ thiết thực cho xúc tiến, vận động đầu tư công cụ, tài liệu giấy, điện tử, ngôn ngữ thông dụng Anh, Hàn , Nhật nhằm kịp thời quảng bá hình ảnh, môi trường đầu tư Thái Nguyên nước Nâng cao tình chuyên nghiệp, hiệu trang thông tin điện tử Website UBND thành phố, website đầu tư nước Sở KH&ĐT phục vụ tốt nhu cầu tìm kiếm hội đầu tư, kinh doanh, du lịch thành phố nhà đầu tư nước Chú trọng tranh thủ phối hợp với bộ, ban, ngành Trung ương, văn phòng đại diện tổ chức xúc tiến đầu tư thương mại quốc tế đặt Việt Nam, đơn vị tư vấn chuyên nghiệp xúc tiến đầu tư, doanh nghiệp FDI hoạt động thành công địa bàn để tổ chức hoạt động triển lãm, hội thảo xúc tiến, chiến dịch quảng bá hình ảnh thành phố Kết hợp chặt chẽ xúc tiến đầu tư với xúc tiến thương mại, du lịch nước có tiềm thương mại Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc …; nước có tiềm du lịch Nhật Bản, Hàn Quốc, EU Kết hợp xúc tiến đầu tư FDI với vận động nguồn ODA, nguồn viện trợ NGO, công tác vận động người Việt Nam nước Cần tranh thủ hỗ trợ, kết hợp ngành, Trung ương, đơn vị tư vấn chuyên nghiệp xúc tiến đầu tư để tổ chức hoạt động triển lãm, hội thảo xúc tiến đầu tư, chiến dịch quảng bá hình ảnh thành phố Tập trung kêu gọi đầu tư vào ngành, lĩnh vực, dự án khai thác có hiệu lợi thành phố, nâng cao tỷ lệ nội hóa, sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, góp phần tích cực tạo chuyển dịch cấu kinh tế hướng, tạo tác động lan tỏa; phát triển sở hạ tầng kinh tế- xã hội Khuyến khích dự án có công nghệ cao, hạn chế ảnh hưởng xấu đến môi trường, mang lại hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích đất sử dụng 67 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP Trước hết, UBND tỉnh kịp thời rà soát văn bản, sửa đổi quy định chưa phù hợp trình tổ chức thực hiện, điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh thực tế phù hợp với văn quy định hệ thống phát luật thu hút đầu tư vốn FDI, đất đai, tính quán sách, tính đồng bộ, khả thi tổ chức thực Tiếp tục đạo thủ trưởng quan, đơn vị tiến hành rà soát thủ tục hành để kịp thời sửa đổi, bổ sung bãi bỏ quy định, thủ tục hành không phù hợp, không cần thiết Đặc biệt lĩnh vực đất đai, đầu tư…công khai hóa quy trình, thủ tục giải Văn phòng theo chế cửa, cửa liên thông Tiếp theo, Để tạo quỹ đất cho thu hút vốn đầu tư, Bộ Kế hoạch Đầu tư cần cân đối vốn cho xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào Tỉnh đầu tư , Bộ KH&ĐT cần mở rộng thiết lập địa ( điện thoại, email) hỗ trợ giải đáp đầu tư nước cho Tỉnh để kịp thời xử lý tình vướng mắc trình thực Luật đầu tư nước Tiếp theo nữa, Bộ cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục lực nhận thức cho cán quản lí tỉnh Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, tiếp tục cải cách thủ tục hành thu hút đầu tư để phát triển KT-XH tỉnh Đồng thời kiên xử lí nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp luật Tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả, kịp thời phát thiếu xót, bất cập để chấn chỉnh, khắc phục công tác thu hút FDI Cuối cùng, Tăng cường công tác đào tạo, bòi dưỡng nguồn nhân lực.Các Doanh nghiệp cần đầu tư dịch vụ phục vụ ăn, ở, lại, học hành, khám điều trị bệnh, nhu cầu vui chơi, giải trí cho người lao động khu công nghiệp Trước hết cần giải vấn đề nhà cho công nhân khu công nghiệp địa bàn nhằm ổn định lâu dài nguồn nhân lực cho nhà đầu tư 68 Chương cung cấp giải pháp nhằm khắc phục vấn đề tồn môi trường đầu tư Thái Nguyên, đồng thời đưa số kiến nghị nhằm cải thiện môi trường đầu tư cách toàn diện Một môi trường đầu tư hoàn thiện không giúp Thái Nguyên nâng cao lực cạnh tranh với tỉnh nước khả thu hút nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo an tâm cho nhà đầu tư nước, thúc đẩy họ đầu tư nhiều có lợi sân nhà Qua đó, Thái nguyên tạo chuyển dịch cấu kinh tế theo đường lối, sách mà Nhà Nước ban hành thông qua biện pháp hỗ trợ hạn chế đầu tư lĩnh vực, ngành góp phần phát triển kinh tế quốc gia theo định hướng đề KẾT LUẬN Hiện việc thu hút vốn đầu tư nước ( chủ yếu FDI) trở thành phận chủ yếu quan hệ kinh tế giới nhân tố quan trọng hang đầu nhiều nước nhằm hỗ trợ phát huy lợi quốc gia để phát triển Nhu cầu đầu tư ngày trở lên cấp thiết điều kiện xu quốc tế háo đời sống kinh tế, cách mạng khoa học – công nghệ phân công lao động quốc tế ngày tăng Đối với nước phát triển, có Việt Nam, FDI nhân tố chủ yếu cho tăng trưởng kinh tế số đánh giá khả phát triển Những năm vừa qua, tình hình thu hút FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên tăng trở lại sau khủng hoảng kinh tế năm 2009 Nhận thức rõ tầm quan trọng cuả nguồn vốn FDI, tỉnh Thái Nguyên thực nhiều biện pháp để cải thiện biện pháp để cải thiện môi trường đầu tư, không đánh giá thái vai trò dẫn tới tình trạng ưu tiên cách mức cho hoạt động So với trước đây, môi trường đầu tư tỉnh cải thiện tốt hơn, đặc biệt thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư cho nhà đầu tư nước 69 trở lên thông thoáng nhiều Bởi vậy, nhà đầu tư đến từ quốc gia truyền thống Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, xuất them nhà đầu tư đến từ quốc gia khác Singapo, Malaysia, nước thuộc liên minh Châu Âu EU Như vậy, nỗ lực mình, Thái Nguyên cố gắng nhiều để thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động đầu tư quốc tế trực tiếp nhằm phát triển cấu kinh tế tỉnh theo hướng CNH-HĐH, góp phần đưa Thái Nguyên trở thành thành phố công nghiệp thời gian tới Trong suốt thời gian thực luận văn này, gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận đề tài phương pháp nghiên cứu, hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo Phan Duy Minh cán phòng Kinh tế Đối ngoại – Sở Kế hoạch Đầu tư Thái Nguyên, em hoàn thành chuyên đề thực tập đề Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phan Duy Minh người cho em lời nhận xét quý báu để hoàn thành chuyên đề Em xin gửi lời cảm ơn tới chị Trần Thị Tuyết người nhiệt tình giúp đỡ cung cấp tài liệu cần thiết cho chuyên đề nghiên cứu suốt thời gian em thực tập Sở vừa qua 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tài quốc tế, PGS.TS Phan Duy Minh PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, NXB Học viện Tài - 2012 Niêm giám thông kê tỉnh Thái Nguyên 2011,2012, Cục Thống kê Thái Nguyên Giáo trình Quản trị đầu tư quốc tế , PGS.TS Phan Duy Minh, NXB Học viện Tài – 2011 Báo cáo số lực cạnh trang cấp tỉnh Việt Nam năm 2011 2012 Báo cáo tổng kết 20 năm hoạt động đầu tư nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên Báo cáo đầu tư trực tiếp nước quý IV, năm 2011 kế hoạch năm 2012 doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên Báo cáo đầu tư trực tiếp nước quý IV, năm 2012 kế hoạch năm 2013 doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên Sách Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam , Lê Xuân Bá, NXB Khoa học kỹ thuật , Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nguyễn Bạch Nhật, NXB Đại học kinh tế quốc dân 10.Giáo trình Đầu tư quốc tế, Phùng Xuân Nhạ, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Các văn luật, nghị định, thông tư hướng dẫn Luật đầu tư 2005 Luật doanh nghiệp 2005 Quyết định 1088/2006/QĐ- BKH việc ban hành mẫu văn thực thủ tục đầu tư Việt Nam 71 Nghị định số 13/NQ- Cp ban hành ngày 7/4/2009 định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới Chỉ thị số 1617/CT-TTg Thủ tướng Chính Phủ ngày 19/9/2011 việc tăng cường thực chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư trực tiếp nước thời gian tới Quyết định 369/QĐ- UB UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành số sách ưu đãi khuyến khích đầu tư nước địa bàn Thái Nguyên Chỉ thị số 15/2007/CT- TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 22/6/2007 số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy đầu tư nước vào Việt Nam Danh mục trang web tham khảo www.pcivietnam.org Trang web CPI cấp tỉnh Việt Nam www.gso.gov.vn Tổng cục thống kê Việt Nam sokhdt.thainguyen.gov.vn Trang web Sở KH & ĐT tỉnh Thái Nguyên vi.wikipedia.org Bách khoa toàn thư wwww.mpi.gov.vn Trang web Bộ KH & ĐT 72 [...]... chính cho sự phát triển và hoàn thiện môi trường đầu tư - Môi trường đầu tư có tính hệ thống Môi trường đầu tư có tính hệ thống thể hiện ở chỗ nó vừa có mối liên hệ và chịu sự tác động của các yếu tố thu c môi trường rộng lớn hơn, theo từng cấp độ như: môi trường đầu tư ngành, môi trường đầu tư quốc gia, môi trường đầu tư quốc tế….Trong một môi trường đầu tư ổn định, mức độ biến đổi của các yếu tố... nhìn tổng quan nhất về FDI, các yếu tố cấu thành, các chỉ tiêu đánh giá môi trường đầu tư cũng như tác động của môi trường đầu tư đối với việc thu hút FDI Tiến tới có thể phân tích, đánh giá tình hình thu hút vốn FDI đồng thời nêu ưu, nhược điểm và hạn chế của môi trường đầu tư của tỉnh trong thời gian qua Chương 2 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN FDI VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 VÀI NÉT VỀ ĐẶC... và tư pháp để giải quyết tranh chấp công bằng và hiệu quả 1.2.4 Tác động của môi trường đầu tư tới việc thu hút FDI Để đưa ra quyết định đầu tư nhà đầu tư FDI đầu tư sẽ tìm hiểu môi trường đầu tư của nước sở tại - là bước đầu tiên trong quy trình đầu tư, tạo tiền đề và có tính chất quyết định cho giai đoạn sau - theo các yếu tố cấu thành môi trường đầu tư Nhà ĐTNN sẽ xem xét tất cả các yếu tố của môi. .. dạng thu Do chi phí chính thức còn tồn tại phổ biến ở các quốc gia nên nhà đầu tư sẽ xem xét đầy đủ các khoản chi phí đầu tư của môi trường đầu tư vào một quốc gia 1.2.4.2 Rủi ro đầu tư Khi quyết đinh đầu tư, nhà đầu tư phải chấp nhận rủi ro Nhà đầu tư phải dự tính các loại rủi ro và xác suất xuất hiện các loại rủi ro Nếu nhà đầu tư đánh giá môi trường đầu tư nào đó có rủi ro cao thì hiệu quả đầu tư. .. hội đầu tư Môi trường đầu tư có ảnh hưởng đến dòng chảy vốn FDI thông qua tác động của môi trường đầu tư đến chi phí, rủi ro và rào cản cạnh tranh của cơ hội đầu tư Chi phí , rủi ro, rào cản cạnh tranh phi lý bị giảm trừ sẽ tạo cơ hội và động lực cho DN đầu tư 1.2.4.1 Chi phí đầu tư Chi phí là một vế của công thức xác định hiệu quả đầu tư Nếu chi phí đầu tư cao, hiệu quả đầu tư sẽ giảm Nhà đầu tư sẽ... đầu tư - Tính khách quan của môi trường đầu tư Không có một nhà đầu tư nào hay một doanh nghiệp nào có thể tồn tại một cách biệt lập mà không đặt mình trong một môi trường đầu tư kinh doanh nhất định, ngược lại, không có môi trường đầu tư nào mà lại không có một nhà đầu tư hay một đơn vị kinh doanh nào Có thể nói ở đâu có hoạt động sản xuất kinh doanh thì ở đó sẽ hình thành môi trường đầu tư Môi trường. .. sang lọc cơ hội đầu tư sẽ cẩn trọng hơn làm vốn đầu tư ở những nước 21 rủi ro giảm đi Do đó chính phủ có vai trò quan trọng trong việc giảm rủi ro đầu tư để môi trường đầu tư vận động ổn định 1.2.4.3 Rào cản cạnh tranh Môi trường đầu tư còn tạo ra các rào cản cạnh tranh cho các nhà đầu tư Thứ nhất, rào cản cạnh tranh tạo ra do nhà đầu tư bị hạn chế tham gia vào thị trường Thứ hai, nhà đầu tư gặp khó khăn... cả các yếu tố của môi trường đầu tư như chính trị, pháp luật, kinh tế, văn hóa, xã hội chứ không phải chỉ chú trọng đến yếu tố kinh tế của môi trường đầu tư. Chi phí của môi trường đầu tư đảm bảo khả năng sinh lợi và an toàn thì nhà đầu tư nước ngoài mới lập dự án và triển khái dự án đầu tư, ngược lại họ sẽ bỏ ý định đầu tư Nhà ĐTNN chỉ bỏ vốn nếu môi trường đầu tư tạo điều kiện thu n lợi cho khả năng... tranh của thị trường lao động 35 2.2.6 Hạn chế của việc thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên Tuy đạt được những kết quả quan trọng nêu trên, nhưng hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Thái Nguyên vẫn còn những mặt hạn chế Trước hết nguồn vốn FDI vào các lĩnh vực, vẫn chưa được cân đối ,tỷ trọng các dự án đầu tư vào dịch vụ còn quá nhỏ, đặc biệt là các dự án đầu tư vào các lĩnh... lui ra khỏi thị trường Cuối cùng, nhà đầu tư không hiểu biết đầy đủ và thông tin thị trường Việc nhà đầu tư bị hạn chế tham gia vào thị trường sẽ làm giảm vốn đầu tư Chi phí đầu tư và rủi ro đầu tư cao cũng ảnh hưởng tới việc tham gia thị trường của nhà đầu tư hay chi phí và rủi ro đầu tư cao là rào cản của việc gia nhập thị trường Việc tốn nhiều thời gian và chi phí để rút lui khỏi thị trường thì sẽ ... tế………………………………………………………….26 2.2 TÌNH HÌNH THU HÚT FDI ……………………………………………… 27 2.2.1 Quy mô tốc độ thu hút FDI ………………………………………… 27 2.2.2 Tình hình thu hút FDI phân theo đối tác 25…………………………… 28 2.2.3... trước thời hạn, có 29 dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư hiệu lực, với tổng số vốn đầu tư đăng ký 127, 757 triệu USD Vốn đầu tư thực năm 2012 8,52 triệu USD, chiếm 41,25% vốn đầu tư đăng kí Trong... 2012 cấp phép STT Năm Số dự án 2005 Tổng số vốn đăng kí Tốc độ thu hút ( triệu USD) 6,20 (%) - 27 Tổng kết 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3,28 117,45 3,86 15,5 2,9 2,69 20,65 29 172,53 (Nguồn