Đang tải... (xem toàn văn)
Chương 1: Lý luận chung về thuế giá trị gia tăng (GTGT) Chương 2: Thực trạng quản lý thu thuế GTGT tại chi cục thuế thị xã Sầm Sơn Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế GTGT tại chi cục thuế thị xã Sầm Sơn
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thuế đời với hình thành phát triển nhà nước, để đảm bảo cho tồn phát triển mình, Nhà nước dùng quyền lực để bắt buộc thành viên xã hội có nghĩa vụ đóng phần thu nhập cho Nhà nước, hình thức mà nhà nước vận động khoản đóng góp thuế Thuế phạm trù lịch sử, tất yếu khách quan, xuất phát từ nhu cầu quản lý thực chức Nhà nước, thuế sử dụng công cụ quản lý kinh tế quan trọng nhằm huy động nguồn lực cho nhà nước, góp phần điều chỉnh kinh tế điều hòa thu nhập xã hội Thuế có nhiều loại, thuế GTGT loại thuế phổ biến có tỷ trọng thu lớn loại thuế có vai trò ngày quan trọng nguồn thu nhà nước kinh tế xã hội Đặc biệt thời gian học tập trường với trình thực tập chi cục thuế thị xã sầm sơn thấy rõ tầm quan trọng thuế GTGT ngân sách nhà nước nói riêng phát triển ổn định đất nước nói chung Tuy nhiên, quản lý thu thuế GTGT chi cục bộc lộ số vấn đề như: việc lập dự toán yếu mang nặng hình thức thành tích, nợ thuế lớn ngày tăng, tình trạng bỏ sót đối tượng nộp thuế, công tác tra – kiểm tra chưa phát huy hết vai trò, chưa thực tai mắt cán lãnh đao Những vấn đề nêu cần phải khắc phục để tránh tổn thất nguồn thu NSNN Chính điều thúc đẩy chọn đề tài: “Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng chi cục thuế thị xã Sầm sơn – Thanh Hóa” với hi vọng đưa giải pháp để giải vấn đề Đối tượng mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý thu thuế GTGT Mục đích nghiên cứu: Phân tích thực trạng, thuận lợi khó khăn mà chi cục thuế thị xã Sầm Sơn gặp phải trình quản lý thu thuế GTGT Từ đó, tìm tồn nguyên nhân tồn để đưa giải pháp hiệu để tăng cường quản lý thu thuế GTGT chi cục Phạm vi nghiên cứu Về không gian: việc quản lý thu thuế GTGT địa bàn thị xã Sầm Sơn Về thời gian: sử dụng số liệu từ năm 2010 đến năm 2012 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng kết hợp nhiều phương pháp như: tổng hợp, phân tích, so sánh, khảo sát, đánh giá Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục, luận văn gồm chương: Chương 1: Lý luận chung thuế giá trị gia tăng (GTGT) Chương 2: Thực trạng quản lý thu thuế GTGT chi cục thuế thị xã Sầm Sơn Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế GTGT chi cục thuế thị xã Sầm Sơn CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG 1.1 Những vấn đề chung thuế giá trị gia tăng 1.1.1 Khái niệm Thuế GTGT loại thuế tính phần giá trị tăng thêm hàng hóa, dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất,lưu thông đến tiêu dùng 1.1.2 Đặc điểm thuế GTGT Thứ nhất, Thuế GTGT sắc thuế tiêu dùng nhiều giai đoạn Đối tượng điều tiết thuế GTGT phần thu nhập người tiêu dùng sử dụng để mua hàng hoá, dịch vụ Như vậy, nguyên tắc cần thu thuế khâu bán hàng hoá cung cấp dịch vụ đủ Tuy nhiên, thực tế khó phân biệt đâu tiêu dùng cuối cùng, đâu tiêu dùng trung gian, có hành vi mua bán hàng phải tính thuế, tiêu dùng trung gian số thuế tự động chuyển vào giá bán hàng hoá cho người mua giai đoạn sau Thứ hai, Thuế GTGT thuộc loại thuế gián thu: đối tượng nộp thuế GTGT người bán hàng hoá cung cấp dịch vụ, người chịu thuế người tiêu dùng hàng hoá, dịch vụ, thuế GTGT ẩn giá bán hàng hoá, dịch vụ Nói cách khác Nhà nước gián tiếp thu khoản thuế người tiêu dùng thông qua người bán hàng hoá cung cấp dịch vụ Thứ ba, Thuế GTGT có tính trung lập kinh tế cao, diện điều chỉnh rộng Thuế GTGT không chịu ảnh hưởng kết sản xuất, kinh doanh người nộp thuế, yếu tố chi phí mà đơn khoản cộng thêm vào giá bán người cung cấp hàng hoá, dịch vụ Thuế GTGT không bị ảnh hưởng trình tổ chức phân chia chu trình kinh tế: tổng số thuế giai đoạn khớp với số thuế tính giá bán giai đoạn cuối cùng, số giai đoạn nhiều hay Thứ tư, Thuế GTGT có tính lãnh thổ: thể đối tượng chịu thuế người tiêu dùng hàng hoá, dịch vụ phạm vi lãnh thổ quốc gia 1.1.3 Vai trò thuế GTGT kinh tế thị trường - Thuế GTGT nguồn thu cho ngân sách nhà nước: Thuế GTGT loại thuế gián thu áp dụng rộng rãi với tất tổ chức, cá nhân có tiêu dùng hàng hóa cung ứng dịch vụ nên tạo nguồn thu lớn ổn định cho NSNN Bên cạnh đó, thuế GTGT không chịu ảnh hưởng kết kinh doanh người nộp thuế, trình tổ chức phân chia chu kỳ kinh tế, nên nguồn thu có ý nghĩa đặc biệt thời kỳ suy thoái kinh tế - Vai trò thuế GTGT lưu thông hàng hóa: Đối với thuế GTGT nhà nước thu thuế phần giá tri tăng thêm hàng hóa khâu sản xuất, lưu thông chúng mà không thu thuế toàn doanh thu phát sinh thuế doanh thu trước Việc áp dụng thuế GTGT không làm thay đổi giá hàng hóa có thay đổi nhỏ Do đó, mức sản xuất doanh nghiệp mức tiêu dùng người dân không giảm sút Như vậy, thấy việc áp dụng thuế GTGT giúp ổn định giá cả, mở rộng lưu thông hàng hóa thúc đẩy sản xuất - Vai trò thuế GTGT quản lý kinh tế - xã hội: Thuế công cụ quan trọng để nhà nước thực chức quản lý vĩ mô kinh tế Nền kinh tế nước ta trình vận hành theo chế thị trường có điều tiết nhà nước, thuế GTGT có vai trò quan trọng thể sau: Thuế GTGT khuyến khích đầu tư sản xuất kinh doanh Điều thể quan điểm mà thuế GTGT áp dụng cho số đối tượng không chịu thuế Thuế GTGT không thu vào vốn, nên khuyến khích sở sản xuất kinh doanh bỏ vốn đầu tư, đổi công nghệ, phát triển sản xuất phù hợp với định hướng phát triển kinh tế nước ta Thuế GTGT có diện bao quát rộng, bao gồm toàn hoạt động sản xuất kinh doanh kinh tế Thuế GTGT không đánh vào hoạt động sản xuất kinh doanh nước mà đánh khâu nhập hàng hóa, phần làm tăng thu NSNN, phần tăng giá vốn hàng nhập khẩu, hạn chế nhập khẩu, khuyến khích phần bảo hộ sản xuất hàng nội địa Thuế GTGT khuyến khích việc sản xuất hàng hóa, dịch vụ xuất sở áp dụng mức thuế suất 0% hàng xuất khẩu, nộp thuế đầu mà lại hoàn thuế đầu vào từ tạo điều kiện hạ giá thành sản phẩm tăng khả cạnh tranh trường quốc tế Thuế GTGT thực thống chặt chẽ theo nguyên tắc vào hóa đơn mua hàng, bán hàng để khấu trừ số thuế nộp khâu trước Vì vậy, thuế GTGT khuyến khích sở sản xuất kinh doanh mua hàng phải có hóa đơn đầu vào bán hàng phải xuất hóa đơn theo quy định Với nguyên tắc thuế GTGT hạn chế việc gian lận, sai sót ghi chép hóa đơn Hoạt động mua bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ có hóa đơn chứng từ kèm theo đưa vào nề nếp tạo điều kiện áp dụng công nghệ thông tin vào trình sản xuất kinh doanh quản lý thu thuế tốt hơn, hạn chế thất thu cho NSNN 1.1.4 Điều kiện áp dụng thuế GTGT Thứ nhất, Nền kinh tế phải phát triển ổn định Thứ hai, Nhà nước phải thực quản lý kinh tế pháp luật Thứ ba, Các sở kinh doanh thực việc ghi chép sổ sách kế toán thống nhất, giao dịch phải sử dụng hóa đơn chứng từ Thứ tư, Quan hệ toán kinh tế phát triển Thứ năm,Trình độ cán quản lý, thu thuế Thứ sáu, Các sở kinh doanh phải có ý thức tự giác việc chấp hành pháp luật kê khai nộp thuế Thứ bảy, Trình độ dân trí cao Thứ tám, Phải có hỗ trợ phương tiện kỹ thuật đại quản lý thu thuế 1.1.5 Sự cần thiết phải tăng cường quản lý thu thuế GTGT Nền kinh tế nước ta chuyển mạnh mẽ, phát triển theo hướng kinh tế thị trường, đa dạng hoá thành phần, phong phú ngành nghề kinh doanh Để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo quy luật, theo định hướng XHCN hội nhập với giới thiết phải tăng cường công tác quản lý Nhà nước, quản lý thuế công cụ quan trọng hữu hiệu Sự cần thiết phải tăng cường công tác quản lý thuế GTGT kinh tế nước ta xuất phát từ lý sau đây: - Sự phát triển nhanh chóng số lượng quy mô chủ thể kinh doanh: Sự tăng nhanh chủ thể kinh doanh số lượng lĩnh vực kinh doanh, với đặc điểm đòi hỏi cần phải có chế quản lý hữu hiệu để theo kịp phát triển - Sự phức tạp đa dạng loại hình kinh doanh: Các chủ thể kinh doanh dù tiến hành SXKD hình thức, ngành nghề, mục tiêu nhất, lợi nhuận Cũng mục tiêu mà chủ thể kinh doanh tìm đến với lĩnh vực hoạt động mang lại cho họ số lợi nhuận tối đa với khả thu hồi, phát triển vốn đầu tư cao.Với cấu, tổ chức nhỏ gọn DN, hộ kinh doanh dễ dàng chuyển đổi loại hình kinh doanh, kinh doanh loại sản phẩm, dịch vụ hay lúc tiến hành kinh doanh nhiều lĩnh vực Mặt khác, địa điểm SXKD lại không cố định thay đổi thường xuyên Do vậy, việc quản lý vô khó khăn phức tạp - Ý thức chấp hành Luật pháp chủ thể kinh doanh: Trong thời gian ngắn, hàng loạt văn Chính phủ đến văn hướng dẫn thi hành Tổng cục thuế, cục thuế, chi cục thuế ban hành DN, cá nhân, hộ kinh doanh đối tượng điều chỉnh trực tiếp văn đó, vậy, họ người cần thiết phải nắm vững nội dung văn Tuy nhiên, thực tế, hầu hết đối tượng không thực chủ động thu thập, nắm bắt văn Do đó, việc nắm bắt thông tin nhận thức quy phạm văn pháp luật thuế hạn chế Nguyên nhân thực trạng chủ yếu thân chủ thể kinh doanh, chủ thể kinh doanh mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận tìm cách để giảm tối đa số thuế phải nộp cho NSNN bất chấp hành vi vi phạm pháp luật thuế - Yêu cầu trình độ quản lý, trình độ kế toán ý thức tự giác chủ thể kinh doanh: Trong điều kiện kinh tế thị trường tự cạnh tranh, để tồn phát triển đòi hỏi chủ thể kinh doanh phải có kiến thức định chế độ, sách pháp luật Trong xu mở cửa kinh tế với tốc độ phát triển nhanh chóng, bên cạnh đối tượng hoạt động có hiệu quả, chấp hành tốt pháp luật, có đối tượng yếu trình độ quản lý, tổ chức, nghiệp vụ chủ thể kinh doanh thường thiếu ý thức tự giác, chấp hành chế độ sách, pháp luật Nhà nước 1.2 Nội dung luật thuế GTGT Việt Nam 1.2.1 Đối tượng chịu thuế không chịu thuế GTGT Đối tượng chịu thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ dùng cho sản xuất kinh doanh tiêu dùng việt nam trừ hàng hóa dịch vụ thuộc diện không chịu thuế GTGT Đối tượng không chịu thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành nghề kinh doanh gặp khó khăn cần khuyến khích phát triển; hàng hóa dịch vụ thuộc hoạt động không mang tính kinh doanh mục tiêu lợi nhuận hoạt động ưu đãi mục tiêu xã hội nhân đạo; số hàng hóa, dịch vụ thiết yếu không đặt vấn đề điều tiết tiêu dùng 1.2.2 Đối tượng nộp thuế Người nộp thuế giá trị gia tăng tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế giá trị gia tăng (còn gọi sở kinh doanh) tổ chức, cá nhân nhập hàng hóa chịu thuế giá trị gia tăng (còn gọi người nhập khẩu) 1.2.3 Căn tính thuế Căn tính thuế GTGT giá tính thuế thuế suất - Giá tính thuế: Giá tính thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ chịu thuế GTGT giá chưa có thuế GTGT; bao gồm thuế TTĐB, thuế nhập khoản phụ thu phí thu thêm giá hàng hóa, dịch vụ mà sở kinh doanh hưởng trừ khoản phụ thu, phí thu mà sở kinh doanh nộp NSNN Đối với hàng hóa dịch vụ sử dụng chúng từ toán ghi giá toán giá có thuế GTGT giá tính thuế GTGT xác định theo công thức: Giá chưa có thuế giá trị gia tăng = Giá toán + thuế suất hàng hoá, dịch vụ (%) (2.1) - Thuế suất thuế GTGT gồm mức: • Thuế suất 0% áp dụng hàng hóa, dịch vụ xuất nước vào khu chế xuất trương hợp coi xuất theo quy định phủ • Thuế suất 5% áp dụng hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu phân bón; thuốc trừ sâu bệnh, chất kích thích tăng trưởng vật nuôi, trồng; thiết bị, máy móc dụng cụ chuyên dùng cho y tế • Thuế suất 10% mức thuế suất phổ biến áp dụng hàng hóa, dịch vụ lại điện thương phẩm sở sản xuất kinh doanh điện bán ra; sản phẩm điện tử; sản phẩm khí tiêu dùng; đồ điện tiêu dùng; sản phẩm da, giả da; xây dựng, lắp đặt 1.2.4 Phương pháp tính thuế - Phương pháp khấu trừ thuế: Phương pháp khấu trừ thuế áp dụng sở kinh doanh thực đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ theo quy định pháp luật kế toán, hóa đơn, chứng từ đăng ký nộp thuế theo phương pháp khấu trừ thuế Nguyên tắc khấu trừ thuế GTGT: • Khấu trừ thuế GTGT áp dụng sở kinh doanh nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ; • Chỉ khấu trừ thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ dùng cho sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế GTGT; • Chỉ khấu trừ thuế GTGT có đủ hóa đơn, chứng từ mua, bán hàng hóa, dịch vụ hợp pháp, hợp lệ; • Thuế GTGT đầu vào khấu trừ phát sinh tháng kê khai, khấu trừ vào tháng đó; Số thuế GTGT phải nộp theo phương pháp khấu trừ thuế số thuế GTGT đầu trừ số thuế GTGT đầu vào khấu trừ Số thuế GTGT đầu tổng số thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ bán ghi hóa đơn 10 GTGT Số thuế GTGT đầu vào khấu trừ tổng số thuế GTGT ghi hóa đơn GTGT mua hàng hóa, dịch vụ, chứng từ nộp thuế GTGT hàng hóa nhập Số thuế GTGT phải nộp = Thuế GTGT đầu - Thuế GTGT đầu vào khấu trừ Thuế GTGT Giá tính thuế hàng hóa, đầu = dịch vụ chịu thuế bán - Phương pháp tính thuế trực tiếp GTGT: x Thuế suất (2.2) (2.3) Phương pháp tính thuế trực tiếp GTGT áp dụng sở kinh doanh tổ chức, cá nhân nước kinh doanh sở thường trú Việt Nam có thu nhập phát sinh Việt Nam chưa thực đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ; hoạt động mua bán vàng, bạc, đá quý Trường hợp sở kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khấu trừ thuế có hoạt động kinh doanh mua bán vàng, bạc, đá quý chế tác sản phẩm vàng, bạc, đá quý phải hạch toán riêng hoạt động kinh doanh mua vàng, bạc, đá quý để áp dụng theo phương pháp trực tiếp GTGT Số thuế GTGT phải nộp theo phương pháp tính trực tiếp GTGT GTGT hàng hóa dịch vụ bán nhân với thuế suất GTGT GTGT xác định giá toán hàng hóa, dịch vụ bán trừ giá toán hàng hóa, dịch vụ mua vào tương ứng Số thuế GTGT GTGT hàng hóa, phải nộp = dịch vụ chịu thuế x Thuế suất (2.4) Đối với sở kinh doanh thực đầy đủ việc mua bán hàng hóa, dịch vụ có hóa đơn, chứng từ, ghi chép sổ sách kế toán GTGT xác định vào giá mua, giá bán ghi chứng từ theo công thức: GTGT hàng hóa, dịch vụ Doanh số hàng = hóa, dịch vụ bán Giá vốn hàng - hóa, dịch vụ bán (2.5) 45 có sở đặt nguồn thu, không nên áp đặt tỷ lệ tăng dựa việc tính toán tốc độ tăng bình quân năm trước Cần xây dựng mức dự toán sát với khả thực Cần đưa tiêu để đánh giá dự toán lập tốt hay chưa cách quy định mức chênh lệch dự toán với thực khoảng 5% không bỏ sót nguồn thu Nếu dự toán lập sát với kết thực có xê dịch nhỏ khoảng 5% không bỏ sót nguồn thu đánh giá tốt ngược lại Đồng thời với việc thực thi giải pháp cần phải thực tách bạch đội dự toán đội nghiệp vụ thu thuế thực tế hai công việc đội thực đội nghiệp vụ, dự toán chi cục đảm nhận Hai mảng dự toán thực dự toán phải độc lập với phải hai đội chuyên môn khác thực để tránh lợi dụng quyền hạn làm ảnh hưởng đến kết thực tế Sau kết thúc năm ngân sách buổi tổng kết cuối năm cần có so sánh kết thực với dự toán Đánh giá xem chênh lệch dự toán chấp nhận hay không? Nếu không chấp nhận phải tìm hiểu nguyên nhân có chênh lệch lớn đến vậy? xem nguyên nhân xuất phát từ điều kiện khách quan dự đoán trước hay điều kiện chủ quan thân khâu dự toán chưa tốt để từ đưa kết luận đắn làm sở, học kinh nghiệm cho việc lập dự toán năm sau Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn tốt 3.3.2 Quản lý đối tượng nộp thuế Yêu cầu việc quản lý ĐTNT phải nắm rõ thông tin cần thiết ĐTNT địa bàn thị xã, để Chi cục liên hệ với ĐTNT nhanh chóng, thuận tiện cần thiết Nắm bắt tình hình SXKD DN, khoản thu nhập hợp pháp chi phí tạo nên thu nhập Để đảm 46 bảo yêu cầu này, việc làm đặt hàng đầu Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn phải tiếp tục tiến hành đại hóa công tác quản lý thuế cách nhanh chóng, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) đại Tuy nhiên, lực lượng cán chi cục đáp ứng việc vận hành, quản lý sử dụng thành thạo ứng dụng tin học quản lý thuế ít, có người phụ trách mảng tin học Chi cục Hầu người giỏi tin học lại hạn chế nghiệp vụ kế toán, thống kê ngược lại Hơn thế, việc giữ chân thu hút nhân lực giỏi CNTT làm việc ngành toán khó! Vì thực tế người giỏi CNTT họ tìm chỗ làm việc với lương cao chế độ đãi ngộ hậu hĩnh dễ dàng sách thu hút nhân tài quan nhà nước nói chung Chi cục thuế nói riêng chưa thực hấp dẫn Đồng thời kết hợp với việc nâng cao trình độ tin học cho cán công chức Chi cục phải chủ động bồi dưỡng, đào tạo kỹ cần thiết nghiệp vụ chuyên môn cách tổ chức thường xuyên buổi trao đổi kinh nghiệm, buổi sinh hoạt mang tính chất vui chơi gắn với thực tế công việc, tổ chức thi Chi cục nhằm đánh giá thường xuyên trình độ chuyên môn, khả nghiệp vụ cán công chức điều buộc họ phải thường xuyên trau dồi nghiệp vụ cho thân, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn nhiều hình thức, biện pháp phải phối hợp thường xuyên nữa, chặt chẽ với quan chức chi cục thống kê thị xã, quản lý thị trường với quyền xã, phường địa bàn thị xã soát xét tất tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh để đưa vào diện quản lý thuế, tránh tình trạng bỏ sót Đặc biêt, hộ kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh thời vụ: nhà nghỉ, khuôn viên biển, nhiếp ảnh….những đối tượng hoạt động kinh doanh thất thường 47 không gian thời gian, dựa vào cán thuế khó để kiểm soát hết Thông qua phương tiện thông tin đại chúng đài phát thị xã, đài phát xã, phường trực thuộc nhiều hình thức phong phú để tuyên truyền, giáo dục ĐTNT, giúp họ hiểu biết đầy đủ sách thuế, trách nhiệm pháp luật để nâng cao ý thức tự giác, chấp hành nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN theo quy định pháp luật Các cán quản lý thuế Chi cục có trách nhiệm hướng dẫn kịp thời, đầy đủ thủ tục kê khai, tính thuế, lập hồ sơ miễn giảm thuế, toán thuế nộp thuế vào NSNN để ĐTNT biết tự giác thực tốt nghĩa vụ thuế với Nhà nước, giảm thiểu sai sót không hiểu biết gây Nâng cao chất lượng hoạt động phận “một cửa” đội tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế cách đưa thêm cán có nghiệp vụ giỏi vào đội này; thực công khai Bộ thủ tục hành thuế, quy chế, quy trình giải công việc Chi cục thuế Cần có phối hợp Chi cục thuế với Chi cục thống kê với ủy ban nhân dân xã, phường việc kiểm soát phát sinh ĐTNT, đưa đối tượng vào diện quản lý đầy đủ, kịp thời Bên cạnh đó, thường xuyên cử cán đôn đốc, nhắc nhở phát trường hợp vi phạm phải có biện pháp xử lý kịp thời Các cán thuế Chi cục phải có trách nhiệm hướng dẫn ĐTNT thực tốt công tác kế toán, quản lý chặt chẽ hoá đơn chứng từ để hạch toán kết kinh doanh xác định nghĩa vụ nộp thuế với Nhà nước ĐTNT thuộc nhiệm vụ quản lý trực tiếp 3.3.3 Đẩy mạnh biện pháp chế tài nhằm giảm nợ đọng thuế GTGT Một là, tăng cường kiểm tra chủ thể kinh doanh nợ thuế Tác 48 động tâm lý tới người nộp thuế cách thông tin phương tiện truyền thị xã công khai bảng tin nơi công cộng họ để dây dưa nợ thuế, làm họ e sợ bị xấu hình ảnh trước khách hàng đối thủ cạnh tranh họ phải chủ động nộp thuế từ giảm nợ thuế Đồng thời nắm đặc điểm chủ thể kinh doanh, đặc điểm loại hình kinh doanh xác định khả thu nợ, lựa chọn thời điểm thu nợ hợp lý nên tiến hành đòi nợ đối đối tượng nộp thuế kinh doanh thời vụ hè sau kết thúc mùa hè lúc họ có nhiều tiền tay sẵn sàng trả nợ thuế lúc khác Mà chi cục thuế thị xã Sầm Sơn nguồn thu chủ yếu từ chủ thể kinh doanh dịch vụ du lịch hè giải pháp nên áp dụng Hai là, xử lý dứt điểm tình trạng nợ thuế gối đầu nhằm hạn chế tác động lan toả việc chủ thể kinh doanh để nợ thuế nâng cao ý thức tuân thủ thuế Cần đẩy mạnh tuyên truyền, vận động ĐTNT địa bàn thị xã nộp thuế thời hạn; có biện pháp liệt như: liên tục gọi điện, đưa thông báo đòi nợ, cho cán thuế đến trực tiếp sở để nhắc nhở khiến chủ thể kinh doanh thấy phiền toái không nộp thuế không hạn Ba là, thực giãn nợ thuế, chia nhỏ khoản thuế nợ chủ thể kinh doanh có nợ đọng thuế kéo dài gặp rủi ro kinh doanh, khó khăn sống Đối với đối tượng cố tình chây ì, nộp thuế cần có biện pháp cưỡng chế để thu nợ Cần phải làm mạnh, cương quyết, làm điển hình vài đối tượng để răn đe, giáo dục chung Bốn là, giao trách nhiệm đôn đốc nợ đọng thuế cho UBND xã, phường, trực tiếp đội ngũ thôn, khối phố, gắn thi đua địa phương Ngoài giải pháp mặt chế tài, cần có giải pháp để kích thích, khơi dậy tính tự giác, tinh thần trách nhiệm chủ thể kinh doanh, gắn kết nộp ngân sách với công nhận gia đình văn hoá hộ kinh doanh trao tặng giấy khen 49 tiền Doanh nghiệp Tuy giá trị không lớn tâm lý muốn khen thưởng nên họ cố gắng để đạt đươc 3.3.4 Tăng cường tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật thuế Tăng cường trách nhiệm các cán thu thuế chi cục thuế công việc thân thực Giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho cán thuế Các trường hợp vi phạm pháp luật cán tra, kiểm tra thuế cần xử lý nghiêm minh, công khai toàn Chi cục phương tiện truyền thị xã để răn đe cán khác có ý định vi phạm Cán cấp phải luôn có kiểm tra hoạt động cán cấp quản lý Chi cục Tăng cường kiểm tra, tra nội Chi cục thuế Cần tiến hành tra, kiểm tra nội Chi cục thuế để phát trường hợp mà cán thuế không thực nhiệm vụ mà pháp luật yêu cầu việc tăng cường kiểm tra nội cần phải tăng cường kiểm tra nhân dân Chi cục thuế, cán thu thuế Khi chịu kiểm tra giám sát chắn hành vi vi phạm pháp luật thuế sớm bị phát xử lý kịp thời Kiên xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế nghiêm minh, người, tội ngoại lệ cho trường hợp vi phạm cố ý Ứng dụng công nghệ thông tin công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật thuế Hoàn thiện chế thu nộp thuế đặc biệt chế “một cửa” để đối tượng nộp thuế dễ dàng thực quyền nghĩa vụ 3.3.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán thuế 50 Chi cục theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu, đáp ứng yêu cầu quản lý thuế tiên tiến, đại; tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức, thái độ phục vụ tận tuỵ, công tâm khách quan, phong cách làm việc khoa học cho cán thuế Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn Trong tình hình phát triển nay, đòi hỏi người cán quản lý phải thường xuyên học hỏi, tu dưỡng trình độ chuyên môn sâu rộng để kịp thời thích ứng với đổi mang tính tiên tiến, đại Do lãnh đạo Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn nên thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm cho cán Chi cục nhằm tăng cường hiểu biết cho đội ngũ cán để họ tuyên truyền, hướng dẫn cách chi tiết cho ĐTNT cần thiết, cố gắng rút ngắn khoảng cách cán thuế ĐTNT để họ trở thành người bạn đồng hành đáng tin cậy việc thực luật thuế nói chung luật thuế GTGT nói riêng 3.3.6 Quản lý công tác thu nộp thuế Để làm tốt công tác quản lý thu nộp thuế đòi hỏi sách, chế độ biện pháp quản lý thuế phải đơn giản, minh bạch, công khai, dân chủ để nâng cao nhận thức thành viên xã hội nhằm tuân thủ tự giác nghĩa vụ thuế Doanh nghiệp có nghĩa vụ kê khai nộp thuế theo thời gian quy định, Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn mà trực tiếp cán quản lý phải có trách nhiệm đôn đốc, nhắc nhở việc thực nghĩa vụ doanh nghiệp Chứng từ nộp thuế chuyển Chi cục thuế, vào chứng từ biết doanh nghiệp nộp, doanh nghiệp chưa nộp, nộp chậm hay nộp thiếu để đưa biện pháp thích hợp quản lý Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn phải tạo mối quan hệ rộng rãi, phối hợp 51 với cấp uỷ Đảng, quyền thị xã, mà cụ thể kho bạc Nhà nước Sầm Sơn Chi cục thuế kho bạc luôn phải phối hợp với để đôn đốc phát hành thông báo chậm nộp thuế đối tượng Trường hợp đôn đốc mà trây ỳ, cố tình dây dưa không nộp nộp chậm phải có biện pháp cao kiên tạm dừng bán hoá đơn, cưỡng chế thuế phối hợp với đài phát địa phương thông báo danh sách tổ chức, cá nhân chưa thực nghĩa vụ thuế, trường hợp nợ thuế lớn, tiếp tục tái phạm chuyển hồ sơ sang quan pháp luật đề nghị khởi tố 3.3.7 Một số giải pháp khác 3.3.7.1 Tổ chức dịch vụ tư vấn hỗ trợ đối tượng nộp thuế Thực tiễn cho thấy, công tác tra - kiểm tra chi cục thuế thị xã Sầm Sơn dù cố gắng thực tất ĐTNT, kết hợp thực tốt tra, kiểm tra với việc thực tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ ĐTNT chắn đem lại hiệu cao Khi dịch vụ tư vấn hỗ trợ ĐTNT tổ chức tốt, hoạt động hiệu chạm vào lợi ích mà ĐTNT cần, tạo lòng tin doanh nghiệp địa bàn thị xã Chi cục Nhà nước, sai sót vô tình hay cố ý giảm xuống, chi phí cho việc chấp hành luật thuế (bao gồm chi phí quản lý quan thuế) giảm thiểu Trước hết nên thay đổi quan niệm, phải coi ĐTNT khách hàng mà Chi cục thuế thị xã phải phục vụ, nên xoá bỏ quan niệm doanh nghiệp đối tượng bị quản lý, Chi cục thuế quan cấp thực nhiệm vụ quản lý doanh nghiệp Muốn cán quản lý Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn phải đặt vào vị trí doanh nghiệp để tìm hiểu xem doanh nghiệp thiếu gì? Vướng mắc chỗ nào? 52 Thứ hai: Thực giáo dục thuế nhà trường: Chi cục thuế cần phối hợp với nhà trường dạy cho trẻ hiểu ý nghĩa vai trò đắn thuế từ ngồi ghế nhà trường vào tiết học ngoại khóa, giúp hệ trẻ sớm nhận thức ý nghĩa vai trò thuế việc hỗ trợ nguồn thu cho Nhà nước, cách phát hành tài liệu thuế, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật thuế tuyển chọn viết thuế học sinh trung học; trọng đến khuyến khích khen thưởng cho học sinh trường địa bàn thị xã có cách giáo dục thuế tốt, từ góp phần lớn việc chấp hành pháp luật thuế tham gia vào hoạt động kinh tế đất nước, nhận thức đắn thuế việc nộp thuế coi hành động yêu nước, cảm thấy tự hào nộp thuế cho Nhà nước Thứ ba: Thực dịch vụ tư vấn thuế: không giống hoạt động khác, dịch vụ tư vấn thuế hoạt động hỗ trợ, phục vụ theo yêu cầu ĐTNT, khách hàng phòng tư vấn thuế người dân, doanh nghiệp vừa nhỏ, người thiếu kiến thức thuế Nội dung hoạt động trả lời thắc mắc luật thuế, thủ tục kê khai nộp thuế thắc mắc khác ĐTNT Qua tư vấn thuế, cán thuế Chi cục có hội tiếp xúc gần gũi ĐTNT, tạo niềm tin ĐTNT vào quan thuế Thực tư vấn thuế có nhiều cách như: “diễn đàn trao đổi sách thuế” hội trường chi cục thuế, trả lời trực tiếp qua điện thoại FAX, tóm tắt câu hỏi thường gặp đưa lên phương tiện truyền thị xã xã phường trực thuộc dán bảng tin chi cục in thành cẩm nang phát cho người phận “một cửa” để người quan tâm tiếp cận cách kịp thời Các hình thức thực chưa phổ biến, chủ yếu doanh nghiệp có quy mô lớn tham gia, người dân doanh nghiệp vừa nhỏ 53 chưa thực hưởng ứng tích cực 3.3.7.2 Quan tâm đến chế độ thi đua khen thưởng Công tác thi đua khen thưởng phải thực cán quản lý thuế Chi cục có thành tích công tác thu thuế mà phải trọng đến tổ chức, cá nhân có đóng góp lớn số thuế hàng năm vào ngân sách Tại chi cục thuế thị xã Sầm Sơn, công tác thực hạn chế, cá nhân, tổ chức khen thưởng, hàng năm có doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân địa bàn hoạt động tốt thực nghĩa vụ thuế đầy đủ, góp phần không nhỏ vào số thu ngân sách hàng năm Tuy số tiền thưởng cho doanh nghiệp nhỏ, nhiên lại có tác dụng lớn tâm lý chung mong muốn khen thưởng Khen thưởng công khai thông qua phương tiện thông tin đại chúng đài phát thanh, báo chí, đài truyền thông qua nâng cao uy tín doanh nghiệp thị trường, cho thấy khả vững mạnh tài việc tìm đối tác cho hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị Đây sách đòn bẩy kinh tế có lợi cho doanh nghiệp Nhà nước 3.3.7.3 Kiện toàn tổ chức máy cán thuế Một nhân tố định đến thắng lợi phải kể đến nhân tố người, công tác quản lý thuế cán thuế Cùng với công tác cải cách thuế, máy tổ chức cán thuế chi cục phải xếp cho phù hợp với quy trình quản lý Sắp xếp lại đội ngũ cán theo hướng tập trung vào khâu công việc 54 chính, thực tinh giảm biên chế, nâng cao hiệu đội ngũ cán thuế tất khâu quy trình quản lý Đổi công tác quản lý cán theo hướng quy định rõ trách nhiệm cán vị trí công tác: Tổng cục thuế có Quyết định số 504/QĐ- TCT ngày 29/03/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ tổ, đội trực thuộc Chi cục thuế Đánh giá cán chủ yếu vào kết công tác, lượng chất giao, coi trọng phẩm chất đạo đức, trị, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, thực tốt 10 điều kỷ luật ngành thuế Tăng cường giáo dục cách liên tục mở lớp tập huấn, trao đổi kinh nghiệm nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán thuế Cán thuế Chi cục phải thường xuyên tham gia lớp kiến thức quản lý nhà nước, sách thuế, nghiệp vụ quản lý thuế, nghiệp vụ kế toán, phát sai sót, gian lận công tác kế toán doanh nghiệp; tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu quản lý thuế theo phương pháp đại, nâng cao trình độ ứng dụng thành thạo công nghệ tin học đáp ứng yêu cầu đại hoá công tác quản lý thuế Chi cục Trong trình quản lý, cán thuế Chi cục phải ý lắng nghe thắc mắc, kiến nghị bất hợp lý việc thực Luật thuế GTGT doanh nghiệp, từ có kiến nghị với cấp có thẩm quyền nhằm sửa đổi, bổ sung để Luật thuế GTGT ngày hoàn thiện 3.4 Kiến nghị điều kiện thực thi giải pháp Để việc quản lý thuế nói chung quản lý thuế GTGT địa bàn thị xã Sầm Sơn đạt hiệu cao hay nói cách khác giải pháp đưa phát huy mạnh cần phải có điều kiện sau: Môi trường văn hoá thể thông qua cách nhìn nhận người 55 dân sách Chính Phủ, thái độ tuân thủ việc thực quy định luật thuế thái độ công chúng hành vi vi phạm pháp luật thuế Trong quốc gia người dân nhận thức cách đầy đủ có thái độ tích cực hệ thống thuế, có thái độ phê phán với người vi phạm pháp luật công tác quản lý thuế đạt kết tốt đẹp Bên cạnh môi trường trị điều kiện quan trọng Nếu việc quản lý thuế bị chi phối ý muốn hay yêu cầu nhóm đối tượng biện pháp quản lý bị sai lệch, không đạt mục tiêu quản lý Thêm tệ nạn tham nhũng, cửa quyền người thi hành pháp luật nhân tố làm giảm sút lòng tin dân chúng chấp nhận dân chúng với Chính Phủ Sự phát triển hệ thống tài đặc biệt việc sử dụng phương thức toán qua ngân hàng làm cho giao dịch trở nên dễ kiểm soát việc quản lý thuế dễ dàng nhiều Bên cạnh hệ thống kế toán đại tiền đề cần thiết để áp dụng sắc thuế tiên tiến thuế GTGT… Người dân chủ thể kinh doanh phải thay đổi thói quen giao dịch kinh tế thói quen đưa nhận hóa đơn bán hàng, mua hàng Nhà nước phải hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng không chồng chéo Thay đổi nhận thức quan quản lý thuế cấp việc lập dự toán thu thuế đánh giá việc lập dự toán quan cấp Cần thay đổi thói quen, cách nghĩ lạc hậu Phải thường xuyên trau dồi, tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến giới Lực lượng cán cấp phải động, sáng tạo dám nghĩ, dám đề xuất biện pháp giúp 56 nâng cao hiệu quản lý thu thuế Đấu tranh chống lại hành vi cửa quyền lợi dung chức vụ làm thất thu thuế Nhà nước Các tổ đội chi cục phải trang bị đầy đủ máy móc đại phục vụ cho công tác nghiệp vụ Cán công chức chi cục phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, có khả sử dụng thành thạo trang thiết bị đại quan Các biện pháp xử lý vi phạm thuế cần mạnh phải có tính chất răn đe thực hình thức Cần có kết hợp chặt chẽ quan hữu quan địa bàn thị xã việc quản lý thuế nói chung công tác quản lý ĐTNT nói riêng 57 KẾT LUẬN Quản lý thu thuế từ trước đến chứa đựng nhiều khó khăn, phức tạp, liên quan đến lợi ích chủ thể xã hội Đặc biệt thuế GTGT không tác động trực tiếp thuế TNCN, lại yếu tố tác động làm giảm số tiền mà chủ thể kinh doanh nắm giữ tay Giai đoạn tình hình kinh tế khó khăn nhiều biến động 2010 -2012, DN chịu nhiều bất lợi, ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn thu thuế GTGT vào NSNN Tuy vậy, quản lý thu thuế GTGT Chi cục thuế thị xã Sầm sơn thu số kết khả quan, đáng khích lệ Kết bắt nguồn từ nhiều nhân tố: trước hết quan tâm đạo sát Tổng cục thuế, Cục thuế tỉnh Thanh Hóa, Thị uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thị xã Sầm Sơn phối hợp hỗ trợ tích cực ban ngành liên quan; tiếp đến nâng dần tinh thần tự giác chấp hành luật thuế Chủ thể kinh doanh địa bàn Ngoài ra, nhân tố quan trọng nỗ lực phấn đấu không ngừng cán công chức Chi cục thuế để hoàn thành nhiệm vụ giao Qua phân tích tình hình quản lý thuế GTGT địa bàn thị xã Sầm Sơn, đưa số kiến nghị giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác quản lý thuế nói chung công tác quản lý thuế GTGT nói riêng Những giải pháp nêu báo cáo xuất phát từ kết hợp nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác quản lý thuế GTGT địa bàn thị xã Sầm Sơn năm gần Qua viết này, hy vọng vấn đề trình bày góp phần giải phần yêu cầu thực tế Chi cục Mặc dù có nhiều cố gắng, trình độ thời gian hạn chế, nên luận văn cuối khóa tránh khỏi khuyết điểm, em mong nhận 58 góp ý thầy cô giáo cô chú, anh chị Chi cục để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Trọng Thản toàn thể anh chị chi cục tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành luận văn cuối khóa! 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý thu ngân sách Nhà nước – Học viện Tài Luật thuế giá trị gia tăng Tạp chí tài Tạp chí thuế Website: - www.tapchitaichinh.vn - www.gdt.gov.vn/wps/portal/thanhhoa - www.mof.gov.vn [...]... sách, pháp luật thu do cán bộ, công chức trong Chi cục thu , xây dựng và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước được giao của Chi cục thu Giúp Chi cục Trưởng Chi cục thu thực hiện công tác quản lý nợ thu , cưỡng chế thu tiền nợ thu nợ, tiền phạt đối với người nộp thu thu c phạm vi quản lý của Chi cục thu Giúp chi cục trưởng Chi cục thu thực hiện công tác đăng ký thu , xử lý hồ sơ khai thu ,... phạm pháp luật về thu , các quy trình chuyên 17 môn nghiệp vụ, các quy định quản lý nội bộ và những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết của Chi cục Thu Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý thu đối với người nộp thu thu c phạm vi quản lý của Chi cục Thu : đăng ký thu , cấp mã số thu , xử lý hồ sơ khai thu , tính thu , nộp thu , miễn thu , giảm thu , hoàn thu , xoá nợ thu , tiền phạt, lập sổ thu ,... hoàn thu Thứ ba, quy trình quản lý thu GTGT ở Việt Nam gồm ba khâu: lập dự toán thu thuế, chấp hành dự toán thu thuế và kế toán và quyết toán về thu Từ những vấn đề lý luận chung đó, tôi đã đi sâu vào thực trạng quản lý thu GTGT tại chi cục thu thị xã Sầm Sơn Qua đó, nhận biết được khác biệt giữa lý luận và thực trạng quản lý CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU GTGT TẠI CHI CỤC THU 16 THỊ XÃ SẦM SƠN... doanh thu, thu GTGT đầu ra, đầu vào… tạo cơ hội cho các đối tượng nộp thu gian lận trong ghi chép 2.2 Thực trạng quản lý thu thuế GTGT tại chi cục thu thị xã Sầm Sơn 2.2.1 lập dự toán thu thuế GTGT Việc lập dự toán thu GTGT được thực hiện cùng với công tác lập dự toán thu của Chi cục thu thị xã Sầm Sơn theo quy trình như sau: Hàng năm, sau khi nhận số kiểm tra từ Cục thu tỉnh Thanh Hóa, Chi cục thu ... XÃ SẦM SƠN – THANH HÓA 2.1 Vài nét về chi cục thu thị xã Sầm Sơn 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ Chức năng: Chi cục Thu thị xã Sầm Sơn là tổ chức trực thu c Cục Thu tỉnh Thanh Hóa, có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thu , phí, lệ phí và cáckhoản thu khác của Ngân sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật Nhiệm vụ: Chi cục Thu thị xã Sầm Sơn cũng giống như các chi cục thu khác... thu thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thu - Đội quản lý thu thu nhập cá nhân – thu lệ phí trước bạ và thu khác: Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thu thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thu thu nhập cá nhân, chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân thu c phạm vi quản lý của Chi cục thu - Đội hành chính nhân sự, tài vụ, ấn chỉ: Giúp Chi cục trưởng chi cục thu thực hiện công... tác quản lý nhân sự, quản lý tài chính, quản trị, quản lý ấn chỉ trong nội bộ Chi cục Thu quản lý - Đội thu liên xã, phường ( Bao gồm có đội thu Bắc sơn và đội thu Quảng tiến ) Giúp chi cục trưởng Chi cục thu quản lý thu thuế các tổ chức( nếu có), cá nhân nộp thu trên địa bàn xã, phường được phân công ( bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ , kể cả hộ nộp thu thu nhập... của Chi cục Thu Sầm Sơn và chức năng, nhiệm vụ - Đội tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thu : Giúp chi cụ trưởng Chi cục Thu thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thu , hỗ trợ người nộp thu trong phạm vi Chi cục Thu quản lý - Đội Nghiệp vụ dự toán - quản lý nợ và cưỡng chế nợ thu - kê khai, kế toán thu và tin học: Giúp Chi cục trưởng chi cục thu hướng dẫn về nghiệp vụ quản lý thu ,... số thu giá trị gia tăng đầu vào chưa được khấu trừ từ hai trăm triệu đồng trở lên thì được hoàn thu giá trị gia tăng theo tháng Cơ sở kinh doanh nộp thu giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ thu được hoàn thu giá trị gia tăng khi chuyển đổi sở hữu, chuyển đổi doanh 12 nghiệp, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản, chấm dứt hoạt động có số thu giá trị gia tăng nộp thừa hoặc số thu ... thu , giảm thu , nộp thu , quyết toán thu và chấp hành chính sách, pháp luật thu đối với người nộp thu và các tổ chức, cá nhân được uỷ nhiệm thu thuế theo phân cấp và thẩm quyền quản lý của Chi cục trưởng Chi cục Thu Quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định miễn, giảm, hoàn thu , gia hạn thời hạn khai thu , gia hạn thời hạn nộp tiền thu , truy thu tiền thu , xoá nợ tiền thu , miễn xử ... vào tiêu dự toán thuế giao, Tổng cục Thuế thực phân bổ giao dự toán thu thuế thức cho Cục Thuế 14 Căn vào định giao dự toán thu thuế quan thuế, quan thuế địa phương phối hợp quan tài cấp xây... đồng Năm 2010 2011 2012 Số thu từ thuế GTGT Dự toán Thực %thực so với dự toán 12.675 17.857 20.512 14. 207 18.908 19.970 112,09% 105,89% 97,36% ( Nguồn: Chi cục thuế thị xã Sầm Sơn ) 25 Trong năm... sản năm 13 168 21 DN thành lập 42 DN DN giải thể, có phá cuối sản năm 15 206 21 30 16 106 53 10 147 42 15 185 22 70 27 90 26 11 113 24 15 38 45 12 11 19 27 ( Nguồn: Theo danh bạ quản lý đối tượng