TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ BÀI KIỂM TRA ĐIỀU KIỆN MÔN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP Ở XÃ CẨM VĨNH, HUYỆN CẨM XUYÊN ,TĨNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2005 ĐẾN 2012 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : PGS.TS ĐÀO KHANG SINH VIÊN THỰC HIỆN : PHẠM VIẾT PHONG MSSV : 1052053190 LỚP : 51K KS QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai tảng để định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội, không đối tượng lao động mà cón tư liệu sản xuất thay được, đặc biệt sản xuất nông nghiệp Xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực, thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày tăng Như đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp hạn diện tích lại có nguy suy thoái ngày cao tác động thiên nhiên thiếu ý thức người trình sử dụng Đó chưa kể đến suy giảm diện tích đất nông nghiệp trình đô thị hóa diễn mạnh mẽ, khả khai hoang đất lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp từ lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính toàn cầu nhà khoa học giới quan tâm Đối với nước có nông nghiệp chủ yếu Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp trở nên cần thiết hết Cẩm Vĩnh bốn xã thuộc vùng đồng nằm phía bắc huyện Cẩm Xuyên, cách trung tâm huyên lỵ khoảng khoảng 10km theo quốc lộ 1A Đất đai chủ yếu đất cát , cát pha hình thành từ bãi bồi sông , song hệ thống thủy lợi phong phú đa dạng , địa bàn xã có hai kênh qua kênh N3 kênh N34 dẫn nước từ hệ thông thủy lợi hồ Kẽ Gỗ phục vụ tưới tiêu cho hầu hết diện tích đất canh tác địa bàn xã, hiệu sản xuất nông nghiệp năm đêm lại ổn định Tuy nhiên gần việc thu hồi đất nông nghiệp cho khu công nghiệp Bắc Cẩm Xuyên xây dựng trường đại học Hà Tĩnh tác động lớn đến diện tích đất nông nghiệp xã Vì vậy, làm để sử dụng hiệu diện tích đất nông nghiệp có địa bàn vấn đề cấp quyền quan tâm nghiên cứu để xây dựng sở cho việc đề phương án chuyển dịch cấu trồng cách hợp lý 1.2 Mục đích - Đánh giá hiệu sử dụng đất địa bàn xã đề xuất hướng sử dụng đất có hiệu cao phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Cẩm Vĩnh 1.3 Yêu cầu - Đánh giá đúng, khách quan, khoa học phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương - Các giải pháp đề xuất phải khoa học có tính khả thi - Định hướng phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Phải thu thập số liệu cách xác tin cậy PHẦN II TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.1.1Khái niệm đất đất nông nghiệp - Đất tư liệu sản xuất phổ biến quý báu sản xuất nông nghiệp, điều kiện thiếu tồn tái sinh hàng loạt hệ loài người (theo C.Mac) - nhà kinh tế, thổ nhưỡng qui hoạch Việt Nam cho rằng: “ Đất đai phần mặt vỏ trái đất mà cối mọc được” -Như có nhiều khái niệm định nghĩa khác đất khái niệm chung hiểu: Đất đai khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng, gồm: Khí hậu bầu khí quyển, lớp phủ thổ nhưỡng, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm khoáng sản lòng đất; theo chiều ngang, mặt đất kết hợp thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn thảm thực vật với thành phần khác, tác động giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xuất sống xã hội loài người - Đất nông nghiệp đất sẻ dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm nông nghiệp, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản, làm muối mục đích bảo vệ, phát triển rừng: Bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác 2.1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp - Đất khoảng không gian lãnh thổ cần thiết trình sản xuất ngành kinh tế quốc dân hoạt động người - Trong nông nghiệp vai trò không gian đất có hai chức đặc biệt quan trong: + Là đối tượng chịu tác động trực tiếp người trình sản xuất 2.1.2 Quan điểm nghiên cứu 2.1.2.1 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững - Khái quát sử dụng đất bền vững Sử dụng đất đai bền vững nhu cầu cấp bách nhà nước ta nhiều nước giới Những tượng sa mạc hoá, lũ lụt, diện tích đất trống đồi núi trọc ngày gia tăng nguyên nhân việc sử dụng đất bền vững làm cho môi trường tự nhiên ngày bị suy thoái Khái niệm bền vững nhiều nhà khoa học giới nước nêu hướng vào yêu cầu sau: - Bền vững mặt kinh tế : trồng cho hiệu kinh tế cao, thị trường chấp nhận - Bền vững môi trường: loại sử dụng đất phải bảo vệ đất đai, ngăn chặn thoái hoá đất, bảo vệ môi trường tự nhiên - Bền vững xã hội: thu hút lao động, đảm bảo đời sống xã hội 2.1.2.2 Những quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững FAO Theo FAO, nông nghiệp bền vững bao gồm quản lý hiệu tài nguyên cho nông nghiệp ( đất đai, lao động ) để đáp ứng nhu cầu sống người đồng thời giữ gìn cải thiện tài nguyên thiên nhiên môi trường bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Hệ thống nông nghiệp bền vững hệ thống có hiệu kinh tế, đáp ứng cho nhu cầu xã hội an ninh lương thực, đồng thời giữ gìn cải thiện tài nguyên thiên nhiên chất lượng môi trường sống cho đời sau Một hệ thống nông nghiệp bền vững phải đáp ứng cho nhu cầu ngày cao ăn mặc thích hợp cho hiệu kinh tế, môi trường xã hội gắn với việc tăng phúc lợi đầu người Đáp ứng nhu cầu phần quan trọng , sản lượng nông nghiệp cần thiết phải tăng trưởng thập kỷ tới Phúc lợi cho người phúc lợi đa số dân giới thấp 2.1.2.3 Hiệu sử dụng đất - Khái niệm hiệu Khái niệm hiệu sử dụng đời sống xã hội, nói đến hiệu người ta hiểu công việc đạt kết tốt Như hiệu kết mong muốn, sinh kết mà người mong đợi hướng tới Nó có nội dung khác lĩnh vực khác Trong sản xuất hiệu có nghĩa hiệu suất, suất Trong kinh doanh hiệu lãi suất, lợi nhuận, lao động hiệu suất lao động đánh giá số lượng thời gian hao phí để sản xuất đơn vị sản phẩm số lượng sản phẩm sản xuất đơn vị thời gian Trong xã hội, hiệu xã hội có tác dụng tích cực lĩnh vực xã hội -Hiệu kinh tế Hiệu kinh tế phạm trù phản ánh chất lượng hoạt động kinh tế Theo ngành thống kê định nghĩa hiệu kinh tế phạm trù kinh tế, biểu tập trung phát triển theo chiều sâu, phản ánh trình độ khai thác nguồn lực chi phí nguồn lực trình sản xuất Nâng cao hiệu kinh tế tất yếu sản xuất xã hội, yêu cầu công tác quản lý kinh tế buộc phải nâng cao chất lượng hoạt động kinh tế làm xuất phạm trù hiệu kinh tế - hiệu kinh tế sử dụng đất Trên diện tích đất định sản xuất khối lượng cải vật chất nhiều nhất, với lượng đầu tư chi phí vật chất lao động thấp nhằm đáp ứng yêu cầu ngày tăng vật chất xã hội Xuất phát từ vấn đề mà trình đánh giá đất nông nghiệp cần phải loại hình sử dụng đất hiệu kinh tế cao + Tham gia tích cực vào trình sản xuất, cung câp cho trồng nước, muối khoáng, không khí chất dinh dưỡng cần thiết cho trồng sinh trưởng phát triển PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Toàn quỹ đất nông nghiệp xã Cẩm Vĩnh, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh 3.2 Phạm vi, giới hạn 3.2.1 Giới hạn lãnh thổ - Xã Cẩm Vĩnh 3.2.2 Giới hạn thời gian - từ năm 2005 đến năm 2012 3.2.3 Giới hạn nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu điểm tình hình quản lý sử dụng đất, hiệu sử dụng đất qua phát thuận lợi khó khăn trình sử dụng đất Phân tích phát mặt chưa việc sử dụng đất nông nghiệp xã Cẩm Vĩnh, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh - Đánh giá hiệu sử dụng đất sâu đánh giá hiệu kinh tế Còn hiệu mặt xã hội môi trường chủ yếu dựa vào tiêu chí định tính để đánh giá 3.2 Nội dung nghiên cứu - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Đánh giá trạng sử dụng đất nông nghiệp - Xác định loại hình sử dụng đất toàn xã - Đánh giá hiệu kinh tế - xã hội môi trường loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp -Lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp theo nguyên tắc sử dụng đất bền vững - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu loại hình sử dụng 3.3 Phương pháp nghiên cứu 3.3.1 Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập số liệu Đây phương pháp dùng để thu thập số liệu, thông tin qua báo cáo, thống kê phòng, ban ngành để phục vụ cho trình thực đề tài 3.3.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu Đây phương pháp phân tích xử lý số liệu thô thu thập để thiết lập bảng biểu để so sánh biến động tìm nguyên nhân Trên sở đưa biện pháp cần thực 3.3.3 Phương pháp điều tra, vấn hộ nông dân Đây phương pháp tiến hành cách sử dụng bảng câu hỏi để điều tra ngẫu nhiên số hộ nông dân nhằm đảm bảo tính thực tế, khách quan xác số liệu thu 3.3.4 Phương pháp kế thừa Đây phương pháp mà trình thực nghiên cứu kế thừa phương pháp, số liệu có sẵn để làm tài liệu tham khảo nghiên cứu 3.3.5 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo Tham khảo ý kiến cán địa chính, cán phòng tài nguyên, chủ hộ sản xuất, 3.3.6 Phương pháp đánh giá tính bền vững - Bền vững kinh tế: Cây trồng có suất cao, chất lượng tốt, thị trường chấp nhận - Bền vững mặt xã hội: Nâng cao đời sống nhân dân, phù hợp với phong tục tập quán người dân - Bền vững môi trường: Các loại hình sử dụng đất phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thoái hóa đất, bảo vệ môi trường sinh thái 3.3.7 Phương pháp tính toán phân tích số liệu - Số liệu kiểm tra, xử lý tính toán máy tính phần mềm microsoft office excel PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Đặc điểm khu vực nghiên cứu 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 4.1.1.1 Vị trí địa lý Cẩm Vĩnh xã vùng đồng nằm phía Bắc huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh, cách trung tâm huyện khoảng 10 km phía Nam, cách Thành phố Hà Tĩnh 4km phía Bắc theo đường quốc lộ 1A Ranh giới hành xác định sau : + Phía Bắc giáp xã Thạch Bình, phường Đại Nài (Thành phố Hà Tĩnh) xã Cẩm Bình + Phía Nam giáp xã Cẩm Thạch; + Phía Tây giáp xã Thạch Lâm (huyện Thạch Hà) + Phía Đông giáp xã Cẩm Thành 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo Cẩm Vĩnh xã có địa hình tương đối phẳng đất hình thành tưc cát pha, Phía nam Đông Nam có địa hình thuận lợi cho phát triển loại trồng đặc biệt lúa , phía Tây tập trung khu dan cư,giáp sông Ngàn Mọ nên phatr triển nghề dánh bắt thủy sản để tăng thêm thu nhập cho người dân lúc nông nhàn Với địa nên cần có phương án tích cực cải tạo đất, tăng cường biện pháp thủy lợi tưới tiêu để ổn định sản xuất có hiệu 4.1.1.3 Điều kiện khí hậu, thời tiết Khí hậu thời tiết xã Cẩm Vĩnh mang đặc tính chung vùng tiểu khí hậu Hà Tĩnh, hay nói mang đặc tính chung vùng khí hậu miền trung Trong năm có hai mùa rõ rệt : - Mùa khô: Bắt đầu từ tháng - 10 thời kì đầu có gió Tây Nam gây nắng nóng , nhiệt độ trung bình 25,5oC - Mùa mưa: Bắt đàu từ tháng 11 – năm sau có gió mùa Đông Bắc mang theo không khí lạnh gây mưa dầm gió rét , trời âm u, nhiệt độ trung bình năm 19oC, thấp 8oC.Số nắng trung bình năm 1637 giờ,lượng xạ mặt trời 74,6kcal/cm2, lượng mưa bình quân năm 1500mm - 1900mm lớn 2500mm nhỏ 1100mm Đổ ẩm trung bình 86%, cao 89%( từ tháng 12 đến tháng năm sau), thấp 60% (từ tháng đến tháng 10) Yếu tố khí hậu xã Cẩm Vịnh nhìn chung thuận lợi để phát triển đa dạng hóa loại trong, vật nuôi.Song biên độ giao đôngj lớn , phân dị theo mùa ,nhiều yếu tố bất lợi nắng nong, rét đậm, cần có biện pháp để tránh thiên tai 4.1.1.4 Thủy văn Cẩm Vĩnh có sông Ngàn Mọ khe lạch nhỏ , tài liệu thông kê Cẩm Vịnh có 103,25ha điện tích đát sông suối mặt nước chuyên dùng chiếm 13,92% tổng diện tích tự nhiên ,mặt khác lượng nước mưa hàng năm từ 1500mm đến 1900mm, nên lượng nước mặt lớn , ước tính khoảng 2tỷ m3/năm Song lượng mưa phân bố không mùa năm thường xẩy úng lụt, hạn hán gây ảnh hưởng đến sản xuất đặc biệt sản xuất nông nghiệp đời sống nhân dân 4.1.1.5 Tài nguyên đất Theo tài liệu điều tra nông hóa thổ nhưỡng huyện Cẩm Xuyên năm 1976 điều tra bổ sung , đất đai xã chủ yếu cát pha, cát dẹ, cụ thể sau : * Đất cát pha: Loại đất chiếm diện tích chủ yếu (khoảng ¾ tổng diện tích tự nhiên) loại cát pha từ nặng đến trung bình , phân bố chủ yếu phía đong xã, đay chiếm phần lớn diện tích đát nông nghiệp xã * Đất cát dẹ : Loại đất thường tập trung chủ yếu vùng dân cư chiếm khoảng 1/4 tổng diện tích đất tự nhiên xã, loại đát có độ kết dính thấp phù hợp với việc phát triển trồng loại hoa màu khoai, lạc , dưa 4.1.1.6 Tài nguyên nước 10 hoạt động hiệu ứng Phơn Tây-Nam ( gió Lào) Hàng năm địa bàn xã thường xảy lụt bão, ảnh hưởng đến việc bố trí mùa vụ hệ thống trồng + Phân bố tài nguyên nước không đồng hai vụ ( nhiều vào mùa mưa, thiếu hụt vào mùa khô) + Tài nguyên đất đa dạng chủng loại nên hạn chế đáng kể đến việc đa dạng hóa trồng địa bàn xã 4.1.3.2 Điều kiện kinh tế xã hội - Những thuận lợi: + Xã có hệ thống giao thông phát triển , phục vụ tốt cho việc lại, giao lưu hàng hóa nông sản với thị trường bên + Mạng lưới thủy lợi với trạm bơm điện hệ thống kênh mương bê tông hóa phần lớn nên đảm bảo tốt nguồn nước tưới cho sản xuất xã + Nguồn cung cấp điện tốt điều kiện thuận lợi để phát triển loại hình dịch vụ nông nghiệp ( chế biến nông, lâm sản…) - Những khó khăn: + Thu nhập người dân đạt mức trung bình nên thiếu vốn cho sản xuất nguyên nhân hạn chế sản xuất nói chung sản xuất nông nghiệp nói riêng + Tỷ lệ hộ lao động nông thôn cao 14 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp Bảng 4.1 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CẨM VĨNH TT Chỉ tiêu Mã Diện tích đất tự nhiên ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP ĐÂT CHƯA SỬ DỤNG 741,32 NNP SXN CHN CHN CLN LNP NTS NKH PND CSD 271,61 261,61 210,37 189,64 51,24 Cơ cấu (%) 100 36,64 35,29 28,38 25,58 6,91 10 467,74 1,97 1,35 63,10 0,26 Diện tích (ha) Số liệu bảng cho thấy quỹ đất nông nghiệp xã năm 2010 chiếm tỷ lệ thấp so với tổng diện tích tự nhiên xã (36,64%) việc thu hồi đất cho dự án khu công nghiệp Bắc Cẩm Xuyên trường đại học Hà Tĩnh lấy nhiều đát nông nghiệp xã Cộng với phần lớn lao động xã sản xuất nông nghiệp, bố trí cấu trồng hợp lý nhằm tăng thu nhập đơn vị đất đai việc sử dụng loại giống, trồng có suất, chất lượng tăng định mức đầu tư đơn vị hợp lý giải pháp cần thiết cho người nông dân Đất sản xuất nông nghiệp xã chủ yếu sử dụng để trồng hàng năm, cấu không đa dạng mà chủ yếu lúa, lạc, đậu Trong điều kiện vốn kỹ thuật nông dân hạn chế việc trồng hàng năm hướng người dân có kinh nghiệm sản xuất, chi phí đầu tư thấp, khả quay vòng vốn nhanh Tuy nhiên, cấu trồng nghèo nàn làm gia tăng rủi ro thu nhập người dân xẩy thiên tai hạn hán lũ lụt 15 4.3 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp 4.3.1 Các loại hình sử dụng đất xã Là xã có truyền thống sản xuất nông nghiệp, loại hình sử dụng đất mang đặc điểm vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh Diện tích đất nông nghiệp toàn xã 271,61 chiếm 36,64 % tổng diện tích tự nhiên Trong đất lúa có diện tích 189,64 chiếm 25,58 % diện tích đất nông nghiệp Cơ cấu giống trồng địa bàn xã bao gồm: - Lúa: giống Khang Dân, Nhị ưu 986, Nhị ưu 725,Khang dân 18, PV06 -Lạc: L14, giống địa phương -Khoai lang: giống địa phương -Dưa hấu: Hắc mỹ nhân 0386, An Tiêm 109, An Tiêm 108( đưa vào sản xuất ) - Dưa chuột: 365, 103 - Các loại ăn như: cam, quít, loại ăn khác Trên đất nông nghiệp có số loại hình sử dụng đất sau: Bảng 4.3 Các loại hình sử dụng đất STT Loại trồng Kiểu sử dụng Lúa Chuyên canh ( Lúa xuân - Lúa mùa ) Luân canh ( Lúa – Ngô đông ) Lạc Luân canh ( Lạc – Ngô ) Dưa Luân canh(dưa – rau màu) (Nguồn: Điều tra thu thập) 4.3.2 Hiệu sử dụng đất Hiệu sử dụng đất phản ánh khả khai thác sức sản xuât đất đai người dân địa phương thông qua số tiêu tỷ lệ sử dụng đất hệ số sử dụng đất 16 4.3.2.1 Cơ cấu sử dụng đất - Tỉ lệ đất nông nghiệp: 36,64% - Tỉ lệ đất phi nông nghiệp: 63,1% - Tỉ lệ đất chưa sử dụng: 0,26% (số liệu năm 2010) Cẩm Vĩnh xã nông nghiệp với 36,64 % diện tích đất nông nghiệp Lao động thu nhập chủ yếu từ hoạt động nông nghiệp Trong tương lai đất nông nghiệp giảm xuống trình đô thị hóa Điều dẫn đến điều cấu sử dụng đất bất hợp lý Trong tương lai cần có sách bảo vệ mở rộng diện tích sản xuất nông nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực cho người dân 4.3.2.2 Tỷ lệ sử dụng đất: Bảng 4.5: Tỷ lệ sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2005 - 2010 Chỉ tiêu ĐVT Năm 2005 Năm 2010 Diện tích đất nông nghiệp 371,88 271,61 Tổng diện tích đất tự nhiên Tỷ lệ sử dụng đất % 741,32 50,16 741,32 36,64 Cẩm Vĩnh xã giáp danh với thành phố Hà Tĩnh diện tích đất nông nghiệp ngày giảm sút Nguyên nhân có xu hướng giảm trình đô thị hoá, gia tăng dân số, với việc phát triển khu công nghiệp phía Bắc Cẩm Xuyên làm cho phần diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi sang mục đích sử dụng khác : đất ở, đát xây dựng khu công nghiệp, đất xây dựng công trình giao thông, thuỷ lợi, công trình công cộng…Kéo theo tỷ lệ sử dụng đất nông nghiệp có xu hướng giảm dần qua năm Việc đất nông nghiệp giảm có tác động to lớn người dân xã khoảng 90,5% dân số xã sản xuất nông nghiệp, điều ảnh hưởng đến đời sống người dân, tiếp tục giảm không đảm bảo an ninh lương thực cho xã Tuy nhiên, việc giảm hợp lý trình phát triển kinh tế xã hội xã năm qua tương lai tạo sở vật chất kỹ thuật tạo tiền đề cho phát triển, góp phần nâng cao mức sống 17 người dân, thay đổi mặt xã hội Do vậy, bên cạnh kết đạt đựơc thời gian tới UBND xã cần cố gắng để có biện pháp cải tạo, phục hoá đất chưa sử dụng thông qua kế hoạch năm đưa quỹ đất chưa sử dụng đem vào sử dụng cho nhiều mục đích khác nhằm khai thác triệt để quỹ đất có phù hợp với tiềm địa phương 4.3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất mặt kinh tế Hiệu kinh tế việc sử dụng đất biểu đơn vị diện tích khoảng thời gian định với khối lượng sản phẩm tạo xác định 4.3.3.1 Mức đầu tư hộ nông dân đơn vị diện tích Trong hoạt động kinh tế, nguồn vốn đóng vai trò quan trọng Nó điều kiện tất yếu để nhà đầu tư hoạch định chương trình kế hoạch Hoạt động sản xuất nông nghiệp vậy, nguồn vốn có ý nghĩa to lớn việc đầu tư thâm canh, cải tạo đất nhằm nâng cao suất trồng hiệu sử dụng đất Chi phí đầu tư yếu tố quan trọng định tính hiệu hoạt động sản xuất nông nghiệp Hơn ảnh hưởng lớn đến việc thay đổi thành phần, tính chất đất môi trường tự nhiên sinh thái vùng * Mức đầu tư cho LHSDĐ trồng Lúa: Bảng 4.6: mức đầu tư cho lúa Các yếu tố Mức đầu tư xã Mức đầu tư hộ gia đình Nhóm giả 8,5 9,2 Nhóm trung bình 8,5 8,7 Nhóm nghèo 8,5 8,4 Đơn vị : triệu /ha 18 So với mức đầu tư quy định xã nhóm nghèo đạt 94,19 % so với mức đầu tư xã Nhóm trung bình đạt 99,70 %, nhóm – giàu có mức đầu tư cao hẳn đạt 105,21 % so với quy định * Mức đầu tư LHSDĐ trồng lạc: Bảng 4.7: mức đầu tư cho lạc Các yếu tố Mức đầu tư xã Mức đầu tư hộ gia đình Nhóm giả 10,5 11 Nhóm trung bình 10,5 10,5 Nhóm nghèo 10,5 10,3 Đơn vị : triệu /ha Từ bảng cho thấy: Có chênh lệch mức đầu tư nhóm hộ so quy định xã Nhóm nghèo có mức đầu tư thấp so với quy định 97,59 % Nhóm trung bình cao so với quy định đạt 101,09 % Nhóm – giàu đạt 103,34 % so với quy định 19 * Mức đầu tư LHSDĐ trồng dưa Bảng 4.8: mức đầu tư cho dưa Các yếu tố Mức đầu tư xã Mức đầu tư hộ gia đình Nhóm giả 6,2 Nhóm trung bình 6 Nhóm nghèo 5,6 Đơn vị : triệu /ha Từ bảng cho thấy: Đối với loại hình sử dụng đất trồng dưa, nhóm nghèo có mức đầu tư 5,6 triệu đồng/ha so với mức quy định xã đạt 96 % Nhóm trung bình với quy định xã Nhóm – giàu cao đạt 103 % so với quy định xã Từ số liệu biểu đồ thấy: mức đầu tư nhóm hộ có chênh lệch không đáng kể Cũng có chênh lệch mức đầu tư nhóm hộ với mức đầu tư quy định xã Cụ thể: Nhóm nghèo có mức đầu tư 94,05 % so với quy định xã Nhóm trung bình đạt 96,62 % so với quy định Nhóm – giàu đạt 106,08 % so với quy định Qua số liệu điều tra cho thấy nhóm hộ mức đầu tư có chênh lệch Trong loại chi phí giống giống, công lao động Nhưng khác chi phí đầu tư nên so sánh mức đầu tư nhóm hộ Do khả kinh tế nhóm hộ khác nên có chênh lệch mức đầu tư Cùng với chênh lệch mức đầu tư nhóm hộ mức đầu tư quy định xã với nhóm hộ có khác * Nhóm nghèo 20 Đây nhóm có mức đầu tư thấp khả kinh tế hộ không cho phép đầu tư cao Tuy hợp tác xã cho tạm ứng lân giống chi phí khác đạm, kali, thuốc bảo vệ thực vật thường mua đại lý nên khả chủ động không cao Do đại lý thường cho nợ, có cho hộ không đầu tư cao thời hạn trả nợ thường lấy vào dịp thu hoạch Nên tâm lý hộ không dám đầu tư hộ trung bình khá, giàu * Nhóm trung bình Cũng giống nhóm nghèo hộ nhóm trung bình tạm ứng lân giống Đây nhóm có khả chủ động việc mua vật tư mức trung bình, Người dân chủ động nên việc đầu tư thuận tiện * Nhóm – giàu Đây nhóm có mức đầu tư cao khả kinh tế nhóm thuận lợi cho việc đầu tư Khả chủ đông hộ cao Nếu cần đầu tư vào thời điểm thúc đòng, bón lót… hộ đầu tư kịp thời thường cao nhóm khác Hơn nữa, nhận thức hộ việc đầu tư khác hơn, biết áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất hộ nhóm nghèo trung bình Tuy nhiên, nhìn chung tình hình đầu tư người dân chưa hợp lý bị ảnh hưởng nhiều yếu tố tâm lý Người dân thường quan tâm nhiều đến loại đất tốt hạn chế đầu tư loại đất xấu Không vậy, nhận thức người dân chưa cao nên họ lạm dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật làm cho đất bị thoái hoá kết sản xuất đem lại không cao Do đó, việc đầu tư hợp lý việc làm cần thiết giai đoạn 4.4 Đề xuất sử dụng giải pháp sử dụng hiệu đất sản xuất nông nghiệp * Giải pháp sách - Về phía nhà nước: có sách ưu tiên cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông sản sách đào tạo nhân lực sản xuất nông nghiệp Đồng thời có sách bình ổn giá nông sản, trợ giá vật tư cho nông dân - Về phía quyền xã: có sách đào tạo nguồn nhân lực hoàn thiện việc quy hoạch sử dụng đất 21 * Giải pháp thị trường - Củng cố hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, bổ sung thêm chức cung cấp thông tin, giá thị trường hợp tác xã đến người sản xuất - Thành lập tổ thu mua, tiêu thụ sản phẩm nông sản xây dựng điểm thu mua thôn - Tăng cường nâng cao chất lượng quảng bá sản phẩm nông sản thị trường huyện vùng khác tỉnh * Giải pháp tín dụng - Thành lập tổ tín dụng - Kết hợp với Ngân hàng địa bàn tỉnh, huyện mở lớp tập huấn sử dụng vốn vay - Ưu tiên phân bố cho hộ có khả đất lao động để khuyến khích mở rộng đầu tư phát triển sản xuất đặc biệt mô hình sản xuất có hiệu - Hỗ trợ cho hộ nghèo việc tiếp cận vốn vay Ngân hàng sách xã hội có lãi suất hợp lý * Giải pháp kỹ thuật - Tổ chức lớp tập huấn sản xuất nông nghiệp chuyển giao công nghệ sản xuất thâm canh giống - Xây dựng mô hình thâm canh sản xuất có hiệu nhân rộng mô hình địa bàn xã - Tăng cường đầu tư thâm canh sản xuất hợp lý, đặc biệt giống có tiềm năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt - Hợp tác xã nên nghiên cứu kỹ giống trước đưa vào sản xuất tránh tượng giống bị bệnh làm ảnh hưởng đến suất giống lúa Khang Dân 18 bị bệnh “ vàng lùn, lùn xoắn ” năm 2009 * Giải pháp sở hạ tầng - Hoàn thiện hệ thống giao thông nội đồng địa bàn xã Cụ thể cánh đồng Bợp Đìa Tría, Đội Ao - Củng cố nâng cấp hệ thống kênh mương thuỷ lợi từ trạm bơm nước xứ đồng ( địa bàn xóm 1) xứ đồng Bến Nương 22 4.5 Đề xuất loại hình sử dụng đất có triển vọng địa phương 4.5.1 Cơ sở đề xuất loại hình có triển vọng địa phương - Những khó khăn việc sử dụng đất nông nghiệp nông hộ địa phương - Tình hình thực tế điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã - Hiệu sản xuất loại hình sử dụng đất - Phương hướng phát triển kinh tế xã hội, phương án quy hoạch chi tiết kế hoạch sử dụng đất chi tiết xã - Các quy định pháp luật đất đai chủ trương, sách huyện, xã - Dựa vào trình độ thực tế nông hộ địa phương 4.5.2 Đề xuất loại hình có triển vọng địa phương Việc lựa chọn cấu trồng hợp lý giúp trồng sinh trưởng phát triển tốt mà hạn chế yếu tố bất lợi phát huy yếu tố thuận lợi để trồng sinh trưởng phát triển tốt mang lại suất sản lượng cao, giảm thiểu chi phí nâng cao thu nhập người dân, khai thác triệt để tiềm đất đai, trồng nguồn lực địa phương Qua thời gian tìm hiểu nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Cẩm Vĩnh, sở phân tích thuận lợi khó khăn, đồng thời vào phương hướng phát triển kinh tế xã hội, phương án quy hoạch sử dụng đất, hiệu kinh tế sản xuất nông nghiệp đem lại trình độ thâm canh người dân địa phương, xin đề xuất số loại hình sử dụng đất sau: - Loại hình sử dụng đất lúa Đông xuân – lúa mùa với giống lúa có suất cao, khả chống chịu tốt phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí hậu đất đai vùng như: Giống Khang Dân 18, PV06, Hương Thơm, T6 diện tích đất chủ động tưới tiêu nhằm góp phần ổn định an ninh lương thực - Loại hình sử dụng đất lúa Hè thu – ngô đông vừa giải công ăn việc làm cho người dân, vừa tăng tỷ lệ sử dụng đất - Loại hình trồng rau địa bàn thôn 3,4 hay chăn nuôi thỏ thôn 2, khai thác hải sản sông Ngàn Mọ - Loại hình phát triển trang trại theo mô hình VAC vùng đất hoang hóa 23 - Loại hình nuôi thủy sản mốt số đầm phá vùng Bàu Sề thôn 2, ao lớn cánh đồng thôn bề mặt nước sông Ngàn Mọ chảy qua địa bàn xã 24 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất xã Cẩm Vĩnh ,huyện Cẩm Xuyên, tĩnh Hà Tĩnh Tôi nhận thấy : 5.1.1 Về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - Thuận lợi + Xã Cẩm Vĩnh có tuyến quốc lộ 1A chạy qua nên thuận lợi việc phát triển kinh tế + Có diện tích đất đai rộng điều kiện tốt để sản xuất nông nghiệp Đất đai tương đối màu mỡ nên thuận lợi cho phát triển đa dạng nông lâm nghiệp, trồng nhiều loại khác + Có diện tích ao, hồ, sông lớn tạo cho vùng có nguồn nước sinh hoạt tưới tiêu tương đối đầy đủ + Nguồn lao động xã dồi dào, có kinh nghiêm, cần cù, chịu khó sản xuất Đồng thời có đội ngũ cán lãnh đạo xã nhiệt tình hết lòng giúp đỡ bà xã + Với lợi cửa ngõ huyện Cẩm Xuyên giáp với thành phố Hà Tĩnh nên việc tiêu thụ sản phẩm làm dễ dàng rau loại thực phẩm Đây điều kiện – yếu tố để định hướng chuyển dịch cấu kinh tế - Khó khăn + Ngành nghề dịch vụ có vươn song ít, tỷ lệ lao động chưa có việc làm mức cao Lao động chủ yếu dựa vào kinh nghiệm cá nhân, chưa có trình độ chiểm tỷ lệ lớn + Chưa có dịch vụ bao tiêu sản phẩm, giá mùa vụ biến động liên tục phụ thuộc vào tư thương Một số mặt hàng vật tư nông nghiệp tăng giá, trì trệ chuyển đổi + Cơ sở phục vụ sản xuất nông nghiệp thấp, chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp Sản phẩm nông nghiệp làm sở để chế biến, bảo quản mà dựa vào kỹ thuật thủ công 25 + Diện tích đất nông nghiệp ngày bi thu hẹp phát triển khu công nghiệp Bắc Cẩm Xuyên xây dưng trường đại học Hà Tĩnh 5.1.2 Về tình hình sản xuất nông nghiệp - Các mặt đạt được: + Trong năm trở lại đây, với phát triển kinh tế, tình hình sản xuất nông nghiệp xã nhà có tiến rõ rệt Nhiều giống trồng vật nuôi có suất cao phẩm chất tốt đưa vào gieo trồng, bên cạnh kết hợp với phương thức canh tác hợp lý nên mang lại hiệu cao.Ví dụ phát triển chăn nuôi thỏ thôn 2, + Biết kết hợp lợi điều kiện tự nhiên kinh tế nên việc chuyển đổi cấu trồng vật nuôi ngày hợp lý, tăng diện tích trồng địa phương + Tiềm đất đai khai thác bước có hiệu quả, hệ số sử dụng đất tăng lên qua năm + Chuyển đổi số diện tích trồng lúa sang rau mang lại hiệu cao + Đưa vào sản xuất số loại giống phù hợp với điều kiện xã cho thu nhập cao - Các mặt hạn chế + Cơ cấu trồng chưa phát triển đa dạng toàn xã mà phát triển theo vùng + Một số vùng đất bỏ hoang sản xuất hiệu chưa có kế hoạch chuyển đổi + Hệ thống thủy lợi giao thông nội đồng chưa đáp ứng hết nhu cầu tưới tiêu diện tích gieo trồng, nên tỷ lệ sử dụng đất thấp + Đất đai sản xuất manh mún, nhỏ lẻ gây không khó khăn cho bà nông dân trình sản xuất + Việc sản xuất nông nghiệp mang tính tự cung, tự cấp, tính hàng hoá thấp Việc tiếp cận thị trường phát triển sản xuất hàng hoá lúng túng, bị động + Diện tích sản xuất hàng năm thấp 5.2.Kiến nghị 26 - Đối với cấp quyền: + Đẩy mạnh công tác quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết việc sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, thực việc phân vùng sản xuất theo hướng tập trung + Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực nghiêm túc chủ trương sách dồn điền đổi thửa, chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá + Tranh thủ hỗ trợ chương trình, dự án phát triển nông nghiệp nông thôn, tăng cường công tác khuyến nông, khuyến ngư, tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật vào sản xuất + Nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho cán địa phương cán làm công tác khuyến nông hợp tác xã + Cần quan tâm đến việc đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng theo hướng bê tông hoá, đảm bảo đáp ứng đủ nước phục vụ sản xuất vụ hè thu, xúc tiến tìm đầu cho thị trường hàng nông sản - Đối với người nông dân: Để nâng cao hiệu sử dụng đất, trì bảo vệ môi trường sản xuất, người dân cần tích cực tham gia chương trình khuyến nông, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất Mạnh dạn áp dụng loại giống vào sản xuất, chuyển đổi cấu trồng diện tích đất sản xuất hiệu Cần thay đổi nhận thức việc sản xuất từ sản xuất mang tính tự cung tự cấp sang sản xuất theo hướng hàng hoá, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống người dân Tích cực tham gia ủng hộ chủ trương sách địa phương việc chuyểnđổi mục đích sử dụng đất, chuyển đổi cấu trồng, áp dụng mô hình luân canh xen canh 27 MỤC LỤC MỤC LỤC 28 HẾT 28 [...]... thông qua một số chỉ tiêu như tỷ lệ sử dụng đất và hệ số sử dụng đất 16 4.3.2.1 Cơ cấu sử dụng đất - Tỉ lệ đất nông nghiệp: 36,64% - Tỉ lệ đất phi nông nghiệp: 63,1% - Tỉ lệ đất chưa sử dụng: 0,26% (số liệu năm 2010) Cẩm Vĩnh là một xã nông nghiệp với 36,64 % diện tích đất nông nghiệp Lao động và thu nhập chủ yếu từ hoạt động nông nghiệp Trong tương lai đất nông nghiệp sẽ giảm xuống do quá trình đô thị... 4.1 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CẨM VĨNH TT Chỉ tiêu Mã Diện tích đất tự nhiên 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 1.1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất nông nghiệp khác 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 3 ĐÂT CHƯA SỬ DỤNG 741,32 NNP SXN CHN CHN CLN LNP NTS NKH PND CSD 271,61 261,61 210,37 189,64... Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 4.3.1 Các loại hình sử dụng đất của xã Là xã có truyền thống sản xuất nông nghiệp, cho nên tại đây các loại hình sử dụng đất cũng mang những đặc điểm của vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh Diện tích đất nông nghiệp toàn xã là 271,61 ha chiếm 36,64 % tổng diện tích tự nhiên Trong đó đất lúa có diện tích là 189,64 ha chiếm 25,58 % diện tích đất nông nghiệp Cơ cấu giống... cho nên diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm sút Nguyên nhân có xu hướng giảm như vậy là do quá trình đô thị hoá, gia tăng dân số, cùng với việc phát triển khu công nghiệp phía Bắc Cẩm Xuyên làm cho một phần diện tích đất nông nghiệp được chuyển đổi sang các mục đích sử dụng khác như : đất ở, đát xây dựng khu công nghiệp, đất xây dựng các công trình giao thông, thuỷ lợi, công trình công cộng…Kéo theo... thuộc vào tư thương Một số mặt hàng vật tư nông nghiệp tăng giá, trì trệ trong chuyển đổi + Cơ sở phục vụ sản xuất nông nghiệp còn rất thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu sản xuất nông nghiệp Sản phẩm nông nghiệp làm ra không có cơ sở để chế biến, bảo quản mà chỉ dựa vào kỹ thuật thủ công 25 + Diện tích đất nông nghiệp ngày càng bi thu hẹp do phát triển khu công nghiệp Bắc Cẩm Xuyên và xây dưng trường đại... dịch vụ nông nghiệp ( chế biến nông, lâm sản…) - Những khó khăn: + Thu nhập của người dân chỉ đạt mức trung bình nên thiếu vốn cho sản xuất là một trong những nguyên nhân còn hạn chế sản xuất nói chung và sản xuất nông nghiệp nói riêng + Tỷ lệ hộ lao động nông thôn còn cao 14 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp Bảng 4.1 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CẨM VĨNH TT Chỉ tiêu Mã Diện tích đất. .. cơ cấu sử dụng đất sẽ bất hợp lý Trong tương lai cần có chính sách bảo vệ hoặc có thể mở rộng những diện tích có thể sản xuất nông nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực cho người dân 4.3.2.2 Tỷ lệ sử dụng đất: Bảng 4.5: Tỷ lệ sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2005 - 2010 Chỉ tiêu ĐVT Năm 2005 Năm 2010 Diện tích đất nông nghiệp ha 371,88 271,61 Tổng diện tích đất tự nhiên Tỷ lệ sử dụng đất ha % 741,32... trên cho thấy quỹ đất nông nghiệp của xã năm 2010 chiếm tỷ lệ khá thấp so với tổng diện tích tự nhiên của xã (36,64%) bởi vì việc thu hồi đất cho các dự án khu công nghiệp Bắc Cẩm Xuyên và trường đại học Hà Tĩnh đã lấy đi rất nhiều đát nông nghiệp của xã Cộng với phần lớn lao động trong xã đều sản xuất nông nghiệp, vì vậy bố trí cơ cấu cây trồng hợp lý nhằm tăng thu nhập trên một đơn vị đất đai bằng việc... cộng…Kéo theo tỷ lệ sử dụng đất nông nghiệp cũng có xu hướng giảm dần qua các năm Việc đất nông nghiệp giảm như vậy có tác động to lớn đối với người dân trong xã vì khoảng 90,5% dân số của xã là sản xuất nông nghiệp, điều này sẽ ảnh hưởng đến đời sống của người dân, nếu tiếp tục giảm như vậy sẽ không đảm bảo an ninh lương thực cho xã Tuy nhiên, việc giảm như vậy cũng hợp lý đối với quá trình phát triển... trị nông nghiệp: Năm 2010 giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 10.35tỷ đồng, chiếm 82,37% tỷ trọng các ngành kinh tế - Trồng trọt: Lúa là cây trồng chủ lực của xã, tổng diện tích gieo trồng năm 2010 là 186 ha, sản lượng 792,2 tấn, năng suất đạt 43,5tạ/ha Trong thời gian gần đây xã đã tổ chức sản xuất theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật, công ... động nông thôn cao 14 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp Bảng 4.1 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ CẨM VĨNH TT Chỉ tiêu Mã Diện tích đất tự nhiên ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Đất sản xuất nông. .. sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP ĐÂT CHƯA... : đất ở, đát xây dựng khu công nghiệp, đất xây dựng công trình giao thông, thuỷ lợi, công trình công cộng…Kéo theo tỷ lệ sử dụng đất nông nghiệp có xu hướng giảm dần qua năm Việc đất nông nghiệp