Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu Luận văn được tác giả sưu tầm từ nhiều nguồn tham khảo tin cập và đã được kiểm tra rất kỹ về nội dung trước khi đăng tải. Đây là 1 trong những tài liệu rất hay và bổ ích chuẩn 100% theo tên đề tài cần nghiên cứu, Luận văn có chứa đầy đủ nội dung nghiên cứu, số liệu thực tế và chuẩn mực về kiến thức. Kiến thức trong Luận văn đã và đang được áp dụng thực tế ở rất nhiều địa phương. Rất đáng tham khảo
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TRỌNG CHUNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ CỦA CHI CỤC THUẾ HUYỆN LÂM THAO TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ ii THÁI NGUYÊN - 2013 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TRỌNG CHUNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ CỦA CHI CỤC THUẾ HUYỆN LÂM THAO TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Phương ii THÁI NGUYÊN - 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa bảo vệ học vị khoa học công bố cơng trình khác Các thơng tin trích dẫn luận văn trân trọng rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 11 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Chung ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài nghiên cứu, nhận nhiều giúp đỡ nhiệt tình đóng góp q báu nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Đỗ Thị Phương, giành nhiều thời gian, công sức để hướng dẫn nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu, phương pháp nghiên cứu khoa học cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường Chi cục Thuế huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, đồng nghiệp công tác Chi cục thuế, Phịng Tài chính-Kế hoạch, Chi cục Thống kê huyện Lâm Thao, Chi Cục thuế huyện Phù Ninh, Thị xã Phú Thọ giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cung cấp thông tin cần thiết cho trình nghiên cứu thực đề tài Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi hồn thành chương trình học tập thực Luận văn Thái Nguyên, tháng 11 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Chung iii MỤC LỤC THÁI NGUYÊN - 2013 II THÁI NGUYÊN - 2013 II LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN .II iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT KDCT : Kinh doanh cá thể MST : Mã số thuế NNT : Người nộp thuế ĐTNT : Đối tượng nộp thuế ĐTKD : Đối tượng kinh doanh GTGT : Giá trị gia tăng TNDN : Thu nhập doanh nghiệp TNCN : Thu nhập cá nhân MB : Môn Bài TN : Tài nguyên TTĐB : Tiêu thu đặc biệt NSNN : Ngân sách Nhà nước KK-KTT : Kê khai -Kế toán thuế UNT : Ủy nhiệm thu CNTT : Công nghệ thông tin KBNN : Kho bạc Nhà nước CSDL : Cơ sở liệu v DANH MỤC CÁC BẢNG THÁI NGUYÊN - 2013 II THÁI NGUYÊN - 2013 II THÁI NGUYÊN - 2013 II THÁI NGUYÊN - 2013 II LỜI CAM ĐOAN I LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN .II LỜI CẢM ƠN .II MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế thị trường, Thuế công cụ quan trọng Nhà nước để quản lý vĩ mô kinh tế Thông qua công cụ thuế, Nhà nước không tăng thu cho ngân sách, qua đảm bảo sở vật chất cho tồn hoạt động Nhà nước mà cịn sử dụng để điều tiết vĩ mô kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế nhanh, bền vững, tiến kịp nước khu vực giới, bên cạnh thực mục tiêu bình đẳng bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn cho xã hội đồng thời bảo vệ tài nguyên, môi trường đất nước Thời gian qua công tác quản lý thu thuế nói chung cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể nói riêng có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế hộ kinh doanh, hạn chế thất thu, tăng thu cho ngân sách Tuy nhiên, tiềm cịn khai thác thu để đạt mức cao Tình trạng thất thu có giảm cịn tình trạng quản lý không hết hộ kinh doanh, doanh thu tính thuế khơng sát thực tế, dây dưa nợ đọng thuế cịn nhiều … Tình hình quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ nằm thực trạng chung Qua giám sát Ban kinh tế xã hội Hội đồng Nhân dân Huyện, kết Kiểm tra nội ngành thuế Chi cục Thuế huyện Lâm Thao công tác thu ngân sách cho thấy công tác quản lý khai thác nguồn thu số bất cập, cộm tình trạng quản lý lập hộ kinh doanh cá thể cịn sót doanh thu tính thuế, sót hộ Từ cần sớm tìm giải pháp để nhanh chóng khắc phục Nhận thức tầm quan trọng thực tiễn đặt ra, muốn tìm giải pháp quản lý cách hiệu nguồn thu thuế từ hộ kinh doanh cá thể 87 tránh bao che để tạo nghiêm minh công q trình thực thi cơng vụ Tăng cường cải cách thủ tục hành theo hướng giảm thiểu tối đa thủ tục, hồ sơ không thật cần thiết nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho NNT thực nghĩa vụ Nhà nước Bảng 4.1 Định hướng đào tạo cán chi cục đến năm 2015 CHỈ TIÊU Tổng số cán Phân loại theo trình độ Sau đại học Đại học-Cao đẳng Trung cấp Năm 2013 Số lượng Cơ cấu % 39 100 28 5,12 71,79 23 Năm 2015 Số lượng Cơ cấu % 45 100 35 6,66 77.77 15,55 Trong định hướng đào tạo, việc trọng đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ thuế, Chi cục thuế cần trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận trị, kiến thức quản lý Nhà nước, kiến thức tin học, bồi dưỡng đạo đức, nghề nghiệp, nhằm xây dựng đội ngũ cán giỏi chun mơn nghiệp vụ thuế, mà cịn am hiểu kiến thức quản lý Nhà nước, có trách nhiệm, tận tâm với nhiệm vụ giao Đối với cấp Ủy đảng, Chính quyền từ huyện đến xã - thị trấn cần tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo nhiệm vụ thu ngân sách Đối với cấp huyện, hàng năm lấy kết thực nhiệm vụ thu ngân sách làm tiêu chí để đánh giá kết hoạt động tổ chức sở Đảng Chính quyền cấp xã Khi bình xét thi đua khen thưởng cho cấp xã nên lấy ý kiến quan thuế Kiên không xét khen thưởng xã không phối hợp tốt với quan thuế công tác quản lý thu thuế Đối với Chính quyền xã - thị trấn cần nhận thức rõ vai trị trách nhiệm việc phối hợp với quan thuế công tác quản lý địa bàn, quản lý đối tượng hộ kinh doanh phạm vi địa bàn quản lý, tránh tư tưởng ỷ lại cho nhiệm vụ thu thuế Cơ quan thuế Người đứng đầu địa phương cấp xã phải chịu trách nhiệm trước cấp tình hình thất thu 88 địa bàn quản lý 4.2.2 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý địa bàn, quản lý ĐTNT Chi cục thuế cần phối hợp với Chính quyền xã - thị trấn tập trung rà soát đối tượng kinh doanh địa bàn để thống kê toàn đối tượng thực tế có kinh doanh kể đối tượng cấp MST chưa cấp MST để đưa vào diện quản lý thu thuế Đối với đối tượng chưa cấp MST cán thuế có trách nhiệm hướng dẫn, yêu cầu họ làm hồ sơ để cấp MST Phối hợp với Phịng Tài chính-Kế hoạch để kịp thời cập nhật quản lý hộ kinh doanh từ khâu đăng ký kinh doanh Chi cục thuế cần xây dựng quy chế phối hợp với Phòng Tài chinh - Kế hoạch việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cấp MST để làm sở cho công tác quản lý thu thuế Tổ chức điều tra điểm tình hình quản lý hộ kinh doanh số địa bàn, qua đánh giá mức độ thất thu hộ kinh doanh, rút kinh nghiệm giao tiêu cụ thể số hộ đưa thêm vào quản lý cho đội thuế Căn tiêu giao hàng tháng có kiểm tra, đánh giá phân tích tồn tại, tìm biện pháp khắc phục tháng sau Kiên chống thất thu triệt để số lượng hộ kinh doanh Tổ chức điều tra thí điểm doanh thu kinh doanh số hộ hộ nộp thuế khoán, kết hợp với doanh thu kê khai hộ thực chế độ kế toán để đánh giá mức độ thất thu doanh thu để có sở điều chỉnh doanh số hộ, đồng thời vào tình hình tăng trưởng kinh tế địa bàn để làm sở giao tiêu phấn đấu tăng so với mức thuế khoán cho đội thuế Q trình tổ chức điều tra khơng làm tràn lan mà tập trung vào ngành, loại hộ thất thu nhiều thương mại, ăn uống, giải khát, dịch vụ Việc điều tra, xác định lại doanh số mức thuế phải làm quy trình, quy định, thực cơng khai Lập giao dự tốn thu cho Đội thuế sát với tình hình thực tế tiềm địa phương thuộc địa bàn quản lý đội 89 4.2.3 Giải pháp tiến hành phân loại đối tượng hộ kinh doanh để quản lý thu thuế thu nợ thuế Chi cục thuế cần tiến hành phân loại đối tượng hộ kinh doanh để có biện pháp quản lý thu thuế phù hợp Đối với hộ kinh doanh có địa điểm cố định yêu cầu đảm bảo 100% hộ thực tế có kinh doanh phải đưa vào quản lý thu thuế, kể hộ có giấy chứng nhận ĐKKD, có MST hộ chưa có giấy chứng nhận ĐKKD chưa có MST Đối với hộ kinh doanh khơng có địa điểm cố định, kinh doanh sáng, tối yêu cầu Đội thuế phải phối hợp chặt chẽ với Chính quyền địa phương để nắm bắt địa thường trú hộ để có sở quản lý thu thuế Trước mắt phấn đấu tối thiểu phải có 70% số hộ đưa vào quản lý thu thuế tỷ lệ phải nâng dần lên qua năm Ngồi hộ nộp thuế khốn có số thuế phải nộp ổn định hàng tháng Bảng 4.2 Bảng phân loại đối tượng hộ quản lý thu thuế ĐỐI TƯỢNG QUẢN LÝ NỘI DUNG QUẢN LÝ Quản lý tốt việc kê khai, kế toán thuế Hộ KD có địa điểm ổn định quản lý thu nợ thuế Quản lý tốt thông tin NNT, địa Hộ KD khơng có địa điểm ổn định thường trú để đôn đốc thu thuế Quản lý tốt ngành nghề kinh doanh Hộ đăng ký kinh doanh đăng ký ngành nghề kinh doanh Quản lý tốt ngành nghề thực tế kinh Hộ chưa đăng ký kinh doanh doanh để phục vụ công tác thu thuế Quản lý tốt việc sử dụng hóa đơn bán Hộ nộp thuế theo hình thức kê khai hàng việc kê khai nộp thuế Hộ nộp thuế theo hình thức khấu Quản lý tốt việc thực kế toán thuế, trừ kế toán chi phí đầu ra, đầu vào Quản lý tốt việc điều tra doanh số, phấn Hộ nộp thuế theo hình thức khốn đấu doanh số kê khai sát với doanh số thực tế Đối với công tác kiểm tra, Chi cục thuế cần tăng cường công tác kiểm tra hộ kinh doanh đảm bảo hộ kiểm tra lần năm Riêng hộ có đơn ngưng, nghỉ kinh doanh để miễn giảm thuế, Chi cục cần 90 phải tập trung kiểm tra 100% số hộ này, xác minh thực tế địa điểm kinh doanh trước định miễn, giảm Đối với hộ có đơn xin nghỉ thực tế kinh doanh phải kiên xử phạt vi phạm hành truy thu số thuế miễn giảm Đội trưởng Đội thuế phải chịu trách nhiệm địa bàn có hộ kinh doanh xin nghỉ, miễn giảm thuế thực tế kinh doanh mà không phát Chi cục nên phân công cụ thể cán kiểm tra phải phụ trách số địa bàn phải chịu trách nhiệm với Đội thuế có hộ xin nghỉ thực tế kinh doanh Hàng tháng, quý, năm, Đội kiểm tra phải xây dựng kế hoạch kiểm tra, tập trung kiểm tra đối tượng kinh doanh địa bàn nhằm phát hộ kinh doanh chưa kê khai nộp thuế, hộ kinh doanh sáng tối, hộ kinh doanh khơng có cửa hàng cố định để đưa vào diện quản lý thu thuế Tăng cường kiểm tra việc thực chế độ kế toán thống kê sử dụng hố đơn tài để hạn chế việc trốn lậu thuế Tích cực đẩy mạnh biện pháp thu nợ, rà soát lại hộ địa bàn quản lý Phối hợp với ngành chức UBND xã - thị trấn để đôn đốc thu hồi nợ đọng hộ kinh doanh, hạn chế đến mức tối đa tình trạng nợ thuế dây dưa kéo dài Tăng cường kiểm tra nhằm phát xử lý nghiêm khắc hộ kinh doanh khơng chấp hành, hạch tốn kế tốn, lập hố đơn chứng từ không trung thực với thực tế phát sinh nhằm mục đích trốn lậu thuế Đối với hộ qua kiểm tra phát vi phạm, việc xử lý vi phạm hành chính, Chi cục thuế nên thơng báo cho Chính quyền địa phương biết, đồng thời phải ấn định thuế theo kết kiểm tra Mức thuế ấn định phải cao mức thuế hộ kinh doanh ngành nghề, quy mô thực tốt chế độ kế toán, hoá đơn chứng từ để động viên hộ kinh doanh thực tốt hộ kinh doanh thấy lợi ích thực tế, không tái phạm Đối với công tác quản lý thu nợ thuế: Chi cục thuế cần tăng cường phối hợp với quan hữu quan Công an, Quản lý thị trường, Ngân hàng việc đôn đốc, thu hồi số thuế nợ đọng Chi cục thuế cần giao 91 tiêu thu hồi nợ thuế hàng tháng cho 02 đội thuế Liên xã, Đội Kiểm tra - quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế, đồng thời cần cương việc tổ chức cưỡng chế thu hồi nợ, trường hợp cố tình nợ dây dưa, mặt để thu số thuế nợ đọng, mặt khác để răn đe đối tượng khác tự giác chấp hành nghĩa vụ nộp thuế Nhà nước Riêng hộ nộp thuế khốn, qua phân tích cho thấy đối tượng có tỷ lệ nợ thuế chiếm 5% so với tổng nợ hộ cá thể Vì Chi cục thuế cần giao tiêu thu nợ thuế hàng tháng cho Đội thuế Liên xã Đội thuế Liên xã phải giao tiêu đến cán phụ trách địa bàn, đồng thời lấy tiêu làm sở đánh giá, xếp loại công chức hàng tháng cuối năm 4.2.4 Giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế NNT Chi cục thuế cần tăng cường phối hợp với Đài truyền huyện Đài truyền xã - thị trấn để thường xuyên tuyên truyền sách, pháp luật thuế đến tầng lớp nhân dân Ngoài việc tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng đài phát thanh, Chi cục thuế cần có hình thực tuyên tuyền trực quan pano, áp phích khu dân cư, điểm kinh doanh đông đúc Chi cục thuế nên giao trách nhiệm để cán thuế việc thực tốt chuyên mơn nghiệp vụ cịn người tun truyền, giáo dục tích cực cho đối tượng nộp thuế tầng lớp nhân dân Định kỳ Chi cục tổng kết tổ chức tuyên dương, khen thưởng hộ chấp hành tốt nghĩa vụ thuế Nhà nước, đồng thời công bố rộng rãi hộ không chấp hành nghiêm nghĩa vụ nộp thuế qua đánh vào lịng tự trọng NNT để họ tự giác chấp hành Bên cạnh Chi cục thuế cần mở rộng đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ dịch vụ cung cấp thông tin, tư vấn thuế Các hoạt động hỗ trợ cần tập trung vào lĩnh vực sau: 92 + Hỗ trợ mặt luật pháp, đặc biệt luật pháp đăng ký kinh doanh, thuế, hợp đồng kinh tế + Đối với lĩnh vực thuế cần mở rộng hoạt động dịch vụ hỗ trợ để sở kinh doanh nắm đầy đủ xác quy định Pháp luật thuế Khuyến khích có chế ưu đãi phát triển tổ chức tư vấn thuế, hỗ trợ đào tạo, nâng cao lực chuyên gia, cán làm công tác tư vấn thuế Tạo điều kiện cho tổ chức tư vấn tiếp cận với ĐTNT Khuyến khích ĐTNT sử dụng dịch vụ tư vấn thuế hoạt động biện pháp minh bạch hố tình hình tài chính, đồng thời qua để họ chủ động tự tính toán nghĩa vụ nộp thuế, tránh vi phạm dẫn đến bị xử phạt, từ chấp hành tốt nghĩa vụ thuế với Nhà nước + Hỗ trợ, tư vấn thị trường, giá cả, công nghệ, kỹ thuật, hỗ trợ, đào tạo nâng cao trình độ quản lý cho sở kinh doanh 4.2.5 Giải pháp đẩy mạnh áp dụng CNTT vào công quản lý thu thuế Trong chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 nước ta Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có đặt mục tiêu đến năm 2015 có 60% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ điện tử, 50% doanh nghiệp đăng ký thuế, khai thuế qua mạng internet, tỷ lệ Tờ khai thuế kiểm tra qua phần mềm ứng dụng quan thuế 95% đến năm 2020 tỷ lệ 100% Chính từ quan thuế cần có kế hoạch tăng cường áp dụng CNTT vào công tác quản lý thuế Trước hết quan thuế cần tổ chức quy hoạch đội ngũ cán phụ trách CNTT để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức để khai thác vận hành cách hiệu trang thiết bị, sử dụng thành thạo phần mềm ứng dụng vào công tác quản lý thu thuế Phấn đấu đến năm 2015 có 100% cán sử dụng khai thác hiệu phần mềm ứng dụng CNTT vào cơng tác quản lý thuế Bên cạnh Chi cục cần có kế hoạch đào tạo chuyên sâu CNTT từ Cao đẳng 93 đến Đại học cho toàn số cán Đội KK-KTT tin học nhằm đáp ứng tốt cho nhu cầu đại hóa cơng tác quản lý thu thuế Song song với đó, quan thuế cần xây dựng dự tốn kinh phí để đầu tư sở hạ tầng kỹ thuất CNTT hệ thống máy móc, hệ thống đường truyền, bước đại hóa trang thiết bị đáp ứng tốt cho nhu cầu tiếp nhận vận hành phần mềm hỗ trợ quản lý Ngoài quan thuế cần tăng cường công tác tuyên truyền, khuyến khích để NNT tích cực sử dụng CNTT vào việc kê khai, nộp thuế thực thủ tục hành thuế 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị với Bộ Tài - Tổng cục Thuế + Chuyển đổi để xác định hàng hoá, dịch vụ không chịu thuế GTGT hộ cá nhân kinh doanh có thu nhập từ tiêu thức thu nhập so với mức tiền lương tối thiểu sang tiêu thức doanh thu Cụ thể quy định hàng hoá, dịch vụ cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hàng năm từ 100 triệu đồng trở xuống thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT, để đảm bảo phù hợp chất thuế GTGT thu theo hàng hoá, dịch vụ, đồng thời đảm bảo ổn định sách so với quy định theo mức lương tối thiểu chung hành (mức lương tối thiểu thường Nhà nước điều chỉnh hàng năm), khắc phục phức tạp trình thực phải xác định thu nhập đối tượng này, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế quan thuế việc thực thi pháp luật thuế GTGT + Đối với hộ KDCT nộp thuế theo phương pháp khoán người nộp quan thuế dễ hiểu, dễ thực tạo thống chung tồn quốc, đề nghị cách tính số thuế GTGT phải nộp nên áp dụng theo phương pháp tính trực tiếp GTGT tỷ lệ % nhân với doanh thu (hiện tính theo cách lấy doanh số x Tỷ lệ GTGT tỉnh, thành phố ban hành x thuế suất) 94 + Hiện sách thuế mơn khơng khơng phát huy tác dụng kiểm sốt phân loại quy mơ sở sản xuất kinh doanh mà tạo bất bình đẳng hộ kinh doanh việc thực nghĩa vụ đóng góp cho NSNN Cụ thể theo hướng dẫn Thông tư số 96/2002/TT-BTC ngày 24/10/2002 Bộ Tài hộ KDCT có thu nhập hàng trăm triệu đồng tháng hộ có thu nhập triệu năm trăm ngàn đồng tháng đóng mức thuế mơn 1.000.000 đồng/năm Do kiến nghị Nhà nước nên xem xét sớm có chủ trương chuyển đổi thuế mơn thành khoản thu lệ phí quản lý hoạt động kinh doanh hàng năm theo chủ trương Chính phủ thể Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 + Hầu hết hộ KDCT đền bị hạn chế thông tin thị trường, giá hạn chế vốn sản xuất kinh doanh, Nhà nước nên có sách ưu đãi lãi suất, đồng thời bảo lãnh cho họ tiếp cận với nguồn vốn tín dụng thơng qua hình thức vay tín chấp + Để thực tốt cơng tác quản lý thu thuế hộ KDCT không nhắc đến đội ngũ cán UNT xã - thị trấn Đây lượng lượng thường xuyên bám sát địa bàn, trực tiếp tiếp xúc với hộ kinh doanh, nhiên, thời gian qua đội ngũ cán UNT chưa quan tâm mức Hầu hết cán UNT làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, chưa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, thu nhập không ổn định (thu nhập cán UNT tính trung bình 8% tổng thu hàng tháng ngồi rà khơng cịn hưởng chế độ khác) Vì Nhà nước cần sớm ban hành quy định chế độ tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán UNT đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ, đồng thời cần có chế độ đãi ngộ phù hợp để tạo yên tâm khích lệ tinh thần hăng say công tác họ + Theo quy định nay, hộ sản xuất kinh doanh cá thể không 95 sử dụng 10 lao động, điều gây khó khăn cho họ việc mở rộng quy mô sản xuất Do để tạo điều kiện cho họ phát triển, mở rộng sản xuất, Nhà nước nên nới rộng quy định 4.3.2 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Phú Thọ + Xem xét bố trí, xếp tăng nhân cho chi cục thuế Lâm Thao Đảm bảo đủ nguồn nhân lực thực tốt nhiệm vụ + Thường xuyên tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý thu thuế hộ KDCT + Chủ động xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực đầu tư trang thiết bị đáp ứng tốt nhu cầu cải cách thuế từ đến năm 2020 theo chiến lược Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 96 KẾT LUẬN Thực đường lối đổi mới, công cải cách hệ thống thuế nước ta đạt thành tựu quan trọng xây dựng sách thuế quản lý thuế Hộ kinh doanh cá thể thành phần kinh tế quan trọng có đóng góp khơng nhỏ cho phát triển kinh tế xã hội đất nước Quản lý Nhà nước nói chung quản lý thu thuế nói riêng hộ kinh doanh cá thể nhằm mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho hộ kinh doanh phát triển quy mô số lượng, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực tăng thu cho NSNN Luận văn: “Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể chi cục thuế huyện Lâm Thao - tỉnh Phú Thọ” góp phần làm rõ nội dung sau đây: Một là: Đã hệ thống hố phân tích làm rõ vấn đề lý luận thuế, hộ kinh doanh cá thể quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Hai là: Tìm hiểu kinh nghiệm số tỉnh, số Chi cục Thuế tỉnh Phú Thọ quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể tiêu chí chủ yếu quản lý thuế hộ kinh doanh theo hướng đại Từ rút học kinh nghiệm để tham khảo vận dụng vào điều kiện huyện Lâm Thao nước ta Ba là: Đặt câu hỏi mà đề tài cần giải quyết; phương pháp nghiên cứu đề tài, thu thập, xử lý, phân tích thơng tin xây dựng hệ thống tiêu nghiên cứu nhằm phân tích để đưa kết luận nghiên cứu, đề xuất giải pháp đề tài Bốn là: Đánh giá, phân tích điều kiện tự nhiên, xã hội huyện Lâm Thao ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 97 Năm là: Đã phân tích, đánh giá trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể theo chế hành; rút kết nguyên nhân vấn đề đặt quản lý thu thuế hộ kinh doanhcá thể huyện Lâm Thao, Phú Thọ Sáu là: Nêu rõ quan điểm, phương hướng mục tiêu công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể giai đoạn 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, 2011, 2012 Cục thuế tỉnh Phú Thọ Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, 2011, 2012 Chi cục thuế huyện Lâm Thao Bộ Tài - Tổng cục Thuế (2001), Thuế Việt nam qua thời kỳ lịch sử, Nhà xuất trị quốc gia, Hà nội Niên giám Thống kê tỉnh Phú Thọ 2012 Nghị định số 75/2002/NĐ-CP ngày 30/8/2002 Chính Phủ việc điều chỉnh mức thuế mơn Nghị số 16/2010/NQ - HĐND ngày 28/12/2010 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 huyện Lâm Thao Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Luật thuế TNCN số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007 Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008 10 Luật thuế TTĐB số 27/2008/QH12 ngày 14/11/2008 11 Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế 12 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Lâm Thao đến năm 2020 13 Tạp chí thuế Nhà nước 14 Website Tổng cục Thuế ... hình quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể huyện Lâm Thao, sở đưa số giải pháp quản lý thu thuế theo Luật quản lý thu? ?? Luật thu? ?? hành nhằm chống thất thu thuế từ hộ kinh doanh cá thể huyện Lâm Thao. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TRỌNG CHUNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ CỦA CHI CỤC THU? ?? HUYỆN LÂM THAO TỈNH PHÚ THỌ Chuyên... thể - Hệ thống hoá sở lý luận thu? ?? quản lý thu thuế từ hộ kinh doanh cá thể - Đánh giá thực trạng quản lý thu thuế Hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp