H C VI N CHNH TR QU C GIA H CH MINH TR N TH THANH NHN QUY HOạCH CáN Bộ DIệN BAN THƯờNG Vụ TỉNH, THàNH ủY QUảN Lý ĐồNG BằNG BắC Bộ GIAI ĐOạN HIệN NAY LU N N TI N S KHOA H C CHNH TR H N I - 2014 H C VI N CHNH TR QU C GIA H CH MINH TR N TH THANH NHN QUY HOạCH CáN Bộ DIệN BAN THƯờNG Vụ TỉNH, THàNH ủY QUảN Lý ĐồNG BằNG BắC Bộ GIAI ĐOạN HIệN NAY Chuyờn ngnh : Xõy d ng ng C ng s n Vi t Nam Mó s : 62 31 23 01 LU N N TI N S KHOA H C CHNH TR Ng ih ng d n khoa h c: PGS, TS Tr PGS, TS D H N I - 2014 ng Th Thụng ng Trung í L I CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn c u c a riờng tụi Cỏc s li u nờu lu n ỏn l trung th c Nh ng k t lu n khoa h c c a lu n ỏn ch a t ng c cụng b b t k cụng trỡnh no khỏc TC GI LU N N Tr n Th Thanh Nhn M CL C M Ch Trang U ng 1: T NG QUAN TèNH HèNH NGHIấN C U LIấN QUAN N TI LU N N 1.1 Nh ng cụng trỡnh nghiờn c u Vi t Nam 1.2 Nh ng cụng trỡnh nghiờn c u n 27 Ch c ngoi ng 2: QUY HO CH CN B DI N BAN TH NG V T NH, THNH Y QU N Lí NG B NG B C B HI N NAY - NH NG V N C B N V Lí LU N, TH C TI N 32 2.1 Cỏc t nh, thnh ph ng b ng B c b v cỏn b di n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý 32 2.2 Quy ho ch cỏn b di n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c b - Khỏi ni m, n i dung v nh ng v n cú tớnh nguyờn t c 55 Ch ng 3: QUY HO CH CN B DI N BAN TH NG V T NH, THNH Y QU N Lí NG B NG B C B - TH C TR NG, NGUYấN NHN, KINH NGHI M 77 3.1 Th c tr ng i ng cỏn b quy ho ch cỏc ch c danh di n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c b 77 3.2 Th c tr ng quy ho ch cỏn b di n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c b , nguyờn nhõn, kinh nghi m 86 Ch ng 4: PH NG H NG V GI I PHP CH Y U Y M NH QUY HO CH CN B DI N BAN TH NG V T NH, THNH Y QU N Lí NG B NG B C B N N M 2020 111 4.1 D bỏo nh ng y u t tỏc ng v m c tiờu, ph ng h ng y m nh quy ho ch cỏn b di n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c b n n m 2020 111 4.2 Nh ng gi i phỏp ch y u nh m y m nh quy ho ch cỏn b di n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c b n n m 2020 122 K T LU N 166 DANH M C CC CễNG TRèNH KHOA H C GI LU N N DANH M C TI LI U THAM KH O CễNG B C A TC 169 170 PH L C 181 DANH M C CC CH VI T T T BTV : Ban th ng v BTC : Ban t ch c CNH, H H : Cụng nghi p húa, hi n H ND : H i HTCT : H th ng chớnh tr Nxb : Nh xu t b n QHCB : Quy ho ch cỏn b XHCN : Xó h i ch ngh a UBND : y ban nhõn dõn ng nhõn dõn i húa M Tớnh c p thi t c a U ti Ch t ch H Chớ Minh kh ng nh: Cỏn b l cỏi g c c a m i cụng vi c [74, tr.269], Cụng vi c thnh cụng ho c th t b i u cỏn b t t hay kem [74, 273] Cụng tỏc cỏn b l khõu quan tr ng cụng tỏc xõy d ng ng Ngh quy t H i ngh l n th ba Ban Ch p hnh Trung khúa VIII v chi n l húa tn c cỏn b th i k ch t cụng tỏc xõy d ng ng y m nh cụng nghi p húa, hi n c nờu rừ: Cỏn b l nhõn t quy t m ng, g n li n v i v n m nh c a ng ng, c a tn i nh s thnh b i c a cỏch c v ch , l khõu then ng [28, tr.66] Trong cụng tỏc cỏn b , quy ho ch cỏn b (QHCB) l khõu quan tr ng Thụng qua quy ho ch cỏn b m i cú c s lm t t cụng tỏc o t o, b i d ng, s p x p, b trớ, luõn chuy n cỏn b , ỏp ng c yờu c u nhi m v tr c m t v lõu di c a s nghi p cỏch m ng i bi u ton qu c l n th VI c a trờn c s ih i ng nh n m nh cỏc c p y ph i xõy d ng quy ho ch cỏn b ú th c hi n cụng tỏc o t o, b i d b H i ngh Trung ng (khúa IX) c a c a cụng tỏc quy ho ch cỏn b v ng v b trớ, s d ng cỏn ng kh ng nh t m quan tr ng nhi m v c a cụng tỏc quy ho ch cỏn b theo ch c danh v cỏn b d ngu n Trờn c s 2004, B Chớnh tr , Ban Ch p hnh Trung ng ú, thỏng 11 n m ng C ng s n Vi t Nam khúa IX ó ban hnh Ngh quy t s 42/NQ-TW V cụng tỏc quy ho ch cỏn b lónh n o, qu n lý th i k c õy l l n u tiờn y m nh cụng nghi p húa, hi n i húa ng ta ban hnh m t ngh quy t chuyờn tr ng v cụng tỏc QHCB M c ớch c a cụng tỏc QHCB l t o s ch cú t m nhỡn chi n l t quan ng, c cụng tỏc cỏn b ; kh c ph c tỡnh tr ng h ng h t i ng cỏn b lónh o, qu n lý, m b o tớnh k th a, phỏt tri n v s chuy n ti p liờn t c, v ng vng gi a cỏc th h cỏn b , gi v ng on k t n i b v n nh chớnh tr Trong xõy d ng i ng i ng cỏn b lónh chớnh tr (HTCT) núi chung, xõy d ng i ng cỏn b di n Ban th (BTV) t nh, thnh y qu n lý núi riờng cú vai trũ i ng cỏn b ng o, qu n lý c a h th ng u v c p phú c a ng i c bi t quan tr ng õy l ng u cỏc c quan, ban, ngnh, qu n, huy n c a cỏc t nh, thnh ph , nh ng ng ch o th c hi n cỏc ch tr c a Nh n c cỏc a ph thnh y qu n lý cú nhi m v ng, ngh quy t c a ng s l xõy d ng ng, c giao, vi c quy ho ch L vựng t cú b dy v n húa tri n c a c n i tr c ti p lónh o, ng, chớnh sỏch, phỏp lu t i ng cỏn b di n BTV t nh, m b o ch t l ng ỏp ng yờu c u, i ng cỏn b ny l r t c n thi t l ch s , l m t nh ng trung tõm chớnh tr , kinh t , v n húa, khoa h c ng b ng B c B ng v cụng ngh , cỏc t nh, thnh ph ang gỏnh trờn vai trỏch nhi m lm vựng ng l c phỏt c Trỏch nhi m ú ch cú th th c hi n thnh cụng, n u cỏc c p y, t ch c m b o ch t l ng cỏc t nh, thnh ph xõy d ng ng, th ng xuyờn c cm t i ng cỏn b i m i, tr húa, quy chu n húa Nh n th c rừ yờu c u ú, nhi u n m qua, cỏc t nh, thnh y ng b ng B c B b ó coi tr ng cụng tỏc QHCB, nh c chuy n bi n rừ nột v cỏc c p y t c nh ng k t qu b qua ú kh c ph c ng, b u c H i c tỡnh tr ng b u Nh n th c c a ngu n khỏ d i do, ng cụng tỏc cỏn b , ng cụng tỏc nhõn s m i k i ng nhõn dõn (H ND) v y ban nhõn dõn (UBND) cỏc c p Cụng tỏc QHCB ó gúp ph n xõy d ng cm t c phỏt hi n t phong tro hnh qu n chỳng Nhi u cỏn b , c ng v cụng tỏc QHCB cú s chuy n bi n rừ nột, th y rừ h n ý ngh a c a cụng tỏc QHCB l nh m t o th ch h i ú, cụng tỏc ny cú ng viờn i ng cỏn b ng cỏch m ng c a c ti p t c o t o, b i d ng, rốn luy n t th c ti n cụng tỏc qua cỏc c ng v lónh o, qu n lý t th p n cao h n, mang tớnh c b n v lõu di C ch phỏt hi n v o t o cú h ng nh i v i cỏn b tr , cú tri n v ng, chỳ tr ng cỏn b xu t thõn t giai c p cụng nhõn, nụng dõn, t ng l p trớ th c, gia ỡnh cú cụng v i cỏch m ng v cỏn b n gúp ph n t o s ng b c c u c a c i ng cỏn b c a HTCT Tuy nhiờn, cụng tỏc QHCB c a cỏc t nh, thnh y cũn nh ng h n ch , y u kộm nh t xột, quy t nh nh Quy trỡnh gi i thi u, phỏt hi n, xem a cỏn b vo di n quy ho ch v n ch a khai, m r ng th o lu n dõn ch ng b ng B c B m b o tớnh cụng i ụi v i quy n t p trung quy t BTV c p y M t s n i cú bi u hi n nh c a c quy n quy ho ch c a th ho c BTV M t s n i ch a phõn bi t gi a cụng tỏc quy ho ch v i cụng tỏc nhõn s c th nờn lỳng tỳng v cỏch lm Cú n i xõy d ng quy ho ch thnh cỏc ph bi n ng ỏn nhõn s , nờn s l cỏc m ts ng a ph ng ng ngu n ớt, ch a a d ng Tỡnh tr ng ph ng quy ho ch ch c danh ch ch t ch t p chung vo ng nhi m, cỏ bi t, cú n i ngu n quy ho ch ch c 01 i cho 01 ch c danh ch ch t Vi c phỏt hi n v quy ho ch ngu n xa cũn r t h n ch Xu t phỏt t yờu c u th c ti n c a m t y uc a tn c, ang quỏ trỡnh a bn r ng l n, cú v trớ tr ng y m nh cụng nghi p húa, hi n i húa (CNH, H H), phỏt tri n kinh t - xó h i, nhi m v xõy d ng v nõng cao ch t l ng i ng cỏn b di n cỏc BTV t nh, thnh y qu n lý ang m t cỏch c p thi t Vỡ th , nghiờn c u v n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý Quy ho ch cỏn b di n ng b ng Bỏc B giai o n hi n th c s cú ý ngh a lý lu n v th c ti n c p thi t M c ớch v nhi m v c a lu n ỏn 2.1 M c ớch t Trờn c s nghiờn c u, lm rừ nh ng v n lý lu n v th c ti n v quy ho ch cỏn b di n BTV t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c B , lu n ỏn xu t ph ng h ng v nh ng gi i phỏp ch y u di n BTV t nh, thnh y qu n lý b lónh y m nh QHCB vựng ny, gúp ph n xõy d ng i ng cỏn o, qu n lý ỏp ng t t yờu c u nhi m v c a s nghi p CNH, H H tn y m nh c giai o n hi n 2.2 Nhi m v : - T ng quan cỏc cụng trỡnh khoa h c ó cụng b liờn quan ti, ch rừ nh ng v n ó n c nghiờn c u, lm rừ, nh ng n i dung lu n ỏn ti p t c nghiờn c u - Lm rừ nh ng v n lý lu n, th c ti n v QHCB di n BTV t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c B , g m: B c B liờn quan n yờu c u cụng tỏc QHCB; cỏn b di n BTV cỏc t nh, thnh y qu n lý khỏi ni m, n i dung, ph c i m, vai trũ c a ng b ng i ng ng b ng B c B hi n nay; ng chõm, nguyờn t c, quy trỡnh v vai trũ c a QHCB di n BTV cỏc t nh, thnh y qu n lý - c i m c a vựng ỏnh giỏ th c tr ng ng b ng B c B i ng cỏn b di n BTV t nh, thnh y qu n lý c quy ho ch cỏc ch c danh ng b ng B c B v th c tr ng cụng tỏc QHCB di n BTV t nh, thnh y qu n lý vựng ny; ch rừ nguyờn nhõn c a th c tr ng, rỳt nh ng kinh nghi m c n thi t t th c ti n - xu t ph ng h ng v nh ng gi i phỏp ch y u nh m QHCB di n BTV t nh, thnh y qu n lý it 3.1 ng b ng B c B y m nh n n m 2020 ng v ph m vi nghiờn c u it ng nghiờn c u Lu n ỏn nghiờn c u cụng tỏc quy ho ch cỏn b di n BTV t nh, thnh y qu n lý 10 ng b ng B c B PH L C 11 Hi u qu cụng tỏc quy ho ch cỏn b di n ban th qu n lý ng v t nh, thnh y ng b ng B c B th i gian qua (Qua kh o sỏt 710 Phi u h i ý ki n) n v tớnh: % Trung H n Hi u qu cụng tỏc quy ho ch Khỏ bỡnh ch ch n 36,62 38,73 22,54 0,00 2,11 33,10 36,62 28,87 0,70 0,70 30,28 41,55 26,06 1,41 0,70 30,99 40,85 25,35 1,41 1,41 b , b trớ, b nhi m CB tu ti n 26,06 43,66 28,17 0,70 1,41 Hi u qu chung 23,24 31,69 30,28 2,11 12,68 T o ngu n cỏn b d i T o ph n ng l c thỳc T t Khụng y cỏn b u T o c c u cỏn b h p lớ (3 tu i, tr , n Ch t l ) ng cỏn b nõng lờn quỏ trỡnh th c hi n quy ho ch H n ch tỡnh tr ng h ng h t cỏn 227 PH L C 12 M c dõn ch th c hi n t ng n i dung quy ho ch cỏn b di n ban th ng v t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c B (Qua kh o sỏt 710 Phi u h i ý ki n) n v tớnh: % M c dõn ch th c hi n n i dung QHCB Quỏn tri t ch tr ng, xõy d ng k ho ch Xõy d ng tiờu chu n ch c danh, tiờu chu n cỏn b QH ch c danh R soỏt, ỏnh giỏ cỏn b di n i t ng QH Gi i thi u ngu n cỏn b QH B phi u tớn nhi m, gi i thi u cỏn b QH Th m nh, quy t nh quy ho ch Chu n hoỏ cỏn b QH theo tiờu chu n ( o t o, luõn chuy n, b trớ ) R soỏt, b sung quy 228 T t Khỏ Trung bỡnh H n ch 69,71 26.68 73,94 17,60 41,55 32,39 16,90 73,24 40,14 33,10 39,44 21,13 38,03 26,76 35,21 30,99 38,73 73,94 0,00 0,70 2,11 30,98 28,87 2,11 0,70 0,70 5,63 0,70 2,11 28,16 27,46 68,31 29,58 4,93 2,11 29,58 66,20 35,21 0,70 31,69 68,31 33,10 8,45 2887 67,61 29,58 0,70 21,83 7113 31,69 Khụng ch n 29,57 28,87 24,65 ho ch 229 28,87 45,07 23,24 1,41 1,41 PH L C 13 Ch t l ng i ng cỏn b quy ho ch cỏc ch c danh di n ban th v t nh, thnh y qu n lý ng ng b ng B c B hi n (Qua kh o sỏt 710 Phi u h i ý ki n) n v tớnh: % Ch t l ng i ng CB Trung H n Khụng QH hi n T t Khỏ bỡnh ch ch n Ph m ch t chớnh tr 47,18 35,92 16,90 0,00 0,00 39,44 37,32 22,54 0,00 0,70 29,58 38,03 30,99 0,00 1,41 25,35 49,30 23,94 0,00 1,41 35,92 33,10 28,87 1,41 0,70 31,69 45,77 21,13 0,70 0,70 24,65 40,85 30,99 2,82 0,70 26,06 40,14 28,17 4,23 1,41 26,76 35,92 28,87 7,04 1,41 24,65 35,92 32,39 6,34 0,70 o c, l i s ng N ng l c chuyờn mụn N ng l c cụng tỏc ng, on th Kh n ng phỏt tri n Uy tớn v i c p trờn v cựng c p Uy tớn v i cỏn b c p d i v nhõn dõn Kh n ng on k t, t p h p l cl ng Quy t oỏn, dỏm ch u trỏch nhi m G t 230 ng m u, v cụng vong u tranh ch ng tham nh ng, quan liờu, t n n 231 nv 19,01 24,65 32,39 14,79 9,15 PH L C 14 M c di n ban th ỏp ng cỏc yờu c u quy ho ch cỏn b ng v t nh, thnh y qu n lý ng b ng B c B hi n (Qua kh o sỏt 710 Phi u h i ý ki n) M c ỏp ng cỏc yờu c u QHCB ỏnh giỏ chung Trung H n Khụng T t Khỏ bỡnh ch ch n 24,65 31,69 23,24 0,00 20,42 29,58 35,92 29,58 1,41 3,52 23,94 38,73 31,69 0,00 5,63 24,65 40,85 29,58 0,70 4,23 26,76 42,25 28,17 0,70 2,11 Xu t phỏt t yờu c u nhi m v chớnh tr v th c t cỏn b G n k t v i cỏc khõu khỏc cụng tỏc cỏn b B o m tớnh liờn thụng QH c a c i ng cỏn b HTCT B o m tớnh " B o m tớnh "m " 26,76 44,37 23,94 2,11 2,82 B o m tớnh cụng khai 26,76 35,21 32,39 4,93 0,70 B o mc c u 26,06 42,96 29,58 0,70 0,70 B o m tiờu chu n 21,13 45,07 30,99 2,11 0,70 B o m yờu c u cụng 22,54 44,37 27,46 1,41 4,23 232 ng" tỏc nhõn s 233 PH L C 15 PHI U H I í KI N ph c v cho vi c nghiờn c u ti Quy ho ch cỏc BTV (BTV) t nh, thnh y qu n lý hi n xin m t s thụng tin d i ng cỏn b di n ng vui lũng cho bi t i õy b ng cỏch ỏnh d u X vo cỏc ụ tr ng thớch h p ho c ghi ý ki n vo nh ng ch tr ng Nh n th c c a /c v cụng tỏc QHCB di n BTV t nh, thnh y qu n lý ( ỏnh d u vo ụ tr ng) N m r t rừ N m N m Ch n m tinh th n chung, khụng c nh ng yờu c u c b n c th /c ỏnh giỏ th no v ch t l ng cụng tỏc quy ho ch BTV t nh, thnh y qu n lý hi n (Ch i ng cỏn b di n ỏnh d u ụ tr ng) T t Trung bỡnh Khỏ H n ch c m t ph n /c ỏnh giỏ th no v vai trũ trờn th c t c a c p y ng cỏc c p iv i cụng tỏc quy ho ch CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý th i gian qua ( ỏnh giỏ m i c p ụ vai trũ) C p Vai trũ trờn th c t T t Trung 234 ng Khỏ Trung bỡnh H n ch T nh Huy n /c ỏnh giỏ th no v vai trũ trờn th c t c a cỏc l c l ng tham gia vo cụng tỏc quy ho ch CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý th i gian qua ( ỏnh giỏ m i c p ụ vai trũ) L cl ng Vai trũ trờn th c t T t C quan Nh n Khỏ Tr bỡnh H.ch c M t tr n, on th CB, di n V c a it n v cú CB thu c ng QH Qu n chỳng di n it n v cú CB ng QH Cỏc t ch c HTCT n i c trỳ c a CB di n it ng QH Theo /c, cụng tỏc QHCB di n BTV t nh, thnh y qu n lý bao g m n i dung no sau? ( ỏnh vo nh ng ụ phự h p) Quỏn tri t ch tr ng, xõy d ng k ho ch quy ho ch Xõy d ng tiờu chu n ch c danh CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý; tiờu chu n CB quy ho ch ch c danh BTV t nh, thnh y qu n lý ỏnh giỏ CB di n 235 it ng quy ho ch Gi i thi u ngu n CB quy ho ch B phi u tớn nhi m, gi i thi u CB quy ho ch Th m nh, quy t nh quy ho ch Chu n húa CB quy ho ch theo tiờu chu n CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý ( o t o, b i d ng, luõn chuy n, b trớ CB quy ho ch ) R soỏt, b sung quy ho ch N i dung khỏc: (ghi rừ) Theo /c, ch t l ng th c t c a t ng n i dung quy ho ch CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý nh th no? (M i n i dung ỏnh d u vo ụ) N i dung Ch t l T t Quỏn tri t ch tr ng, xõy d ng k ho ch quy ho ch Xõy d ng tiờu chu n ch c danh CB di n BTV t nh, thnh uy qu n lý; tiờu chu n CB quy ho ch cỏc ch c danh BTV t nh, thnh y qu n lý R soỏt, ỏnh giỏ CB di n it ng quy ho ch Gi i thi u ngu n CB quy ho ch B phi u tớn nhi m, gi i thi u CB quy ho ch 236 khỏ ng Tr.bỡnh H.ch Th m nh, quy t nh quy ho ch Chu n húa CB quy ho ch theo tiờu chu n CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý ( o t o, b i d ng, luõn chuy n, b trớ CB quy ho ch ) R soỏt, b sung quy ho ch N i dung khỏc: (ghi rừ) /c ỏnh giỏ th no v m c ỏp ng cỏc yờu c u cụng tỏc QH cỏn b di n BTV t nh, thnh y qu n lý hi n (M i yờu c u ỏnh d u ụ) Yờu c u T t ỏnh giỏ chung Xu t phỏt t yờu c u nhi m v ch.tr v th c t i ng CB G n k t v i cỏc khõu khỏc cụng tỏc CB B o m tớnh liờn thụng quy ho ch c a c ng CB h th ng chớnh tr B o m tớnh B o m tớnh m B o m tớnh cụng khai 237 mb oc c u ng i Khỏ Tr.bỡnh H.ch m b o tiờu chu n ỏp ng yờu c u cụng tỏc nhõn s /c ỏnh giỏ m c dõn ch th c hi n t ng n i dung quy ho ch cỏn b di n BTV t nh, thnh y qu n lý hi n nh th no?(M i n i dung ỏnh d u ụ) N i dung T t Quỏn tri t ch tr ng, xõy d ng k ho ch quy ho ch Xõy d ng tiờu chu n ch c danh CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý; tiờu chu n CB quy ho ch ch c danh BTV t nh, thnh y qu n lý R soỏt, ỏnh giỏ CB di n i t ng quy ho ch Gi i thi u ngu n CB quy ho ch B phi u tớn nhi m, gi i thi u CB quy ho ch Th m nh, quy t nh quy ho ch Chu n húa CB quy ho ch theo tiờu chu n CB di n BTV t nh, thnh y qu n lý ( o t o, b i d ng, luõn chuy n, b trớ CB quy ho ch ) R soỏt, b sung quy ho ch 238 M c dõn ch khỏ Tr.bỡnh H.ch N i dung khỏc: (ghi rừ) /c ỏnh giỏ th no v ch t l ng c a i ng cỏn b quy ho ch cỏc ch c danh di n BTV t nh, thnh y qu n lý hi n nay?(M i ph m ch t ỏnh d u ụ) Ph m ch t TT Ph m ch t chớnh tr o c, l i s ng N ng l c chuyờn mụn N ng l c cụng tỏc Kh n ng phỏt tri n Uy tớn v i CB c p trờn v cựng c p Uy tớn v i CB c p d Kh n ng on k t, t p h p l c l Quy t oỏn, dỏm ch u trỏch nhi m 10 G 11 T t Khỏ Tr.bỡnh H.ch ng, on th i, v i nhõn dõn ng ng m u, v cụng vong t u tranh ch ng th.nh ng, quan liờu, t n n nv 10 Theo /c, hi u qu c a cụng tỏc quy ho ch CB v th c hi n QH th i gian qua nh th no? 239 T t Khỏ Tr.bỡnh T o ngu n CB d i T o ng l c thỳc y CB ph n u T o c c u CB h p lý (3 tu i, tr , n Ch t l ) ng CB nõng lờn quỏ trỡnh th c hi n QH H n ch tỡnh tr ng h ng h t CB, b trớ, b nhi m CB tựy ti n Hi u qu chung 11 Xin /c cho bi t m t s thụng tin cỏ nhõn: (Cú th L cỏn b chuyờn trỏch cụng tỏc cỏn b t nh, huy n L cỏn b khụng chuyờn trỏch cụng tỏc cỏn b L cỏn b di n BTV t nh, thnh y qu n lý 240 ỏnh d u nhi u ụ) t nh, huy n H.ch L cỏn b quy ho ch ch c danh BTV t nh, thnh y qu n lý Tu i i Xin cỏm n 241 Tu i ng ! ng [...]... c b máy và cán b thu c B Lao - Quy ho ch ng - Th i v i cán b lãnh o, i ng cán b làm công tác t ch c ng binh và xã h i i ng cán b ch ch t thu c di n Ban Th ng v T nh u B c Giang qu n lý trong giai o n hi n nay Lu n v n th c s c a Thân Minh Qu , H c vi n Chính tr qu c gia H Chí Minh, Hà N i, 2007 Tác gi ã a ra quan ni m quy ho ch cán b : là vi c l p d án thi t k xây d ng t ng h p m tý i ng cán b , d... kiên quy t quy ho ch ã sách o, qu n c coi tr ng i xây d ng quy a cán b trong c th thách qua th c ti n vào v trí phù h p, b ng chính b t c a c p trên và trong b u c các c p u , các c quan dân c Bài Quy ho ch cán b c a Công Soái, ng b Thành ph Hà N i c a Nguy n ng trên T p chí Xây d ng nh Thành y Hà N i ã có tính ch T ch c Thành y ch ng, s 11-2007 Tác gi kh ng ng cao trong công tác QHCB Ban ng ban hành... u cán b vào quy ho ch có lúc, có n i ch a th t s khách quan, v n còn tình tr ng nhi u ng i không gi i thi u ai vào quy ho ch, ch a th c hi n cán b a ph các nv, a ph ng khác vào danh sách quy ho ch c a ng mình Công tác nh n xét, ánh giá cán b c xem là khâu m u và là khâu có tính quy t ho ch nh ng m t s ít nv, hình th c Ngu n cán b thi u ngu n t i ch , s a ph a vào quy ho ch n ch t l ng quy a vào quy. .. cán b thu c di n quy ho ch và ánh giá l i cán b hi n có; th 33 ng xuyên rà soát, ánh giá m i ng i ng cán b qu n, huy n; xây d ng, th c hi n t t quy trình l p d án QHCB và công tác ào t o, b i d ng, qu n lý cán b theo k ho ch; b trí, s d ng, luân chuy n cán b theo quy ho ch và nh k ki m tra, ánh giá, b sung hoàn ch nh quy ho ch; ki n toàn, nâng cao ch t l ch c các qu n, huy n y; lãnh ng Ban t ch c Thành. .. ngành v công tác quy ho ch t o ngu n cán b ; c i ti n n i dung, quy trình tuy n ch n vào di n quy ho ch t o ngu n; cán b quy ho ch t o ngu n; t ng c 19 i m i n i dung qu n lý ng công tác ào t o, b i d i ng ng, nâng cao trình b ; th chuyên môn nghi p v , lý lu n chính tr , ph m ch t ng xuyên c i ti n ch o c cán , chính sách h tr cán b di n quy ho ch t o ngu n, t o i u ki n thu n l i cho cán b không ng... Minh v cán b và công tác cán b ình Phong, Nxb Lao b ; nh yêu c u chung v ch t l ng cán b c a Bùi ã h th ng hóa quá trình ng c b n c a H Chí Minh v cán b và công tác ng, trong ó có m t s n i dung c b n nh : vai trò c a cán c c a ng i cán b cách m ng; hu n luy n cán b là công vi c ng Nh ng quan i m c a H Chí Minh v cán b và công tác cán b là c s quan tr ng tác gi xu t, v n d ng vào xây d ng i ng cán b... nay 3.2 Các công trình nghiên c u v quy ho ch cán b Quy ho ch cán b c các nhà khoa h c kh ng quan tr ng t o c s ào t o, b i d x p, b trí, luân chuy n cán b nh là khâu ng cán b , th c hi n t t vi c s p áp ng yêu c u nhi m v tr c m t và lâu dài c a s nghi p cách m ng B i v y, t lâu, công tác quy ho ch cán b ã c các c p y ng, các nhà khoa h c, các nhà lãnh o, qu n lý quan tâm, nh t là sau khi có Ngh quy. .. quy ho ch cán b lãnh y m nh công nghi p hóa, hi n i hóa tn c o, n nay ã có m t s công trình tiêu bi u sau: b lãnh n tài khoa h c c p Nhà n o, qu n lý th i k c do PGS, TS Tr n khoa h c có giá tr l n, n c T L-2002/07 V quy ho ch cán y m nh công nghi p hóa, hi n ình Hoan làm ch nhi m c p có h th ng v n c ta hi n nay V m t lý lu n, quy ho ch, ào t o, b i d tác quy ho ch cán b i hóa ây là công trình quy. .. p tr c ti p n quy ho ch, n các khâu khác c a công tác cán b có liên n quy ho ch nh : ánh giá, ào t o, b i d b v i t cách là h th ng các khâu t o ti n b o ch t l t ra ng, luân chuy n cán quy ho ch úng và ng, hi u qu Tiêu bi u có các công trình: ào t o, b i d m ng ph c v công tác quy ho ch cán b c a PGS, TS Tô Huy R a (T p chí C ng s n, s 21/1998); Quy ho ch ào t o là m t khâu quy t cán b c a Tr n... phân tích nh ng y u t tác iv i i ng cán b di n BTV các t nh qu n lý hi n nay - Công tác quy ho ch cán b lãnh thu c di n Ban Th o, qu n lý c p qu n, huy n ng v thành y Hà N i qu n lý trong giai o n hi n nay Lu n v n th c s c a Nguy n Th Th ng, H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, 2006 Tác gi ãb c u làm rõ: khái ni m cán b lãnh o, qu n lý c p qu n, huy n thu c di n BTV Thành y Hà N i qu n lý và công tác