QUỐC HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Luật số: 22/2008/QH Hà Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2008 LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Quốc hội ban hành Luật cán bộ, công chức CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Luật quy định cán bộ, công chức; bầu cử, tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức; nghĩa vụ, quyền cán bộ, công chức điều kiện bảo đảm thi hành công vụ Điều Hoạt động công vụ cán bộ, công chức Hoạt động công vụ cán bộ, công chức việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật quy định khác có liên quan Điều Các nguyên tắc thi hành công vụ Tuân thủ Hiến pháp pháp luật Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân Công khai, minh bạch, thẩm quyền có kiểm tra, giám sát Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suốt hiệu Bảo đảm thứ bậc hành phối hợp chặt chẽ Điều Cán bộ, công chức Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Điều Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức Bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lý Nhà nước Kết hợp tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm tiêu biên chế Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân phân công, phân cấp rõ ràng Việc sử dụng, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức phải dựa phẩm chất trị, đạo đức lực thi hành công vụ Thực bình đẳng giới Điều Chính sách người có tài Nhà nước có sách để phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ xứng đáng người có tài Chính phủ quy định cụ thể sách người có tài Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ sau hiểu sau: Cơ quan sử dụng cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị giao thẩm quyền quản lý, phân công, bố trí, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức Cơ quan quản lý cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị giao thẩm quyền tuyển dụng, bổ nhiệm, nâng ngạch, nâng lương, cho việc, nghỉ hưu, giải chế độ, sách khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức Vị trí việc làm công việc gắn với chức danh, chức vụ, cấu ngạch công chức để xác định biên chế bố trí công chức quan, tổ chức, đơn vị Ngạch tên gọi thể thứ bậc lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức Bổ nhiệm việc cán bộ, công chức định giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ngạch theo quy định pháp luật Miễn nhiệm việc cán bộ, công chức giữ chức vụ, chức danh chưa hết nhiệm kỳ chưa hết thời hạn bổ nhiệm Bãi nhiệm việc cán không tiếp tục giữ chức vụ, chức danh chưa hết nhiệm kỳ Giáng chức việc công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý bị hạ xuống chức vụ thấp Cách chức việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý không tiếp tục giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý chưa hết nhiệm kỳ chưa hết thời hạn bổ nhiệm 10 Điều động việc cán bộ, công chức quan có thẩm quyền định chuyển từ quan, tổ chức, đơn vị đến làm việc quan, tổ chức, đơn vị khác 11 Luân chuyển việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cử bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo, quản lý khác thời hạn định để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ 12 Biệt phái việc công chức quan, tổ chức, đơn vị cử đến làm việc quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ 13 Từ chức việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý đề nghị giữ chức vụ chưa hết nhiệm kỳ chưa hết thời hạn bổ nhiệm CHƯƠNG II NGHĨA VỤ, QUYỀN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Mục NGHĨA VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Điều Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 10 Nghĩa vụ cán bộ, công chức người đứng đầu Ngoài việc thực quy định Điều Điều Luật này, cán bộ, công chức người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị; Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa công sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân; Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức; Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Mục QUYỀN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 11 Quyền cán bộ, công chức bảo đảm điều kiện thi hành công vụ Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ Được bảo đảm trang thiết bị điều kiện làm việc khác theo quy định pháp luật Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn giao Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chuyên môn, nghiệp vụ Được pháp luật bảo vệ thi hành công vụ Điều 12 Quyền cán bộ, công chức tiền lương chế độ liên quan đến tiền lương Được Nhà nước bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn giao, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước Cán bộ, công chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ngành, nghề có môi trường độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi theo quy định pháp luật Được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, công tác phí chế độ khác theo quy định pháp luật Điều 13 Quyền cán bộ, công chức nghỉ ngơi Cán bộ, công chức nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải việc riêng theo quy định pháp luật lao động Trường hợp yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng sử dụng không hết số ngày nghỉ hàng năm tiền lương toán thêm khoản tiền tiền lương cho ngày không nghỉ Điều 14 Các quyền khác cán bộ, công chức Cán bộ, công chức bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động kinh tế, xã hội; hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật; bị thương hy sinh thi hành công vụ xem xét hưởng chế độ, sách thương binh xem xét để công nhận liệt sĩ quyền khác theo quy định pháp luật Mục ĐẠO ĐỨC, VĂN HÓA GIAO TIẾP CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Điều 15 Đạo đức cán bộ, công chức Cán bộ, công chức phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư hoạt động công vụ Điều 16 Văn hóa giao tiếp công sở Trong giao tiếp công sở, cán bộ, công chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng đồng nghiệp; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Cán bộ, công chức phải lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; công bằng, vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá; thực dân chủ đoàn kết nội Khi thi hành công vụ, cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ công chức; có tác phong lịch sự; giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp Điều 17 Văn hóa giao tiếp với nhân dân Cán bộ, công chức phải gần gũi với nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Cán bộ, công chức không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ Mục NHỮNG VIỆC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC KHÔNG ĐƯỢC LÀM Điều 18 Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình công Sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo hình thức Điều 19 Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến bí mật nhà nước Cán bộ, công chức không tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước hình thức Cán bộ, công chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thời hạn 05 năm, kể từ có định nghỉ hưu, việc, không làm công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước liên doanh với nước Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không làm sách người phải áp dụng quy định Điều Điều 20 Những việc khác cán bộ, công chức không làm Ngoài việc không làm quy định Điều 18 Điều 19 Luật này, cán bộ, công chức không làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền CHƯƠNG III CÁN BỘ Ở TRUNG ƯƠNG, CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN Điều 21 Cán Cán quy định khoản Điều Luật bao gồm cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện Cơ quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam vào điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội quy định Luật quy định cụ thể chức vụ, chức danh cán làm việc quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Chức vụ, chức danh cán làm việc quan nhà nước xác định theo quy định Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, Luật kiểm toán nhà nước quy định khác pháp luật có liên quan Điều 22 Nghĩa vụ, quyền cán Thực nghĩa vụ, quyền quy định Chương II quy định khác có liên quan Luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp, pháp luật điều lệ tổ chức mà thành viên Chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước, nhân dân trước quan, tổ chức có thẩm quyền việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Điều 23 Bầu cử, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Việc bầu cử, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội thực theo quy định điều lệ, pháp luật có liên quan Điều 24 Bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán quan nhà nước Việc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm chức vụ, chức danh cán theo nhiệm kỳ quan nhà nước từ trung ương đến cấp huyện thực theo quy định Hiến pháp, Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật kiểm toán nhà nước, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Điều 25 Đào tạo, bồi dưỡng cán Việc đào tạo, bồi dưỡng cán phải vào tiêu chuẩn, chức vụ, chức danh cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ phù hợp với quy hoạch cán Chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định Điều 26 Điều động, luân chuyển cán Căn vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch cán bộ, cán điều động, luân chuyển hệ thống quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Việc điều động, luân chuyển cán thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Điều 27 Mục đích đánh giá cán Đánh giá cán để làm rõ phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết thực nhiệm vụ giao Kết đánh giá để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán Điều 28 Nội dung đánh giá cán Cán đánh giá theo nội dung sau đây: a) Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; b) Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; c) Năng lực lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ; d) Tinh thần trách nhiệm công tác; đ) Kết thực nhiệm vụ giao Việc đánh giá cán thực hàng năm, trước bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm, quy hoạch, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, kết thúc nhiệm kỳ, thời gian luân chuyển Thẩm quyền, trình tự, thủ tục đánh giá cán thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Điều 29 Phân loại đánh giá cán Căn vào kết đánh giá, cán phân loại đánh sau: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; b) Hoàn thành tốt nhiệm vụ; c) Hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực; d) Không hoàn thành nhiệm vụ Kết phân loại đánh giá cán lưu vào hồ sơ cán thông báo đến cán đánh giá Cán 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực có 02 năm liên tiếp, 01 năm hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ quan, tổ chức có thẩm quyền bố trí công tác khác Cán 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ quan, tổ chức có thẩm quyền miễn nhiệm, cho làm nhiệm vụ Điều 30 Xin làm nhiệm vụ, từ chức, miễn nhiệm Cán xin làm nhiệm vụ từ chức, miễn nhiệm trường hợp sau đây: a) Không đủ sức khỏe; b) Không đủ lực, uy tín; c) Theo yêu cầu nhiệm vụ; d) Vì lý khác Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xin làm nhiệm vụ, từ chức, miễn nhiệm thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Điều 31 Nghỉ hưu cán Cán nghỉ hưu theo quy định Bộ luật lao động Trước 06 tháng, tính đến ngày cán nghỉ hưu, quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán phải thông báo cho cán văn thời điểm nghỉ hưu; trước 03 tháng, tính đến ngày cán nghỉ hưu, quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán định nghỉ hưu Trong trường hợp đặc biệt, cán giữ chức vụ từ Bộ trưởng tương đương trở lên kéo dài thời gian công tác theo quy định quan có thẩm quyền CHƯƠNG IV CÔNG CHỨC Ở TRUNG ƯƠNG, CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN Mục CÔNG CHỨC VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC Điều 32 Công chức Công chức quy định khoản Điều Luật bao gồm: a) Công chức quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội; b) Công chức quan nhà nước; c) Công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập; d) Công chức quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; công chức quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp Chính phủ quy định cụ thể Điều Điều 33 Nghĩa vụ, quyền công chức Thực nghĩa vụ, quyền quy định Chương II quy định khác có liên quan Luật Thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Hiến pháp, pháp luật Chịu trách nhiệm trước quan, tổ chức có thẩm quyền việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Điều 34 Phân loại công chức Căn vào ngạch bổ nhiệm, công chức phân loại sau: a) Loại A gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp tương đương; b) Loại B gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương; c) Loại C gồm người bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên tương đương; d) Loại D gồm người bổ nhiệm vào ngạch cán tương đương ngạch nhân viên Căn vào vị trí công tác, công chức phân loại sau: a) Công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; b) Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Mục TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Điều 35 Căn tuyển dụng công chức Việc tuyển dụng công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm tiêu biên chế Điều 36 Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức Người có đủ điều kiện sau không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo đăng ký dự tuyển công chức: a) Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; b) Đủ 18 tuổi trở lên; c) Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; d) Có văn bằng, chứng phù hợp; đ) Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; e) Đủ sức khoẻ để thực nhiệm vụ; g) Các điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển Những người sau không đăng ký dự tuyển công chức: a) Không cư trú Việt Nam; b) Mất bị hạn chế lực hành vi dân sự; c) Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; chấp hành chấp hành xong án, định hình Tòa án mà chưa xóa án tích; bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục Điều 37 Phương thức tuyển dụng công chức Việc tuyển dụng công chức thực thông qua thi tuyển, trừ trường hợp quy định khoản Điều Hình thức, nội dung thi tuyển công chức phải phù hợp với ngành, nghề, bảo đảm lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực đáp ứng yêu cầu tuyển dụng Người có đủ điều kiện quy định khoản Điều 36 Luật cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tuyển dụng thông qua xét tuyển Chính phủ quy định cụ thể việc thi tuyển, xét tuyển công chức Điều 38 Nguyên tắc tuyển dụng công chức Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan pháp luật Bảo đảm tính cạnh tranh Tuyển chọn người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm Ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, người có công với nước, người dân tộc thiểu số Điều 39 Cơ quan thực tuyển dụng công chức Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước thực tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước thực tuyển dụng công chức quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Điều 40 Tập công chức Người tuyển dụng vào công chức phải thực chế độ tập theo quy định Chính phủ Điều 41 Tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán, Kiểm sát viên Việc tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thực theo quy định pháp luật tổ chức Tòa án nhân dân pháp luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Mục CÁC QUY ĐỊNH VỀ NGẠCH CÔNG CHỨC Điều 42 Ngạch công chức việc bổ nhiệm vào ngạch công chức Ngạch công chức bao gồm: a) Chuyên viên cao cấp tương đương; b) Chuyên viên tương đương; c) Chuyên viên tương đương; d) Cán tương đương; đ) Nhân viên Việc bổ nhiệm vào ngạch phải bảo đảm điều kiện sau đây: a) Người bổ nhiệm có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch; b) Việc bổ nhiệm vào ngạch phải thẩm quyền bảo đảm cấu công chức quan, tổ chức, đơn vị Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức thực trường hợp sau đây: a) Người tuyển dụng hoàn thành chế độ tập sự; b) Công chức trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch; c) Công chức chuyển sang ngạch tương đương Điều 43 Chuyển ngạch công chức Chuyển ngạch việc công chức giữ ngạch ngành chuyên môn bổ nhiệm sang ngạch ngành chuyên môn khác có thứ bậc chuyên môn, nghiệp vụ Công chức chuyển ngạch phải có đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch chuyển phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn giao Công chức giao nhiệm vụ không phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ ngạch công chức giữ phải chuyển ngạch cho phù hợp Không thực nâng ngạch, nâng lương chuyển ngạch Điều 44 Nâng ngạch công chức Việc nâng ngạch phải vào vị trí việc làm, phù hợp với cấu công chức quan, tổ chức, đơn vị thông qua thi tuyển Công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch cao đăng ký dự thi nâng ngạch Kỳ thi nâng ngạch tổ chức theo nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch, khách quan pháp luật Điều 45 Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi nâng ngạch công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu công chức đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch dự thi công chức quan, tổ chức, đơn vị đăng ký dự thi Công chức đăng ký dự thi nâng ngạch phải có phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu ngạch dự thi Điều 46 Tổ chức thi nâng ngạch công chức Nội dung hình thức thi nâng ngạch công chức phải phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ ngạch dự thi, bảo đảm lựa chọn công chức có lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với tiêu chuẩn ngạch dự thi đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức hữu quan tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức Chính phủ quy định cụ thể việc thi nâng ngạch công chức Mục ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC Điều 47 Chế độ đào tạo, bồi dưỡng công chức Nội dung, chương trình, hình thức, thời gian đào tạo, bồi dưỡng công chức phải vào tiêu chuẩn chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý, tiêu chuẩn ngạch công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Hình thức đào tạo, bồi dưỡng công chức bao gồm: a) Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức; b) Đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh lãnh đạo, quản lý Nội dung, chương trình, thời gian đào tạo, bồi dưỡng công chức Chính phủ quy định Điều 48 Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị đào tạo, bồi dưỡng công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức có trách nhiệm xây dựng công khai quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức có trách nhiệm tạo điều kiện để công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức ngân sách nhà nước cấp nguồn thu khác theo quy định pháp luật Điều 49 Trách nhiệm quyền lợi công chức đào tạo, bồi dưỡng Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế đào tạo, bồi dưỡng chịu quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng Công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng hưởng nguyên lương phụ cấp; thời gian đào tạo, bồi dưỡng tính vào thâm niên công tác liên tục, xét nâng lương theo quy định pháp luật Công chức đạt kết xuất sắc khóa đào tạo, bồi dưỡng biểu dương, khen thưởng Công chức đào tạo, bồi dưỡng tự ý bỏ việc, xin việc phải đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng theo quy định pháp luật Mục ĐIỀU ĐỘNG, BỔ NHIỆM, LUÂN CHUYỂN, BIỆT PHÁI, TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC Điều 50 Điều động công chức Việc điều động công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ phẩm chất trị, đạo đức, lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công chức Công chức điều động phải đạt yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm Điều 51 Bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Việc bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải vào: a) Nhu cầu, nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị; b) Tiêu chuẩn, điều kiện chức vụ lãnh đạo, quản lý Thẩm quyền, trình tự, thủ tục bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý thực theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền 10 e) Làm thất lạc mốc định vị, móc giới công trình; g) Không lưu trữ lưu trữ không đầy đủ tài liệu quản lý chất lượng công trình xây dựng theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không tuân thủ quy định thiết kế sử dụng vật liệu xây không nung công trình bắt buộc phải sử dụng vật liệu xây không nung; b) Không lập vẽ hoàn công theo quy định lập vẽ hoàn công không thực tế thi công; c) Vi phạm quy định bảo hành công trình Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Sử dụng vật liệu xây dựng, cấu kiện xây dựng, thiết bị công nghệ chứng xuất xứ, chứng nhận đủ tiêu chuẩn chất lượng theo quy định; b) Không có văn phê duyệt chủ đầu tư loại vật liệu chính; c) Thi công sai thiết kế phê duyệt; d) Thiếu kết thí nghiệm vật liệu xây dựng theo quy định, nghiệm thu chất lượng vật liệu không đảm bảo theo yêu cầu kỹ thuật thiếu hồ sơ chất lượng; đ) Thi công không với biện pháp tổ chức thi công duyệt; e) Không lập hệ thống quan trắc biến dạng công trình công trình lân cận trình thi công theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không lập hệ thống quản lý chất lượng có lập hệ thống quản lý chất lượng không phù hợp với quy mô công trình; b) Hệ thống quản lý chất lượng không quy định trách nhiệm cá nhân, phận liên quan đến quản lý chất lượng công trình; c) Không tổ chức giám sát thi công xây dựng trừ trường hợp xây dựng nhà riêng lẻ Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc hủy bỏ kết thí nghiệm phòng thí nghiệm chưa hợp chuẩn hành vi quy định Điểm a Khoản Điều b) Buộc sử dụng vật liệu xây không nung theo quy định phần lại công trình xây dựng hành vi quy định Điểm a Khoản Điều Điều 30 Vi phạm quy định giám sát thi công xây dựng công trình Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không có nhật ký giám sát ghi nhật ký giám sát không quy định; b) Giám sát thi công sơ đồ tổ chức đề cương giám sát theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi thực công tác giám sát thi công không phù hợp với đề cương giám sát Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng để thực thí nghiệm vật liệu kiểm định chất lượng công trình xây dựng giám sát; b) Thực thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, kiểm định chất lượng công trình công trình giám sát Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi không thực công việc giám sát thi công theo quy định Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Làm sai lệch kết giám sát; 271 b) Để nhà thầu thi công thi công sai thiết kế phê duyệt thi công không với hồ sơ thiết kế kích thước hình học, chủng loại quy cách vật liệu xây dựng; thi công không với biện pháp tổ chức thi công duyệt; c) Để nhà thầu thi công không sử dụng vật liệu xây không nung theo thiết kế công trình theo quy định bắt buộc phải sử dụng vật liệu xây không nung; d) Nghiệm thu vẽ hoàn công phận công trình, hạng mục công trình; ký hồ sơ nghiệm thu chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc hủy kết thí nghiệm, kiểm định, giám sát hành vi quy định Khoản 3, Điểm a Khoản Điều này; b) Buộc sử dụng vật liệu xây không nung theo quy định phần lại công trình xây dựng hành vi quy định Điểm c Khoản Điều Điều 31 Vi phạm quy định nghiệm thu, toán khối lượng công trình xây dựng Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không tự tổ chức nghiệm thu; b) Nghiệm thu không trình tự, thủ tục theo quy định; c) Xác nhận hồ sơ hoàn thành công trình không quy định; d) Không lập văn bản, tài liệu, vẽ liên quan đến công trình xây dựng tiếng Việt tiếng nước trường hợp chủ đầu tư nhà thầu người nước Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi kéo dài thời gian hoàn thiện hồ sơ, tài liệu phục vụ cho công tác nghiệm thu, toán, toán công trình theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Nghiệm thu chưa có khối lượng thi công; b) Nghiệm thu không chất lượng, khối lượng thi công thực tế; c) Xác nhận hồ sơ hoàn thành công trình không thực tế thi công Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi tổ chức bàn giao công trình cho chủ sở hữu, chủ sử dụng chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc hủy bỏ kết nghiệm thu, toán, toán hành vi quy định Điểm a, Điểm b Khoản Điều Điều 32 Vi phạm nhà thầu nước tham gia hoạt động xây dựng Việt Nam Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm chế độ báo cáo định kỳ theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi tham gia hoạt động xây dựng Việt Nam mà giấy phép thầu theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi không sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam theo quy định Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi tham gia lập đồ án quy hoạch đô thị mà chưa quan có thẩm quyền công nhận phù hợp lực công việc đảm nhận MỤC ĐỐI VỚI TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KHÁC Điều 33 Vi phạm quy định ngừng cung cấp điện, cung cấp nước công trình vi phạm trật tự xây dựng Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi không thực ngừng cung cấp điện, cung cấp nước công trình vi phạm trật tự xây dựng có định đình thi công xây dựng công trình người có thẩm quyền Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực việc ngừng cung cấp điện, cung cấp nước công trình vi phạm trật tự xây dựng Điều 34 Vi phạm quy định thẩm tra, kiểm định, thí nghiệm, đào tạo hoạt động xây dựng 272 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không lưu trữ hồ sơ thí nghiệm, phiếu nhận mẫu phiếu kết thí nghiệm theo quy định; b) Không lưu trữ lưu trữ hồ sơ khóa học không quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định thẩm tra sau đây: a) Hoạt động thẩm tra không đủ điều kiện lực theo quy định; b) Thực thẩm tra không trình tự, thủ tục quy định; c) Báo cáo kết thẩm tra không xác Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định kiểm định sau đây: a) Hoạt động kiểm định không đủ điều kiện lực theo quy định; b) Thực kiểm định chất lượng không trình tự, thủ tục quy định; c) Báo cáo kết kiểm định không xác Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định thí nghiệm sau đây: a) Hoạt động thí nghiệm không đủ điều kiện lực theo quy định; b) Thực thí nghiệm, cung cấp số liệu, kết thí nghiệm không quy định; báo cáo kết thí nghiệm không xác; số liệu phiếu kết thí nghiệm không phù hợp với số liệu sổ ghi chép kết thí nghiệm Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định đào tạo sau đây: a) Tuyển sinh học viên không đáp ứng đủ điều kiện đầu vào theo quy định; b) Không tổ chức đào tạo tổ chức đào tạo không đủ điều kiện theo quy định mà cấp giấy chứng nhận; c) Cấp giấy chứng nhận không theo mẫu quy định; d) Không thực quy định công tác báo cáo định kỳ, thông báo thay đổi địa điểm sở đào tạo Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi đào tạo, cấp giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình; giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng; chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý dự án chưa Bộ Xây dựng công nhận Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép đào tạo từ tháng đến 12 tháng hành vi vi phạm quy định Điểm b Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc hủy bỏ kết đào tạo hoàn trả học phí cho học viên hành vi quy định Điểm a, Điểm b Khoản Khoản Điều này; b) Kiến nghị quan có thẩm quyền thu hồi định công nhận Phòng thí nghiệm hành vi quy định Điểm b Khoản Điều Chương HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN Điều 35 Vi phạm quy định kinh doanh bất động sản Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản thuộc diện phải giao dịch qua sàn giao dịch bất động sản mà không thông qua sàn giao dịch bất động sản theo quy định; b) Không có chức kinh doanh bất động sản thực mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản; c) Bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản không trình tự, thủ tục quy định; 273 d) Không xác nhận xác nhận sai quy định bất động sản thực giao dịch mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua thông qua sàn giao dịch bất động sản; đ) Xác định vốn pháp định để đăng ký kinh doanh bất động sản không theo quy định; e) Không cung cấp cung cấp không xác, đầy đủ giấy tờ thông tin liên quan đến bất động sản bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua cho khách hàng thực giao dịch bất động sản sàn giao dịch bất động sản theo quy định; g) Không gửi danh sách gửi danh sách không xác đến quan có thẩm quyền để xác nhận danh sách người phân chia sản phẩm nhà theo quy định; h) Chủ đầu tư dự án kinh doanh bất động sản thuộc đối tượng phải báo cáo không thực báo cáo báo cáo không quy định tình hình triển khai đầu tư xây dựng kinh doanh dự án bất động sản; i) Không công khai thông tin bất động sản theo quy định; k) Kê khai vốn chủ sở hữu để đăng ký đầu tư dự án khu đô thị mới, dự án phát triển nhà ở, dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp không quy định Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi kinh doanh bất động sản không đủ điều kiện không phép đưa vào kinh doanh theo quy định Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Vi phạm quy định huy động vốn mua bán theo hình thức ứng tiền trước đầu tư xây dựng dự án phát triển nhà ở, dự án kinh doanh bất động sản; b) Vi phạm quy định chuyển nhượng dự án kinh doanh bất động sản Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động kinh doanh bất động sản từ tháng đến 12 tháng hành vi quy định Điểm a Điểm c Khoản 1, Khoản Điều tái phạm Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc cung cấp thông tin đầy đủ cải thông tin không xác buộc gửi danh sách đến quan có thẩm quyền hành vi quy định Điểm e, Điểm g Khoản Điều này; b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm hành quy định Khoản Điều Điều 36 Vi phạm quy định thành lập hoạt động sàn giao dịch bất động sản Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Vi phạm quy định thành lập sàn giao dịch bất động sản; b) Vi phạm quy định địa điểm hoạt động sàn giao dịch bất động sản thay đổi địa giao dịch mà không thông báo cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định; c) Không báo cáo báo cáo không đầy đủ hoạt động sàn giao dịch bất động sản cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định; d) Hoạt động không quy chế hoạt động đăng ký với Sở Xây dựng Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Quảng cáo, công bố thông tin liên quan đến giao dịch bất động sản sàn giao dịch bất động sản phương tiện thông tin đại chúng chưa chủ sở hữu bất động sản ủy quyền thực giao dịch; b) Không niêm yết, công bố thông tin bất động sản giao dịch mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua sàn giao dịch bất động sản niêm yết, công bố thông tin không đầy đủ theo quy định; c) Không thực thực không quy định phòng chống rửa tiền kinh doanh bất động sản theo quy định; d) Thực giao dịch mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê mua bất động sản qua sàn giao dịch bất động sản không trình tự, thủ tục quy định bất động sản chưa đủ điều kiện giao dịch qua sàn giao dịch bất động sản theo quy định 274 Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản từ 12 tháng đến 24 tháng hành vi quy định Khoản Khoản Điều tái phạm Điều 37 Vi phạm quy định đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Đào tạo, cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo không quy định; b) Không báo cáo việc đào tạo cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Thực quảng cáo, đăng tuyển học viên thực đào tạo mà chưa Bộ Xây dựng cho phép đào tạo; b) Không thực đào tạo mà cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép đào tạo từ tháng đến 12 tháng hành vi quy định Điểm b Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Không công nhận kết đào tạo hành vi quy định Điểm a Khoản 1, Điểm b Khoản Điều tùy theo mức độ vi phạm; b) Thu hồi tuyên hủy giấy chứng nhận cấp; c) Buộc hoàn trả học phí cho học viên hành vi quy định Điểm a Khoản Điểm b Khoản Điều tùy theo mức độ vi phạm Điều 38 Vi phạm quy định kinh doanh dịch vụ bất động sản Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Hành nghề môi giới độc lập, định giá bất động sản chứng hành nghề theo quy định; quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản mà giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản; thực quản lý vận hành nhà chung cư mà giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư; b) Tẩy xóa, sửa chữa, cho mượn, cho thuê thuê, mượn chứng hành nghề môi giới, định giá bất động sản để kinh doanh dịch vụ bất động sản giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư; c) Vi phạm nguyên tắc hoạt động môi giới bất động sản, định giá bất động sản Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sử dụng nhân viên môi giới bất động sản, định giá bất động sản chứng hành nghề theo quy định sử dụng người thuộc đối tượng phải có giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư mà chưa có giấy chứng nhận theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi không đủ số người có chứng môi giới, chứng định giá bất động sản theo quy định Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Kinh doanh dịch vụ bất động sản không quy định; b) Không đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ bất động sản hoạt động kinh doanh dịch vụ bất động sản Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tước quyền sử dụng chứng hành nghề môi giới bất động sản, định giá bất động sản từ tháng đến 12 tháng hành vi quy định Điểm b, Điểm c Khoản Điều này; b) Đình hoạt động kinh doanh bất động sản từ tháng đến 12 tháng hành vi quy định Điểm a Khoản Điều Chương HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, SẢN XUẤT, KINH DOANH VẬT LIỆU XÂY DỰNG 275 Điều 39 Vi phạm quy định chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng nguồn gốc hợp pháp; b) Sản xuất vật liệu xây dựng không tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; c) Sản xuất vật liệu xây dựng tiêu chuẩn chất lượng không đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn công bố Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sử dụng nguyên liệu amiăng sản xuất vật liệu xây dựng không quy định Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Đầu tư nhà máy chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng vượt công suất quan có thẩm quyền cho phép; b) Sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng không mục đích mà chưa quan có thẩm quyền cho phép Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi khai thác mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thiết kế khai thác, không tuân thủ quy trình khai thác không đảm bảo an toàn lao động theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm hành quy định Điểm a, Điểm b Khoản Khoản Điều Điều 40 Vi phạm quy định kinh doanh vật liệu xây dựng Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không có biện pháp đảm bảo an toàn cho người nơi bán hàng vật liệu xây dựng có mùi hóa chất độc hại, gây bụi như: Sơn dầu, giấy dầu, cót ép, hắc ín, vôi tôi, vôi cục loại vật liệu xây dựng khác theo quy định; b) Không có rào che chắn biển báo nguy hiểm khu vực hố vôi, bể vôi Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không báo cáo việc xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng theo quy định cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; b) Lưu hành sản phẩm không công bố hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động kinh doanh vật liệu xây dựng từ tháng đến 12 tháng hành vi quy định Khoản Điều Chương HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ CẤP NƯỚC, THOÁT NƯỚC Điều 41 Vi phạm quy định bảo vệ khu vực an toàn giếng khai thác nước ngầm Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi: Đổ phân rác, phế thải xây dựng; chăn nuôi súc vật; trồng hoa màu khu vực an toàn giếng nước ngầm Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi: Đào hố rác, hố phân, hố vôi; chôn súc vật, chất độc hại khu vực an toàn giếng nước ngầm Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định bảo vệ khu vực an toàn giếng nước ngầm mà không thuộc trường hợp quy định Khoản 1, Khoản Điều Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi khai thác nước ngầm để phục vụ thực dự án đầu tư xây dựng không cấp có thẩm quyền cho phép Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hành vi quy định Khoản 1, Khoản Khoản Điều này; b) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường hành vi quy định Khoản 1, Khoản Khoản Điều 276 Điều 42 Vi phạm quy định bảo vệ khu vực an toàn nguồn nước mặt phục vụ cấp nước sinh hoạt Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi xây dựng loại công trình bờ, mặt nước, mặt nước khu vực bảo vệ an toàn nguồn nước mặt Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường; b) Buộc phá dỡ công trình xây dựng, phận công trình xây dựng vi phạm theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐCP Điều 43 Vi phạm quy định bảo vệ hành lang an toàn tuyến ống nước thô đường ống truyền tải nước Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi: Xả rác, nước thải, đổ đất đá, vật liệu xây dựng hành lang an toàn tuyến ống nước thô đường ống truyền tải nước Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi đào bới lấy đất đá hành lang an toàn tuyến ống nước thô đường ống truyền tải nước sạch; lấn chiếm hành lang an toàn tuyến ống nước thô, đường ống truyền tải nước Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi tự ý đục tuyến ống nước thô đường ống truyền tải nước Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường; b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu Điều 44 Vi phạm quy định bảo vệ an toàn công trình kỹ thuật thuộc hệ thống cấp nước Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi xả phân, rác, đổ phế thải xây dựng, phóng uế; chăn nuôi súc vật; trồng cây, rau, hoa màu khu vực an toàn công trình thuộc hệ thống cấp nước Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định an toàn, bảo vệ khu vực an toàn đài nước, hồ chứa nước công trình kỹ thuật khác thuộc hệ thống cấp nước Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường Điều 45 Vi phạm quy định bảo vệ, sử dụng mạng lưới cấp nước Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Sử dụng nước trước đồng hồ đo nước; b) Làm sai lệch đồng hồ đo nước; c) Tự ý thay đổi vị trí, cỡ, loại đồng hồ đo nước; d) Gỡ niêm phong, niêm chì thiết bị đo đếm nước không quy định Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Làm hư hỏng đường ống cấp nước, thiết bị kỹ thuật mạng lưới cấp nước; b) Tự ý đấu nối đường ống cấp nước, thay đổi đường kính ống cấp nước không quy định; c) Dịch chuyển tuyến ống, thiết bị kỹ thuật thuộc mạng lưới cấp nước không quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Cung cấp nước cho sinh hoạt không bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn quy định; b) Không cung cấp nước theo hợp đồng cấp nước ký kết với hộ dùng nước Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc khôi phục tình trạng ban đầu; b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực vi phạm hành quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c Khoản 1, Điểm b Khoản Điều Điều 46 Vi phạm quy định khai thác, sử dụng hệ thống thoát nước 277 Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi đổ đất, đá, vật liệu, rác xuống sông, hồ, kênh, mương, hố ga, cống, rãnh thoát nước làm cản trở dòng chảy Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Xả chất độc hại vào hệ thống thoát nước công cộng; b) Vi phạm quy định bảo vệ an toàn hệ thống thoát nước Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Tự ý đấu nối vào mạng lưới thoát nước, xây dựng công trình sông, kênh, rạch, ao, hồ; b) San, lấp kênh, mương, ao hồ thoát nước công cộng trái quy định; c) Tự ý dịch chuyển đường ống ngầm, hố ga thoát nước; d) Xây dựng loại công trình bờ, mặt nước, mặt nước khu vực bảo vệ an toàn hệ thống thoát nước trái quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu; b) Buộc phá dỡ công trình xây dựng, phận công trình xây dựng vi phạm theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐCP hành vi quy định Điểm d Khoản Điều MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN THÔNG THƯỜNG Điều 47 Vi phạm quy định thu gom, vận chuyển, đổ rác thải, phế thải xây dựng xử lý chất thải rắn thông thường Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không ghi chép lưu trữ hồ sơ chất thải theo quy định Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Lưu giữ chất thải rắn thông thường không nơi quy định lưu giữ thời gian quy định mà không xử lý; b) Để chung chất thải rắn thông thường với loại chất thải nguy hại Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Vận hành sở xử lý chất thải rắn thông thường không theo quy trình công nghệ dự án quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt; b) Sử dụng công nghệ xử lý chất thải rắn thông thường không phù hợp, gây ô nhiễm môi trường không đạt tiêu chuẩn số môi trường; c) Xử lý chất thải rắn thông thường không quy trình, kỹ thuật; không đảm bảo số quan trắc khí thải, môi trường nước, thành phần kim loại nặng, tiêu lý hóa, tiêu hữu theo quy định; d) Không bố trí khoảng cách ly an toàn công trình dân dụng khác theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường hành vi quy định Khoản 2, Điểm a, Điểm b Điểm c Khoản Điều này; b) Buộc xử lý chất thải rắn thông thường theo quy trình, kỹ thuật quy định hành vi quy định Điểm c Khoản Điều này; c) Buộc đảm bảo khoảng cách ly an toàn theo quy định hành vi quy định Điểm d Khoản Điều MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ CHIẾU SÁNG VÀ CÂY XANH ĐÔ THỊ Điều 48 Vi phạm quy định bảo vệ, sử dụng hệ thống chiếu sáng công cộng Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi trang trí, treo biển quảng cáo vật dụng khác vào cột đèn chiếu sáng mà không phép phép treo không quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: 278 a) Làm hư hỏng trang thiết bị hệ thống chiếu sáng công cộng; b) Dịch chuyển trái phép, sử dụng thiết bị hệ thống chiếu sáng công cộng không quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu Điều 49 Vi phạm quy định bảo vệ xanh, công viên vườn hoa Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi đục khoét, đóng đinh vào xanh; tự ý ngắt hoa, cắt cành cây; đốt gốc, lột vỏ thân cây, phóng uế có hành vi khác làm hư hỏng xanh, vườn hoa, thảm cỏ Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Xây bục bệ bao quanh gốc đường phố, công viên nơi công cộng khác không quy định; b) Giăng dây, giăng đèn trang trí, treo biển quảng cáo vật dụng khác vào xanh nơi công cộng, đường phố, công viên không quy định; c) Chăn, thả gia súc công viên, vườn hoa Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Đổ phế thải, chất độc hại, vật liệu xây dựng vào gốc xanh tự ý xâm hại, cản trở phát triển xanh khu vực đô thị; b) Trồng xanh hè, dải phân cách, đường phố, nút giao thông khu vực công cộng không quy định; c) Trồng loại danh mục cấm trồng trồng loại danh mục trồng hạn chế chưa quan có thẩm quyền cho phép; d) Sử dụng công trình công viên không mục đích; đ) Làm hư hỏng công trình văn hóa, dịch vụ, công trình công cộng công viên, vườn hoa; e) Lấn chiếm, xây dựng công trình đất xanh có xác định quy hoạch đô thị ngăn cản việc trồng xanh theo quy định; g) Tổ chức, cá nhân giao quản lý không thực quy định trì, chăm sóc, phát triển xanh đô thị Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi tự ý chặt hạ, di dời xanh; chặt nhánh, tỉa cành, đào gốc, chặt rễ xanh không quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hành vi quy định Điểm a, Điểm b Khoản 2, Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d, Điểm đ Khoản Điều này; b) Buộc phá dỡ công trình xây dựng, phận công trình xây dựng vi phạm theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐCP hành vi quy định Điểm e Khoản Điều MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ NGHĨA TRANG Điều 50 Vi phạm quy định xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Xây dựng mộ, bia mộ công trình nghĩa trang không quy định; b) Làm hư hại bia, mộ nghĩa trang Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) An táng nghĩa trang bị đóng cửa theo quy định; b) Không thực việc di chuyển phần mộ theo quy hoạch xây dựng nghĩa trang dự án phát triển đô thị quan có thẩm quyền phê duyệt; c) Tự ý di dời phần mộ nghĩa trang không quan quản lý nghĩa trang cho phép; d) Cản trở không thực quy định hoạt động chôn cất, bốc mộ, cải táng, hỏa táng Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: 279 a) Phá hoại công trình công cộng nghĩa trang; b) Lập mộ giả, nghĩa trang giả; c) Đào bới xâm hại phần mộ mà không quan có thẩm quyền cho phép MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH NGẦM VÀ SỬ DỤNG CHUNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ Điều 51 Vi phạm quy định sử dụng công trình ngầm đô thị Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Đấu nối trái phép đường dây, đường ống ngầm; b) Sử dụng hệ thống nen, hào kỹ thuật giấy phép không mục đích; tự ý đào bới, dịch chuyển, đấu nối nen, hào kỹ thuật; vi phạm quy định quản lý, bảo vệ an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu Điều 52 Vi phạm quy định quản lý, vận hành, khai thác công trình hạ tầng kỹ thuật Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi giao quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật mà biện pháp che chắn, không lắp đặt biển báo, không ban hành quy định bảo vệ an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định tu, bảo dưỡng, sửa chữa công trình hạ tầng kỹ thuật Điều 53 Vi phạm quy định quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Cản trở việc lắp đặt, vận hành, bảo trì, nâng cấp trang thiết bị theo hợp đồng ký; b) Vi phạm quy định quản lý, khai thác sử dụng, bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi lắp đặt, quản lý, vận hành đường dây, cáp viễn thông, điện lực, chiếu sáng công cộng, đường ống cấp nước, thoát nước, cấp lượng thiết bị vào sở hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không tuân thủ quy hoạch đô thị, giấy phép xây dựng theo quy định sai nội dung giấy phép xây dựng cấp Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hành vi quy định Khoản Điều này; b) Buộc phá dỡ công trình xây dựng, phận công trình xây dựng vi phạm theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐCP hành vi quy định Khoản Điều Chương HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN NHÀ VÀ CÔNG SỞ Điều 54 Vi phạm quy định phát triển nhà Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không công khai thông tin dự án nhà công khai không đầy đủ, không xác thông tin dự án nhà triển khai thực theo quy định; b) Không báo cáo tình hình triển khai thực dự án cho quan có thẩm quyền theo quy định; c) Phân hạng nhà chung cư không quy định Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Không dành quỹ đất dành không đủ diện tích đất dự án phát triển nhà thương mại để xây dựng nhà xã hội theo quy định; 280 b) Không đầu tư xây dựng đồng sở hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật theo dự án phê duyệt; c) Triển khai dự án chậm tiến độ phê duyệt Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc công khai thông tin theo quy định hành vi quy định Điểm a Khoản Điều này; b) Buộc dành quỹ đất theo quy định để xây dựng nhà xã hội hành vi quy định Điểm a Khoản Điều Điều 55 Vi phạm quy định quản lý, sử dụng nhà Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Quảng cáo, viết, vẽ bên nhà trái quy định; b) Chăn nuôi gia súc, gia cầm phần sở hữu chung phần sử dụng chung; chăn nuôi gia súc, gia cầm khu vực thuộc sở hữu riêng sử dụng riêng làm ảnh hưởng đến trật tự, mỹ quan môi trường sống hộ khác khu vực công cộng Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định quản lý sử dụng nhà chung cư sau đây: a) Xả rác thải, nước thải, khí thải, chất độc hại bừa bãi, gây thấm, dột, ô nhiễm môi trường; b) Sử dụng kinh phí quản lý vận hành kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư không quy định; c) Sử dụng màu sắc sơn, trang trí mặt hộ, nhà chung cư trái quy định Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định quản lý sử dụng nhà chung cư sau đây; a) Kinh doanh nhà hàng, karaoke, vũ trường; b) Sửa chữa xe máy; kinh doanh gia súc, gia cầm; hoạt động giết mổ gia súc; c) Tự ý cơi nới, chiếm dụng diện tích, không gian làm hư hỏng tài sản thuộc phần sở hữu chung phần sử dụng chung hình thức; đục phá, cải tạo, tháo dỡ kết cấu phần sở hữu chung, phần sở hữu riêng phần sử dụng riêng; thay đổi phần kết cấu chịu lực, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị sử dụng chung, kiến trúc bên nhà chung cư; d) Phân chia, chuyển đổi mục đích sử dụng phần sở hữu chung phần sử dụng chung trái quy định; đ) Kinh doanh gas vật liệu nổ, dễ cháy Xử phạt hành vi vi phạm quy định quản lý sử dụng nhà biệt thự khu vực đô thị sau: a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi quy định Khoản Điều này; b) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi quy định Khoản Điều hành vi tự ý phá bỏ cổ thụ khuôn viên nhà biệt thự; c) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi tự ý phá dỡ cải tạo làm thay đổi quy hoạch (mật độ xây dựng, số tầng độ cao), kiểu dáng kiến trúc bên biệt thự nhóm theo quy định; d) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng hành vi tự ý phá dỡ cải tạo làm thay đổi quy hoạch (mật độ xây dựng, số tầng độ cao), kiểu dáng kiến trúc, hình ảnh nguyên trạng biệt thự nhóm theo quy định Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định quản lý nhà sau đây: a) Lấn chiếm nhà ở, lấn chiếm không gian xung quanh nhà chiếm dụng diện tích nhà trái pháp luật; b) Không thực phá dỡ nhà theo quy định không chấp hành định phá dỡ nhà quan có thẩm quyền; c) Sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước mà cơi nới, sửa chữa, cải tạo nhà không đồng ý quan quản lý nhà Biện pháp khắc phục hậu quả: 281 a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hành vi quy định Khoản 1, Điểm a Khoản 2, Điểm d Khoản 3, Điểm c, Điểm d Khoản Điểm a Khoản Điều này; b) Buộc phá dỡ công trình xây dựng, phận công trình xây dựng vi phạm theo quy định Nghị định số 180/2007/NĐCP hành vi quy định Điểm d Khoản 3, Điểm c, Điểm d Khoản 4, Điểm a Khoản Điều Điều 56 Vi phạm quy định giao dịch nhà Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Cho mượn, ủy quyền quản lý nhà cho thuê nhà mà không lập hợp đồng theo quy định; b) Không thực công chứng chứng thực hợp đồng nhà theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Thực bán, cho thuê, cho thuê mua nhà xã hội đầu tư vốn ngân sách nhà nước không đối tượng không điều kiện theo quy định; b) Thực bán, cho thuê, cho thuê mua nhà thuộc sở hữu nhà nước không thẩm quyền, không đối tượng không điều kiện quy định; c) Người thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước, người thuê mua nhà thực chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê lại, cho mượn nhà không đồng ý quan có thẩm quyền theo quy định Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng tổ chức nước sở hữu nhà Việt Nam không đối tượng, không điều kiện theo quy định Phạt tiền cá nhân người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước có hành vi vi phạm sau đây: a) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sở hữu nhà Việt Nam không đối tượng không điều kiện quy định; b) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi sở hữu nhà Việt Nam không số lượng không loại nhà theo quy định Điều 57 Vi phạm quy định quản lý, sử dụng nhà công sở Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 50.000 đồng đến 200.000 đồng hành vi sử dụng thiết bị đun, nấu cá nhân phòng làm việc Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi quảng cáo thương mại công sở Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi để vật liệu nổ phòng làm việc Chương HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, THANH TRA CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG Điều 58 Vi phạm quy định hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành xây dựng Tổ chức, cá nhân có hành vi chống đối cản trở người có thẩm quyền thực nhiệm vụ kiểm tra, tra lĩnh vực hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở bị xử phạt vi phạm hành theo hình thức, mức phạt hành vi chống đối cản trở người thi hành công vụ quy định Nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự an toàn xã hội Chương THẨM QUYỀN LẬP BIÊN BẢN VÀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 59 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành hành vi vi phạm quy định Nghị định bao gồm: Người có thẩm quyền xử phạt quy định Điều 61, Điều 62, Điều 63, Điều 64, Điều 67, Điều 68 Điều 69 Nghị định 282 Công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp giao nhiệm vụ kiểm tra, phát vi phạm hành lĩnh vực quy định Nghị định Công chức, tra viên thuộc quan tra nhà nước ngành Xây dựng phân công thực nhiệm vụ kiểm tra, tra chuyên ngành độc lập tra theo đoàn tra Công chức phân công thực nhiệm vụ kiểm tra lĩnh vực quản lý nhà nước về: Hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở Người có thẩm quyền xử phạt thuộc Công an nhân dân lập biên vi phạm hành hành vi quy định Điều 58 Nghị định Người có thẩm quyền xử phạt quan Quản lý thị trường quy định Điều 45 Luật xử lý vi phạm hành có thẩm quyền lập biên vi phạm hành hành vi quy định Điểm b Khoản Điều 40 Nghị định Điều 60 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt quy định Nghị định phép xử phạt vi phạm hành phạm vi thẩm quyền; trường hợp hành vi vi phạm vượt thẩm quyền phải lập biên vi phạm hành chuyển cấp có thẩm quyền ban hành định xử phạt Khi áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận, chứng hành nghề, người có thẩm quyền xử phạt phải thông báo văn gửi định xử phạt vi phạm hành Thanh tra Sở Xây dựng Trường hợp vi phạm hành thuộc thẩm quyền nhiều người việc xử phạt vi phạm hành người thụ lý thực Thẩm quyền phạt tiền quy định Điều 61, Điều 62, Điều 63, Điều 64, Điều 66, Điều 67, Điều 68 Điều 69 Nghị định thẩm quyền phạt tiền tổ chức; thẩm quyền phạt tiền cá nhân 1/2 thẩm quyền phạt tiền tổ chức Điều 61 Thẩm quyền xử phạt tra viên xây dựng Cảnh cáo Phạt tiền đến 1.000.000 đồng Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, Điểm b Khoản Điều Nghị định Điều 62 Thẩm quyền xử phạt Trưởng đoàn tra chuyên ngành Trưởng đoàn tra chuyên ngành Thanh tra Sở Xây dựng có thẩm quyền xử phạt sau: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d Điểm e Khoản Điều Nghị định Trưởng đoàn tra chuyên ngành Thanh tra Bộ Xây dựng có thẩm quyền xử phạt sau: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 500.000.000 đồng lĩnh vực xây dựng; đến 210.000.000 đồng lĩnh vực: Kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý, phát triển nhà công sở; c) Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d Điểm e Khoản Điều Nghị định Điều 63 Thẩm quyền xử phạt Chánh tra Sở Xây dựng 283 Cảnh cáo Phạt tiền đến 100.000.000 đồng Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định Khoản Điều Nghị định Điều 64 Thẩm quyền xử phạt Chánh tra Bộ Xây dựng Cảnh cáo Phạt tiền: a) Đến 300.000.000 đồng lĩnh vực: Kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý, phát triển nhà công sở; b) Đến 1.000.000.000 đồng lĩnh vực xây dựng Tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Áp dụng biện pháp khắc phục hậu theo quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d Điểm e Khoản Điều Nghị định Điều 65 Thẩm quyền xử phạt Công an nhân dân Người có thẩm quyền xử phạt thuộc Công an nhân dân có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành hành vi quy định Điều 58 Nghị định Điều 66 Thẩm quyền xử phạt Quản lý thị trường Người có thẩm quyền xử phạt quan Quản lý thị trường xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền hành vi quy định Điểm b Khoản Điều 40 Nghị định Điều 67 Thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Cảnh cáo Phạt tiền đến 10.000.000 đồng Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, Điểm b Điểm đ Khoản Điều Nghị định Điều 68 Thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Cảnh cáo Phạt tiền đến 100.000.000 đồng Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Khoản Điều Nghị định Điều 69 Thẩm quyền xử phạt Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cảnh cáo Phạt tiền: a) Đến 300.000.000 đồng lĩnh vực: Kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý, phát triển nhà công sở; b) Đến 1.000.000.000 đồng lĩnh vực xây dựng Tước quyền sử dụng Giấy phép xây dựng, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d Điểm e Khoản Điều Nghị định Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 284 Điều 70 Điều khoản chuyển tiếp Hành vi vi phạm hành có định xử phạt vi phạm hành người có thẩm quyền chưa thực tiếp tục thực cưỡng chế thực theo quy định Luật xử lý vi phạm hành Đối với hành vi xây dựng không phép, xây dựng sai phép, xây dựng sai thiết kế phê duyệt theo quy định Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở, mà ban hành định cưỡng chế phá dỡ, đến ngày Nghị định có hiệu lực chưa thực quan, người có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế phá dỡ xem xét, xử lý theo quy định Khoản 9, Khoản 10 Điều 13 Nghị định Điều 71 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 11 năm 2013, thay Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở Điều 72 Trách nhiệm thi hành Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN; PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (3b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng 285 [...]... định là hành vi vi phạm hành chính thì không được coi là tình tiết tăng nặng Điều 11 Những trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính Không xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp sau đây: 1 Thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong tình thế cấp thi t; 2 Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do phòng vệ chính đáng; 3 Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất ngờ; 4 Thực hiện hành. .. độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự Điều 17 Trách nhiệm quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính 1 Chính phủ thống nhất quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi cả nước 2 Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, có nhiệm vụ, quyền... luật bị xử lý kỷ luật ở hình thức nhẹ hơn hoặc bằng so với hình thức kỷ luật đang thi hành thì áp dụng hình thức kỷ luật nặng hơn một mức so với hình thức kỷ luật đang thi hành; b) Nếu có hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý kỷ luật ở hình thức nặng hơn so với hình thức kỷ luật đang thi hành thì áp dụng hình thức kỷ luật nặng hơn một mức so với hình thức kỷ luật áp dụng đối với hành vi vi phạm pháp luật. .. thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính 12 Chống đối, trốn tránh, trì hoãn hoặc cản trở chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Điều 13 Bồi thường thi t hại 1 Người vi phạm hành chính nếu gây ra thi t... này không tính vào thời hạn xử lý kỷ luật 6 Không áp dụng hình thức xử phạt hành chính thay cho hình thức kỷ luật 7 Cấm mọi hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm của công chức trong quá trình xử lý kỷ luật Điều 3 Các hành vi bị xử lý kỷ luật 1 Vi phạm việc thực hiện nghĩa vụ, đạo đức và văn hóa giao tiếp của công chức trong thi hành công vụ; những việc công chức không được làm quy định tại Luật. .. cung cấp thông tin về xử lý vi phạm hành chính; chủ trì, phối hợp với Chính phủ ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các quy định có liên quan 5 Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Ủy ban nhân dân các cấp quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại địa phương, có trách nhiệm sau đây: a) Chỉ đạo việc tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về xử... của công chức có hành vi vi phạm pháp luật, biên bản cuộc họp kiểm điểm của cơ quan sử dụng công chức và các tài liệu khác có liên quan 2 Trình tự họp: a) Chủ tịch Hội đồng kỷ luật tuyên bố lý do, giới thi u các thành viên tham dự; b) Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng kỷ luật đọc trích ngang sơ yếu lý lịch của công chức có hành vi vi phạm pháp luật và các tài liệu khác có liên quan; c) Công chức có hành. .. tiền, tài sản của người vi phạm; dung túng, bao che, hạn chế quyền của người vi phạm hành chính khi xử phạt vi phạm hành chính hoặc áp dụng biện pháp xử lý hành chính 3 Ban hành trái thẩm quyền văn bản quy định về hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước và biện pháp xử lý hành chính. .. lực thi hành 3 Sau 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực, nếu công chức không tiếp tục có hành vi vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì quyết định kỷ luật chấm dứt hiệu lực mà không cần phải có văn bản về việc chấm dứt hiệu lực 4 Các tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật và quyết định kỷ luật phải được lưu giữ trong hồ sơ công chức Hình thức kỷ luật phải ghi vào lý lịch của công chức... hiệu thi hành quyết định này mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý 6 Vi phạm hành chính nhiều lần là trường hợp cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà trước đó đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính này nhưng chưa bị xử lý và chưa hết thời hiệu xử lý 7 Vi phạm hành chính có tổ chức là trường hợp cá nhân, tổ chức câu kết với cá nhân, tổ chức khác để cùng thực hiện hành ... lại để thi hành công vụ Nhà nước bố trí phương tiện lại cho cán bộ, công chức để thi hành công vụ theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; trường hợp không bố trí cán bộ, công... thức kỷ luật thi hành áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật áp dụng hành vi vi phạm pháp luật Quyết định kỷ luật thi hành chấm dứt hiệu lực kể từ thời điểm định kỷ luật hành. .. phẩm công chức trình xử lý kỷ luật Điều Các hành vi bị xử lý kỷ luật Vi phạm việc thực nghĩa vụ, đạo đức văn hóa giao tiếp công chức thi hành công vụ; việc công chức không làm quy định Luật Cán