ĐỀ CƯƠNG PHỔ BIẾN NHANH KẾT QUẢ ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LẦN THỨ IX NHIỆM KỲ 2010 - 2015 _ Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 diễn từ ngày 05 tháng 10 năm 2010 đến ngày 08 tháng 10 năm 2010 (ngày 04/10 họp phiên trù bị, khai mạc thức vào ngày 05 tháng 10) Đại hội có 449 đại biểu triệu tập, thay mặt cho 156.000 đảng viên Đảng thành phố Đồng chí Nơng Đức Mạnh, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng đến dự phát biểu đạo; nhiều đồng chí lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước, Mặt trận - đoàn thể Trung ương, đồng chí cán cách mạng lão thành khách mời đến dự Đại hội Qua ngày làm việc nghiêm túc, phát huy cao độ trí tuệ, tinh thần dân chủ, đồn kết đổi mới, Đại hội thành công tốt đẹp với kết sau: Đại hội Đại biểu Đảng thành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX có ý nghĩa quan trọng Trong bối cảnh nước hướng Đại hội XI Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, vượt qua khó khăn tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế toàn cầu, xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa; đồng thời đón chào Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, Đại hội Đảng thành phố lần thứ IX diễn với tinh thần tiến công cách mạng: “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết; huy động nguồn lực, nâng cao chất lượng tăng trưởng, xây dựng đồng kết cấu hạ tầng, phát triển nhanh, bền vững” Đại hội có nhiệm vụ: 1/ Tổng kết việc thực Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần thứ VIII năm qua, gắn với thực Nghị 20 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 Xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng, phát triển bảo vệ thành phố giai đoạn 2010 - 2015 2/ Thảo luận, góp ý dự thảo văn kiện trình Đại hội XI Đảng 3/ Bầu Ban Chấp hành Đảng thành phố khóa IX 4/ Bầu Đoàn đại biểu Đảng Thành phố dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng 2 Đại hội IX Đảng thành phố Đại hội trí tuệ, dân chủ, đồn kết, đổi mới, đề cao tinh thần trách nhiệm trước nhân dân phát huy tính cách mạng, động, sáng tạo thành phố - Quá trình tiến tới Đại hội Đảng thành phố lần thứ IX đợt sinh hoạt trị sâu rộng tồn Đảng nhân dân thành phố Sau gần tháng tổ chức thảo luận góp ý kiến cho dự thảo Báo cáo trị thành phố đại hội 68 đảng cấp sở, sở trực thuộc tổ chức họp Thường trực Thành ủy trực tiếp lắng nghe ý kiến góp ý ban Đảng Trung ương 19 ngành, cán lão thành cách mạng, cán cao cấp nghỉ hưu, Mặt trận Tổ quốc, nhân sĩ, trí thức, vị chức sắc tôn giáo, đại biểu đồng bào dân tộc, Ban Thường vụ đồn thể trị - xã hội thành phố, Đại biểu Hội đồng nhân dân, Ban Thường vụ Liên hiệp Hội Khoa học - Kỹ thuật, Liên hiệp Hội Văn học - Nghệ thuật, Liên hiệp Tổ chức hữu nghị, Hội đồng Lý luận phê bình văn học - nghệ thuật thành phố; sau tháng công bố quan báo chí, Thành ủy tiếp nhận 10.000 lượt ý kiến đóng góp đảng viên, cán nhân dân vào dự thảo Báo cáo trị thành phố Nhìn chung, hầu kiến đóng góp thể tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết, xây dựng mong muốn Đại hội Đại biểu Thành phố lần thứ IX đánh giá sát với thành tựu, hạn chế, yếu kém, nguyên nhân, kinh nghiệm để làm sở định đắn phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển thành phố nhanh bền vững Phần lớn ý kiến biểu thị trí cao với dự thảo Báo cáo trị Thành ủy thể nghiêm túc, công phu, đầy đủ, xác thành tựu, hạn chế, yếu kém, nguyên nhân, kinh nghiệm nhiệm kỳ qua, đề mục tiêu, tiêu nhiệm vụ giải pháp trọng tâm để phát triển thành phố nhiệm kỳ tới - Kết Đại hội tiếp thu nghiêm túc, phản ánh ý chí nguyện vọng đồng bào, đồng chí việc tiếp tục nghiệp đổi mới, xây dựng, phát triển bảo vệ thành phố giai đoạn tới Đại hội kiểm điểm sâu sắc việc thực Nghị Đại hội VIII Đảng thành phố khẳng định năm qua (2005 - 2010), Đảng bộ, quyền, nhân dân thành phố đồng lịng, chung sức vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, thực thành công việc ngăn chặn lạm phát, suy giảm kinh tế, đạt thành tựu quan trọng toàn diện: - Kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể củng cố phát huy vai trò nòng cốt kinh tế thị trường; cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng nâng tỉ trọng dịch vụ cao cấp, giảm dần tỉ trọng ngành công nghiệp thâm hụt lao động, phát triển nông nghiệp đô thị - Quản lý phát triển đô thị đạt số kết định, góp phần xây dựng đô thị văn minh, đại - Giáo dục - đào tạo có chuyển biến tích cực; chương trình xây dựng nguồn nhân lực đẩy mạnh; hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học - cơng nghệ góp phần thiết thực vào trình phát triển kinh tế - xã hội; lĩnh vực văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống vật chất văn hóa nhân dân không ngừng cải thiện 3 - An ninh trị trật tự an tồn xã hội giữ vững, cải cách tư pháp có chuyển biến tích cực; cơng tác đối ngoại, hợp tác quốc tế tăng cường mở rộng, tạo môi trường thuận lợi để phát triển thành phố - Công tác xây dựng Đảng tăng cường; hệ thống trị không ngừng củng cố hoạt động ngày hiệu  Các tiêu so với Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ VIII đề đạt được: (1) Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm 11% - thấp tiêu đề (12%) mức tăng cao so với bối cảnh chung Năm 2010, GDP bình quân đầu người ước đạt 2.800 USD, 1,68 lần năm 2005 (1.660 USD) (2) Dịch vụ 12,2%/năm (chỉ tiêu 12% trở lên); công nghiệp - xây dựng tăng 10,1%/năm (chỉ tiêu 12 - 13%); nông nghiệp 5,0%/năm (chỉ tiêu 5% trở lên) Tạo nên cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng hiệu quả: dịch vụ 54,5% - công nghiệp 44,3% - nông nghiệp 1,2% (3) Xuất (trừ dầu thơ) tăng bình qn hàng năm 15,7% vượt kế hoạch (15%) (4) Tổng vốn đầu tư xã hội gấp lần giai đoạn 2001 - 2005, tăng bình quân 24,6%/năm (5) Tỷ trọng đầu tư từ ngân sách đạt 11,7 % (chỉ tiêu 11,5%) (6) Tổng số việc làm tạo 117.700 (chỉ tiêu 100.000 lao động/năm); giải việc làm cho 80% lao động việc làm suy giảm kinh tế (7) Đã hoàn thành phổ cập bậc trung học vào năm 2008 (8) Tỷ lệ lao động qua đào tạo dạy nghề đạt tiêu 55% (9) Đã hồn thành xóa hộ nghèo theo tiêu chí triệu đồng/người/năm vào năm 2008, theo tiêu chí 12 triệu đồng/người/năm (cả nội thành ngoại thành) đến cuối tháng 6/2010 giảm 7,12% (10) Tốc độ tăng dân số tự nhiên đạt tiêu đề 1,037% (11) Số bác sĩ/vạn dân đạt 12,2; số giường bệnh/vạn dân đạt 42,2 * Đạt thành tựu do: (1) Đường lối đổi đắn Đảng; lãnh đạo, đạo kịp thời Trung ương Đảng, Quốc hội; quản lý, điều hành động Chính phủ; phối hợp, hỗ trợ bộ, ban, ngành Trung ương địa phương thành phố (2) Truyền thống cách mạng kiên cường, phấn đấu bền bỉ, động, sáng tạo Đảng nhân dân Thành phố; tiềm kinh tế kinh nghiệm quản lý thành phố năm đổi 4 (3) Sự nỗ lực phấn đấu cao cấp ủy, quyền, Mặt trận, đồn thể trị - xã hội, cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân thành phố Đại hội nghiêm túc, thẳng thắn hạn chế, yếu khuyết điểm: 4.1 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, chất lượng tăng trưởng lực cạnh tranh chưa cao; tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) ngành công nghiệp chưa đạt tiêu đề 4.2 Kết cấu hạ tầng ngày tải, gây xúc cho nhân dân, cản trở mục tiêu tăng trưởng kinh tế cải thiện dân sinh; quy hoạch quản lý đô thị chưa theo kịp tốc độ phát triển 4.3 Chất lượng giáo dục - đào tạo nguồn nhân lực chưa tương xứng với yêu cầu phát triển hội nhập; khoa học công nghệ chưa thật động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; số vấn đề văn hóa - xã hội xúc chậm khắc phục 4.4 An ninh trị trật tự an tồn xã hội cịn diễn biến phức tạp; cải cách tư pháp hạn chế, chưa đồng 4.5 Kết công tác xây dựng Đảng số mặt hạn chế; hệ thống trị chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn * Nguyên nhân hạn chế, yếu kém: Về khách quan, chế, sách, quy định pháp luật chưa đáp ứng trình phát triển, thị hóa đất nước; chưa tạo điều kiện phát huy tiềm năng, lợi vùng trọng điểm phía Nam Về chủ quan, lãnh đạo, đạo Thành ủy chưa quan tâm mức việc tổng kết sâu sắc thực tiễn, nâng tầm lý luận làm sở đề sách có tính chiến lược để thực tốt mục tiêu phát triển thành phố; chưa kiên trì kiến nghị với Trung ương bổ sung, điều chỉnh số chế, sách phù hợp với yêu cầu phát triển thành phố Công tác quản lý, điều hành máy quyền cịn hạn chế Công tác cán chậm đổi mới, phận cán chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Đại hội tổng kết số kinh nghiệm thực tiễn năm qua: Thứ nhất: Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, truyền thống cách mạng kiên cường, phấn đấu bền bỉ, động, sáng tạo Đảng bộ, quyền nhân dân thành phố thực nhiệm vụ trị Thứ hai : Tăng cường cơng tác xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, thường xuyên tự chỉnh đốn, đổi phương thức lãnh đạo; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường đoàn kết, tạo thống tư tưởng, tổ chức hành động toàn Đảng bộ; không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; gắn bó mật thiết với nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng; thường xuyên chăm lo công tác cán bộ, đồng thời phải tăng cường kiểm tra, giám sát phòng ngừa sai phạm tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Thứ ba : Chăm lo thực tốt công tác vận động nhân dân, sách phải nhân dân, xuất phát từ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp nhân dân, nhằm không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân, giảm khoảng cách nghèo, giàu tầng lớp dân cư Thứ tư : Nhận thức vai trị, vị trí thành phố nước yêu cầu bảo đảm giữ vững ổn định trị tình kinh nghiệm vừa mang tính thời sự, cấp bách, vừa lâu dài Thứ năm : Kinh nghiệm thực tiễn công tác lãnh đạo, đạo, đặc biệt giai đoạn khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, mặt phải thực nghiêm túc đạo Đảng Nhà nước, mặt khác phải nhạy bén, sáng tạo, bám sát thực tiễn, phát hiện, kịp thời mạnh dạn giải vấn đề nảy sinh điều kiện có nhiều khó khăn, phức tạp Đại hội xác định mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng, phát triển bảo vệ Thành phố năm tới (2010 - 2015) 6.1 Nhận rõ bối cảnh: Là trung tâm nhiều mặt nước, đầu mối giao lưu quốc tế, thành phố Hồ Chí Minh ln chịu tác động bối cảnh chung nước quốc tế, thời cơ, thuận lợi lẫn khó khăn, thách thức - Thuận lợi: Hịa bình, hợp tác, phát triển xu hướng lớn; vị nước ta trường quốc tế ngày tăng Công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo tiếp tục đẩy mạnh toàn diện; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hoàn thiện hơn; mơi trường trị - xã hội ổn định; nhân dân ngày tin tưởng vào nghiệp đổi Nghị 20 Bộ Chính trị tạo điều kiện cho Thành phố huy động cao tiềm nguồn lực phát triển; tính động, sáng tạo người thành phố, học kinh nghiệm thực tiễn phát huy, mở triển vọng to lớn - Khó khăn: Các nhân tố gây ổn định tiềm ẩn số nước; mặt tiêu cực tồn cầu hóa kinh tế tác động; vấn đề cấp bách toàn cầu an ninh, tài chính, lượng, lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh… diễn biến phức tạp Thành phố đối mặt với khó khăn chung nước; đồng thời thách thức sở hạ tầng, ô nhiễm môi trường, tăng dân số học vấn đề văn hóa, xã hội đặt gay gắt 6.2 Xác định mục tiêu tổng quát tiêu năm 2010 - 2015: Nhằm phấn đấu xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành thành phố xã hội chủ nghĩa văn minh, đại, từ đến năm 2015 phấn đấu đến năm 2020, thành phố tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết; huy động nguồn lực, nâng cao chất lượng tăng trưởng, xây dựng đồng kết cấu hạ tầng, phát triển nhanh, bền vững, với mục tiêu: “Tiếp tục đổi toàn diện mạnh mẽ nữa; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; động, sáng tạo, huy động nguồn lực, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh; bảo vệ mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân; bảo đảm quốc phịng - an ninh, giữ vững ổn định trị - xã hội; làm tốt vai trò đầu tàu Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; đóng góp ngày lớn cho nước; bước trở thành trung tâm công nghiệp, dịch vụ, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ khu vực Đông Nam Á” CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân hàng năm 12% Tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng ngành dịch vụ bình quân 13%/năm Tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng ngành cơng nghiệp bình quân 11%/năm Tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng ngành nơng nghiệp bình qn 5%/năm Cơ cấu kinh tế năm 2015 (% GDP) : dịch vụ : 57%, công nghiệp : 42%, nông nghiệp : 01% Tổng mức đầu tư xã hội năm địa bàn thành phố đạt 1,4 triệu tỉ đồng Tốc độ tăng dân số tự nhiên bình quân hàng năm 1,1% Hàng năm tạo việc làm 120.000 người Đến cuối năm 2015, tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân đầu người đạt 4.800 USD 10 Đến cuối năm 2015, tỉ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 70% tổng số lao động làm việc 11 Tỉ lệ hộ nghèo theo tiêu chí thu nhập 12 triệu đồng/người/năm đến cuối năm 2015 hồn thành (cịn 2%) 12 Đến cuối năm 2015, đạt tỉ lệ 15 bác sĩ/10.000 dân 13 Đến cuối 2015, tỉ lệ hộ dân đô thị cấp nước đạt 98%; hộ dân nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100% 14 Tổng diện tích nhà xây dựng năm đạt 39 triệu m2, diện tích nhà bình quân 17 m2/người 15 Đến cuối năm 2015, thu gom, lưu giữ, xử lý 100% chất thải rắn thông thường đô thị, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế, nước thải công nghiệp y tế; 100% khu công nghiệp, khu chế xuất cụm cơng nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam 7 16 Đến cuối năm 2015, hoàn thành xây dựng 25 xã nơng thơn 17 Có 75% sở đảng sạch, vững mạnh 18 Đến cuối năm 2015, xây dựng tổ chức cơng đồn 100% doanh nghiệp có đủ điều kiện; 70% doanh nghiệp ngồi Nhà nước có từ 500 lao động trở lên có tổ chức đảng tổ chức đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh 6.3 Nhất trí đề nhiệm vụ xây dựng, phát triển bảo vệ Thành phố: * Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế: - Nhiệm vụ trọng tâm khai thác tốt tiềm năng, lợi thế, tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh phù hợp với vai trị, vị trí thành phố khu vực phía Nam nước, phù hợp với đặc điểm kinh tế đô thị theo hướng văn minh, đại - Chủ động tái cấu trúc kinh tế thành phố, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế từ phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu Tiếp tục thúc đẩy phát triển nhóm ngành dịch vụ (tài - tín dụng; ngân hàng - bảo hiểm; thương mại; vận tải, kho bãi, dịch vụ cảng - hậu cần hàng hải xuất nhập khẩu; bưu - viễn thông công nghệ thông tin - truyền thông; kinh doanh tài sản - bất động sản; dịch vụ thông tin tư vấn, khoa học - công nghệ; du lịch; y tế; giáo dục - đào tạo) có tốc độ tăng trưởng tỷ trọng cao cấu kinh tế Tiếp tục tập trung phát triển ngành cơng nghiệp có hàm lượng khoa học cơng nghệ giá trị tăng cao (cơ khí; điện tử - cơng nghệ thơng tin; hóa dược - cao su; chế biến tinh lương thực thực phẩm) Phát triển nông nghiệp đô thị đại, hiệu quả, bền vững; đẩy mạnh việc thực chiến lược biển; xây dựng nông thôn văn minh, giàu đẹp - Tạo môi trường thuận lợi bình đẳng để phát triển thành phần kinh tế; tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước; có chế, sách hỗ trợ phát triển, nâng cao chất lượng kinh tế tập thể với nòng cốt hợp tác xã; tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển Phát triển đồng loại thị trường yếu (tài chánh; hàng hóa - dịch vụ; công nghệ; bất động sản; lao động); đổi nâng cao vai trò, hiệu lực quản lý Nhà nước chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Huy động, sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệt phát huy đội ngũ trí thức để khoa học – cơng nghệ thực động lực nâng cao chất lượng tăng trưởng; bổ sung chế, sách ưu tiên thu hút đầu tư vào công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch; đẩy mạnh chương trình hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế * Phát triển đô thị bền vững: - Tập trung xây dựng, tạo bước đột phá hệ thống kết cấu hạ tầng Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác quy hoạch, thiết kế đô thị, quản lý quy hoạch - kiến trúc, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quản lý đô thị gắn với quy hoạch, kế hoạch nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu đô thị mới; nâng cao chất lượng dịch vụ đô thị; xây dựng hệ thống đường sắt đô thị, phát triển đường vành đai, đường cao, đường cao tốc, luồng tàu đường biển, đường sông; cấp nước, thoát nước, chống ngập, xử lý chất thải, hạ tầng lượng hạ tầng viễn thông… kết nối với kết cấu hạ tầng tỉnh Vùng thành phố Hồ Chí Minh, đồng sơng Cửu Long, Nam Tây Nguyên - Ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng nơng thơn; khai thác có hiệu quỹ đất đô thị để tạo nguồn vốn đầu tư; bảo vệ tài ngun, mơi trường sinh thái, chủ động thích ứng hạn chế tác hại biến đổi khí hậu nước biển dâng * Phát triển giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, xây dựng văn hóa đậm đà sắc dân tộc, bảo đảm sách an sinh xã hội: - Đổi mới, phát triển, nâng cao toàn diện chất lượng giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu số lượng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm xã hội, lực sáng tạo, kỹ thuật thực hành, tác phong công nghiệp - Đổi mạnh mẽ chế quản lý, tổ chức, hoạt động khoa học - công nghệ theo thẩm quyền, xem khâu đột phá để phát huy động, sáng tạo lực lượng trí thức, tạo gắn kết sở nghiên cứu, đào tạo sản xuất kinh doanh, đồng thời thu hút nguồn lực ngồi nước tham gia - Phát triển văn hóa theo hướng văn minh, giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc giá trị tinh thần mang nét đặc trưng nhân dân thành phố; kết hợp hài hòa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa - tảng tinh thần xã hội - Giải tốt vấn đề xã hội xúc, lao động, việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng sống nhân dân * Bảo đảm quốc phòng - an ninh trật tự , giữ vững ổn định trị tình huống, nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại: - Tiếp tục lãnh đạo, đạo thực có hiệu nghị nhiệm vụ quốc phịng an ninh tình hình mới; xây dựng lực lượng vũ trang thành phố vững mạnh mặt; xây dựng trận khu vực phòng thủ trận an ninh nhân dân vững chắc; tập trung phòng chống, kiềm chế gia tăng loại tội phạm, kéo giảm tai nạn giao thông, giải triệt để tệ nạn xã hội, giữ vững ổn định trị trật tự an tồn xã hội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố khu vực - Thực tốt sách dân tộc, tơn giáo, giải kịp thời, có hiệu vấn đề liên quan đến an ninh - trị, vụ khiếu kiện, tranh chấp lao động tập thể - Nâng cao hiệu thực nghị chiến lược cải cách tư pháp; tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức máy đội ngũ cán quan tư pháp; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án - Tăng cường công tác đối ngoại đảng, đối ngoại nhà nước, đối ngoại nhân dân, đối ngoại kinh tế, văn hóa, xã hội theo đường lối đối ngoại Đảng 6.4 Thực chương trình đột phá nhằm thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ: (1) Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xây dựng nhanh nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập kinh tế quốc tế; đó, tập trung bảo đảm nhu cầu lao động chất lượng cao cho ngành dịch vụ, ngành công nghiệp trọng yếu xuất lao động (2) Chương trình cải cách hành gắn với mục tiêu xây dựng mơ hình quyền thị, xây dựng hành sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; máy quản lý nhà nước tinh gọn; đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất lực (3) Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế thành phố tập trung nguồn lực phát triển nhanh ngành, sản phẩm công nghiệp, dịch vụ có hàm lượng khoa học - cơng nghệ cao, giá trị gia tăng cao, nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái, đầu nước chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế từ phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, có chất lượng, hiệu cao, bền vững (4) Chương trình giảm ùn tắc giao thơng tập trung đầu tư xây dựng, bước hoàn chỉnh hệ thống giao thơng, hình thành mạng lưới giao thơng đồng bộ, phát triển nhanh vận tải hành khách công cộng, ưu tiên giao thông công cộng sức chở lớn; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người tham gia giao thông; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước; bước cải thiện tình trạng ùn tắc giao thơng, giảm tai nạn giao thơng (5) Chương trình giảm ngập nước tập trung giải tình trạng ngập nước khu vực trung tâm thành phố (khoảng 100 km2); kiểm sốt, ngăn chặn khơng để phát sinh điểm ngập vùng lại (khoảng 580 km2) (6) Chương trình giảm nhiễm mơi trường kiểm sốt, ngăn chặn giảm thiểu nhiễm khơng khí, nước mặt, nước ngầm, tiếng ồn, chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại; khắc phục nơi bị ô nhiễm nghiêm trọng; tăng cường xanh, vườn hoa, thảm cỏ, công viên;… xây dựng thành phố xanh, sạch, có mơi trường sống tốt; khơi phục hệ sinh thái, phục hồi đa dạng sinh học, bảo vệ phát triển Khu dự trữ sinh Cần Giờ; nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cộng đồng Đại hội tập trung thảo luận nhiệm vụ xây dựng hệ thống trị thành phố nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu toàn Đảng bộ; tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý quyền; phát huy dân chủ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc 7.1 Mục tiêu: 10 Xây dựng Đảng Thành phố ngày vững mạnh, khơng ngừng nâng cao vai trị lãnh đạo trị tổ chức đảng tính tiền phong gương mẫu người đảng viên; tăng cường lực tổ chức thực hiệu lực, hiệu quản lý quyền; phát huy dân chủ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; ngăn chặn bước đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí 7.1 Nhiệm vụ: * Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên - Tăng cường lãnh đạo thực có hiệu cơng tác giáo dục trị, tư tưởng giai đoạn mới, tạo thống tư tưởng hành động Đảng đồng thuận nhân dân để thực thắng lợi chủ trương, đường lối, nghị Đảng - Đẩy mạnh Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” vào chiều sâu, tạo chuyển biến bản, toàn diện ý thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng Đảng nhân dân theo phương châm "tích cực học tập, nỗ lực làm theo" - Đổi mơ hình, phương thức hoạt động tổ chức đảng cấp sở theo tinh thần Nghị Trung ương khóa X phù hợp với thực tiễn thành phố; thực tốt chủ trương, giải pháp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; hàng năm, có 75% sở đảng vững mạnh - Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, đánh giá, bố trí, luân chuyển cán bộ, trọng cán nữ, cán trẻ tuổi - Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ, thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, việc phịng, chống tham nhũng, lãng phí thực nhiệm vụ tổ chức đảng, đảng viên cấp, ngành, quan, đơn vị; kịp thời phát chủ động khắc phục sớm thiếu sót, khuyết điểm, góp phần phịng ngừa sai phạm, xử lý nghiêm minh, kịp thời sai phạm - Mở rộng dân chủ sinh hoạt đảng, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết thống cấp ủy Đảng * Nâng cao chất lượng hoạt động Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố, Hội đồng nhân dân thành phố, Hội đồng nhân dân xã ủy ban nhân dân cấp; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy quyền - Phát huy vai trị Đồn đại biểu Quốc hội thành phố Hội đồng nhân dân thành phố, hội đồng nhân dân xã; thực tốt chức giám sát, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh hành vi vi phạm pháp luật - Tiếp tục xếp, kiện toàn máy quản lý từ thành phố đến sở phù hợp với xã hội đô thị 11 - Đẩy mạnh cải cách hành chính, với trọng tâm thực đồng lĩnh vực: thủ tục hành chính, tổ chức máy, đội ngũ cán - cơng chức - viên chức tài cơng; tiếp tục xã hội hóa dịch vụ hành liên quan đến lĩnh vực quản lý đô thị, nhà đất, xây dựng, thi hành án dân sự…; tập trung thực liệt công tác tra, kiểm tra, giám sát phòng, chống, đẩy lùi quan liêu, tham nhũng, lãng phí, đề cao trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu; hồn thiện chế, sách số lĩnh vực có khả nảy sinh tham nhũng * Phát huy dân chủ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc; chăm lo xây dựng Mặt trận đồn thể trị - xã hội vững mạnh - Nhiệm vụ chung chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán Mặt trận đoàn thể; Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thành phố nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm điểm tương đồng, đoàn kết, tập hợp tầng lớp nhân dân xây dựng, bảo vệ thành phố đất nước Đề cao ý thức trách nhiệm tổ chức đảng, quyền, mặt trận đồn thể trị - xã hội thực chủ trương sách Đảng Nhà nước công tác vận động nhân dân, xây dựng thực quy chế dân chủ sở - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội mở rộng khối đoàn kết toàn dân; xây dựng giai cấp cơng nhân vững mạnh; nâng cao trình độ vị trị giai cấp nơng dân; xây dựng đội ngũ trí thức ngang tầm với trình độ trí thức nước tiên tiến khu vực giới; chăm lo xây dựng hệ trẻ, hình thành lớp niên ưu tú lĩnh vực kế tục trung thành xuất sắc nghiệp cách mạng Đảng dân tộc; đề cao vai trò người phụ nữ phong trào xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; phát huy vai trò nòng cốt cựu chiến binh, cán hưu trí giáo dục truyền thống, lý tưởng cách mạng cho hệ trẻ, tham gia xây dựng Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, cải thiện đời sống cựu chiến binh, cán hưu trí; chăm sóc người cao tuổi sống vui, sống khỏe, sống hạnh phúc; phát huy tiềm năng, mạnh doanh nhân; thực tốt sách dân tộc Đảng đồng bào dân tộc, đồng bào có đạo kiều bào tích cực tham gia xây dựng thành phố đất nước Đại hội thể cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ tập trung trí tuệ, tiêu chuẩn sáng suốt lựa chọn bầu Ban Chấp hành Đảng Thành phố khố IX Đồn Đại biểu dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng - Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa IX gồm 69 đồng chí, tiêu biểu cho trí tuệ, phẩm chất lực, có cấu hợp lý, bảo đảm tính liên tục kế thừa đội ngũ cán lãnh đạo - Tại phiên họp thứ nhất, Ban Chấp hành Đảng khóa IX bầu Ban Thường vụ Thành ủy gồm 17 ủy viên; đồng chí Lê Thanh Hải, Ủy viên Bộ Chính trị bầu giữ chức Bí thư Thành ủy khóa IX đồng chí Phó Bí thư đồng chí Lê Hồng Qn, đồng chí Nguyễn Văn Đua đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà 12 Hội nghị bầu Ủy ban Kiểm tra Thành ủy gồm 12 đồng chí; đồng chí Nguyễn Hữu Nhân, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy bầu Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy - Đại hội bầu Đoàn Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh gồm 30 đại biểu thức 03 đại biểu dự khuyết, với đại biểu đương nhiên, tiêu biểu cho trí tuệ, phẩm chất lực, đại diện xứng đáng cho ý chí, trí tuệ Đảng nhân dân thành phố dự Đại hội đại biểu tòan quốc lần thứ XI Đảng  Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hồ chí Minh lần thứ IX thể trách nhiệm cao Đảng nhân dân thành phố, khu vực nước Đại hội thành công nguồn sức mạnh to lớn để tăng cường đoàn kết thống toàn Đảng khối đại đoàn kết toàn dân Nghị Đại hội phương hướng hành động nhiệm vụ toàn Đảng nhân dân thành phố chặng đường tới, đầy gian nan thử thách vẻ vang Nhiệm vụ trước mắt việc tổ chức quán triệt, đưa Nghị Đại hội vào sống, tạo nên nhiều phong trào, lập nhiều thành tích từ tháng đầu, năm đầu thực Nghị Đại hội IX Đảng Thành phố (2010 - 2015) Đảng nhân dân thành phố tâm phát huy truyền thống anh hùng, cách mạng, đoàn kết, động, sáng tạo, sức thực thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu Đại hội Đảng Thành phố lần thứ IX đề ra: “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết; huy động nguồn lực, nâng cao chất lượng tăng trưởng, xây dựng đồng kết cấu hạ tầng, phát triển nhanh, bền vững” Với tinh thần “vì nước, nước”, sức phát triển Thành phố thời kỳ mới, xây dựng thành phố Hồ Chí Minh phồn vinh, văn minh, đại; mãi xứng đáng với thành phố mang tên Bác Hồ kính yêu, xứng đáng với danh hiệu cao quý - Thành phố Anh hùng BAN TUYÊN GIÁO THÀNH ỦY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ... lực, đại diện xứng đáng cho ý chí, trí tuệ Đảng nhân dân thành phố dự Đại hội đại biểu tòan quốc lần thứ XI Đảng  Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hồ chí Minh lần thứ IX thể trách nhiệm cao Đảng. .. bầu Ban Chấp hành Đảng Thành phố khố IX Đồn Đại biểu dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng - Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa IX gồm 69 đồng chí, tiêu biểu cho trí tuệ, phẩm... Thành ủy bầu Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy - Đại hội bầu Đoàn Đại biểu Đảng Thành phố Hồ Chí Minh gồm 30 đại biểu thức 03 đại biểu dự khuyết, với đại biểu đương nhiên, tiêu biểu cho trí tuệ,