Thị trường dịch vụ hệ sinh thái: Một đánh giá cấu trúc lựa chọn chi trả dịch vụ hệ sinh thái (PES) Vườn quốc gia Mũi Cà Mau Linus Hasselström Enveco Ltd Câu hỏi • Tại muốn thị trường? • Vai trò sách gì? • Điều kiện ban đầu cần thiết gì? • Tiềm thị trường Mũi Cà Mau gì? • Lựa chọn tiềm PES đất ngập nước Việt Nam gì? Báo cáo FORES 2012 • Báo cáo tập trung vào cách thức mở rộng việc sử dụng thị trường • Xuất vào tháng năm 2012 • Là tảng 90 phút thảo luận bàn tròn Hội nghị UNCSD (Rio+20) Scott Cole scott@eesweden.com +46702532883 www.eesweden.com Linus Hasselström linus@enveco.se +46704987820 www.enveco.se Fanny Engkvist fanny.engkvist@fores.se +46701482835 www.fores.se Tore Söderqvist tore@enveco.se +46704937473 www.enveco.se DỰ ÁN: Thí điểm mô hình chi trả hệ sinh thái đất ngập nước ven biển VQGMCM bối cảnh biến đổi khí hậu góp phần xoá đói giảm nghèo cho cộng đồng địa phương ĐỐI TÁC: Cục BTĐDSH ISPONRE MONRE FORWET FORES EnviroEconomics Sweden (Enveco subcontracted by EES) Daxam Thị trường – thị trường gì? Các giao dịch người mua người bán có lợi cho hai Hai đặc điểm quan trọng: 1.tự nguyện 2.gắn với ưu đãi Ngân hàng bảo tồn/sinh cảnh California (Madsen et al 2010) • Người mua: Nhà đầu tư xây dựng phải bồi thường cho thiệt hại môi trường (vd: đất ngập nước) • Người bán: Doanh nghiệp đầu tư vào phục hồi vùng đất ngập nước bán ’tín dụng bồi thường‘cho nhà đầu tư xây dựng tổ chức khác www.fores.se Thị trường giải vấn đề phú dưỡng biển Baltic (Zandersen et al 2009) • NGƯỜI MUA: nhà máy xử lý nước thải phải giảm lượng phát thải nitrogen • NGƯỜI BÁN: Người nuôi sò giúp hấp thụ lượng nitrogen www.fores.se Thị trường nước Pháp (Perrot-Maitre, 2006) •NGƯỜI MUA: Nhà sản xuất nước khoáng, đơn vị muốn tránh nguồn nước bị ô nhiễm •NGƯỜI BÁN: Những người nông dân thay đổi phương thức canh tác họ www.fores.se Thị trường dịch vụ hệ sinh thái rừng (Tỉnh Lâm Đồng, Việt Nam) • Người trả tiền: Nhà máy thủy điện, công ty cấp nước, ngành du lịch • Người cung cấp dịch vụ: Người dân địa phương www.fores.se Tổng quan công cụ sách Quy định trực tiếp Thông tin Hỗ trợ nghiên cứu & phát triển Công cụ dựa vào động (”công cụ kinh tế”) • Thị trường dịch vụ hệ sinh thái thuộc Hạng mục • …là nhiều công cụ sách • …và hỗ trợ thay công cụ khác Tại lựa chọn thay PES này? • Thể khả thực PES • Thể khả người mua & người bán • Bao gồm nhiều dịch vụ hệ sinh thái VQGMCM • Thực nhiều phạm vi địa lý khác  Địa phương  Quốc gia  Toàn cầul • Thể khả kết hợp cấu trúc PES PES #1a – Nuôi trồng thuỷ sản & Nông nghiệp PES #1b – Du lịch sinh thái/ở nhà dân PES #2 – Truyền thống: Nhà nước người mua PES #3 – Thị trường Cacbon PES #4 – Nhãn sinh thái PES#1a đầy đủ ? Người bán Sự chi trả: Bảo vệ rừng • Quyền sử dụng đất cho nông dân • Hỗ trợ kỹ thuật • Cây trồng • Hỗ trợ lương DVHST Người mua PES#1a đầy đủ ? Người bán Sự chi trả: Bảo vệ rừng Người mua • Quyền sử dụng đất cho nông dân • Hỗ trợ kỹ thuật • Cây trồng • Hỗ trợ lương Một mô hình sinh kế tốt… nhưng: Còn nhiều người hưởng lợi khác … Cần người mua có thể/sẽ chi trả Động cơ/thu nhập đáng kể cho hộ gia đình để bảo vệ rừng? Tìm kiếm người mua … Người bán Người mua Người mua/bán PES Đầu vào #2: Kiến thức từ mô hình sinh kế Dịch vụ hệ sinh thái Nhãn sinh thái Đầu vào #1: Dịch vụ hệ sinh thái Bây  hộ có động lực kinh tế tốt để bảo vệ rừng Kết luận kiến nghị (1) • Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau ứng cử viên mạnh mẽ cho PES • Tất cấu trúc PES nên "kiểm tra - đánh giá - cải thiện" nhiều lần • Một số cấu trúc PES nhiều khả thành công cấu trúc khác Tiêu chí quan trọng để đáp ứng: • • • Giao dịch tự nguyện Bổ sung Bao gồm số lượng tối đa người hưởng lợi Kết luận kiến nghị (2) PES #1b Du lịch sinh thái •Cần mở rộng thêm nhiều hộ •Tập trung mạnh vào chiến lược tiếp thị sáng tạo •Tác động tiềm lên ES cần thảo luận đánh giá thêm PES#2 (bảo vệ bờ biển) PES #3 (carbon) • Kiến nghị cấu trúc PES bao gồm “chồng lớp" để cải thiện khả thu nhập cho hộ gia đình Kết luận kiến nghị (3) Kết hợp PES #1a PES#4 •PES # 1a bước khởi đầu tốt tốn kém, •PES # Nhãn sinh thái bước logic tiếp theo, xác định nhiều người mua tiềm tạo động cho hộ gia đình bảo vệ rừng • Nhãn sinh thái hứa hẹn vì: • Sản xuất tôm đáp ứng “ tiêu chuẩn sinh thái" - quan trọng (!) • Có thể dựa vào hợp đồng hộ gia đình vườn Quốc gia • Cơ hội tốt cho thí điểm PES # vào năm 2014 khí lại hợp đồng • Tự lực tài (sau đầu tư ban đầu) Đề nghị bước • Căn vào lựa chọn thay PES, nên xem xét ưu tiên sách hàng đầu: – Nâng cao nguồn thu cho phủ ? – Xóa đói giảm nghèo? – Cải thiện dịch vụ hệ sinh thái? • Đánh giá thí điểm PES # 1a #1b trước tiến hành giai đoạn • Xem xét thí điểm PES # • Cần điều tra thêm cho PES # PES # Xin cảm ơn! Linus Hasselström Enveco Ltd Sweden linus@enveco.se +46 70 498 78 20 [...]... hình quốc tế về PES (Điều 2.3) 7 Báo cáo đề xuất các lựa chọn cấu trúc PES (Điều 2.12) Dự thảo  Cuối tháng 10 Cuối cùngl  Tháng 11 Báo cáo lựa chọn cấu trúc PES Mục tiêu 1.Đề xuất lựa chọn cấu trúc PES ở VQGMCM 2.Xác định tiêu chí kinh tế để đánh giá PES 3 .Đánh giá các lựa chọn PES bằng các tiêu chí 4.Kiến nghị hoạt động tiếp theo ở VQGMCM www.fores.se Làm thế nào để xác định các cấu trúc PES? Dịch vụ. .. thế PES – Xác định các dịch vụ hệ sinh thái & các giá trị của chúng – Xác định các lợi ích của thị trường – Tập trung vào Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau, nhưng bổ sung kinh nghiệm của quốc tế về PES Đầu ra dự án của FORES 1 Đánh giá năng lực (Hoạt động 3.1) 2 Sử dụng đất (Điều 2.8) 3 Nghiên cứu tại chỗ về tác động của biến đổi khí hậu (Điều 2.1) 4 Đánh giá dịch vụ hệ sinh thái (Điều 2.6) 5 Xác định giá trị... nghị (1) • Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau là một ứng cử viên mạnh mẽ cho PES • Tất cả các cấu trúc PES nên "kiểm tra - đánh giá - cải thiện" nhiều lần • Một số cấu trúc PES nhiều khả năng thành công hơn những cấu trúc khác Tiêu chí quan trọng để được đáp ứng: • • • Giao dịch tự nguyện Bổ sung Bao gồm số lượng tối đa của người hưởng lợi Kết luận và kiến nghị (2) PES #1b Du lịch sinh thái •Cần được mở rộng thêm... Nông nghiệp PES #1b – Sinh kế du lịch sinh thái/ ở cùng với người dân PES #2 – Truyền thống khi Nhà nước là người mua PES #3 – Thị trường Cacbon PES #4 – Nhãn sinh thái Tại sao 4 lựa chọn thay thế PES này? • Thể hiện khả năng thực hiện PES • Thể hiện khả năng của người mua & người bán • Bao gồm nhiều dịch vụ hệ sinh thái ở VQGMCM • Thực hiện ở nhiều phạm vi địa lý khác nhau  Địa phương  Quốc gia  Toàn... kỹ thuật • Cây trồng • Hỗ trợ lương Một mô hình sinh kế tốt… nhưng: 1 Còn nhiều người hưởng lợi khác … 2 Cần người mua có thể/sẽ chi trả 3 Động cơ/thu nhập đáng kể cho hộ gia đình để bảo vệ rừng? Tìm kiếm người mua mới … Người bán Người mua Người mua/bán PES Đầu vào #2: Kiến thức từ các mô hình sinh kế Dịch vụ hệ sinh thái Nhãn sinh thái Đầu vào #1: Dịch vụ hệ sinh thái Bây giờ  hộ có động lực kinh... năng kết hợp các cấu trúc PES PES #1a – Nuôi trồng thuỷ sản & Nông nghiệp PES #1b – Du lịch sinh thái/ ở tại nhà dân PES #2 – Truyền thống: Nhà nước là người mua PES #3 – Thị trường Cacbon PES #4 – Nhãn sinh thái PES# 1a đầy đủ ? Người bán Sự chi trả: Bảo vệ rừng • Quyền sử dụng đất cho nông dân • Hỗ trợ kỹ thuật • Cây trồng • Hỗ trợ lương DVHST Người mua PES# 1a đầy đủ ? Người bán Sự chi trả: Bảo vệ rừng... nhiều hộ •Tập trung mạnh vào chi n lược tiếp thị sáng tạo •Tác động tiềm năng lên ES cần được thảo luận và đánh giá thêm PES# 2 (bảo vệ bờ biển) và PES #3 (carbon) • Kiến nghị một cấu trúc PES bao gồm “chồng lớp" để cải thiện khả năng thu nhập cho hộ gia đình Kết luận và kiến nghị (3) Kết hợp PES #1a và PES# 4 PES # 1a là một bước khởi đầu tốt nhưng tốn kém, PES # 4 Nhãn sinh thái là bước logic tiếp theo,... và đánh giá kết quả thí điểm trước khi nhân rộng www.fores.se Mô tả dự án I Xây dựng mô hình sinh kế (20 hộ dân) II Xây dựng cơ chế chi trả dịch vụ môi trường III Tăng cường năng lực và nâng cao nhận thức IV Tạo dựng mối quan hệ đối tác lâu dài 1 8 Đóng góp của đối tác FORWET (Viet Nam) •Xây dựng mô hình sinh kế & mô hình chi trả cho dịch vụ môi trường (PES) FORES (Thụy Điển) • Đánh giá mô hình PES. .. bảo tồn môi trường sống ở California, thị trường dịch vụ hệ sinh thái rừng ở Việt Nam •Dựa vào các quy định của chính phủ •Phụ thuộc rất nhiều vào mức độ của các mục tiêu môi trường do chính phủ đề ra Những nhân tố tạo ra và định hướng thị trường ? Nguyên tắc tuân thủ •ví dụ: Ngân hàng bảo tồn môi trường sống ở California, thị trường dịch vụ hệ sinh thái rừng ở Việt Nam •Dựa vào các quy định của chính... trúc PES? Dịch vụ hệ sinh thái Hàng hóa kinh tế 1 Cung cấp Đồ ăn, gỗ, cá 2 Hấp thụ carbon Điều hòa khí hậu 3 Giảm thiểu bão Bảo vệ nhà, công trình 4 Phòng chống xâm Bảo vệ nước uống, nhậm mặn vào các nước cho tưới tiêu tầng nước ngầm 5.Đa dạng sinh học Khả năng phục hồi hệ sinh thái cho du lịch 6 Chất lượng thẩm Du lịch và giá trị văn mỹ/phong cảnh hóa 04 cấu trúc PES lựa chọn: PES #1a – Sinh kế nuôi trồng ... Cuối cùngl  Tháng 11 Báo cáo lựa chọn cấu trúc PES Mục tiêu 1.Đề xuất lựa chọn cấu trúc PES VQGMCM 2.Xác định tiêu chí kinh tế để đánh giá PES 3 .Đánh giá lựa chọn PES tiêu chí 4.Kiến nghị hoạt... Nhãn sinh thái Đầu vào #1: Dịch vụ hệ sinh thái Bây  hộ có động lực kinh tế tốt để bảo vệ rừng Kết luận kiến nghị (1) • Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau ứng cử viên mạnh mẽ cho PES • Tất cấu trúc PES. .. •Xây dựng mô hình sinh kế & mô hình chi trả cho dịch vụ môi trường (PES) FORES (Thụy Điển) • Đánh giá mô hình PES & kiến nghị giải pháp thay PES – Xác định dịch vụ hệ sinh thái & giá trị chúng –