ðẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ðẠI HỌC KHOA HỌC - PHAN THỊ ANH THƯ CHÍNH SÁCH ðỐI NGOẠI CỦA HÀN QUỐC ðỐI VỚI CÁC NƯỚC ðÔNG BẮC Á (1989 – 2010) Chuyên ngành: Lịch sử giới Mã số: 62 22 03 11 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HUẾ - NĂM 2016 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Công trình ñược hoàn thành tại: Khoa Lịch sử, Trường ðại học Khoa học, ðại học Huế Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Hoàng Văn Hiển PGS TS Hoàng Thị Minh Hoa Phản biện 1: PGS TS Nguyễn Thu Mỹ Phản biện 2: PGS TS Võ Kim Cương Phản biện 3: PGS TS Ngô Minh Oanh Luận án ñược bảo vệ Hội ñồng chấm luận án cấp ðại học Huế họp Thành phố Huế Vào hồi ………giờ…… ngày…….tháng…… năm Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Trường ðại học Khoa học, ðại học Huế Thư viện Quốc Gia Việt Nam Hoàng Thị Minh Hoa, Phan Thị Anh Thư (2013), “Quan hệ thương mại Hàn Quốc – Nhật Bản (1991 - 2011)”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, Trường ðại học Sư phạm – Huế, số 04 (28), tr 96-105 Phan Thị Anh Thư (2014), “Chính sách “Hòa bình thịnh vượng” Roh Moo Hyun ñối với tiến trình hòa giải liên Triều”,Tạp chí Nghiên cứu Ấn ðộ châu Á, số 06 (19), tr 45-56 Phan Thị Anh Thư (2014), “Chính sách Hàn Quốc ñối với CHDCND Triều Tiên thời kỳ Chiến tranh lạnh (1948 - 1989)”, Tạp chí Khoa học ðại học Huế, chuyên san: Khoa học Xã hội Nhân văn, tập 93, số 05, tr 293-302 Phan Thị Anh Thư (2014), “Chính sách văn hóa - xã hội Hàn Quốc ñối với CHDCND Triều Tiên”, Tạp chí Nghiên cứu Ấn ðộ châu Á, số 08 (21), tr 30-43 Phan Thị Anh Thư (2014), “Chính sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với Nhật Bản Chiến tranh lạnh”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, số 11 (463), tr 59-64 Hoàng Thị Minh Hoa, Phan Thị Anh Thư (2015), “Chính sách Hàn Quốc ñối với Nhật Bản lĩnh vực trị, ngoại giao từ 1998 ñến 2012”, Tạp chí Nghiên cứu ðông Bắc Á, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, số 01 (167), tr 20-28 Phan Thị Anh Thư (2015), “Chính sách Hàn Quốc ñối với Trung Quốc lĩnh vực trị, ngoại giao (1989 – 2010)”, Tạp chí Khoa học ðại học Huế, chuyên san: Khoa học Xã hội Nhân văn, tập 102, số 03, tr 187-199 Phan Thị Anh Thư (2015), “Nhìn lại sách “Tầm nhìn 3000, phi hạt nhân hóa mở cửa” Hàn Quốc ñối với CHDCND Triều Tiên”, Tạp chí Nghiên cứu ðông Bắc Á, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, số 04 (170), tr 3-12 Phan Thị Anh Thư (2015) “ðánh giá sách “Ánh dương” Hàn Quốc ñối với CHDCND Triều Tiên”, Tạp chí Nghiên cứu ðông Bắc Á, Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, số 09 (175), tr 14-22 24 nghệ Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc ñể tập trung phát triển kinh tế giảm bớt sức nóng từ vấn ñề an ninh – trị bên Việc tăng cường tìm hiểu, thúc ñẩy trao ñổi văn hóa - xã hội với Chính phủ nhân dân nước nhằm xây dựng hình ảnh Việt Nam thời kỳ mở cửa, hội nhập; qua ñó, tranh thủ ủng hộ dư luận quốc tế giải vấn ñề chủ quyền biển ñảo việc làm vô cần thiết Ở khu vực ðông Bắc Á, sách hòa giải, hợp tác phát triển Hàn Quốc với Nhật Bản, Trung Quốc, CHDCND Triều Tiên nhằm xây dựng khu vực hòa bình, ổn ñịnh hoàn toàn có lợi cho Việt Nam Do ñó, Chính phủ cần ủng hộ nguyện vọng thống nhân dân Triều Tiên khuôn khổ ARF; tranh thủ hội hợp tác phát triển kinh tế với nước thông qua ASEM, APEC chế ASEAN+3 Việc ñiều chỉnh xác lập sách ngoại giao ñối với khu vực có nhiều nội tình phức tạp bậc ðông Bắc Á ñiều không ñơn giản với Hàn Quốc Việt Nam Thực tế cho thấy, vấn ñề tranh chấp lãnh thổ, bất ñồng lịch sử bên chưa ñược giải quan hệ Hàn Quốc, Việt Nam với chủ thể trị lại khu vực tiềm ẩn không rủi ro thách thức cần phải vượt qua Chính ñặc ñiểm này, vội vàng chủ quan ñưa kết luận sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 - 2010) hoàn toàn thành công hay thất bại So với Việt Nam, vấn ñề mà Hàn Quốc vấp phải với Nhật Bản, Trung Quốc, ñặc biệt CHDCND Triều Tiên phức tạp khó khăn nhiều Khi hội phát triển quốc gia gắn chặt với vận mệnh dân tộc, an nguy khu vực uy tín với quốc tế, Hàn Quốc phải tiếp tục ñiều chỉnh hoàn thiện sách ñể sinh tồn “giữa người khổng lồ” hàn gắn “vết thương chưa liền” từ thời Chiến tranh lạnh ðiều kỳ diệu ñứng trước khó khăn, quốc gia mực tin tưởng tương lai tươi sáng khu vực “người Hàn Quốc có chung giấc mơ – giấc mơ cộng ñồng ðông Bắc Á hòa bình thịnh vượng… Thời ñại ðông Bắc Á ñơm hoa kết Hàn Quốc nỗ lực ñể sớm ñạt ñến ngày ñó” MỞ ðẦU Lý chọn ñề tài Từ Chiến tranh lạnh kết thúc, trật tự hai cực Yalta bị phá vỡ, hệ thống xã hội chủ nghĩa (XHCN) giới sụp ñổ, bàn cờ trị quốc tế ñược tái xếp với thay ñổi Một trật tự giới bước hình thành theo xu hướng “ña cực” cho thấy ý thức cân quyền lực nước lớn ñối trọng với Mỹ siêu cường giới sau Liên Xô tan rã (1991) Trong bối cảnh mới, nước ñã chuyển từ ñối ñầu sang ñối thoại, tồn hòa bình, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh phát triển Những ñặc ñiểm nói ñòi hỏi nước phải nhanh chóng ñiều chỉnh sách ñối ngoại cách phù hợp ñể chủ ñộng hội nhập sâu rộng vào ñời sống quốc tế, phục vụ cho nghiệp xây dựng, phát triển quốc gia - dân tộc Ở ðông Bắc Á, Hàn Quốc ñang bước vươn lên trở thành ñối tác chiến lược, góp phần quan trọng việc thúc ñẩy quan hệ hợp tác khu vực Sau Chiến tranh lạnh, quốc gia ñã tích cực ñiều chỉnh sách ñối ngoại theo hướng ưu tiên hợp tác với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên Nỗ lực kết bước ñầu Hàn Quốc ñã cho thấy vị trí vai trò quốc gia tiến trình hợp tác khu vực Tuy nhiên, ñến tận kỷ XXI, ðông Bắc Á “vùng trũng an ninh” số Hàn Quốc ðể sinh tồn, phát triển trở thành lực lượng lãnh ñạo khu vực, Hàn Quốc buộc phải trì lợi ích quốc gia với Nhật Bản, Trung Quốc ñảm bảo lợi ích dân tộc với CHDCND Triều Tiên Trong trình này, việc vượt qua hàng loạt rào cản (ý thức hệ, bất ñồng lịch sử, ký ức chiến tranh) bước khởi ñầu ñường tạo dựng quan hệ song phương ña phương khu vực Tuy nhiên, thực tế, bước ñi ñầu tiên ngoại giao Hàn Quốc lại chưa thể vượt qua cánh cửa “chủ nghĩa dân tộc” Sự chi phối ký ức thời chiến vai trò liên minh quân với Mỹ ñậm nét sách ñối ngoại Hàn Quốc Thực tế ñặt thách thức không nhỏ ñối với nhiệm vụ thống ñất nước thống khu vực quốc gia ðông Bắc Á Nghiên cứu sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á, lẽ ñó, ñiều cần thiết cho việc nhận diện mối quan hệ quốc tế bối cảnh hội nhập 2 23 ðối với Việt Nam, Hàn Quốc từ chỗ ñối tác toàn diện (2001) ñã trở thành ñối tác chiến lược (2009), ñó, việc nghiên cứu Hàn Quốc lại cấp thiết không góc ñộ khoa học mà ý nghĩa thực tiễn to lớn Từ lý nói trên, ñịnh lựa chọn vấn ñề “Chính sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 - 2010)” làm ñề tài luận án tiến sĩ thuộc chuyên ngành: Lịch sử giới nhằm góp phần vào trình nghiên cứu quan hệ quốc tế ðông Bắc Á nói chung sách Hàn Quốc ñối với khu vực nói riêng Lịch sử nghiên cứu vấn ñề 2.1 Tình hình nghiên cứu vấn ñề Việt Nam Các công trình nghiên cứu chia thành ba nhóm sau ñây: Nhóm thứ nhất: Nghiên cứu vai trò, vị trí Hàn Quốc tiến trình hợp tác khu vực ðông Bắc Á Các viết tiêu biểu Tôn Khánh Linh:“Một số khía cạnh trị an ninh cộng ñồng ðông Á” (Nghiên cứu Quốc tế, 2001); Trần Bá Khoa: “Hiện trạng triển vọng hợp tác kinh tế ðông Á” (Nghiên cứu Nhật Bản ðông Bắc Á, 2003) v v ði sâu phân tích luận giải vai trò, vị trí Hàn Quốc thông qua tiến trình hợp tác khu vực hai ấn phẩm: “Những xu hướng phát triển kinh tế chủ yếu khu vực ðông Bắc Á” Ngô Xuân Bình chủ biên, Nxb Khoa học Xã hội, 2007 “Một số vấn ñề hợp tác ASEAN+3” Nguyễn Thu Mỹ chủ biên, Nxb Khoa học Xã hội, 2008 Nhóm thứ hai: Nghiên cứu chung riêng sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á từ sau Chiến tranh lạnh Tiêu biểu mảng nghiên cứu chung sách ñối ngoại Hàn Quốc mối liên hệ với quốc gia ñồng minh chủ thể trị ðông Bắc Á cuốn: “Hàn Quốc với khu vực ðông Á sau Chiến tranh lạnh quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc” Nguyễn Hoàng Giáp chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia ấn hành vào năm 2009 Một công trình khác Ngô Xuân Bình chủ biên, Nxb Từ ñiển Bách khoa ấn hành (2012): “Quan hệ Việt Nam – Hàn Quốc bối cảnh quốc tế mới” dành 35 trang ñể phân tích nêu bật chuyển biến sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á, lấy bối cảnh quốc tế làm trung tâm Ngoài ra, có tin Thông nhân CHDCND Triều Tiên thành công lớn ngoại giao Hàn Quốc (1989 - 2010) kiềm chế ñối ñầu hai bên vĩ tuyến 38, củng cố liên kết khu vực cải thiện quan hệ song phương với nước Theo ñó, quan hệ Hàn Quốc - Nhật Bản ñã dần bước vào giai ñoạn ổn ñịnh, quan hệ Hàn Quốc – Trung Quốc thức phát triển thăng hoa hai miền Triều Tiên ñã trải qua giai ñoạn tiếp xúc ban ñầu ñể ñối thoại, hợp tác tìm kiếm giải pháp cho vấn ñề an ninh chung Từ ñây, ngoại giao ña phương, xóa bỏ quan hệ ñối ngoại phân cực kinh tế, an ninh – trị văn hóa – xã hội ñã trở thành nội dung chủ ñạo sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á Mục tiêu ngoại giao Hàn Quốc theo ñuổi liên minh chiến lược với Mỹ, tăng cường quan hệ hữu nghị với Nhật Bản mà hy sinh quan hệ có với Trung Quốc Tuy nhiên, tác ñộng ña chiều vấn ñề trị khu vực, sách tăng cường quan hệ Hàn – Trung thời gian tới vừa ñịnh hướng củng cố hợp tác “song phương”, vừa nỗ lực tổng hợp Hàn Quốc nhằm dung hòa mối quan hệ “ña phương” bao gồm liên minh Hàn - Mỹ, quan hệ Trung Quốc - CHDCND Triều Tiên, quan hệ Mỹ Trung Quốc quan hệ nội hai miền Triều Tiên Do ñó, ñể ñảm bảo hiệu sách ñối với khu vực, Hàn Quốc nên phân biệt mục tiêu dài hạn ngắn hạn, theo ñó phi hạt nhân hóa bán ñảo Triều Tiên mục tiêu ñạt ñược giảm bớt căng thẳng ñối ñầu hai miền lại có thể; khả thay ñổi ảnh hưởng hành vi nước lớn (Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản) chưa thể khả ñóng vai trò “trung gian” hòa giải ñiều tiết quan hệ bên lại tầm tay ðông Bắc Á hôm ví “nồi áp suất ñầy hơi” nên Hàn Quốc cần ñóng vai trò “chiếc van an toàn” ñể ñưa bớt áp lực dư thừa Với ñặc ñiểm này, sách khu vực Hàn Quốc thập niên tới coi hòa giải, hợp tác, ñối thoại phát triển mục tiêu chiến lược quán Là nước khu vực ðông Á, Việt Nam cần giữ mối quan hệ cân bằng, tranh thủ hội hợp tác, khéo léo xử lý mâu thuẫn bên phải ñặt lợi ích dân tộc lên hàng ñầu Thực sách ñối ngoại rộng mở, chủ ñộng phát triển quan hệ song phương ña phương khu vực nhằm thu hút vốn ñầu tư, trình ñộ kỹ thuật công 22 3.3.2 Hàm ý ñối với Việt Nam Thứ nhất, thực sách ngoại giao cởi mở cân với khu vực ðông Bắc Á lĩnh vực, ñó kinh tế ñóng vai trò trung tâm Thứ hai, tăng cường hợp tác ñiều phối sách Diễn ñàn ña phương, khu vực quốc tế như: Hợp tác ðông Á, ARF, APEC, ASEAN+3 ASEM nhằm thúc ñẩy tinh thần ñoàn kết, hợp tác phát triển giải vấn ñề thách thức khu vực Thứ ba, cần có sách ngoại giao khôn khéo giải tranh chấp biển ñảo, xây dựng mối quan hệ ñối tác tin cậy Việt Nam với nước khu vực nhằm nâng cao vị ñất nước xã Việt Nam (TTXVN):“Chính sách ngoại giao cân Hàn Quốc” (Tin tham khảo giới, 25-6-2005); “Chính sách ñối ngoại Hàn Quốc – thực dụng có trọng ñiểm” (Tin giới, 21-01-2008)… và“Toàn cầu hóa sách ngoại giao kinh tế Hàn Quốc thập niên cuối kỷ XX” Trần Thị Duyên (Tạp chí Nghiên cứu ðông Bắc Á, số 5, 2008) ðây ñều công trình viết riêng sách Hàn Quốc ñối với nước khu vực nhằm làm rõ hai ñặc ñiểm trọng yếu: “ngoại giao ổn ñịnh kinh tế” “ngoại giao tranh thủ ủng hộ giới” Nhóm thứ ba: Các công trình nghiên cứu tác ñộng, ảnh hưởng nhận ñịnh, ñánh giá sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á sau Chiến tranh lạnh Nội dung ñược nhiều nhà bình luận trị - xã hội phản ánh qua tin TTXVN ñược học giả nước thừa nhận: “Chiến dịch ngoại giao Hàn Quốc – Thách thức với Bình Nhưỡng Washington” (Tin tham khảo giới, 17-012002); “Chính sách ñối ngoại Hàn Quốc thời Lee Myung Bak” (Tin tham khảo giới, 19-01-2008); Trần Thị Nhung: “Sóng gió quan hệ liên Triều kể từ Lee Myung Bak lên cầm quyền” (Tạp chí Nghiên cứu ðông Bắc Á, số 12, 2008)… ðáng ý, tài liệu tham khảo số 12-2007 TTXVN ñã dành riêng chuyên khảo về: “Chính sách ñối ngoại Hàn Quốc” nhằm phân tích sách ñối ngoại quốc gia tương quan ñịa – trị ðông Bắc Á 2.2 Tình hình nghiên cứu vấn ñề nước Các công trình ñược chia thành ba nhóm nội dung lớn: Nhóm thứ nhất: Nghiên cứu tổng quan sách ñối ngoại Hàn Quốc Trước hết, công trình nghiên cứu tổng hợp dạng thông sử:“Korea’s Place in the Sun: A Modern History” Cumings, Bruces (New York: Norton, 2005); “Everlasting Flower: A History of Korea” Keith Pratt (Reaktion Book, 2007)… Trong ñó, tiêu biểu là: “Understanding Korean Politics – An Introduction” (2001) ñồng tác giả Soong Hoom Kil Chung In Moon (New York University, Albany) với việc tái tương ñối ñầy ñủ sở lịch sử, trị, sách ñối ngoại sách thống dân tộc Hàn Quốc từ sau Chiến tranh lạnh Nhóm thứ hai: Nghiên cứu sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á Các công trình Choong Nam Kim: KẾT LUẬN Do nằm vị trí trung tâm bán ñảo Triều Tiên ðông Bắc Á, sách ñối ngoại Hàn Quốc hai thập niên qua ñã hoàn toàn ñặt cược vào kết cân quyền lực, giảm ñối ñầu nước; hòa giải – hòa hợp dân tộc hội nhập khu vực Trong Chiến tranh lạnh, nội dung xuyên suốt quán sách Hàn Quốc ñối với khu vực thực liên minh với Nhật Bản; trì ñối ñầu, thù ñịch với Trung Quốc sáp nhập với CHDCND Triều Tiên kể vũ lực ðây kết tích hợp tình trạng xung ñột ðông – Tây, quan ñiểm chống cộng Syng Man Rhee Hiệp ước Phòng thủ chung Mỹ - Hàn từ ñầu thập niên 50 kỷ XX Chính sách ngăn chặn cô lập khu vực ñã trở thành lực cản lớn quan hệ Hàn Quốc với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên Sau Chiến tranh lạnh, kỷ nguyên quan hệ quốc tế bắt ñầu mở ñối ñầu hai hệ thống kinh tế, trị giới chấm dứt bán ñảo Triều Tiên dần trở nên nồng ấm Dưới tác ñộng nhân tố khách quan (xu hội nhập khu vực, thay ñổi chiến lược nước lớn bán ñảo Triều Tiên) nhân tố chủ quan (tình hình phát triển kinh tế - xã hội nước nhu cầu cố kết quốc gia ñối với khu vực), Hàn Quốc ñã chủ ñộng ñiều chỉnh sách ñối ngoại ñể kịp thời ñịnh hướng quan hệ với khu vực ðông Bắc Á lĩnh vực hợp tác kinh tế, an ninh – trị văn hóa – xã hội Dù chưa thể loại bỏ bất ñồng vấn ñề lịch sử, tranh chấp chủ quyền với Trung Quốc, Nhật Bản tìm lời giải cho vấn ñề hạt 21 “The Roh Moon Hyun Government’s Policy toward North Korea” (East-West Center Working Papers, 2005); Gilbert Rozman, In Taek Hyun, Shin Wha Lee: “South Korean Strategic Thought toward Asia” (2008) v v bàn nhân tố tác ñộng, hoàn cảnh ñời sách Hàn Quốc sở vấn ñề hạt nhân kết thiết lập trật tự khu vực Công trình Kim Hosup: “Evaluation of President Roh Moo Hyun’s Policy toward Japan” (Korea Focus, 2005); Sukhee Han: “From Engagement to Hedging: South Korea’s New China Policy” (The Korean Journal of Defense Analysis, 2008)… làm rõ thành công, hạn chế sách giải mã lợi ích chiến lược nước lớn Hàn Quốc tham gia tiến trình hợp tác khu vực Ngoài ra, có loạt nghiên cứu học giả phương Tây: Dlynn Faith Armstrong: “South Korea’s Foreign Policy in the Post - Cold War Era: A Middle Power Perspective” (1997); Scott Snyder: “Lee Myung Bak and the Future of Sino-South Korean Relations” (2008) v v ðây ñều công trình viết riêng Hàn Quốc viết chung trình hợp tác khu vực, ñó ñề cập ñến khả triển vọng liên kết Hàn Quốc với quốc gia ðông Bắc Á Nhóm thứ ba, nghiên cứu hệ chung riêng sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á Phân tích hệ chung sách (nâng cao vai trò, vị Hàn Quốc gia tăng liên kết khu vực) Kim Choong Nam: “The Sunshine Policy and Its Impact on South Korea’s Relations with Major Powers” (Korean Observer, 2004); Lytton L Guimaras: “South Korea’s Foreign and Security Policies and the Process of East Asia Integration” (2010)… Trong ñó, nhóm tác giả Seongho Sheen: “Japan-South Korea Relations: Slowly Lifting the Burden of History” (Asia-Pacific Center for Security Studies, 2003) Francoise Nicolas với “The Changing Economic Relations between China and Korea: Patterns, Trends and Policy Implications” (The Journal of the Korean Economy, 2009) v v lại tập trung nghiên cứu hệ riêng sách ñối ngoại Hàn Quốc (tăng cường hợp tác, phát triển quan hệ với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên) Thông qua việc trình bày tình hình nghiên cứu sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á, rút ba nhận xét: Thứ nhất, chưa có công trình nghiên cứu sách ñối ngoại Hàn Quốc cách toàn diện hệ thống, ñặc biệt góc ñộ 3.2 Những thành công hạn chế sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 – 2010) 3.2.1 Những thành công ñạt ñược 3.2.1.1 Góp phần thúc ñẩy ñời nghị hòa bình vấn ñề hạt nhân CHDCND Triều Tiên 3.2.1.2 Thúc ñẩy lĩnh vực hợp tác chủ yếu, bước cải thiện quan hệ nước gia tăng liên kết khu vực 3.2.1.3 Nâng cao vai trò vị quốc tế Hàn Quốc 3.2.2 Những hạn chế 3.2.2.1 Tính ổn ñịnh, chưa triệt ñể, thiếu minh bạch bộc lộ nhiều tham vọng sách ñối với CHDCND Triều Tiên 3.2.2.2 Sự phụ thuộc chủ yếu vào quan ñiểm trị cá nhân tổng thống cầm quyền sách ñối với khu vực 3.2.2.3 Chính sách Hàn Quốc làm bật ñặc ñiểm “nóng” kinh tế, văn hóa – xã hội “lạnh” an ninh – trị 3.3 Những học kinh nghiệm 3.3.1 Một số vấn ñề ñặt ñối với Hàn Quốc Thứ nhất, thể cân sách ñối với CHDCND Triều Tiên Cụ thể: [1] Hàn Quốc cần ñạt ñược cân sách thống ñất nước sách ñối với CHDCND Triều Tiên [2] Hàn Quốc cần ñạt ñược cân sức mạnh kinh tế lòng tin trị [3] Hàn Quốc cần ñạt ñược cân giải pháp răn ñe giải pháp hòa giải với Bắc Triều Tiên Thứ hai, thực sách ngoại giao “trung lập” “ña phương” ñối với nước khu vực Cụ thể: [1] Ngoại giao Hàn Quốc phải “trung lập” vấn ñề ñối ngoại khu vực [2] Duy trì mối quan hệ ña phương ðông Bắc Á [3] ða dạng hóa chương trình nghị khu vực Thứ ba, tách biệt sách phát triển kinh tế với hợp tác an ninh – trị Thứ tư, ñẩy mạnh sách “ngoại giao nhân dân” lĩnh vực văn hóa – xã hội Thứ năm, củng cố gia tăng sức mạnh mềm sách ñối với khu vực 20 Thứ ba, sách Hàn Quốc ñối với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên ñều thể tính hai mặt: Vừa tương trợ, hợp tác vừa cạnh tranh, kiềm chế trình tồn phát triển 3.1.2 Những ñiểm riêng Do chất mối quan hệ song phương hai miền bị chia cắt, sách Hàn Quốc ñối với CHDCND Triều Tiên “chính sách ñối ngoại” thông thường mà sách dành cho “mối quan hệ ñặc biệt” với nửa dân tộc thống trước ñây.Ngay từ lập quốc (1948), Hàn Quốc ñã chủ ñộng “hướng Bắc” coi thống ñất nước (kể vũ lực) nhiệm vụ hàng ñầu sách khu vực Thời kỳ ñầu sau Chiến tranh lạnh, mục tiêu sách Hàn Quốc dù phi hạt nhân hóa hay tồn hòa bình ñều tập trung chủ yếu vào CHDCND Triều Tiên, ñó, mối quan hệ với Nhật Bản Trung Quốc có phần bị xem nhẹ Cho ñến cuối thập niên 80 kỷ XX, Hàn Quốc chưa xác lập sách cụ thể nhằm cải thiện, phát triển “quan hệ trực tiếp” với Nhật Bản Trung Quốc hai chủ thể trị ñộc lập mà không thông qua “lăng kính” sách Bắc Triều Tiên Từ cuối thập niên 90 kỷ XX ñến nay, nhiệm vụ hòa giải – hòa hợp với CHDCND Triều Tiên, Hàn Quốc bắt ñầu ñạt ñược bước tiến dài ñường xây dựng tình hữu với Trung Quốc, củng cố liên minh chiến lược với Nhật Bản lĩnh vực hợp tác bản: An ninh – trị, kinh tế văn hóa – xã hội Tuy nhiên, so với Trung Quốc, quan hệ Hàn - Nhật ñang bị “xói mòn” tác ñộng sách ñối ngoại Hàn Quốc Khi ảnh hưởng Nhật Bản không trước, tình trạng thâm hụt thương mại Hàn Quốc với nước ñang kéo dài Trung Quốc lại vươn lên trở thành ñối tác hợp tác chiến lược vai trò bạn hàng kinh tế số (nước mang lại nguồn thặng dư thương mại lớn cho Hàn Quốc) quốc gia nắm giữ chìa khóa cho vấn ñề hạt nhân CHDCND Triều Tiên Dù ñời muộn nhiều so với ñồng minh Hàn – Nhật “ñối tác hợp tác chiến lược Hàn – Trung” lựa chọn thiết thực ngoại giao Hàn Quốc nhằm trì lợi ích kinh tế, trị thực hóa mục tiêu thống dân tộc kỷ XXI sử học Thứ hai, công trình lựa chọn số giai ñoạn ngắn khía cạnh ñơn lẻ ñể nghiên cứu Thứ ba, nhiều nội dung liên quan ñến ñề tài chưa ñược làm rõ cách thấu ñáo, cần tiếp tục tìm hiểu như: Cơ sở hình thành sách; nguyên nhân dẫn ñến thành công, hạn chế sách v v Mặc dù vậy, công trình nói ñã giúp tác giả luận án bước ñầu ñịnh hình ý tưởng, xác lập nội dung lựa chọn phương pháp triển khai ñề tài cách hiệu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu ðề tài khôi phục phân tích cách hệ thống, toàn diện sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 - 2010) 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu ðể ñạt ñược mục tiêu trên, người nghiên cứu thực nhiệm vụ sau: - Thứ nhất, trình bày sở hình thành sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 – 2010); ñó, phân tích khái quát sách Hàn Quốc (1948 - 1989) (kể từ Hàn Quốc lập quốc cho ñến Chiến tranh lạnh ñi vào hồi kết) ðồng thời, nêu bật chuyển biến tình hình quốc tế, khu vực nước từ sau Chiến tranh lạnh - Thứ hai, nhận diện phân tích nội dung chủ yếu sách Hàn Quốc ñối với khu vực ðông Bắc Á từ năm 1989 ñến năm 2010; qua ñó, nêu lên ñiều chỉnh chiến lược sách nước lĩnh vực hợp tác song phương - Thứ ba, xác ñịnh ñiểm chung riêng sách Hàn Quốc ñối với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên Rút nhận xét, ñánh giá sách Hàn Quốc hai mặt thành công hạn chế Trên sở ñó, ñúc kết học kinh nghiệm việc ñiều chỉnh sách ñối ngoại cho Hàn Quốc Việt Nam ðối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 ðối tượng nghiên cứu Chính sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á lĩnh vực quan hệ bản: An ninh – trị, kinh tế văn hóa – xã hội (1989 – 2010) 6 19 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về mặt không gian, ñề tài tập trung nghiên cứu sách Hàn Quốc ñối với ba quốc gia khu vực ðông Bắc Á: Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên Ngoài ra, số chủ thể khác liên quan, ñề tài ñề cập ñến chừng mực ñịnh (ñối chiếu, so sánh) nhằm ñảm bảo tính toàn diện ñề tài Về mặt thời gian, ñề tài dành trọng tâm nghiên cứu sách Hàn Quốc ñối với khu vực ðông Bắc Á năm 1989 - 2010 Dù Chiến tranh lạnh ñược tuyên bố chấm dứt vào 1989 thực kết thúc sau Liên Xô tan rã (1991) ý phân tích kỹ kiện có liên quan từ trước ñó hai mốc 1989 1991 nhằm ñảm bảo tính logic vấn ñề Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tư liệu Tác giả luận án ñã tập hợp khai thác bốn nhóm tư liệu sau ñây: [1] Các tài liệu Chính phủ, Cơ quan Hàn Quốc nhóm Nghiên cứu ðông Á [2] Các giáo trình, sách chuyên khảo - tham khảo học giả Việt Nam quốc tế [3] Các nghiên cứu tác giả Hàn Quốc nước ngoài; trang báo uy tín Mỹ; quan truyền thông Hàn Quốc, quan báo chí Nhật Bản CHDCND Triều Tiên [4] Các luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nước Tài liệu từ số ñịa website mạng Internet 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Về phương pháp luận: Luận án quán triệt phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan ñiểm ðảng Cộng sản Việt Nam vấn ñề quan hệ quốc tế ñể xem xét, ñánh giá sách Hàn Quốc ñối với khu vực ðông Bắc Á - Về phương pháp nghiên cứu: Phương pháp lịch sử, phương pháp logic kết hợp chúng ñược sử dụng dòng mạch chủ yếu Bên cạnh ñó, ñề tài vận dụng linh hoạt số phương pháp khoa học liên ngành ngành Quan hệ quốc tế, Quan hệ kinh tế quốc tế, ðịa - Chính trị phương pháp: Phân tích, tổng hợp, so sánh, ñối chiếu, thống kê, dự báo khoa học ñi sâu nghiên cứu nội dung cụ thể nhằm nhìn nhận ñánh giá vấn ñề cách xác thực trước hết Trung Quốc Ông khẳng ñịnh “chính sách mở rộng hoạt ñộng giao lưu niên nhằm tăng cường hiểu biết lẫn nhau; ñồng thời củng cố tình hữu nghị với Chính phủ nhân dân Trung Quốc” 2.3.3 ðối với CHDCND Triều Tiên Hàn Quốc ñã bước ñiều chỉnh sách với CHDCND Triều Tiên lĩnh vực văn hóa – xã hội việc thực song song ba nội dung bản: Viện trợ nhân ñạo, ñoàn tụ gia ñình ly tán giao lưu văn hóa theo hướng tiếp cận gần gũi lập trường dân tộc chủ nghĩa Theo ñó, Tổng thống Roh Tae Woo người “tiên phong” khởi ñộng chương trình hợp tác lĩnh vực với CHDCND Triều Tiên tuyên bố ngày 07-7-1988 Chính sách văn hóa – xã hội Hàn Quốc ñã thực phát huy tác dụng thời kỳ cầm quyền Kim Dae Jung (thông qua: “Tuyên bố chung Hội nghị Thượng ñỉnh liên Triều”, 2000) Roh Moo Hyun (thông qua: “Hiệp ước Giao lưu văn hóa hai miền”, 2003 “Tuyên bố tiến quan hệ liên Triều, hòa bình thịnh vượng”, 2007) ðiều cho thấy chuyển biến lớn mặt nhận thức Hàn Quốc nhằm xoa dịu vết thương dân tộc suốt nửa kỷ  CHƯƠNG MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ CHÍNH SÁCH ðỐI NGOẠI CỦA HÀN QUỐC ðỐI VỚI CÁC NƯỚC ðÔNG BẮC Á (1989 - 2010) 3.1 Những ñiểm chung riêng sách Hàn Quốc ñối với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên (1989 – 2010) 3.1.1 Những ñiểm chung Thứ nhất, khu vực ðông Bắc Á ñó Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên ñều trọng tâm ñiều chỉnh sách Hàn Quốc sau Chiến tranh lạnh Thứ hai, sách Hàn Quốc ñối với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên ñều nằm tổng thể sách thống dân tộc liên kết khu vực từ sau Chiến tranh lạnh 18 Về ñầu tư Trong hợp tác ñầu tư hai bên, Tổ hợp công nghiệp Kaesong, dự án khu du lịch núi Kumkang dự án khôi phục tuyến ñường giao thông liên Triều ñược coi tiêu biểu Các dự án ñược ví “át chủ bài” sách “Ánh dương” nhằm trì hòa bình bán ñảo Triều Tiên giải pháp nhân nhượng, tập trung giúp ñỡ kinh tế tác ñộng mạnh mẽ ñến tư mở cửa ñổi kinh tế miền Bắc 2.3 Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội 2.3.1 ðối với Nhật Bản ðầu thập niên 90 kỷ XX, nhu cầu thúc ñẩy quan hệ với khu vực, Hàn Quốc bắt ñầu tiếp cận hạn chế với truyền hình, âm nhạc phim ảnh Nhật Bản Tuy nhiên, “dè dặt” thực giảm bớt Tổng thống Kim Dae Jung chống ñối quan ñiểm văn hóa “bài ngoại” hệ lãnh ñạo tiền nhiệm tuyên bố sách “mở cửa” ñối với văn hóa Nhật Bản Năm 2003, Hàn Quốc tái khẳng ñịnh: “Tiếp tục thực sách mở cửa ñối với văn hóa Nhật Bản việc trì hoạt ñộng giao lưu thể dục - thể thao, trao ñổi niên, gặp gỡ lãnh ñạo cấp” Dựa sách “ngoại giao thực dụng”, từ năm 2008, Lee Myung Bak không ñối ñầu trực diện với Nhật Bản vấn ñề sách giáo khoa lịch sử tranh chấp chủ quyền mà tăng cường giao lưu văn hóa tiếp xúc xã hội nhằm hạn chế lấn át chủ nghĩa dân tộcvới mục tiêu phát triển quan hệ song phương 2.3.2 ðối với Trung Quốc Trong chuyến thăm Trung Quốc Kim Young Sam, Hàn Quốc ñã ký kết “Hiệp ñịnh hợp tác văn hóa Hàn - Trung” (1994) ðây văn kiện ngoại giao ñầu tiên hai bên từ sau Chiến tranh lạnh có nội dung ñịnh hướng sách khuyến khích giao lưu, hợp tác lĩnh vực phi trị Năm 2003, Hàn Quốc ñồng ý thúc ñẩy quan hệ hữu nghị láng giềng sở coi Trung Quốc ñối tác quan trọng hợp tác trị, kinh tế, văn hóa; ñồng thời “ñiểm khởi ñầu” “làn sóng Hàn Quốc” (Hallyu) ðông Á ðây nội dung sách văn hóa – xã hội Hàn Quốc Với mục tiêu ñưa nước nhà ñứng vào top ngành công nghiệp văn hóa giới, Lee Myung Bak ñã nỗ lực xây dựng Hàn Quốc trở thành “Hollywood phương ðông” bước ñầu phát triển thương hiệu “Hallyu-wood” ðóng góp ñề tài 6.1 Về mặt khoa học Thứ nhất, luận án công trình khoa học ñầu tiên Việt Nam nghiên cứu cách chi tiết, toàn diện hệ thống sách Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 – 2010), góp phần khỏa lấp khoảng trống nghiên cứu sách ñối ngoại Hàn Quốc thời ñại Thứ hai, luận án rút số nhận xét sách ñối ngoại H n Q u ố c giai ñoạn (ñặc biệt thành công ñạt ñược hạn chế sách) Thứ ba, nhận biết chuyển hướng ñường lối ñối ngoại Hàn Quốc từ cuối kỷ XX, ñầu kỷ XXI Trên sở ñó, xác ñịnh số vấn ñề ñặt cho Hàn Quốc liên hệ ñối với Việt Nam lĩnh vực quan hệ quốc tế 6.2 Về mặt thực tiễn ðề tài ñược sử dụng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu giảng dạy cho sinh viên học viên cao học chuyên ngành: Lịch sử giới, Quan hệ quốc tế, Quốc tế học, ðông phương học quan tâm ñến vấn ñề Kết nghiên cứu ñề tài luận án (ở mức ñộ ñịnh) cung cấp thêm thông tin hữu ích cho nhà nghiên cứu, nhà hoạch ñịnh sách Việt Nam lĩnh vực ñối ngoại Từ ñó, tiếp tục củng cố tăng cường quan hệ Việt Nam với quốc gia khu vực giới Bố cục luận án Ngoài phần Mở ñầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, bố cục luận án gồm ba chương: Chương Cơ sở hình thành sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 – 2010) Chương Những nội dung chủ yếu sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 - 2010) Chương Một số nhận xét sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 - 2010)  17 CHƯƠNG CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHÍNH SÁCH ðỐI NGOẠI CỦA HÀN QUỐC ðỐI VỚI CÁC NƯỚC ðÔNG BẮC Á (1989 – 2010) AFTA) hai thập niên, Hàn Quốc ñã tìm ñược ñối tác thương mại lớn nhất, thị trường xuất lớn nhất, nước nhập nhiều với nguồn thặng dư thương mại cao cho ðây tiền ñề quan trọng ñể Hàn Quốc tiếp tục củng cố mối quan hệ ñối tác hợp tác chiến lược với Trung Quốc kỷ XXI Về ñầu tư Sau hai nước ký kết Hiệp ñịnh bảo hộ ñầu tư (30-9-1992), công ty Hàn Quốc coi Trung Quốc ñiểm ñến ñầu tư nước Giai ñoạn 1998 - 2003, Hàn Quốc ñã thực sách khuyến khích ngành công nghiệp thâm dụng lao ñộng ñầu tư bên ñể kích thích phát triển ngành công nghiệp ñẩy nhanh trình nâng cấp cấu lao ñộng Nhờ ñó, Trung Quốc ñã thay Mỹ trở thành ñiểm ñầu tư số Hàn Quốc năm 2000 Với số vốn 28,8 tỷ USD FDI Hàn Quốc Trung Quốc (2003 - 2010), mạng lưới thương mại sản xuất hai kinh tế ñược mở rộng, quan hệ song phương trở nên sâu sắc 2.2.3 ðối với CHDCND Triều Tiên Về thương mại Khi Tổng thống Hàn Quốc Roh Tae Woo ñơn phương ñưa “Tuyên bố ñặc biệt quốc gia tự chủ, thống thịnh vượng” (07-71988) với sách “mở cửa buôn bán liên Triều, coi ñây buôn bán nước, phạm vi cộng ñồng dân tộc” thương mại gián tiếp (thông qua nước thứ ba) hai bên bắt ñầu hình thành Hợp tác buôn bán liên Triều bắt ñầu gia tăng liên tục ổn ñịnh kể từ Tổng thống Kim Dae Jung thực sách “Ánh dương” với phương châm hòa giải, hợp tác với CHDCND Triều Tiên Logic sách thông qua trình hợp tác thương mại, hai miền tạo dựng lòng tin, giảm ñối ñầu quân chiến tuyến cuối Chiến tranh lạnh Từ năm 2003, Hàn Quốc ñưa Thông cáo ñiểm xúc tiến hợp tác liên Triều với nội dung“nhanh chóng chuyển ñổi hình thức giao dịch gia công hàng hóa hai miền từ gián tiếp sang trực tiếp” Tuy nhiên, ñiều chỉnh sách Hàn Quốcñầu năm 2008 với việc lồng ghép trị vào với kinh tế “chính trị ñi trước, kinh tế theo sau” nên kim ngạch thương mại liên Triều bắt ñầu dịch chuyển theo chiều hướng ñi xuống Dù vậy, ñến cuối năm 2010, tổng kim ngạch thương mại hai chiều ñạt 1.912 triệu USD 1.1 Yếu tố lịch sử: Chính sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1948 – 1989) 1.1.1 ðối với Nhật Bản Những năm ñầu sau CTTG thứ hai, phong trào chống Nhật tiếp tục dâng cao tầng lớp nhân dân Hàn Quốc ký ức thời kỳ Nhật Bản chiếm ñóng bán ñảo Triều Tiên (1910 – 1945) Sau Hiệp ước phòng thủ chung ñời (1953), Mỹ “ñịnh hướng” Hàn Quốc cải thiện quan hệ với Nhật Bản Bị buộc vào “thế chân vạc” mối quan hệ Mỹ - Nhật - Hàn, Hàn Quốc ñã lựa chọn sách ngoại giao “nước ñôi” – vừa quan hệ, vừa ñề phòng nước láng giềng vào năm 1950 Khi Park Chung Hee lên nắm quyền (1961), ông ñã chuyển dịch trọng tâm ñối ngoại Hàn Quốc từ CHDCND Triều Tiên sang Nhật Bản Theo ñó, từ tháng 10-1961, ñàm phán song phương ñã ñược nối lại, tạo sở ký kết “Hiệp ước quan hệ bản” (22-6-1965) nhằm thức thiết lập ngoại giao hai nước Park Chung Hee trở thành “cha ñẻ” sách “thân Nhật” từ ñầu thập niên 60 Bước vào thập niên 80 kỷ XX, nhà cầm quyền Chun Doo Hwan thực ña nguyên hóa sách ñối ngoại, tăng cường giao lưu với ñối tác phi truyền thống coi quan hệ với Nhật Bản trụ cột Thái ñộ hợp tác Seoul ñã ñược Thủ tướng Nhật Bản Yasuhiro Nakasone ghi nhận chuyến viếng thăm ñầu tiên ñến Hàn Quốc (1983) Tuy nhiên, bầu không khí “hòa dịu” chẳng thể trì ñến ñầu thập niên 90 Chính phủ Nhật Bản tuyên bố chủ quyền với quần ñảo Liancourt (Dokdo/Takeshima) Không tìm ñược tiếng nói chung ñể hóa giải xung ñột, Hàn Quốc Nhật Bản tiếp tục trì tình trạng “gần mặt, cách lòng” cho ñến sát thời ñiểm kết thúc Chiến tranh lạnh 1.2.2 ðối với Trung Quốc Sự ñời hai mô hình Nhà nước: TBCN Hàn Quốc (1948) XHCN Trung Quốc (1949) ñã ñẩy hai nước rơi vào ñối ñầu gay gắt ý thức hệ Trung Quốc ủng hộ CHDCND Triều Tiên, không 16 dịch tự Nhật Bản – Hàn Quốc Từ năm 2003, sách Hàn Quốc lĩnh vực kinh tế ñược phản ánh thông qua cam kết thúc ñẩy trao ñổi thương mại, thắt chặt quan hệ theo “Hiệp ñịnh ñối tác kinh tế Nhật Bản - Hàn Quốc” (EPA) “Tuyên bố chung Nhật - Hàn” So với quyền tiền nhiệm, Lee Myung Bak từ ñầu ñã công khai mục tiêu sách “ngoại giao toàn cầu” “quan hệ thực dụng” nhằm cộng hưởng tốt với Nhật Bản sở lợi ích kinh tế Qua ñó, lấy kết hợp tác thương mại làm “hạt nhân” cho việc nâng tầm quan hệ ñối tác hai nước kỷ XXI Về ñầu tư Từ năm 1998, Hàn Quốc ñạt ñược bước tiến thực việc thu hút FDI Nhật Bản phát triển FDI Trong ñó, Tổng thống Kim Dae Jung người chủ trương cân kim ngạch thương mại thông qua sách phát triển ñầu tư Sau ñời Tuyên bố chung: “Xây dựng tảng hợp tác Nhật Bản - Hàn Quốc hướng tới kỷ nguyên hòa bình thịnh vượng ðông Bắc Á”, Hàn Quốc ñã cam kết mở rộng hoạt ñộng ñầu tư với Nhật Bản việc tìm kiếm hội hợp tác thông qua ký kết Hiệp ñịnh ðầu tư song phương; ñồng thời ñẩy nhanh ñời Hiệp ñịnh Giai ñoạn 2008 - 2010, với việc ñưa “chủ nghĩa thực dụng” vào sách kinh tế, cụ thể xúc tiến ñầu tư với Nhật Bản ñể ñiều tiết cán cân thương mại, công ty Hàn Quốc ñã mạnh dạn ñưa vốn bên ñể mở rộng sản xuất 2.2.2 ðối với Trung Quốc Về thương mại Với chủ trương lấy lợi ích kinh tế “mở ñường” cho ngoại giao, Tổng thống Roh Tae Woo ñã thuyết phục ðặng Tiểu Bình thiết lập quan hệ buôn bán với Hàn Quốc thông qua sách “Ngoại giao phương Bắc” Sau thiết lập quan hệ (1992), kim ngạch thương mại song phương ñã tăng 20% năm vượt 40 tỷ USD vào năm 2002 Trung Quốc chí làm lu mờ vai trò Mỹ, trở thành ñối tác thương mại lớn Hàn Quốc (2003) Trong nhiệm kỳ mình, Lee Myung Park ñã coi việc cải thiện quan hệ với Trung Quốc nâng cấp kết hợp tác kinh tế hai nước ưu tiên hàng ñầu sách ñối ngoại Nhờ thực quán ba nội dung sách kinh tế (thúc ñẩy kim ngạch thương mại; cân ñối cán cân xuất – nhập xúc tiến ký kết công nhận phủ Hàn Quốc sử dụng cách mạng XHCN ñể “cộng sản hóa” miền Nam ðến thập niên 70 kỷ XX, Trung Quốc thiết lập quan hệ ngoại giao với Nhật Bản (1972) Mỹ (1979) không thực sách “hai Triều Tiên” Tương tự, Hàn Quốc không ñề xuất sách nhằm tháo gỡ vướng mắc với nước láng giềng lôi kéo Trung Quốc từ bỏ liên minh “môi hở lạnh” với Bình Nhưỡng ðến ñầu thập niên 80 kỷ XX, Hàn Quốc buộc phải ñiều chỉnh tư Chiến tranh lạnh thông qua sách cải thiện quan hệ với Trung Quốc Tuy nhiên, giới chức hai bên thực có liên hệ thức từ năm 1983 Kết ñạt ñược sau kiện Hàn Quốc hỗ trợ máy bay dân Trung Quốc bị bắt cóc, phải hạ cánh xuống phi trường Seoul Từ ñó, ðặng Tiểu Bình ñã ủng hộ hoạt ñộng giao lưu văn hóa hai nước Tháng 41984, ñoàn vận ñộng viên Bắc Kinh ñã ñến Seoul tham dự giải vô ñịch bóng rổ châu Á lần thứ VIII Kể từ ñây, quan chức hai bên bắt ñầu gặp gỡ, tiếp xúc hội nghị diễn ñàn quốc tế với tinh thần thân thiện cởi mở 1.2.3 ðối với Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên Ngay từ ñời, nhờ hậu thuẫn Mỹ, Hàn Quốc ñược Liên Hợp Quốc công nhận Nhà nước bán ñảo Triều Tiên Chính ñiều ñã ñịnh hình tâm lý chống ñối ñường lối ngoại giao cứng rắn, cực ñoan miền Nam tâm lý nôn nóng muốn giành lại “phần lãnh thổ ñã mất” Quyết tâm trị ñược phản ánh sách “Bắc tiến” Ngoại trưởng Hàn Quốc - Chang Taek Sang công bố vào ngày 08-10-1948 Mục tiêu trọng tâm sách “xóa bỏ ñe dọa trực tiếp lực lượng cộng sản miền Bắc” Tình cảnh xã hội rối ren ñất nước ñứng bên miệng hố “suy vong” buộc Hàn Quốc phải ñiều chỉnh sách “Bắc tiến” (1948 - 1953) thành sách “Bắc tiến thống nhất” với ñường lối trị cứng rắn cực ñoan gấp bội Chính sách ñược Thủ tướng Hàn Quốc công bố trước Quốc hội vào ngày 14-7-1954 với tâm: “Càng sớm tốt xây dựng quốc gia thống nhất, tự do, dân chủ ñộc lập việc ñánh ñuổi Trung Quốc khỏi ñất nước ñập tan bè lũ miền Bắc” Chịu khống chế “Hiệp ước an ninh chung” (1953) với cam kết không sử dụng vũ lực ñe dọa sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế, kế hoạch thống Triều Tiên quyền Syng Man Rhee trở nên 10 15 vô vọng Thấy rõ bế tắc nỗ lực “ñoàn tụ” hai miền, Tổng thống Park Chung Hee ñã quán triệt chủ trương “xây dựng trước, thống sau” mà ñặt trọng tâm sách “ðệ kinh tế” Thời ñiểm quân ñội Bắc Triều Tiên bắt giữ tàu hải quân Mỹ - Pueblo lập kế hoạch ám sát Park Chung Hee bất thành, Hàn Quốc ñã ñiều chỉnh sách “ðệ kinh tế” thành “Xây dựng kinh tế quốc phòng” với tinh thần “vừa xây dựng, vừa chiến ñấu” Sau Mỹ ñối thoại với Liên Xô Tuyên bố chung Thượng Hải (1972), khai thông quan hệ với Trung Quốc, Hàn Quốc ñã“tích cực can dự vào CHDCND Triều Tiên bước ñầu thừa nhận hai thực thể trị ñộc lập, song song tồn bán ñảo Triều Tiên” theo “Tuyên bố ngoại giao ñặc biệt sách ñối ngoại hòa bình thống ñất nước” Park Chung Hee (23-6-1973) Kế thừa lối tư ngoại giao nhạy bén, thực dụng người tiền nhiệm, tổng thống ñắc cử năm 1980 – Chun Doo Hwan mực trung thành với chủ trương thống ñất nước phải thông qua ñối thoại Với việc công bố “Công thức thống hòa bình”, hay gọi “Công thức hòa giải dân tộc thống dân chủ” (1982), Chun Doo Hwan kêu gọi chấm dứt “quan hệ không bình thường” hai bên sở tăng cường tiếp xúc bình thường mở rộng phạm vi trao ñổi, hợp tác Bắc - Nam Tuy nhiên, khó khăn chủ yếu Hàn Quốc lúc lại việc miền Bắc yêu cầu miền Nam phải chấm dứt số hành ñộng liên minh quân với Mỹ, hủy bỏ luật an ninh quốc gia Cũng lẽ ñó, việc lựa chọn giải pháp ñối ñầu hay ñối thoại hai miền kéo dài cho ñến cuối thập kỷ 80 Như vậy, diễn biến ña chiều phức tạp tình hình an ninh khu vực, việc phát triển quan hệ với Nhật Bản, Trung Quốc tái thống với CHDCND Triều Tiên mục tiêu mà Hàn Quốc phải tiếp tục theo ñuổi sách ngoại giao ñầu kỷ XXI 1.2 Bối cảnh quốc tế, khu vực nước từ sau Chiến tranh lạnh 1.2.1 Bối cảnh quốc tế, khu vực thay ñổi chiến lược nước lớn 1.2.1.1 Bối cảnh quốc tế khu vực Tình hình quốc tế từ sau Chiến tranh lạnh chứng kiến thay ñổi ñáng kể nội dung tính chất trình giao lưu toàn cầu, ñó Triều Tiên mục tiêu hành ñộng sách ñối với CHDCND Triều Tiên” Tuy nhiên, sau nắm quyền (2008), Lee Myung Bak lại thay chiến lược ngoại giao “ñơn phương xoa dịu” sách “ngoại giao thực dụng”, thúc ñẩy hợp tác có ñiều kiện với CHDCND Triều Tiên Chính sách “Tầm nhìn 3000, phi hạt nhân hóa mở cửa” thực lồng ghép nhiệm vụ: “Phi hạt nhân hóa” (giải vấn ñề hạt nhân), “mở cửa” (giúp miền Bắc xây dựng quan hệ với Mỹ, Nhật Bản) Quan trọng nhất, Hàn Quốc cam kết nâng cao thu nhập bình quân ñầu người cho CHDCND Triều Tiên từ 500 USD lên 3000 USD vòng 10 năm với ñiều kiện tiên nước phải từ bỏ vũ khí hạt nhân mở cửa kinh tế ðáp lại, CHDCND Triều Tiên ñã ñơn phương hủy bỏ thỏa thuận quân sự, trị với Hàn Quốc (2009) gây vụ ñắm tàu hải quân Cheonan, công pháo binh biên giới Yeonpyeong (2010) Việc trì chế hòa bình hai miền Triều Tiên (1989 2010) ñã trải qua nhiều biến ñộng Dù có bước tiến (thời kỳ Roh Tae Woo, Kim Dae Jung, Roh Moo Hyun) hay bước lùi (thời kỳ Kim Young Sam, Lee Myung Bak) sách Hàn Quốc kích thích tạo ñộng lực ñể hai bên tăng cường ñối thoại hòa bình, hòa giải hợp tác thập niên ñầu kỷ XXI 2.2 Trên lĩnh vực kinh tế 2.2.1 ðối với Nhật Bản Về thương mại Từ ñầu thập niên 90 kỷ XX, Tổng thống Roh Tae Woo ñưa sách “Phát triển kinh tế mới” ñể mở rộng quan hệ với ñối tác phi truyền thống Giải pháp tạo “bộ ba” thương mại Hàn Quốc – Trung Quốc – Nga cân với tam giác kinh tế Hàn Quốc - Mỹ Nhật Bản Chính quyền Kim Young Sam (1993) thực giải pháp ñồng khác nhằm khắc phục tình trạng thâm hụt thương mại với Nhật Bản: Chính sách “hạn chế nhập hàng hóa” Sau khủng hoảng tài – tiền tệ châu Á (1997), Tổng thống Kim Dae Jung ñưa “Kế hoạch hành ñộng cho mối quan hệ ñối tác Nhật Bản – Hàn Quốc kỷ XXI” Theo ñó, Hàn Quốc: [1] nghiên cứu tính khả thi Hiệp ñịnh mậu dịch tự song phương với Nhật Bản; [2] bãi bỏ sách “ña phương hóa nhập khẩu” (công cụ cắt giảm thâm hụt thương mại thời Kim Young Sam); [3] thúc ñẩy ñời Diễn ñàn mậu 14 11 thúc ñẩy mối liên kết Hàn – Trung Trong Tuyên bố chung (2008), Lee Myung Bak ñã nâng tầm quan hệ hai bên thành “ñối tác hợp tác chiến lược” khẳng ñịnh Hàn Quốc kiên trì sách “một Trung Quốc” Nhờ thành tựu sách ñối ngoại, Hàn Quốc không phát triển quan hệ song phương mà chủ ñộng hợp tác với Trung Quốc ñể phi hạt nhân hóa bán ñảo Triều Tiên trì an ninh, ổn ñịnh ðông Bắc Á 2.1.3 ðối với CHDCND Triều Tiên Dấu hiệu ấm dần lên mối quan hệ quốc tế “thời ñiểm vàng” ñể Hàn Quốc ñẩy mạnh sách hòa giải dân tộc Ngay diễn văn nhậm chức (1988), Tổng thống Roh Tae Woo tuyên bố:“sẽ thúc ñẩy mạnh mẽ sách ngoại giao hướng phương Bắc” Tinh thần hợp tác mở ñường cho việc ký kết “Hiệp ñịnh Bắc – Nam” (13-12-1991) Trên tảng “Ngoại giao phương Bắc”, Tổng thống Kim Young Sam tiếp tục ñối thoại hòa bình với CHDCND Triều Tiên sách “Ngoại giao mới” với năm ñặc thù hoạt ñộng ñối ngoại: Toàn cầu hóa; ña dạng hóa; ña nguyên hóa; hợp tác khu vực ñịnh hướng tương lai Tuy nhiên, CHDCND Triều Tiên công khai ý ñịnh phản bội Tuyên bố chung phi hạt nhân hóa bán ñảo Triều Tiên (1992) ñơn phương rút khỏi Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân – NPT (1993), Kim Young Sam ñã vội vàng trị hóa ñường lối ñối ngoại (củng cố sách can dự; cảnh báo nguy chiến tranh tuyệt giao quan hệ), ñẩy tiến trình hòa giải dân tộc vào bế tắc ðể khắc phục hạn chế sách trước ñó, Tổng thống Kim Dae Jung ñưa sách ngoại giao “Ánh dương” (1998), tập trung vào hoạt ñộng trao ñổi kinh tế, viện trợ xã hội nhằm thực trước hết mục tiêu hòa giải dân tộc Qua ñó, Hàn Quốc ñã tổ chức thành công Hội nghị Thượng ñỉnh liên Triều lần ñầu tiên lịch sử ký kết “Tuyên bố chung Bắc – Nam” (6-2000) Năm 2003, sách “Hòa bình thịnh vượng” Roh Moo Hyun ñược công bố diễn văn nhậm chức, khẳng ñịnh trì sách “Ánh dương” với mong muốn“biến bán ñảo Triều Tiên trở thành nơi phát thông ñiệp hòa bình kết nối vùng ñất Á - Âu rộng lớn với Thái Bình Dương” Tháng 10-2007, Roh Moo Hyun tổ chức Hội nghị Thượng ñỉnh lần thứ hai ký kết “Tuyên bố phát triển quan hệ liên Triều, hòa bình thịnh vượng”, khẳng ñịnh“hòa bình, ổn ñịnh bán ñảo xu phụ thuộc, hợp tác thẩm thấu lẫn kinh tế trở thành nội dung chủ ñạo Với trường hợp ðông Bắc Á, ñây khu vực có nội tình phức tạp, bật ñặc ñiểm tồn tại, vận hành, cải cách, ñấu tranh, kiềm chế, phát triển thể chế trị - xã hội TBCN XHCN Tuy vậy, vào thời kỳ “tan băng” ñối ñầu ðông – Tây quan hệ quốc tế, nước khu vực ñã bước ñiều tiết xung ñột ý thức hệ, tích cực ñiều chỉnh sách ñối ngoại nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc 1.2.1.2 Sự thay ñổi chiến lược nước lớn Chịu tác ñộng xu ñối thoại hội nhập từ sau Chiến tranh lạnh, Mỹ bắt ñầu tăng cường tiếp xúc, cải thiện quan hệ với CHDCND Triều Tiên; ñồng thời ñứng dàn xếp thỏa thuận có lợi cho tiến trình hòa giải Hàn Quốc Nhật Bản tăng cường ñối thoại với Bình Nhưỡng nhằm ñảm bảo “lợi ích kép”: An ninh quốc gia hòa bình khu vực Trung Quốc tích cực vun ñắp quan hệ với Mỹ, Nhật Bản nhằm giải vấn ñề toàn vẹn lãnh thổ với ðài Loan; ñồng thời chủ ñộng tiếp cận Hàn Quốc nhu cầu bách vốn công nghệ phát triển kinh tế 1.2.2 Tình hình kinh tế - xã hội nhu cầu cố kết quan hệ khu vực Hàn Quốc 1.2.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội Hàn Quốc Sau hoàn thành nghiệp công nghiệp hóa, Hàn Quốc ñã sánh bước nước công nghiệp (NICs) với tư cách bốn “con rồng châu Á” Nước gia nhập Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) nước phát triển (1996) Sức mạnh kinh tế quốc gia công nghiệp trẻ ñã lôi cuốn, thuyết phục Nga Trung Quốc “kết giao” với ñối thủ họ từ thời Chiến tranh Triều Tiên Hàn Quốc tiếp cận với nước thuộc “Thế giới thứ ba” thông qua viện trợ vốn hỗ trợ kỹ thuật Hình ảnh “Hàn Quốc mới” – dân chủ, cởi mở thân thiện ñã ñược Chính phủ nước tạo dựng nhằm nâng cao tình hữu nghị song phương với quốc gia vốn tồn khác biệt thể chế trị 2.1.2.2 Nhu cầu cố kết quan hệ khu vực Hàn Quốc Khi xu hướng hòa hoãn giới lên ñến ñỉnh cao, Hàn Quốc coi việc cải thiện quan hệ với CHDCND Triều Tiên ưu tiên số sách khu vực ñể “mở ñường” cho tiến trình hòa giải dân tộc 12 13 Trong ñó, Hàn Quốc phải dựa vào Nhật Bản ñể bổ khuyết thiếu hụt kỹ thuật, phương thức sản xuất vàtranh thủ ủng hộ ñồng minh ñể dàn xếp bất hòa quan hệ liên Triều Ngoài ra, nước cần xây dựng mối quan hệ chiến lược với Trung Quốc ñể trì lợi ích quốc gia (nâng cao vị ñất nước) lợi ích dân tộc (thống bán ñảo Triều Tiên) 1.2.3 ðịnh hướng ñiều chỉnh sách Hàn Quốc Sự ña dạng phức tạp trường ðông Bắc Á buộc Hàn Quốc phải lựa chọn khu vực hướng ưu tiên chiến lược ñối ngoại Về bản, chiến lược ngoại giao Hàn Quốc tập trung vào ba nhóm vấn ñề lớn: Một là, tích cực giải vấn ñề hạt nhân bán ñảo Triều Tiên, thúc ñẩy hòa giải dân tộc, chấm dứt tình trạng chia cắt hai miền; hai là, tăng cường hợp tác kinh tế, văn hóa – xã hội cảnh giác vấn ñề an ninh – trị với Nhật Bản; ba là, củng cố phát triển quan hệ hữu nghị chiến lược với Trung Quốc ðặc biệt, từ sau quan hệ quốc tế bước vào thời kỳ hòa dịu, Hàn Quốc nỗ lực tạo dựng môi trường hòa bình, thịnh vượng ðông Bắc Á, khởi ñầu việc ñiều chỉnh sách ñối ngoại nhằm cải thiện tăng cường quan hệ với Nhật Bản, Trung Quốc CHDCND Triều Tiên lĩnh vực hợp tác ñời sống xã hội vào giai ñoạn phát triển ñỉnh cao quan hệ Trung Quốc – Nhật Bản bắt ñầu rạn nứt từ thập niên 90 kỷ XX, Kim Young Sam lại tuyên bố sách “kháng Nhật” Mong muốn chấm dứt khủng hoảng sách với Nhật Bản suốt 33 năm (1965 - 1998), người kế nhiệm Kim Dae Jung ñã tổ chức họp Thượng ñỉnh với Thủ tướng Keizo Obuchi ñưa “Tuyên bố chung quan hệ ñối tác Hàn Quốc - Nhật Bản kỷ XXI” Quyết tâm xây dựng “kỷ nguyên ðông Bắc Á kỷ XXI” với vai trò kiến tạo Hàn Quốc Nhật Bản, tháng 6-2003, Roh Moo Hyun bắt ñầu nhiệm kỳ tổng thống việc tham gia Hội nghị Thượng ñỉnh Tokyo Tuy nhiên, sau quận Shimane (Nhật Bản) thông qua sắc lệnh coi ngày 22-02 ngày “Takeshima”, Hàn Quốc ñã phát ñộng “chiến tranh ngoại giao” công bố “chủ nghĩa Roh Moo Hyun” nhằm“phản ứng cứng rắn trước hành ñộng tranh chấp nhóm ñảo Dokdo âm mưu biện bạch cho xâm lược thuộc ñịa khứ” Việc thực sách lưỡng cực: Vừa tôn trọng tinh thần ñồng minh chiến lược, vừa trì quan ñiểm gây bất ñồng lịch sử với Nhật Bản Roh Moo Hyun ñã hoàn toàn chấm dứt Tổng thống Lee Myung Bak tuyên bố:“sẽ thực sách ngoại giao thực dụng, tăng cường quan hệ ñồng minh với Mỹ phát triển quan hệ với Nhật Bản” (Diễn văn nhậm chức, 25-02-2008) Nhờ trung thành với giải pháp nhân nhượng hợp tác, Lee Myung Bak ñã giúp hai nước tự tin bước qua thập niên ñầu tiên kỷ XXI với vai trò ñồng minh an ninh ñối tác trao ñổi kinh tế, văn hóa – xã hội khu vực 2.1.2 ðối với Trung Quốc Cuối thập niên 80 kỷ XX, Tổng thống Roh Tae Woo xác lập sách “Ngoại giao phương Bắc” với nội dung trọng tâm cải thiện quan hệ với nước XHCN Nhờ vậy, Hàn Quốc ñã ñẩy nhanh tiến ñộ bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc (24-8-1992) Kế ñó, bước tiến lớn mà Hàn Quốc ñạt ñược thành tựu nâng cấp “quan hệ ñối tác hợp tác” với Trung Quốc sau sáu năm trì tình cảm láng giềng hữu nghị (1992 - 1998) Ngay Tuyên bố chung (1998), Kim Dae Jung ñã ủng hộ sách “một nước Trung Hoa” coi ðài Loan phận lãnh thổ không tách rời Trung Quốc Chính sách tiếp tục ñược người kế nhiệm Roh Moo Hyun kế thừa nỗ lực nâng cấp quan hệ song phương với Trung Quốc thành “ñối tác hợp tác toàn diện” từ năm 2003 Sau nhậm chức, Tổng thống Lee Myung Bak sức  CHƯƠNG NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU TRONG CHÍNH SÁCH ðỐI NGOẠI CỦA HÀN QUỐC ðỐI VỚI CÁC NƯỚC ðÔNG BẮC Á (1989 – 2010) 2.1 Trên lĩnh vực an ninh - trị 2.1.1 ðối với Nhật Bản ðến cuối thập niên 80 kỷ XX, sóng chống Nhật Hàn Quốc chưa lắng dịu Do vậy, sách “Ngoại giao phương Bắc” quyền Roh Tae Woo trọng cải thiện quan hệ liên Triều ñẩy mạnh liên kết với Nhật Bản ðến năm 1994, Kim Young Sam ñề sách “ngoại giao bốn bên” (hay sách “ngoại giao tứ cường”) nhằm trì quan hệ ñồng minh với Mỹ, Nhật Bản phát triển quan hệ hữu nghị với Nga, Trung Quốc Thế nhưng, Trung Quốc bước [...]... nghiệp hóa, Hàn Quốc ñã sánh bước cùng các nước công nghiệp mới (NICs) với tư cách là một trong bốn “con rồng châu Á Nước này cũng gia nhập Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) của các nước phát triển (1996) Sức mạnh kinh tế của một quốc gia công nghiệp trẻ ñã lôi cuốn, thuyết phục Nga và Trung Quốc “kết giao” với ñối thủ của họ từ thời Chiến tranh Triều Tiên Hàn Quốc còn tiếp cận với các nước thuộc... tác chiến lược” và khẳng ñịnh Hàn Quốc kiên trì chính sách “một Trung Quốc Nhờ những thành tựu trong chính sách ñối ngoại, Hàn Quốc không chỉ phát triển quan hệ song phương mà còn chủ ñộng hợp tác với Trung Quốc ñể phi hạt nhân hóa bán ñảo Triều Tiên và duy trì an ninh, ổn ñịnh ở ðông Bắc Á 2.1.3 ðối với CHDCND Triều Tiên Dấu hiệu ấm dần lên của các mối quan hệ quốc tế là “thời ñiểm vàng” ñể Hàn Quốc. .. lượng cộng sản miền Bắc Tình cảnh xã hội rối ren và ñất nước ñứng bên miệng hố “suy vong” buộc Hàn Quốc phải ñiều chỉnh chính sách Bắc tiến” (1948 - 1953) thành chính sách Bắc tiến và thống nhất” với ñường lối chính trị cứng rắn và cực ñoan gấp bội Chính sách mới ñược Thủ tướng Hàn Quốc công bố trước Quốc hội vào ngày 1 4-7 -1 954 với quyết tâm: “Càng sớm càng tốt xây dựng một quốc gia thống nhất,... phương Bắc với nội dung trọng tâm là cải thiện quan hệ với các nước XHCN Nhờ vậy, Hàn Quốc ñã ñẩy nhanh tiến ñộ bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc (2 4-8 -1 992) Kế ñó, bước tiến lớn nhất mà Hàn Quốc ñạt ñược là thành tựu nâng cấp “quan hệ ñối tác hợp tác” với Trung Quốc sau sáu năm duy trì tình cảm láng giềng hữu nghị (1992 - 1998) Ngay trong Tuyên bố chung (1998), Kim Dae Jung ñã ủng hộ chính sách. .. nước Trung Hoa” và coi ðài Loan là bộ phận lãnh thổ không tách rời của Trung Quốc Chính sách này tiếp tục ñược người kế nhiệm Roh Moo Hyun kế thừa bằng nỗ lực nâng cấp quan hệ song phương với Trung Quốc thành “ñối tác hợp tác toàn diện” từ năm 2003 Sau khi nhậm chức, Tổng thống Lee Myung Bak ra sức  CHƯƠNG 2 NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU TRONG CHÍNH SÁCH ðỐI NGOẠI CỦA HÀN QUỐC ðỐI VỚI CÁC NƯỚC ðÔNG BẮC Á. .. Á (1989 – 2010) 2.1 Trên lĩnh vực an ninh - chính trị 2.1.1 ðối với Nhật Bản ðến cuối thập niên 80 của thế kỷ XX, làn sóng chống Nhật ở Hàn Quốc vẫn chưa hề lắng dịu Do vậy, chính sách Ngoại giao phương Bắc của chính quyền Roh Tae Woo vẫn chú trọng cải thiện quan hệ liên Triều hơn là ñẩy mạnh liên kết với Nhật Bản ðến năm 1994, Kim Young Sam ñề ra chính sách ngoại giao bốn bên” (hay chính sách ngoại. .. mỗi năm và vượt quá 40 tỷ USD vào năm 2002 Trung Quốc thậm chí còn làm lu mờ vai trò của Mỹ, trở thành ñối tác thương mại lớn nhất của Hàn Quốc (2003) Trong nhiệm kỳ của mình, Lee Myung Park ñã coi việc cải thiện quan hệ với Trung Quốc và nâng cấp kết quả hợp tác kinh tế giữa hai nước là ưu tiên hàng ñầu trong chính sách ñối ngoại Nhờ thực hiện nhất quán ba nội dung cơ bản trong chính sách kinh tế (thúc... thương mại; cân ñối cán cân xuất – nhập khẩu và xúc tiến ký kết công nhận chính phủ Hàn Quốc và sử dụng cách mạng XHCN ñể “cộng sản hóa” miền Nam ðến thập niên 70 của thế kỷ XX, Trung Quốc thiết lập quan hệ ngoại giao với Nhật Bản (1972) và Mỹ (1979) nhưng không thực hiện chính sách “hai Triều Tiên” Tương tự, Hàn Quốc cũng không ñề xuất một chính sách nào nhằm tháo gỡ vướng mắc với nước láng giềng do không... Nhà nước duy nhất trên bán ñảo Triều Tiên Chính ñiều này ñã ñịnh hình tâm lý chống ñối và ñường lối ngoại giao cứng rắn, cực ñoan của miền Nam do tâm lý nôn nóng muốn giành lại “phần lãnh thổ ñã mất” Quyết tâm chính trị này ñược phản ánh trong chính sách Bắc tiến” do Ngoại trưởng Hàn Quốc - Chang Taek Sang công bố vào ngày 0 8-1 0-1 948 Mục tiêu trọng tâm của chính sách là “xóa bỏ sự ñe dọa trực tiếp của. .. Bản – Hàn Quốc Từ năm 2003, chính sách của Hàn Quốc trên lĩnh vực kinh tế ñược phản ánh thông qua cam kết thúc ñẩy trao ñổi thương mại, thắt chặt quan hệ theo “Hiệp ñịnh ñối tác kinh tế Nhật Bản - Hàn Quốc (EPA) và “Tuyên bố chung Nhật - Hàn So với chính quyền tiền nhiệm, Lee Myung Bak từ ñầu ñã công khai mục tiêu chính sách ngoại giao toàn cầu” và “quan hệ thực dụng” nhằm cộng hưởng tốt hơn với Nhật ... hình thành sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 – 2010) Chương Những nội dung chủ yếu sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 - 2010) Chương Một số nhận xét sách ñối. .. ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á (1989 - 2010)  17 CHƯƠNG CƠ SỞ HÌNH THÀNH CHÍNH SÁCH ðỐI NGOẠI CỦA HÀN QUỐC ðỐI VỚI CÁC NƯỚC ðÔNG BẮC Á (1989 – 2010) AFTA) hai thập niên, Hàn Quốc. .. hai: Nghiên cứu sách ñối ngoại Hàn Quốc ñối với nước ðông Bắc Á Các công trình Choong Nam Kim: KẾT LUẬN Do nằm vị trí trung tâm bán ñảo Triều Tiên ðông Bắc Á, sách ñối ngoại Hàn Quốc hai thập niên