ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM NGỌC TRÂM QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM (1986 - 2006) LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Thành phố HỒ CHÍ MINH, năm 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM NGỌC TRÂM QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM (1986 - 2006) Chuyên ngành: Lòch sử Việt Nam cận đại đại Mã số: 60.22.54.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: – PGS-TS VÕ VĂN SEN – Trường Đại học KHXH&NV TP HCM – PGS-TS HUỲNH THỊ GẤM – Học viện Chính trò – Hành khu vực II Thành phố HỒ CHÍ MINH, Năm 2008 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực Các kết luận khoa học luận án chưa công bố công trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phạm Ngọc Trâm -1- MỤC LỤC DẪN LUẬN Lý chọn đề tài mục đích nghiên cứu Trang 1.1 - Lý chọn đề tài 1.2 - Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Lòch sử nghiên cứu vấn đề 10 Nguồn tài liệu 16 Phương pháp nghiên cứu 18 Đóng góp luận án 18 Bố cục luận án 19 Chương QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM (1945 - 1986) 1.1 – Khái niệm phương thức tổ chức, hoạt động hệ thống trò Việt Nam Trang 20 1.1.1 – Khái niệm trò hệ thống trò 20 1.1.2 - Phương thức tổ chức, hoạt động hệ thống trò Việt Nam 24 1.2 – Quá trình xây dựng phát triển hệ thống trò Việt Nam (1945 -1986) 29 -21.2.1- Giai đoạn hình thành củng cố chuyên nhân dân 1945-1954 29 1.2.2- Củng cố hệ thống chuyên vô sản miền Bắc, xây dựng chuyên nhân dân miền Nam (1954-1975) 38 1.2.3- Tiếp tục củng cố hệ thống chuyên vô sản (1975-1986) 43 Kết luận chương 49 Chương QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM (1986 - 1996) 2.1 – Những nhân tố tác động đến trình đổi trò hệ thống trò Việt Nam (1986-1996) 52 2.1.1 – Bối cảnh công đổi 52 2.1.2 – Một số nhân tố tác động đến trình đổi tư trò hệ thống trò Việt Nam 57 2.2 – Đổi mới, nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng (1986 - 1996) 67 2.2.1 – Nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng (1986 - 1991) 67 2.2.2 – Đổi phương thức lãnh đạo Đảng (1991 - 1996) 83 2.3 – Xây dựng bước hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghóa, phát triển kinh tế – xã hội (1986 - 1996) 99 2.3.1 – Đổi hoạt động Nhà nước (1986 - 1991) 99 2.3.2 – Từng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghóa, phát triển kinh tế – xã hội (1991 - 1996) 107 2.4 – Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân (1986 - 1996) 117 -32.4.1 – Từng bước đổi hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân (1986 - 1991) 117 2.4.2 – Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân (1991 - 1996) 125 Kết luận chương 134 Chương QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM ( 1996 – 2006) 3.1 – Xu khách quan thúc đẩy tiến trình đổi hệ thống trò Việt Nam 136 3.1.1 – Xu quốc tế 136 3.1.2 – Xu đổi Việt Nam 140 3.2 – Đổi phương thức lãnh đạo Đảng (1996 - 2006) 142 3.2.1 – Đổi phương thức lãnh đạo Đảng (1996 - 2001) 142 3.2.2 – Đổi phương thức lãnh đạo Đảng (2001 - 2006) 159 3.3 – Đẩy mạnh công xây dựng Nhà nước pháp quyền (1996 - 2006) 171 3.3.1 – Công xây dựng Nhà nước pháp quyền (1996 – 2001) 171 3.3.2 – Đẩy mạnh công xây dựng Nhà nước pháp quyền (2001 – 2006) 190 3.4 – Tăng cường vai trò Mặt trận đoàn thể – phát huy dân chủ, mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân (1996 - 2006) 204 3.4.1 – Đổi hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân (1996 - 2001) 204 3.4.2 – Tăng cường vai trò Mặt trận đoàn thể, phát huy dân chủ, -4mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân (2001 - 2006) 213 Kết luận chương 225 KẾT LUẬN 228 - Đánh giá chung 228 - Nguyên nhân thành công 232 - Nguyên nhân hạn chế 232 - Một số học kinh nghiệm 234 - Đề xuất số giải pháp đổi hệ thống trò Việt Nam 239 DANH MỤC NHỮNG CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ 250 TÀI LIỆU THAM KHẢO 254 PHỤ LỤC HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 283 PHỤ LỤC CÁC KỲ ĐẠI HỘI ĐẢNG TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI (Từ năm 1986 đến năm 2006) 289 PHỤ LỤC MỘT SỐ HỘI NGHỊ BCHTW ĐẢNG KHÓA VI (12/1986 - 6/1991) 290 PHỤ LỤC MỘT SỐ HỘI NGHỊ BCHTW ĐẢNG VÀ HỘI NGHỊ ĐẠI BIỂU GIỮA NHIỆM KỲ KHÓA VII (6/1991 - 6/1996) 292 PHỤ LỤC MỘT SỐ HỘI NGHỊ BCHTW ĐẢNG VÀ HỘI NGHỊ ĐẠI BIỂU GIỮA NHIỆM KỲ KHÓA VIII (6/1996 - 4/2001) 294 PHỤ LỤC -5MỘT SỐ HỘI NGHỊ BCHTW ĐẢNG KHÓA IX (4/2001 - 4/2006) 296 PHỤ LỤC Số liệu tổng qt thời kỳ bầu cử quốc hội từ khố I đến khố XI 298 PHỤ LỤC Danh mục luật, luật ban hành từ năm 1946 đến ngày 19-5-2005 307 PHỤ LỤC Danh mục pháp lệnh ban hành từ năm 1946 đến ngày 19-5-2005 320 PHỤ LỤC 10 Các Luật Quốc hội khố XI (2002 - 2007) thơng qua 335 PHỤ LỤC 11 Các Pháp lệnh Uỷ ban thường vụ Quốc hội khố XI (2002 - 2007) thơng qua 344 PHỤ LỤC 12 Các hiệp định, hiệp ước, cơng ước quốc tế Quốc hội khố XI (2002 - 2007) phê chuẩn 348 -6- DẪN LUẬN 1- LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI VÀ MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 1.1 - Lý chọn đề tài Sau chiến thắng mùa xuân năm 1975 lòch sử, miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nước thống nhất, cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn độ tiến lên chủ nghóa xã hội phạm vi nước Những năm ấy, Việt Nam đạt thành tựu bước đầu công xây dựng bảo vệ đất nước Song bên cạnh thành tựu, Việt Nam gặp nhiều khó khăn chồng chất gay gắt kinh tế đời sống Vì trì lâu chế tập trung quan liêu bao cấp, nên từ đầu năm 80 (thế kỷ XX) đất nước ta lâm vào khủng hoảng gay gắt kinh tế - xã hội, sản xuất đình trệ, suất lao động hiệu kinh tế bò giảm sút, nhiều mặt kinh tế bò cân đối nghiêm trọng Trong công xây dựng chủ nghóa xã hội, phạm nhiều sai lầm nghiêm trọng xóa bỏ thành phần kinh tế cần thiết cho phát triển kinh tế, hạn chế quan hệ hàng hóa – tiền tệ, xem nhẹ động lực lợi ích kinh tế Trong xây dựng hệ thống trò vi phạm quyền dân chủ nhân dân, tình trạng quan liêu, tham nhũng phát triển, chưa có quan điểm chiến lược phương thức cụ thể để mở rộng giao lưu quốc tế Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12/1986), Đảng ta tự phê phán nghiêm túc đề đường lối đổi đất nước: tập trung đổi kinh tế, bước đổi trò hệ thống trò Thực tiễn 20 năm (1986-2006) đổi hệ thống trò Việt Nam cho thấy trình đầy thách thức, cam go, xung đột lề thói cũ với ẩn chứa nhiều bất trắc khó lường Nhưng để đưa đất nước vượt -7qua thác gềnh, chông chênh thời kỳ khủng hoảng, Đảng Cộng sản Việt Nam kiên trì, bước, bước đổi hệ thống trò, bất chấp trì kéo lực bảo thủ, vững vàng đối phó với xu hướng nóng vội, chép mô thức xã hội phương Tây, giữ vững quyền lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, trì tình ổn đònh đất nước Qua 20 năm (1986 - 2006), nội dung phương thức họat động tổ chức hệ thống trò Việt Nam đà phát triển theo hướng phát huy dân chủ nội quyền làm chủ nhân dân, tăng cường quyền lực quan dân cử, nâng cao hiệu lực quản lý quan nhà nước, củng cố Đảng đôi với việc cải tiến lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội Đổi hệ thống trò góp phần giữ vững ổn đònh trò, củng cố trận quốc phòng toàn dân, bảo đảm an ninh, bước phá bao vây kinh tế, cô lập trò, mở rộng quan hệ quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nghiên cứu qúa trình đổi hệ thống trò Việt Nam giai đoạn 19862006 nhằm dựng lại lòch sử công đổi hệ thống trò thời kỳ việc làm cần thiết bổ ích Do vậy, chọn đề tài “Quá trình đổi hệ thống trò Việt Nam 1986-2006” làm luận án tiến só lòch sử 1.2 – MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Xuất phát từ thực tế lòch sử công đổi đất nước, mục đích nghiên cứu luận án nhằm: - Phản ánh thành tựu hạn chế trình đổi hệ thống trò Việt Nam giai đoạn 1986-2006 -334- Stt Tên văn Số, ký hiệu Ngày có văn hiệu lực Ngày hết hiệu lực thuế thu nhập người có thu nhập cao 183 184 185 186 187 Pháp lệnh giống trồng Pháp lệnh giống vật ni Pháp lệnh dự trữ quốc gia Pháp lệnh thú y Pháp lệnh dân qn tự vệ 188 Pháp lệnh chống bán phá giá hàng hố nhập vào Việt Nam 189 Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo 190 Pháp lệnh chống trợ cấp hàng hố nhập vào Việt Nam 191 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình 192 Pháp lệnh giám định tư pháp 193 Pháp lệnh cảnh vệ 01-072004 01-072004 01-092004 01-102004 01-012005 01-102004 hiệu lực 21/2004/PL- 15-11UBTVQH11 2004 22/2004/PL- 01-01UBTVQH11 2005 hiệu lực 15/2004/PLUBTVQH11 16/2004/PLUBTVQH11 17/2004/PLUBTVQH11 18/2004/PLUBTVQH11 19/2004/PLUBTVQH11 20/2004/PLUBTVQH11 23/2004/PLUBTVQH11 24/2004/PLUBTVQH11 25/2005/PLUBTVQH11 194 Pháp lệnh ưu đãi người có 26/2005/PLcơng với cách mạng UBTVQH11 Tổng số: 194 pháp lệnh 30-082004 01-012005 01-102005 01-102005 hiệu lực hiệu lực hiệu lực hiệu lực hiệu lực hiệu lực hiệu lực hiệu lực -335PHỤ LỤC 10 Các Luật Quốc hội khố XI (2002 - 2007) thơng qua(*) STT (*) Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực Luật sách nước ngân 01/2002/QH11 16-12nhà 2002 01-012004 Luật sửa đổi, 02/2002/QH11 16-12bổ sung 2002 số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 27-122002 Luật kế tốn 03/2003/QH11 17-062003 01-012004 Luật thống kê 04/2003/QH11 17-062003 01-012004 Luật hoạt động 05/2003/QH11 17-06giám sát 2003 Quốc hội 01-082003 Luật biên giới 06/2003/QH11 17-06quốc gia 2003 01-012004 Luật sửa bổ sung số điều Luật thuế trị gia tăng 01-012004 đổi, 07/2003/QH11 17-06một 2003 giá Nguồn: Sách Tổ chức hoạt động Quốc hội, Trung tâm Thơng tin, Thư viện Nghiên cứu khoa học, năm 2007 -336- STT Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực Luật sửa đổi, 08/2003/QH11 17-06bổ sung 2003 số điều Luật thuế tiêu thụ đặc biệt 01-012004 Luật thuế thu 09/2003/QH11 17-06nhập doanh 2003 nghiệp 01-012004 10 Luật sửa đổi, 10/2003/QH11 17-06bổ sung 2003 số điều Luật Ngân hàng Nhà nước 01-082003 11 Luật tổ chức 11/2003/QH11 26-11Hội đồng nhân 2003 dân Uỷ ban nhân dân 10-122003 12 Luật bầu cử 12/2003/QH11 26-11đại biểu Hội 2003 đồng nhân dân 10-122003 13 Luật đất đai 13/2003/QH11 26-112003 01-072004 14 Luật doanh 14/2003/QH11 26-11nghiệp nhà 2003 nước 01-072004 15 Luật thi đua 15/2003/QH11 26-11khen thưởng 2003 01-072004 16 Luật xây dựng 16/2003/QH11 26-112003 01-072004 17 Luật thuỷ sản 17/2003/QH11 26-112003 01-072004 -337- STT Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực 18 Luật hợp tác 18/2003/QH11 26-11xã 2003 01-072004 19 Bộ luật tố tụng 19/2003/QH11 26-11hình 2003 01-072004 20 Luật sửa đổi, 20/2004/QH11 15-06bổ sung 2004 số điều Luật tổ chức tín dụng 01-102004 21 Luật phá sản 21/2004/QH11 15-062004 15-102004 22 Luật tra 22/2004/QH11 15-062004 01-102004 23 Luật giao 23/2004/QH11 15-06thơng đường 2004 thuỷ nội địa 01-012005 24 Bộ luật tố tụng 24/2004/QH11 15-06dân 2004 01-012005 25 Luật bảo vệ, 25/2004/QH11 15-06chăm sóc 2004 giáo dục trẻ em 01-012005 26 Luật sửa đổi, 26/2004/ QH11 15-06bổ sung 2004 số điều Luật khiếu nại, tố cáo 01-102004 27 Luật tranh cạnh 27/2004/QH11 03-122004 01-072005 28 Luật điện lực 28/2004/QH11 03-122004 01-072005 29 Luật bảo vệ 29/2004/QH11 03-12phát triển rừng 2004 01-042005 -338- STT Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực 30 Luật xuất 30/2004/QH11 03-122004 01-072005 31 Luật ban hành 31/2004/QH11 03-12văn quy 2004 phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân 01-042005 32 Luật an ninh 32/2004/QH11 03-12quốc gia 2004 01-072005 33 Bộ luật dân 33/2005/QH11 14-062005 01-012006 34 Luật dược 34/2005/QH11 14-062005 01-102005 35 Luật sắt đường 35/2005/QH11 14-062005 01-012006 36 Luật mại thương 36/2005/QH11 14-062005 01-012006 37 Luật kiểm tốn 37/2005/QH11 14-06nhà nước 2005 01-012006 38 Luật giáo dục 38/2005/QH11 14-06(sửa đổi) 2005 01-012006 39 Luật phòng quốc 39/2005/QH11 14-062005 01-012006 40 Bộ luật hàng 40/2005/QH11 14-06hải Việt Nam 2005 (sửa đổi) 01-012006 41 Luật ký kết, 41/2005/QH11 14-06gia nhập 2005 thực điều ước quốc tế 01-012006 -339- STT Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực 42 Luật sửa đổi, 42/2005/QH11 14-06bổ sung 2006 số điều Luật hải quan 01-012006 43 Luật sửa đổi, 43/2005/QH11 14-06bổ sung 2005 số điều Luật nghĩa vụ qn 24-062005 44 Luật du lịch 44/2005/QH11 14-062005 01-012006 45 Luật thuế xuất 45/2005/QH11 14-06khẩu, thuế 2005 nhập 01-012006 46 Luật sửa đổi, 46/2005/QH11 14-06bổ sung 2005 số điều Luật khống sản 01-102005 47 Luật sửa đổi, 47/2005/QH11 14-06bổ sung 2005 số điều Luật thi đua, khen thưởng 27-062005 48 Luật Thực 48/2005/QH11 29-11hành tiết kiệm, 2005 chống lãng phí 01-062006 49 Luật Các cơng 49/2005/QH11 29-11cụ chuyển 2005 nhượng 01-072006 50 Luật Sở hữu 50/2005/QH11 29-11trí tuệ 2005 01-072006 -340- STT Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực 51 Luật Giao dịch 51/2005/QH11 29-11điện tử 2005 01-032006 52 Luật Bảo vệ 52/2005/QH11 29-11mơi trường 2005 01-072006 53 Luật niên Thanh 53/2005/QH11 29-112005 01-072006 54 Luật Cơng an 54/2005/QH11 29-11nhân dân 2005 01-072006 55 Luật Phòng, 55/2005/QH11 29-11chống tham 2005 nhũng 01-062006 56 Luật Nhà 56/2005/QH11 29-112005 01-072006 57 Luật sửa đổi, 57/2005/QH11 29-11bổ sung 2005 số điều Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật Thuế giá trị gia tăng 01-012006 58 Luật sửa đổi, 58/2005/QH11 29-11bổ sung 2005 số điều Luật Khiếu nại, tố cáo 01-062006 59 Luật Đầu tư 59/2005/QH11 29-112005 01-072006 60 Luật Doanh 60/2005/QH11 29-11nghiệp 2005 01-072006 61 Luật Đấu thầu 61/2005/QH11 29-112005 01-042006 -341- STT 14 Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực 62 Luật Điện ảnh 62/2006/QH11 29-062006 01-012007 63 Luật Kinh 63/2006/QH11 29-06doanh bất 2006 động sản 01-012007 64 Luật Phòng, 64/2006/QH11 29-06chống nhiễm 2006 vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) 01-012007 65 Luật Luật sư 65/2006/QH11 29-062006 01-012007 66 Luật Hàng 66/2006/QH11 29-06khơng dân 2006 dụng Việt Nam 01-012007 67 Luật Cơng 67/2006/QH11 29-06nghệ thơng tin 2006 01-012007 68 Luật Tiêu 68/2006/QH11 29-06chuẩn Quy 2006 chuẩn kỹ thuật 01-012007 69 Luật Trợ giúp 69/2006/QH11 29-06pháp lý 2006 01-012007 70 Luật Chứng 70/2006/QH11 29-06khốn 2006 01-012007 71 Luật Bảo hiểm 71/2006/QH11 29-06xã hội 14 2006 01-012007 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2007; riêng bảo hiểm xã hội tự nguyện từ ngày 01 tháng 01 năm 2008, bảo hiểm thất nghiệp từ ngày 01 tháng 01 năm 2009 -342- STT Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực 72 Luật Người lao 72/2006/QH11 29-11động Việt Nam 2006 làm việc nước ngồi theo hợp đồng 01-072007 73 Luật Bình 73/2006/QH11 29-11đẳng giới 2006 01-072007 74 Luật sửa đổi, 74/2006/QH11 29-11bổ sung 2006 số điều Bộ luật Lao động 01-072007 75 Luật Hiến, lấy, 75/2006/QH11 29-11ghép mơ, 2006 phận thể người hiến, lấy xác 01-072007 76 Luật Dạy nghề 76/2006/QH11 29-112006 01-062007 77 Luật Thể dục 77/2006/QH11 29-11thể thao 2006 01-072007 78 Luật Quản lý 78/2006/QH11 29-11thuế 2006 01-072007 79 Luật Đê điều 79/2006/QH11 29-112006 01-072007 80 Luật giao nghệ Chuyển 80/2006/QH11 29-11cơng 2006 01-072007 81 Luật Cư trú 82 Luật chứng 81/2006/QH11 29-112006 01-072007 Cơng 82/2006/QH11 29-112006 01-072007 -343- STT Tên văn Số, ký hiệu văn Ngày thơng qua Ngày có hiệu lực 83 Luật sửa đổi, 83/2007/QH11 02-04bổ sung 20007 số điều Luật Tổ chức Quốc hội 01-072007 84 Luật sửa đổi, 84/2007/QH11 02-04bổ sung điều 2007 73 Bộ luật Lao động 11-042007 -344- PHỤ LỤC 11 Các Pháp lệnh Uỷ ban thường vụ Quốc hội khố XI thơng qua(*) STT (*) Tên văn Số, ký hiệu Ngày có văn hiệu lực Pháp lệnh sửa đổi Điều 22 Điều 23 Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình 01/2002/PL- 01-01liệt sĩ, thương binh, UBTVQH11 2003 bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng Pháp lệnh thẩm 02/2002/PL- 11-10phán hội thẩm UBTVQH11 2002 Tồ án nhân dân Pháp lệnh kiểm sát 03/2002/PL- 11-10viên Viện kiểm sát UBTVQH11 2002 nhân dân Pháp lệnh tổ chức 04/2002/PL- 15-11Tồ án qn UBTVQH11 2002 Pháp lệnh tổ chức 05/2002/PL- 15-11Viện kiểm sát qn UBTVQH11 2002 Pháp lệnh dân số Pháp lệnh hành 07/2003/PL- 01-06nghề y dược tư UBTVQH11 2003 06/2003/PL- 01-05UBTVQH11 2003 Nguồn: Sách Tổ chức hoạt động Quốc hội, Trung tâm Thơng tin, Thư viện Nghiên cứu khoa học, năm 2007 -345- STT Số, ký hiệu Ngày có văn hiệu lực Tên văn nhân Pháp lệnh trọng tài 08/2003/PL- 01-07thương mại UBTVQH11 2003 Pháp lệnh động 09/2003/PL- 01-07viên cơng nghiệp UBTVQH11 2003 10 11 Pháp lệnh phòng 10/2003/PL- 01-07chống mại dâm UBTVQH11 2003 Pháp lệnh sửa đổi số điều 11/2003/PL- 01-07Pháp lệnh cán bộ, UBTVQH11 2003 cơng chức 12 Pháp lệnh vệ sinh 12/2003/PL- 01-11an tồn thực phẩm UBTVQH11 2003 13 Pháp lệnh thi hành 13/2004/PL- 01-07án dân UBTVQH11 2004 14 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh 14/2004/PL- 01-07thuế thu nhập đối UBTVQH11 2004 với người có thu nhập cao 15 Pháp lệnh trồng 16 Pháp lệnh giống vật 16/2004/PL- 01-07ni UBTVQH11 2004 17 Pháp lệnh dự trữ 17/2004/PL- 01-09quốc gia UBTVQH11 2004 18 giống 15/2004/PL- 01-07UBTVQH11 2004 Pháp lệnh thú y 18/2004/PL- 01-10UBTVQH11 2004 19 Pháp lệnh qn tự vệ 20 Pháp lệnh chống 20/2004/PL- 01-10bán phá giá hàng UBTVQH11 2004 dân 19/2004/PL- 01-01UBTVQH11 2005 -346- STT Số, ký hiệu Ngày có văn hiệu lực Tên văn hố nhập vào Việt Nam 21 22 Pháp lệnh tín 21/2004/PL- 15-11ngưỡng, tơn giáo UBTVQH11 2004 Pháp lệnh chống trợ cấp hàng hố 22/2004/PL- 01-01nhập vào Việt UBTVQH11 2005 Nam 23 Pháp lệnh tổ chức 23/2004/PL- 30-08điều tra hình UBTVQH11 2004 24 Pháp lệnh giám 24/2004/PL- 01-01định tư pháp UBTVQH11 2005 25 26 Pháp lệnh cảnh vệ Pháp lệnh ưu đãi 26/2005/PL- 01-10người có cơng với UBTVQH11 2005 cách mạng 27 Pháp lệnh chiến binh 28 Pháp hối 29 30 31 25/2005/PL- 01-10UBTVQH11 2005 lệnh Cựu 27/2005/PL- 01-01UBTVQH11 2006 Ngoại 28/2005/PL- 01-06UBTVQH11 2006 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh 29/2006/PL- 01-06thủ tục giải UBTVQH11 2006 vụ án hành Pháp lệnh sửa Đổi điều Pháp 30/2006/PL- 01-01lệnh Tổ chức điều UBTVQH11 2007 tra hình Pháp lệnh sửa đổi, 31/2007/PL- 21-03bổ sung số UBTVQH11 2007 điều Pháp lệnh -347- STT Tên văn Số, ký hiệu Ngày có văn hiệu lực xử lý vi phạm hành 32 33 34 Pháp lệnh bảo vệ 32/2007/PL- 18-04cơng trình quan UBTVQH11 2007 trọng liên quan đến an ninh quốc gia Pháp lệnh ký kết 33/2007/PL- 19-04thực thỏa UBTVQH11 2007 thuận quốc tế Pháp lệnh thực 34/2007/PL- 19-04hiện dân chủ xã, UBTVQH11 2007 phường, thị trấn -348PHỤ LỤC 12 Các hiệp định, hiệp ước, cơng ước quốc tế Quốc hội khố XI (2002 - 2007) phê chuẩn(*) Nghị số 28/2004/QH11 việc phê chuẩn "Hiệp định nước CHXHCN Việt Nam nước Cộng hồ nhân dân Trung Hoa phân định lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa hai nước vịnh Bắc Bộ" Ngày ban hành: 24/06/2004 Nghị số 71/2006/NQ-QH11 phê chuẩn Nghị định thư gia nhập Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại giới (WTO) nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngày ban hành: 29/11/2006 Nghị số 52/2005/QH11 việc phê chuẩn “Hiệp ước nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vương Quốc Campuchia bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia năm 1985” (thơng qua ngày 29/11/2005) (*) Nguồn: Sách Tổ chức hoạt động Quốc hội, Trung tâm Thơng tin, Thư viện Nghiên cứu khoa học, năm 2007 [...]... triển hệ thống chính trò ở Việt Nam (1945 - 1986); có 32 trang, từ trang 20 đến trang 52 Chương 2: Quá trình đổi mới hệ thống chính trò ở Việt Nam (1986 - 1996); có 84 trang, từ trang 53 đến trang 137 Chương 3: Quá trình đổi mới hệ thống chính trò ở Việt Nam (1996 - 2006); có 92 trang, từ trang 138 đến trang 229 -20Chương 1 KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM (1945... thành hệ thống chính trò, với các mối quan hệ đan xen, chi phối giữa các bộ phận ở từng cấp, từng ngành, từ trung ương đến cơ sở Qua thực tiễn 20 năm (1986- 2006) đổi mới hệ thống chính trò ở nước ta là đổi mới tổ chức và hoạt động của từng tổ chức trong hệ thống chính trò, đổi mới tổ chức và hoạt động chung của cả hệ thống chính trò và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với cả hệ thống chính. .. động của hệ thống chính trò ở Việt Nam Cho đến nay, hệ thống chính trò ở Việt Nam được các văn bản của Đảng và Nhà nước chính thức thừa nhận, gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và Hội Cựu chiến binh Việt Nam Đảng... hội Chính vì vậy, trong 20 năm (1986- 2006) thực hiện công cuộc đổi mới, Đảng ta chủ trương đổi mới toàn diện, đồng bộ và triệt để, với những bước đi phù hợp; trong đó tập trung sức đổi mới kinh tế, đồng thời từng bước đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trò Thực tiễn đổi mới hệ thống chính trò trong 20 năm qua (1986- 2006) là đổi mới tổ chức và hoạt động của từng tổ chức trong hệ thống chính. .. và hoạt động của hệ thống chính trò có liên quan đến hầu như nhiều lónh vực trong đời sống xã hội Do đó, trong phạm vi đề tài này tác giả chỉ đi sâu vào một số vấn đề cơ bản trong quá trình đổi mới hệ thống chính trò ở Việt Nam giai đoạn 1986 – 2006 1 Qúa trình đổi mới tư duy về chính trò và hệ thống chính chính trò của Đảng 2 Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong công cuộc đổi mới 3 Xây dựng... pháp quyền xã hội chủ nghóa 4 Đổi mới tổ chức và hoạt động của Mặt trận và các tổ chức chính trò – xã hội -105 Xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghóa 6 Đánh giá sự tác động của đổi mới hệ thống chính trò đối với kinh tế – xã hội 7 Ý nghóa, thành tựu, hạn chế và xu thế đổi mới hệ thống chính trò ở Việt Nam 3 – LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ Đổi mới hệ thống chính trò ở Việt Nam giai đoạn 1986 – 2006 là vấn... Thông qua quá trình lòch sử vạch ra mối quan hệ biện chứng giữa đổi mới hệ thống chính trò với toàn bộ công cuộc đổi mới đất nước, nhất là đổi mới về kinh tế - Trên cơ sở chọn lọc những vấn đề, những sự kiện lòch sử tiêu biểu, luận án phản ánh quá trình chuyển biến tích cực, những mối quan hệ phụ thuộc, tác động lẫn nhau cũng như những mặt hạn chế, bất cập của quá trình đổi mới cả hệ thống chính trò... nhân dân, phản ánh một cách sinh động bức tranh lòch sử quá trình đổi mới hệ thống chính trò, và những kết quả của quá trình đó đã phục vụ những lợi ích đa -9dạng và chính đáng của con người – bao gồm cả lợi ích vật chất và tinh thần Quá trình thực hiện thành công đổi mới hệ thống chính trò là quá trình nâng cao hiệu quả tác động của hệ thống chính trò đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và phát... lao động ủng hộ Đảng Cộng sản Việt Nam đã khởi xướng công cuộc đổi mới, nhất là đổi mới hệ thống chính trò, vì mong muốn xây dựng một hệ thống chính trò phù hợp với sự phát triển xã hội và đáp ứng những lợi ích căn bản của nhân dân Để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đòi hỏi phải đẩy mạnh hơn nữa quá trình đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trò trên phạm vi cả nước... công trình sau: Hệ thống chính trò ở cơ sở nông thôn nước ta hiện nay”, GS.TS Hoàng Chí Bảo (chủ biên), Nhà xuất bản Chính trò Quốc gia – 2004 Tác phẩm đã làm rõ tổ chức và sự vận hành của hệ thống chính trò ở cơ sở cũng như toàn bộ hệ thống chính trò ở nước ta và mối quan hệ, liên hệ tác động qua lại giữa nó với các bộ phận, thực thể khác nhau theo chiều dọc và chiều ngang; phản ánh mối quan hệ sâu ... QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM ( 1996 – 2006) 3.1 – Xu khách quan thúc đẩy tiến trình đổi hệ thống trò Việt Nam 136 3.1.1 – Xu quốc tế 136 3.1.2 – Xu đổi. .. Chương 3: Quá trình đổi hệ thống trò Việt Nam (1996 - 2006); có 92 trang, từ trang 138 đến trang 229 -20Chương KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM (1945... qúa trình đổi hệ thống trò Việt Nam giai đoạn 19862006 nhằm dựng lại lòch sử công đổi hệ thống trò thời kỳ việc làm cần thiết bổ ích Do vậy, chọn đề tài Quá trình đổi hệ thống trò Việt Nam 1986-2006”