ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - LÊ THỊ LA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH SƠN LA HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Chuyên ngành: Chủ nghĩa Xã hội khoa học Nguời hưóng dẫn:PGS.T S Nguyễn Thuý Vân Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - LÊ THỊ LA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH SƠN LA HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chủ nghĩa Xã hội khoa học Mã số: 60.22.03.08 Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thanh Tuấn guời hưóng dẫ SHà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS.Nguyễn Thanh Tuấn có tham khảo tác giả ghi danh mục tài liệu tham khảo Các tài liệu, số liệu sử dụng luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nếu sai xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà nội, ngày 17 tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Lê Thị La  MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Cơ sở lý luận thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 10 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 10 Kết cấu luận văn 10 B NỘI DUNG 11 Chƣơng 1: NGUỒN NHÂN LỰC VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở TỈNH SƠN LA HIỆN NAY 11 1.1 Quan niệm, đặc điểm nguồn nhân lực phát triển kinh tế xã hội 11 1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 11 1.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực 20 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực 22 1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đặc điểm nguồn nhân lực phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Sơn La 26 1.2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội tỉnh Sơn La 26 1.2.2 Đặc điểm nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH SƠN LA THỜI GIAN TỚI 40 2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 40 2.1.1 Thành tựu nguyên nhân phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 40 2.1.2 Hạn chế nguyên nhân phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn  La 51 2.2 Một số giải pháp tiếp tục phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La thời gian tới 58 2.2.1 Về nhận thức phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 58 2.2.2 Về công tác lãnh đạo, đạo tỉnh Sơn La để phát triển nguồn nhân lực 65 2.2.3 Tiếp tục triển khai thực sách, pháp luật phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 78 C KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84  A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước sang kỷ XXI quốc gia giới quan tâm đến nguồn lực nhằm tạo phát triển bền vững, nguồn lực quan trọng người Thế nguồn lực người tự tạo sức mạnh to lớn không phát huy có hiệu Phát huy nhân tố người nước ta thực chất phát huy mạnh nội lực đất nước trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước hội nhập quốc tế Nhận thức tầm quan trọng nguồn lực người trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X rõ: “Nội lực có vai trò định phát triển Có thu hút nội lực thu hút sử dụng hiệu ngoại lực Nội lực tăng cường bảo đảm độc lập tự chủ kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế thành công Phát huy nội lực trước hết phát huy nguồn lực người, nguồn lực toàn dân tộc, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên sử dụng tốt nguồn lực Nhà nước” [20, tr.179] Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (2011 - 2020) tiếp tục khẳng định vấn đề cách sâu sắc hơn: Con người trung tâm phát triển bền vững, phát huy tối đa nhân tố người với vai trò chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển bền vững Con người phát triển toàn diện trí tuệ, đạo đức, thể chất, tinh thần, lực sáng tạo, ý thức công dân tuân thủ pháp luật Trong xu hội nhập quốc tế ngày gia tăng việc giáo dục lối sống lành mạnh, ý thức trị, tinh thần quốc tế sáng điều hệ trọng Khoa học công nghệ tảng động lực cho phát triển bền vững đất nước, phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu [60, tr.57] Vì vậy, chăm lo đào tạo, bồi dưỡng phát huy nguồn lực người nhiệm vụ chiến lược trọng tâm phát triển kinh tế - xã  hội giai đoạn 2011 - 2020 cấp, ngành từ trung ương tới địa phương nước Tuy nhiên, việc xây dựng triển khai thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực sử dụng nguồn nhân lực có hiệu quả, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội vấn đề vấp phải nhiều thách thức cấp, ngành địa phương; có tỉnh Sơn La Trong trình phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Sơn La, năm gần đây, bộc lộ hạn chế, yếu công tác đào tạo, sử dụng, phát huy, phát triển, khai thác quản lý nguồn nhân lực; từ đó, mức độ định, gây ảnh hưởng tiêu cực tới phát triển bền vững tỉnh Sau 25 năm đổi mới, đất nước nói chung tỉnh Sơn La nói riêng giành nhiều thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, bước vào thời kỳ phát triển sau hội nhập toàn diện, sâu, rộng vào kinh tế toàn cầu hóa, hội thách thức chưa có đòi hỏi phải có nguồn nhân lực thích ứng Hơn nữa, thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Sơn La khó cho phép tận dụng hội tốt đến với tỉnh Nếu không mau chóng khắc phục yếu có nguy khó vượt qua thách thức mới, kéo dài tụt hậu tỉnh so với tỉnh thành nước với nhiều hệ lụy nan giải Hoàn cảnh tự nhiên, dân cư, v.v tỉnh Sơn La quy định nhiều nét đặc thù việc phát triển nguồn nhân lực Thêm vào đó, tác động chung kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập quốc tế trình đẩy mạnh CNH, HĐH làm cho vấn đề phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La có biến đổi sâu sắc, đòi hỏi phải nắm bắt kịp thời để đưa giải pháp có tính khả thi Một số khâu đào tạo nguồn nhân lực bị buông lỏng biến đổi theo hướng tiêu cực; dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực bị giảm sút Một số ban, ngành địa phương chưa có chủ  trương quán việc đào tạo, sử dụng, phát triển phát huy nguồn nhân lực Từ tình hình trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Phát triền nguồn nhân lực tỉnh Sơn La nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học, Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Con người vừa mục tiêu, vừa động lực cho phát triển xã hội Thực tiễn chứng minh rằng, phát triển bền vững quốc gia phụ thuộc nhiều vào đầu tư, khai thác có hiệu nguồn nhân lực Do đó, vấn đề người, nguồn nhân lực, phát triển nguồn lực người đối tượng thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học Có thể kể đến công trình nghiên cứu trực tiếp người, nguồn lực người xã hội hóa thành công trình khoa học, sách, viết đăng tạp chí báo luận văn, luận án liên quan với đề tài luận văn sau: - Phạm Minh Hạc chủ biên (1996), “Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội: Cuốn sách đề cập cách tương đối có hệ thống sở lý luận thực tiễn vai trò nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Phân tích qua lại nguồn lực: nguồn lực người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật, vị trí địa lý, ; yếu tố định nguồn lực người - Trần Văn Tùng Lê Ái Lâm chủ biên (1996), “Phát triển nguồn nhân lực – kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta”, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội: Cuốn sách khái quát kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực nước phát triển giới tập trung nghiên cứu lĩnh vực giáo dục đào tạo - yếu tố định nguồn nhân lực  - Nguyễn Bá Thể chủ biên (2005), “Phát huy nguồn lực người để công nghiệp hóa, đại hóa”, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội: Từ nghiên cứu kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực số nước giới thực trạng nguồn nhân lực nước ta, tác giả đưa quan điểm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực; vai trò nguồn nhân lực tăng trưởng kinh tế nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam; đồng thời, đưa định hướng giải pháp nhằm phát huy nguồn lực người nước ta - Đoàn Văn Khái chủ biên (2005), “Nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”, Nxb, Lý luận Chính trị, Hà Nội: Tác giả sách trình bày số vấn đề chung công nghiệp hóa, đại hóa giới Việt Nam; vai trò nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa; thực trạng nguồn lực người Việt Nam vấn đề đặt trước yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa; giải pháp nhằm khai thác phát triển có hiệu nguồn lực người đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam TS Nguyễn Thanh (2005), “Phát triền nguồn nhân lực phục vụ Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước”, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tiếp cận góc độ triết học, tác giả xuất phát từ quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dựa quan điểm Đảng phát triển người, vai trò Giáo dục - Đào tạo để khẳng định Giáo dục Đào tạo “quốc sách hàng đầu” để phát triển nguồn nhân lực có chất lượng - Luận án Tiến sĩ Kinh tế Phan Thanh Tâm (2000), “Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nhu cầu Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước”, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội: Tác giả trình bày khái niệm, nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực; phân tích số nhân tố ảnh hưởng trực tiếp, nâng cao chất lượng mặt trí lực nguồn  nhân lực mà tác động đến sức khỏe, khả tiếp thu công nghệ, thu hút đầu tư, tạo việc làm; nghiên cứu học kinh nghiệm Mỹ, Nhật Bản, nước Châu Á nâng cao chất lượng nguồn nhân lực rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Trên sở phân tích lý luận chung nguồn nhân lực, tác giả sâu phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam từ năm 1989 đến năm 1999; yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng mặt trí lực nguồn nhân lực bao gồm: lực đào tạo cung cấp nguồn nhân lực hệ thống giáo dục, đầu tư ngân sách Nhà nước cho Giáo dục - Đào tạo, sách sử dụng lao động chuyên môn kỹ thuật; đặc biệt tác giả đưa để xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đề xuất giải pháp phát triển giáo dục sử dụng, bồi dưỡng cán nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Luận án Tiến sĩ Kinh tế Hà Thị Hằng (2013), “Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức tỉnh Thừa Thiên Huế nay”, Đại học Kinh tế Huế: Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn nguồn nhân lực cho Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, luận án phân tích đánh giá thực trạng nguồn nhân lực cho Công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức tỉnh Thừa Thiên Huế Từ đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho Công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới Ngoài tác giả luận văn tham khảo thêm: Nguyễn Ngọc Sơn (2000), nguồn nhân lực trình công nghiệp hóa, đại hóa tác động cách mạng khoa học công nghệ, Tạp chí Triết học, số 5; Nguyễn Hữu Công (2000), Vấn đề bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, khoa học, kỹ thuật cho người lao động, Tạp chí Triết học, số 5; Hồ Sĩ Quý (2000), Nghiên cứu người trước thềm kỷ XXI, Tạp chí Triết học, số 5; Trương Giang Long (2002), Về vấn đề phát triển nguồn nhân lực nước ta nay,  người người, nhằm đánh thức tiềm nhân lực phong phú giàu có thành nguồn lực khai thác, phát triển phát huy cách hiệu thực tế Sơn La Thứ ba, thực số biện pháp ưu tiên đội ngũ nhân lực chất lượng cao Để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa địa phương, tỉnh Sơn La cần thực số biện pháp ưu tiên đội ngũ nhân lực chất lượng cao Chẳng hạn, xây dựng triển khai số biện pháp cụ thể đãi ngộ hợp lý thông qua việc trả lương số ưu đãi khác lợi ích, nhằm đảm bảo cho đội ngũ nhân lực chất lượng cao yên tâm công tác, đóng góp tài cho nghiệp phát triển kinh tế, xã hội địa phương Đối với người có tài phải có sách đãi ngộ thỏa đáng lương bổng, nhà ở, điều kiện làm việc; phải có sách “chiêu hiền đãi sĩ” để người tài tỉnh, từ địa phương khác Sơn La công tác Để thực tốt biện pháp ưu tiên đội ngũ nhân lực chất lượng cao, mặt, tỉnh cần quan tâm phát triển thị trường lao động vừa đa dạng, vừa có liên thông tỉnh Mặt khác, không phân biệt đối xử tuyển dụng lao động, trái lại cần tiến hành tuyển chọn nhân tài thường xuyên cấp, ngành, địa bàn tỉnh địa phương khác nước Cần hợp lý hóa chế biện pháp quản lý nhằm tuyển chọn sử dụng người, việc, tạo điều kiện để loại nhân lực phát triển phát huy lực mình, kích thích họ đam mê lao động, sáng tạo công việc Trong lấy nguyên tắc hiệu lao động tôn trọng nhân cách, đối xử công với giá trị khả người lao động nguyên tắc trình thực chế, biện pháp quản lý nêu Đồng thời tạo bầu không khí thi đua sôi cạnh tranh lành mạnh trình phát huy trách nhiệm, tính độc lập tự chủ  75 lao động sáng tạo kết hợp với tổng kết, khen thưởng kịp thời người có thành tích xuất sắc Thứ tư, đổi lãnh đạo Đảng quản lý quyền trình phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực Đảng, Nhà Nước cần đổi nhận thức, nội dung phương thức lãnh đạo quản lý phù hợp với trình xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; xây dựng, chỉnh đốn tổ chức đảng thật sạch, vững mạnh, quan hệ mật thiết nắm vững tâm tư nguyện vọng nhân dân để định hướng cho họ phát triển, phát huy nguồn lực công đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để đáp ứng yêu cầu này, cần tiếp tục mở rộng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa hoạt động lãnh đạo, quản lý nguồn nhân lực; kết hợp với việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đấu tranh phòng - chống tham nhũng, lãng phí, trình phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực tỉnh Sơn La nói riêng nước nói chung, nhằm góp phần đẩy mạnh việc xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực dân, dân, dân Ở Sơn La nay, để nâng cao lực lãnh đạo Đảng trình phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực, cấp ủy Đảng phải xây dựng quy chế làm việc cấp ủy Đảng; thực việc phát huy dân chủ Đảng, xã hội; xây dựng giữ gìn đoàn kết Đảng nhân dân; đề cao nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ vững kỷ luật Đảng, kỷ cương, pháp luật Nhà nước Trên sở đó, thực việc đổi phong cách làm việc, nâng cao hiệu lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý điều hành, tổ chức thực quyền cấp, tham gia giám sát, phản biện Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Cần tăng cường kiểm tra, đôn đốc thực nhiệm vụ, tổng kết thực tiễn, nhân rộng  76 điển hình, phát tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc từ sở việc phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực tỉnh Sơn La Cần thực tốt quy chế dân chủ sở, Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn (năm 2007), để nông dân biết, bàn, làm, kiểm tra công tác phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực bản, làng tỉnh Đảng quyền tỉnh Sơn La cần trọng phát huy vai trò tự quản cộng đồng dân cư nông thôn, đề cao vai trò trưởng thôn để tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho việc phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực nông thôn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa vùng hẻo lánh Để phát huy sức mạnh tổng hợp tỉnh Sơn La trình phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực, Đảng quyền tỉnh Sơn La cần có đổi phương thức lãnh đạo, đạo để xây dựng môi trường xã hội học tập, có biện pháp sử dụng, đãi ngộ nguồn lực người hợp lý, có môi trường sống, học tập, làm việc sạch, lành mạnh, tuân thủ Hiến pháp pháp luật Thứ năm, nâng cao chất lượng nguồn lực dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La Trong báo cáo “Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Sơn La giai đoạn 2011 - 2020” có nhận định quan trọng chất lượng nguồn nhân lực chỗ, nguồn nhân lực dân tộc thiểu số, địa bàn tỉnh chưa đủ khả hấp thu, chuyển hóa nguồn lực ưu tiên đầu tư Nhà nước để bảo đảm phát triển bền vững Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực chỗ, nguồn nhân lực dân tộc thiểu số, theo hướng nâng cao chất lượng khía cạnh: thể lực, trí lực tâm lực đến năm 2020 cần thiết, có ý nghĩa thực tiễn cao Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh cần thiết, có ý nghĩa thiết thực cho phát triển kinh tế, xã hội, cải thiện đời sống dân tộc tỉnh; thực việc đẩy mạnh công nghiệp hóa,  77 đại hóa, phát huy vai trò động lực tỉnh Sơn La cho trình phát triển kinh tế, xã hội vùng Tây Bắc Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số phải thực toàn diện: từ thể chất, nâng cao dân trí, tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, việc rèn luyện phẩm chất tâm lý - xã hội người dân Sơn La Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La cần thực số giải pháp thiết thực có tính khả thi sau đây: - Tăng cường mở lớp học xóa mù chữ, bổ túc trình độ phổ thông sở trung học phổ thông theo cụm xã, chí cụm bản, làng vùng dân tộc thiểu số, để trước hết đẩy mạnh phổ cập trình độ phổ thông tiểu học sở vùng - Đẩy mạnh tạo việc làm chỗ, trước tiên cho niên dân tộc thiểu số, việc kết nối nguồn lực chương trình triển khai thực vùng dân tộc thiểu số, chương trình xây dựng nông thôn mới, chương trình 135 chương trình hỗ trợ xã đặc biệt khó khăn chương trình hỗ trợ xuất lao động - Tăng cường hỗ trợ vùng có đông người dân tộc thiểu số sinh sống thực chương trình xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, nhằm bước cải thiện nâng cao đời sống mặt người dân tộc thiểu số Trên sở đó, cải thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La 2.2.3 Tiếp tục triển khai thực sách, pháp luật phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La Thứ nhất, tiếp tục triển khai thực sách, pháp luật đào tạo, bồi dưỡng nghề cho đội ngũ lao động tỉnh Sơn La Tỉnh cần triển khai thực sách, pháp luật nhà nước đào tạo, bồi dưỡng nghề cho đội ngũ lao động tỉnh Sơn La để tỉnh ngày có  78 đội ngũ lao động có chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh tương lai Thứ hai, tiếp tục triển khai thực sách, pháp luật lao động, việc làm Với số lao động dồi tỉnh để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương, tỉnh cần có chương trình phát triển kinh tế - xã hội có tính khả thi cao, để đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, nhằm chủ động tạo ngày nhiều việc làm cho người dân tỉnh Một giải pháp có triển vọng đẩy mạnh liên kết với đơn vị xuất lao động khuyến khích lao động trẻ tham gia xuất lao động, đặc biệt nơi có điều kiện tự nhiên khắc nghiệt không thuận lợi cho sản xuất nông - lâm nghiệp vùng có đông người dân tộc thiểu số sinh sống Thứ ba, tiếp tục triển khai thực sách, pháp luật tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội phúc lợi xã hội cho người lao động thuộc thành phần kinh tế, khu vực kinh tế tư nhân có vốn đầu tư nước Tỉnh cần phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Tổng liên đoàn lao động Việt Nam có biện pháp chế tài bắt buộc thực thi giám sát doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đăng ký thực kinh doanh phải thực thi bảo hiểm xã hội cho người lao động theo Bộ luật lao động Luật bảo hiểm xã hội nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động Thứ tư, tiếp tục triển khai thực sách, pháp luật tổ chức xã hội - nghề nghiệp khu vực doanh nghiệp tư nhân có vốn đầu tư nước Hiện nay, nhiều nguyên nhân khác nhau, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổ chức Đảng, đoàn niên, tổ chức công đoàn, hoạt động chưa hiệu quả,  79 chí nhiều nơi tổ chức Hậu người lao động làm việc doanh nghiệp gặp khó khăn việc thụ hưởng sách, pháp luật lao động, việc làm bảo hiểm xã hội, phúc lợi xã hội Thực luật doanh nghiệp, luật lao động, có quy định liên quan đến tổ chức, hoạt động tổ chức Đảng, tổ chức đoàn thể, tổ chức công đoàn, doanh nghiệp Vì thế, cấp ủy Đảng, quyền tổ chức trị - xã hội tỉnh Sơn La, cần bám sát luật (hoặc luật) để xây dựng triển khai thực chế tài buộc doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phải tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động tổ chức phù hợp với pháp luật Việt Nam Tiểu kết: Qua khảo sát thực trạng phát triên nguồn nhân lực tỉnh Sơn La năm qua tác giả nhận thấy, nguồn nhân lực tỉnh có chuyển biến quan trọng, số lượng, chất lượng Để tiếp tục phát triển nguồn nhân lực phải có giải pháp trúng, phù hợp nhằm phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La để đạt hiệu cao, đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói riêng đất nước nói chung tình hình Những giải pháp mà tác giả đưa nhằm mục đích phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đưa tỉnh thoát khỏi tỉnh nghèo nước Căn vào thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La tình hình kinh tế xã hội tỉnh Tác giả cho giải pháp Giáo dục - Đào tạo nội dung giải pháp quan trọng Đây coi giải pháp quan trọng lẽ tỉnh Sơn La có đa dạng dân tộc thiểu số sinh sống, ảnh hưởng vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên nên trình độ dân trí tỉnh thấp, đặc biệt vùng dân tộc người, vùng sâu, vùng xa Nên giáo dục đào tạo coi ưu tiên hàng đầu để giúp nguồn nhân lực có kỹ kiến  80 thức phẩm chất cần thiết cho công việc Các quan điểm giải pháp đạt thực tế, tiến hành đồng tất mặt, nhóm giải pháp có mối quan hệ biện chứng với chỉnh thể Các nhóm giải pháp đạt kết thực tốt dân chủ hóa lĩnh vực đời sống xã hội, đảm bảo công xã hội  81 C KẾT LUẬN Trong trình phát triển kinh tế, xã hội, từ nước bước vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (từ thập niên 1990), địa bàn Sơn La, bộc lộ hạn chế, yếu công tác đào tạo, sử dụng, khai thác, phát triển, phát huy quản lý nguồn nhân lực tỉnh Từ kéo theo hạn chế, yếu trình phát triển, phát huy, khai thác quản lý tất nguồn lực khác tỉnh Thực tế cho thấy, việc sử dụng, khai thác, phát triển phát huy nguồn lực lẫn việc đánh thức biến tiềm thành nguồn lực sống động phải xuất phát dựa vào nhân tố người hay nguồn lực người Nguồn nhân lực, giữ vị trí trung tâm hệ thống nguồn lực nguồn lực nguồn lực, chủ thể người, đó, điều kiện tảng, bắt buộc, thiếu hoạt động kinh tế nói riêng xã hội nói chung Chính vậy, để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh miền núi có trình độ phát triển kinh tế, xã hội thấp so với nhiều địa phương khác nước, Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc tỉnh Sơn La coi công tác đào tạo, sử dụng, phát triển, phát huy khai thác nguồn nhân lực tỉnh nhiệm vụ trọng tâm có tính đột phá Xuất phát từ định hướng đó, luận văn luận giải làm rõ khái niệm nguồn nhân lực; từ khái quát đặc điểm vai trò nguồn nhân lực tỉnh Sơn La Việc phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực Sơn La cho thấy, năm gần đây, tỉnh có kết tích cực công tác đào tạo, sử dụng, bố trí tạo việc làm cho người lao động tỉnh Những hạn chế, yếu trình sử dụng, khai thác, phát triển, phát huy nguồn nhân lực Sơn La, vừa phản ánh hạn chế, yếu nguồn lực tỉnh, vừa biểu thách thức yêu cầu đặt cho Sơn La giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa với tác động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ  82 nghĩa hội nhập quốc tế, để tỉnh xứng đáng động lực trình phát kinh tế, xã hội vùng Tây Bắc Luận văn cố gắng đề xuất số giải pháp có tính định hướng để tiếp tục phát triển, phát huy nguồn nhân lực Sơn La, nhằm bước đáp ứng yêu cầu thách thức đặt tỉnh giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì chủ đề có tính phức hợp liên quan đến người nhân tố người, nên bên cạnh kết định, luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Từ kết hạn chế, thiếu sót luận văn, tác giả có tiền đề để triển khai nghiên cứu đề tài: “Mối quan hệ nguồn nhân lực nguồn lực khác nghiệp xây dựng nước công nghiệp theo hướng đại, định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay”  83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo (2006), Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học (dùng trường đại học, cao đẳng), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ lao động thương binh xã hội (2001), Số liệu thống kê lao động thương binh xã hội Việt Nam 1996-2000, Nxb Lao động - Xã hội Bộ lao động thương binh xã hội (2006), Kết điều tra lao động việc làm 2001 - 2005, Nxb Lao động - Xã hội Đỗ Minh Cương - Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giai đoạn CNH, HĐH Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Minh Cương (2002), Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực nước ta nay, Nxb Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Hữu Công (2000), Vấn đề bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, khoa học, kỹ thuật cho người lao động, Tạp chí Triết học, (số 5), tr 38 - 38 Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Trí Nghĩa, Đặng Hữu Toàn (2002), Công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam, lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Trọng Chuẩn, Phạm Văn Đức, Hồ Sỹ Quý (1997), Những quan điểm C.Mác - Ph, Ăngghen - V.I.Lênin Chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Cường (2009), Vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Vũ Huy Chương (2002), Vấn đề tạo nguồn nhân lực tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội  84 12 Hồ Anh Dũng (2002), Phát huy yếu tố người lực lượng sản xuất Việt Nam nay, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 14 Phạm Tất Dong (2001), Định hướng phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Phạm Tất Dong (2008), Xã hội học tập nguồn nhân lực Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, (số18), tr 162 -165 16 Thành Duy (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Trần Viết Dương (2012), “Phát triển nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Vĩnh Phúc”, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Trung tâm đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu lần thứ IX, Nxb CHính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Hà Thị Hằng (2013), Nguồn nhân lực cho Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức tỉnh Thừa Thiên Huế nay, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Huế 23 Hà Thị Thu Hằng (2012), Phát huy nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ  85 Triết học, Trung tâm đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Hoàng Thị Thu Hằng (2012), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho số doanh nghiệp vùng trung du miền núi phía Bắc nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Trung tâm đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Nguyễn Đình Hòa (2004), Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, Tạp chí Triết học (số 1) 26 Phạm Hảo, Võ Xuân Tiền, Mai Đức Lộc (2000), Tăng trưởng kinh tế công xã hội Một số vấn đề lý luận thực tiễn số tỉnh miền trung, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào CNH, HĐH, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Hội đồng Nhân dân tỉnh Sơn La, Đề án “Quy hoạch, phát triển nhân lực tỉnh Sơn La giai đoạn 2011 – 2020” 31 Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 32 Lê Hồng Khánh (2003), Vấn đề công xã hội lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nước ta nay, tạp chí Triết hoc, (số 8), trang 54-57 33 Mai Quốc Khánh (2000), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nxb, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 34 Đặng Bá Lãm (2002), Chính sách phát triển nguồn nhân lực Khoa học Công nghệ nghiệp Công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb, Giáo dục, Hà Nội  86 35 Lê Thị Ái Lâm (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo, kinh nghiệm Đông Nam Á, Nxb Khoa học - Xã hội, Hà Nội 36 Lê Thị Loan (2005), “Kinh tế tri thức việc phát triển nguồn nhân lực người Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Trương Giang Long (2002), Vấn đề phát triển nguồn nhân lực nước ta nay, Tạp chí Triết học (số 1), tr 53 - 59 38 Lê Thị Mai (2005), Phát triển nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Bến Tre, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 39 Nguyễn Thị Nga (2009), “Vấn đề nguồn nhân lực nữ nông thôn nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, nông nghiệp nông thôn Hà Nam nay”, luận văn Thạc sĩ Triết học, Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà nội 40 Phạm Công Nhất (2007), Phát huy nhân tố người phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Phạm Công Nhất (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng sản, ngày 15-4-2008 42 Chu Hữu Quý Nguyễn Kế Tuấn (Đồng chủ biên) (2001), Con đường công nghiệp hóa đại hóa nông nghiệp, nông thôn ,Nxb trị quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Sĩ Quý (2000), Nghiên cứu người trước thềm kỷ XXI, Tạp chí Triết học, (số 5), tr 43 - 47 44 Hồ Sĩ Quý (2002), Con người trung tâm: khác biệt hai quan điểm tiêu biểu, Tạp chí Triết học (số 11), tr 18 - 27 45 Hồ Sỹ Quý (2003), Con người phát triển người quan niệm C Mác Ph Ăngghen, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội  87 46 Đặng Kim Sơn, Công nghiệp hoá từ nông nghiệp lý luận thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 47 Nguyễn Ngọc Sơn (2002), Nguồn nhân lực trình công nghiệp hóa, đại hóa tác động Cách mạng Khoa học công nghệ, Tạp chí Triết học (số 5), tr 27 – 31 48 Đặng Hữu Toàn (2000), Gắn phát triển người Việt Nam đại với giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, Tạp chí Triết học (số 4), tr - 10 49 Hoàng Thái Triển (2001), Vấn đề phát huy nhân tố người trình phát triển, Tạp chí Triết học (số 2) tr 59 - 62 50 Lê Hữu Tầng (1997), Về động lực phát triển Kinh tế - Xã hội, Nxb Khoa học Xã Hội, Hà Nội 51 Mai Văn Thao (2011), “Phát triển nguồn nhân lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Nam Định nay”, Luận văn Thạc Sĩ Triết học, Trung tâm đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Đại học Quốc gia Hà Nội 52 Nguyễn Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb lao động - Xã hội, Hà Nội 53 Nguyễn Thanh (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước ,Nxb Qhính trị Quốc gia, Hà Nội 54 PGS, TS Lê Bàn Thạch (2000), Công nghiệp hoá NIEs Đông Nam Á bào học kinh nghiệm Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội 55 PGS,TS Phạm Quý Thọ (2003), Thị trường lao động Việt Nam - Thực trạng giải pháp phát triển Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 56 Phan Huy Trường (2007), “Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp Công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam nay”, luận văn Thạc sĩ Triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội  88 57 Phan Thanh Tâm (2000), Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nhu cầu Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 58 Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài năng, Nxb Thế giới 59 Trần Văn Tùng Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 60 Tạp chí Cộng sản (2012), Kỷ yếu hội thảo khoa học, Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia - Sư thật, Hà Nội 61 Tổng cục thống kê (2015), Niên giám thống kê tỉnh Sơn La 2014 Nxb Thống kê, Hà Nội 62 Hồng Vinh (1998), Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn số vấn đề lý luận thực tiễn , Nxb trị quốc gia, Hà Nội 63 Nguyễn Thị Xuân (2001), “Xây dựng phát huy nguồn lực người Hải Phòng nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Luận văn thạc sĩ Triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 64 Nguyễn Văn Xý (2008), “Môi trường tự nhiên tác động Công nghiệp hoá, đại hoá Hà Tây nay”, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội  89 [...]... - XÃ HỘI Ở TỈNH SƠN LA HIỆN NAY 1.1 Quan niệm, đặc điểm của nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế - xã hội 1.1.1 Quan niệm về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực Thứ nhất, quan niệm về nguồn nhân lực Một quốc gia muốn phát triển thì cần phải có các nguồn lực của sự phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, con người, Trong các nguồn lực đó, nguồn lực con người... có hiệu quả và phát triển, phát huy nguồn nhân lực của tỉnh trong thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ của luận văn - Luận giải và làm rõ khái niệm, đặc điểm và vai trò của nguồn nhân lực ở tỉnh Sơn La hiện nay - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Sơn La hiện nay: thành tựu, hạn chế và nguyên nhân của những thành tựu, hạn chế đó  8 - Những đóng góp của nguồn nhân lực trong những... sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La Những vẫn đề đặt ra trong nuôi dưỡng, trong đào tạo, trong quản lý và trong sử dụng nguồn nhân lực - Đề xuất một số giải pháp có tính định hướng cho việc tiếp tục phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Sơn La trong thời gian tới 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu của luận văn Vấn đề phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Sơn La hiện. .. nguồn nhân lực Việt Nam đã chỉ rõ mục tiêu cụ thể Với tỉnh Sơn La cần áp dụng một cách khoa học và phù hợp với thực tế thực trạng nguồn nhân lực trong tỉnh để có thể có hiệu quả cao nhất Và qua đó, có thể thấy chủ thể phát triển nguồn nhân lực ở tỉnh Sơn La chính là hệ thống chính trị của tỉnh, gia đình và chính người lao động là chủ thể phát triển nguồn nhân lực 1.1.2 Đặc điểm của nguồn nhân lực Qua... đánh giá đúng thực trạng phát triển nguồn nhân lực của tỉnh; làm rõ những vấn đề đang đặt ra; từ đó đề xuất một số giải pháp có tính định hướng nhằm tiếp tục phát triển, phát huy và khai thác nguồn nhân lực ở tỉnh Sơn La thời gian tới 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 3.1 Mục đích của luận văn Luận văn tập trung làm rõ thực trạng nguồn nhân lực ở tỉnh Sơn La hiện nay; từ đó đề xuất một số... Theo nghĩa rộng, nguồn nhân lực là nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực con người cho sự phát triển Do đó, nguồn nhân lực bao gồm toàn bộ dân cư có thể phát triển bình thường Theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực là khả năng lao động của xã hội, là nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm các nhóm dân cư trong độ tuổi lao động, có khả năng tham gia vào lao động, sản... Sơn La hiện nay 4.2 Phạm vi nghiên cứu của luận văn Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung phát triển nguồn nhân lực ở Sơn La trong các năm 2011 - 2015 là những năm tỉnh bắt đầu xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Sơn La giai đoạn 2011 - 2020” 5 Cơ sở lý luận thực tiễn và phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận và thực tiễn của luận văn Luận văn được triển khai... về số lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đòi hỏi về nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế xã hội trong từng giai đoạn phát triển [24, tr.13] Một số tác giả khác lại quan niệm: phát triển nguồn nhân lực chính là sự biến đổi số lượng và chất lượng nguồn nhân lực về các mặt cơ cấu, thể lực, kỹ năng, kiến thức và tinh thần v.v cần thiết cho công việc, nhờ vậy mà phát triển được năng lực của họ,... công nghệ là nguồn lực quan trọng nhất - nguồn năng lực nội sinh Vậy nguồn nhân lực là gì ? Hiện nay có nhiều quan điểm khác nhau về nguồn nhân lực Theo Liên Hợp Quốc thì Nguồn nhân lực là tất cả những kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, năng lực và tính sáng tạo của con người có quan hệ tới sự phát triển của mỗi cá nhân và của đất nước” [63, tr.11] Ngân hàng thế giới (WB) cho rằng, nguồn nhân lực là toàn... ngày nay trong bối cảnh khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Do vậy, nguồn nhân lực có chất lượng là nguồn lực chính quyết định quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực, nguồn lao động là nhân tố quyết định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ và tái tạo các nguồn lực khác Như mọi hoạt động sáng tạo khác, lao động trí tuệ với tư cách là một yếu tố cấu thành của nguồn lực ... NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH SƠN LA THỜI GIAN TỚI 2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 2.1.1 Thành tựu nguyên nhân phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 2.1.1.1 Thành tựu phát triển nguồn. .. NGUỒN NHÂN LỰC VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở TỈNH SƠN LA HIỆN NAY 1.1 Quan niệm, đặc điểm nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội 1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực. .. TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH SƠN LA THỜI GIAN TỚI 40 2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 40 2.1.1 Thành tựu nguyên nhân phát triển nguồn nhân lực tỉnh Sơn La 40 2.1.2