ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TĂNG THỊ THANH HÒA QUẢN LÝ NHÂN LỰC CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TĂNG THỊ THANH HÒA QUẢN LÝ NHÂN LỰC CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM THỊ TÚY XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu thực luận văn, luôn nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý tận tình thầy giáo, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, bạn bè, đồng nghiệp, đặc biệt cảm ơn PGS.TS Phạm Thị Túy, người tận tình hướng dẫn hoàn thành luận văn LỜI CAM KẾT Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nêu đề tài trung thực xuất phát từ thực tế nghiên cứu tình hình quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê TÓM TẮT Luận văn chia thành chương Chương Một số vấn đề chung quản lý nhân lực Nội dung chủ yếu chương trình bày sở lý luận liên quan tới nhân lực quản lý nhân lực, bao gồm nội dung chủ yếu quản lý nhân lực quan hành nhà nước yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhân lực; Chương Phương pháp nghiên cứu trình bày trình thực nghiên cứu, nguồn liệu chủ yếu phục vụ cho nghiên cứu phương pháp chủ yếu sử dụng nghiên cứu luận văn; Chương Thực trạng quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê Chương trình bày sơ lược lịch sử hình thành Tổng cục Thống kê, cấu tổ chức chức nhiệm vụ quan Phần nghiên cứu trọng tâm chương trình bày thực trạng quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê với số liệu nhân lực trình bày bảng biểu đồ thị thống kê Trên sở phân tích thực trạng vào đánh giá quản lý nhân lực để từ làm sở cho việc đưa đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê Chương Định hướng giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê Chương trình bày thuận lợi khó khăn công tác quản lý nhân lực, đề xuất giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ ii PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰCVÀ TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Lý luận chung nhân lực 1.2 Quản lý nhân lực 1.3 Bài học kinh nghiệm quản lý nhân lực số quan hành nhà nước 26 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Văn phòng Chính phủ 26 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Bộ Kế hoạch Đầu tư 28 1.3.3 Một số học quản lý nhân lực quan hành Nhà nước 29 1.4 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 30 1.3.1 Sách, giáo trình 30 1.3.2 Luận văn 32 1.3.3 Bài viết 33 1.3.4 Các văn quy phạm pháp luật 36 1.3.5 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 36 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Phương pháp thu thập liệu 37 2.1.1 Dữ liệu sơ cấp 37 2.1.2 Dữ liệu thứ cấp 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu tổng quan tài liệu chỗ 40 2.3 Phương pháp thống kê mô tả 41 2.4 Phương pháp phân tích tổng hợp 41 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ 43 3.1 Khái quát Tổng cục Thống kê yêu cầu quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 43 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 43 3.1.2 Chức nhiệm vụ cấu tổ chức 45 3.1.3 Yêu cầu quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê trung ương 50 3.2 Thực trạng nhân lực quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 51 3.2.1 Thực trạng nhân lực Tổng cục Thống kê 51 3.2.2 Thực trạng quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 59 3.3 Đánh giá chung quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 69 3.3.1 Kết đạt 69 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 72 Chương 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ 77 4.1 Những thuận lợi, khó khăn định hướng quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 77 4.1.1 Những thuận lợi 77 4.1.2 Những khó khăn 78 4.1.3 Định hướng đặt công tác quản lý nhân lực Tổng cục thống kê 80 4.1.4 Nguyên tắc quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 82 4.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 83 4.2.1 Giải pháp xác định nhu cầu nhân lực 83 4.2.2 Giải pháp tuyển dụng nhân lực 83 4.2.3 Giải pháp sử dụng nhân lực 84 4.2.4 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực 85 4.2.5 Giải pháp đánh giá nhân lực 87 4.3 Kiến nghị 87 4.3.1 Đối với Nhà nước 87 4.3.2 Đối với Tổng cục Thống kê 88 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Nguyên nghĩa TCTK Tổng cục Thống kê UNSD Ủy ban Thống kê Liên Hợp Quốc (United Nation Statistics Division) ESCAP Ủy ban Kinh tế Xã hội Châu Á Thái Bình Dương (The Economic and Social Commision for Asia and the Pacific) SWOT Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức (Strengs, weakenesses, oppotunities, threats) i DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng TT Bảng Nội dung Trang Bảng 3.1 Nhân lực Tổng cục Thống kê thời kỳ 2010 -2014 52 Bảng 3.2 Nhân lực Tổng cục Thống kê theo nhóm tuổi 53 Bảng 3.3 Nhân lực Tổng cục Thống kê theo giới tính 54 Bảng 3.4 Nhân lực Tổng cục Thống kê theo trình độ chuyên môn 55 Bảng 3.5 Nhân lực Tổng cục Thống kê theo trình độ tin học 57 Bảng 3.6 Nhân lực Tổng cục Thống kê theo trình độ tiếng Anh 58 Bảng 3.7 Ý kiến đánh giá công tác đào tạo Tổng cục Thống kê 65 Bảng 3.8 Ý kiến đánh giá công tác đánh giá cán Tổng cục Thống kê 68 Sơ đồ TT Sơ đồ Sơ đồ 3.1 Nội dung Cơ cấu tổ chức Tổng cục Thống kê ii Trang 49 Do cần ưu tiên bổ sung cán có trình độ chuyên môn kinh nghiệm thực tiễn tốt cho đơn vị quan trọng có chuyên môn khó để đảm bảo hoàn thành tốt công việc chung quan 4.2.4 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nhân lực - Thứ nhất, đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cho cán thống kê, có cán đơn vị hành thuộc TCTK Công tác thống kê đòi hỏi người làm việc kiến thức lý thuyết mà cần nắm vững tình hình thực tế lý thuyết mang tính chất khái quát chung thực tế mang tính chất cụ thể cho nhiều trường hợp đa dạng khác Do đó, cần tăng cường đào tạo thực tế cho cán thống kê, đặc biệt cán trẻ Sau thời gian tập sự, Tổng cục cử người trúng tuyển thực tế Cục Thống kê tỉnh, thành phố Chi cục Thống kê quận, huyện khoảng thời gian từ tháng đến năm, trực tiếp tham gia công tác thống kê để trực tiếp tham gia thu thập, tổng hợp thông tin từ nguồn số liệu ban đầu, có nhiều điều kiện để tiếp xúc với đối tượng cung cấp thông tin, làm quen với hoạt động thống kê sở, nắm bắt kiến thức thực tế Nếu thực điều giúp cho cán trẻ thu nạp kiến thức lý thuyết thực tiễn, từ giúp tiếp cận công việc chuyên môn nhanh chóng thuận lợi Cần tăng thời lượng lớp đào tạo nghiệp vụ để học viên có đủ thời gian để lĩnh hội khối lượng kiến thức thống kê lớn lớp đào tạo ngắn ngày Đối với lớp học dành cho học viên học qua chuyên ngành thống kê không nên soạn giảng theo chuyên đề đặc biệt ý đến nội dung mà thực tế ngành thống kê yếu điều tra chọn mẫu thống kê phân tích thống kê 85 Các đơn vị Tổng cục cử cán học theo chuyên đề cụ thể tùy vào vị trí việc làm yêu cầu đơn vị Cách làm tạo điều kiện cho người học tập trung chuyên sâu mặt khác giảm bớt thời gian áp lực công việc đơn vị có người học Chất lượng lớp học phụ thuộc nhiều vào người trình bày, cần chọn lựa giảng viên vừa am hiểu sâu sắc, hệ thống chất phương pháp luận thống kê, vừa có kinh nghiệm thực tế với có phương pháp truyền đạt hấp dẫn -Thứ hai, đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ Căn vào yêu cầu công việc thực trạng trình độ ngoại ngữ đội ngũ nhân lực, Tổng cục Thống kê mở lớp đào tạo bồi dưỡng ngoại ngữ cho phù hợp Trước mở lớp, thông báo khuyến khích tất đối tượng tham gia kiểm tra tự do, không nên định người học dẫn tới tình trạng cử không người tốn chi phí Sau tổ chức kiểm tra đầu vào để chọn nhóm người có kết cao (khoảng 7-10 người) để tập trung đào tạo thời gian dài, tháng đến năm Về vấn đề giáo viên, cần chọn giáo viên sở mục tiêu đào tạo, ví dụ mục tiêu để nâng cao khả ngữ pháp nên mời giáo viên người Việt giỏi hiệu học giáo viên nước ngoài, ngược lại, để nâng cao kỹ nghe nói thuê trung tâm ngoại ngữ có uy tín tổ chức lớp học - Thứ ba, đào tạo tin học Tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức tin học nâng cao, đào tạo sử dụng phần mềm thống kê thông dụng thường dùng cho công tác nghiên cứu, phân tích số liệu Các phần mềm thường phức tạp, để hiểu sử dụng người học cần đào tạo cách kỹ lưỡng sử dụng thường xuyên Do lớp đào tạo tin học cần phải thực theo 86 chuyên đề, từ đơn giản tới phức tạp người đào tạo sâu phải tham gia từ đầu tới cuối, tránh tình trạng lần cử người tham gia, dẫn tới hiệu học tập không cao tốn Thứ tư, có sách hỗ trợ thời gian tài cho cán học nâng cao lên thạc sĩ, tiến sĩ chuyên ngành thống kê để khuyến khích đội ngũ nhân lực trẻ phấn đấu học tập nâng cao trình độ chuyên môn 4.2.5 Giải pháp đánh giá nhân lực Xây dựng tiêu chí cụ thể để đánh giá kết hoàn thành công việc cán bộ, công chức Để kết đánh giá khách quan, thiết thực việc xây dựng nội dung, tiêu chí đánh giá phải quy định cụ thể hướng dẫn rõ ràng Để đánh giá đắn mức độ hoàn thành công việc cá nhân, cần dựa vào kết thực công việc cụ thể thời gian, mức độ hoàn thành kết hợp đánh giá qua nhiều kênh thông tin, không nên đánh giá cách chung chung, mang tính hình thức 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Nhà nước Một là, tại, phạm vi nước khoa Thống kê trường Đại học Kinh tế Quốc dân đào tạo cử nhân theo chuyên ngành thống kê kinh tế với số lượng khiêm tốn năm Nguyên nhân phần học thống kê khó trường khó tìm việc làm, phần điểm thi đầu vào trường Đại học Kinh tế Quốc dân tương đối cao so với trường khác Để thu hút nhiều người học thống kê, đề nghị Bộ Giáo dục đào tạo có chế linh hoạt quy định điểm chuẩn đầu vào sinh viên thi vào học thống kê (thấp điểm chung trưởng) để hàng năm tuyển chọn nhiều sinh viên học thống kê Tăng số lượng người học Thống kê để tăng số lượng 87 chất lượng đầu vào cho yêu cầu tuyển chọn nhân lực vào làm việc Tổng cục Thống kê nói riêng ngành Thống kê nói chung Hai là, Nhà nước cần nghiên cứu sửa đổi quy chế tuyển chọn công chức, bổ sung thêm quy định ưu tiên cộng điểm cho sinh viên đại học tốt nghiệp loại giỏi cho thạc sĩ, tiến sĩ học ngành thi vào làm việc ngành phù hợp (đối với ngành học có đặc thù người muốn thi vào, công việc vất vả, thu nhập thấp so với mặt chung ngành Thống kê) Việc quy định giúp cho quan chuyên môn Tổng cục Thống kê tuyển chọn nhiều người làm thống kê đào tạo theo chuyên ngành chất lượng tuyển dụng nâng cao so với 4.3.2 Đối với Tổng cục Thống kê Một là, có sách ưu tiên tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành thống kê trường đại học Có thể kết nối với trường đại học có khoa chuyên ngành thống kê để tuyển sinh viên học lực vào công tác Tổng cục sau tốt nghiệp Mặt khác, tổ chức thi tuyển công chức cần xác định số lượng sinh viên theo học chuyên ngành thống kê tổ chức thi tuyển chọn riêng cho nhóm đối tượng Hai là, nâng cao lực cán tổ chức làm công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê Đội ngũ cán tổ chức đóng vai trò quan trọng công tác quản lý nhân lực quan Để quản lý nhân lực có hiệu cán tổ chức phải có đủ lực thể thực công việc liên quan tới công tác Người làm tổ chức phải nhận thức yêu cầu cần thiết việc xây dựng đội ngũ nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu công việc ngày cao Mỗi cán tổ chức cần nắm vững quy định, nguyên tắc, quy trình làm việc với trình độ chuyên môn tốt, đánh giá khách quan, không tư lợi 88 Ba là, lựa chọn cán tổ chức cho người có trình độ, công tâm, có khả nhìn nhận, đánh giá cán cách công Vụ Tổ chức Cán phận giúp Lãnh đạo Tổng cục lựa chọn, tuyển dụng, sử dụng, đánh giá nhân lực nên việc lựa chọn cán tổ chức quan trọng Cần tiến hành đánh giá thường xuyên đội ngũ cán tổ chức, gắn trách nhiệm với nhiệm vụ cụ thể Có thể bổ sung đội ngũ cán tổ chức từ đơn vị khác Tổng cục, chí cán từ Cục thống kê tỉnh, thành phố Bốn là, thực nghiêm túc công tác thi tuyển, chấm thi để đảm bảo chọn người có đủ trình độ để làm việc quan Tổng cục Thống kê Thi tuyển chấm thi khâu định phần lớn chất lượng nhân lực sau Công tác thi tuyển chấm thi có thực nghiêm túc lựa chọn thí sinh có đủ lực để vào làm việc quan Nếu bỏ ngỏ khâu nguy hiểm dẫn tới trường hợp người đủ lực không vào làm việc, thay lại tuyển dụng người trình độ thấp không đáp ứng yêu cầu công việc Năm là, xây dựng môi trường làm việc lành mạnh để giữ thu hút cán bộ, công chức có trình độ cao nhân tài Môi trường làm việc yếu tố quan trọng người lao động Để giữ thu hút nhân tài cần phải tạo môi trường làm việc lành mạnh người lao động phát huy khả mình, nhìn nhận đánh giá công kết công việc Môi trường làm việc lành mạnh giúp cho cán bộ, công chức yêu ngành, yêu nghề cống hiến cho công việc chung tổ chức Để xây dựng môi trường làm việc lành mạnh đòi hỏi người lãnh đạo phải gương mẫu, 89 hăng say công việc, nghiêm túc tuân thủ quy định quan, công tâm nhìn nhận, đánh giá cán bộ, bao dung, tôn trọng cán quyền Sáu là,tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực Với toàn cầu hóa, nước ta ngày mở rộng quan hệ quốc tế với nước giới, khu vực Thống kê Việt nam có mối quan hệ hợp tác với tổ chức thống kê nhiều quốc gia khác Ở nhiều quốc gia giới có đội ngũ công chức thống kê mạnh, giỏi chuyên môn, tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực để học hỏi kinh nghiệm, trình độ thực tế công tác thống kê quốc gia Bẩy là, hoàn thiện sách đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức Trong năm qua, công tác đào tạo cán công chức tổng cục có nhiều tiến tồn nhiều hạn chế, bất cập, cần thiết phải hoàn thiện sách đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán công chức để nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực, góp phần thực tốt mục tiêu chung toàn ngành Tám là, cập nhật, bổ sung hoàn thiện nội dung giảng dạy nghiệp vụ thống kê cho phù hợp với nhu cầu đào tạo điều kiện thực tế ngành Thống kê Các nội dung giảng dạy cần soạn cách bản, hỏi ý kiến đóng góp cán giỏi Tổng cục, không cán cấp lãnh đạo cán có lực nghỉ hưu tâm huyết với nghề Tám là, tăng cường quản lý, giám sát việc tuân thủ kỷ luật lao động cán công chức, có sách khen thưởng kỷ luật đắn họ Tăng cường quản lý, giám sát việc tuân thủ kỷ luật lao động khâu để xây dựng môi trường làm việc sạch, vững 90 mạnh Việc làm giúp cho người lao động nhận thức rõ quyền lợi nghĩa vụ họ việc tuân thủ quy định quan Chín là, có sách phù hợp, bảo đảm thời gian kinh phí cần thiết cho người có nguyện vọng học cao học nghiên cứu sinh Tuy nhiên phải yêu cầu đối tượng sau tốt nghiệp phải trở làm việc lâu dài Tổng cục Thống kê 91 KẾT LUẬN Nhân lực nhân tố quan trọng định chất lượng hoạt động tổ chức, quan hành Nhà nước Là tế bào hệ thống quan hành Nhà nước, với nhiệm vụ trị ngày nặng nề, Tổng cục Thống kê cần có đội ngũ nhân lực đủ số lượng đảm bảo chất lượng để đảm đương tốt công việc ngành Điều đòi hỏi công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê, đặc biệt nhân lực đơn vị thuộc khối hành trung ương phải có biện pháp để nhằm thu hút giữ chân người tài, góp phần vào phát triển ngành Từ kết nghiên cứu đề tài “Quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê”, học viên rút số kết luận sau: Một là, quản lý nhân lực quan hành nhà nước tác động có mục đích, có tổ chức người quản lý lên người lao động nhằm thực mục tiêu chung quan, đơn vị Quản lý nhân lực bao gồm nội dung chủ yếu như: xác định nhu cầu, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo đánh giá nhân lực Quản lý nhân lực công tác quan trọng việc thực nhiệm vụ quan hành nhà nước Hai là, Tổng cục Thống kê quan chuyên môn với vị trí, chức đặc thù Nhân lực yếu tố định thành công quan Là phận ngành Thống kê, quan Tổng cục Thống kê trung ương phận trung tâm, xương sống hệ thống thống kê tập trung Để quan Thống kê trung ương hoàn thành tốt nhiệm vụ trị Đảng Nhà nước giao cho công tác quản lý nhân lực cần phải đạt hiệu cao để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ số lượng đạt chất lượng cao 92 Ba là, công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê trung ương năm qua đạt số kết định xác định nhu cầu nhân lực, tổ chức thi tuyển công khai để tuyển dụng để bù đắp đủ số lượng nhân lực bị thiếu hụt lượng lớn cán lớn tuổi nghỉ hưu, tổ chức lớp đào tạo, đào tạo lại để nâng cao trình độ chuyên môn tin học ngoại ngữ, v.v Bốn là,công tác quản lý nhân quan nhiều hạn chế nguyên chủ quan khách quan như: kết xác định nhu cầu nhân lực chưa phản ánh toàn nhu cầu thực tế nhân lực đơn vị, công tác tuyển dụng chưa linh hoạt, công tác đào tạo chưa thật bản, công tác đánh giá mang tính chung chung chưa khuyến khích nỗ lực phấn đấu cán bộ, công chức Năm là, với nhiệm vụ trị ngày nặng nề, nhu cầu người dùng tin thông tin thống kê ngày đa dạng, phong phú, Tổng cục Thống kê cần có lực lượng nhân lực mạnh số lượng chất lượng Để có điều đòi hỏi công tác quản lý nhân lực phải thực hiệu thông qua thực đồng thời giải pháp từ xác định nhu cầu nhân lực, tuyển dụng, đào tạo đánh giá cán công chức 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Christian Batal, 2002 Quản lý nguồn nhân lực khu vực Nhà nước Hà Nội: Nhà Xuất Chính trị Quốc gia Chính phủ nước cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2010 Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010 Hà Nội Chính phủ nước cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2010 Nghị định số 93/2010/NĐ-CPngày 31/8/2010 Hà Nội Chính phủ nước cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2004 Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 Nguyễn Hữu Dũng, 2009 “Vấn đề phát triển nguồn nhân lực Việt Nam”, Tạp chí Lao động Xã hội, số 353 trang 24-25 Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân, 2004 Quản trị nhân lực Giáo trình, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Phan Huy Đường, 2012 “Quản lý Nhà nước kinh tế” Giáo trình chương I, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Thanh Hà, 2011 Quản trị nhân lực Giáo trình Trường Đại học Lao động – xã hội Bùi Thị Như Hoa, 2013 Quản lý nhà nước Phát triển nguồn nhân lực ngành Du lịch tỉnh Quảng Bình Luận vănThạc sĩ quản lý hành công, Học viện Hành 10 Học viện Hành chính, 2012 Hành Nhà nước công nghệ hành Hà Nội: Nhà Xuất Khoa học Kỹ thuật 11 Học viện Hành chính, 2011 Nhân hành Nhà nước Giáo trình Học viện Hành 12 Lê Thị Hường, 2008 “Nguồn lực người – Yếu tố định nghiệp Công nghiệp hóa, đại hóa” Tạp chí Lao động Xã hội, số 329, trang 27-28 94 13 Ứng Thị Thanh Nga, 2012 Quản lý Nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành kế hoạch đầu tư nước Luận văn thạc sĩ quản lý hành công, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Thu Phương, 2014 Quản lý nhân lực Cokyvina Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2008 Luật cán công chức, số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Hà Nội 16 Lê Minh Thông Nguyễn Danh Châu, 2009 Kinh nghiệm công tác nhân số nước” Hà Nội: Nhà Xuất Chính trị Quốc gia 17 Trần Thị Thu Vũ Hoàng Ngân, 2011 Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công Giáo trình Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 18 Thủ tướng Chính phủ, 2010 Quyết định số 54/2010/QĐ-TTgngày 24/8/2010 Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ, 2013 Quyết định số 65/2013/QĐ-TTgngày 11/11/2013 Hà Nội 20 Phạm Đức Toàn, 2007 “Đổi công tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực hành công”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 6, trang 22-26 21 Trần Anh Tuấn, 2007 “Về công tác đánh giá quản lý đội ngũ công chức”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 11, trang 20-24 22 Viện Khoa học tổ chức Nhà nước, 2013 Những vấn đề hành nhà nước chế độ công vụ, công chức Hà Nội: Nhà Xuất Văn hóa Thông tin 23 Vĩnh Nguyên, 2007 “Nhân lực – Nhân tố hàng đầu phát triển”, Tạp chí Thương Mại, số 20, trang Website: 24 Nguyễn Thị Loan, 2014 “Đổi giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XI”, Tạp chí Cộng sản 25 Thạch Thọ Mộc, 2013 “Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nước nay”. 26 Lưu Đình Vinh, 2014 “Yếu tố người cải cách hành nay”, 96 PHỤ LỤC Mẫu 1: Phiếu điều tra ý kiến đánh giá công chức công tác đào tạo Tổng cục Thống kê Họ tên: Vị trí công tác: Chức danh công chức: Anh/ chị vui lòng cho biết ý kiến suy nghĩ công tác đào tạo Tổng cục Thống kê theo mức độ từ thấp đến cao với tương ứng với thang điểm từ đến 10 ST T Nội dung câu hỏi Quan tâm tới công tác đào tạo Mức độ chuyên sâu khóa đào tạo Rất Ít quan Bình Quan Rất quan quan tâm tâm thường tâm tâm 10 Rất Ít chuyên chuyên Bình chuyên chuyên sâu sâu thường sâu sâu Rất 10 Tác dụng Rất tác Ít tác Bình Tác Rất tác kiến thức đào dụng dụng thường dụng dụng tạo công việc làm Mức độ đạt 10 Sự phù hợp Rất không Không Bình Phù Rất phù nội dung đào tạo phù hợp phù hợp thường hợp hợp trình độ 10 chuyên môn Sự gắn kết Rất không Không Bình lý luận đào tạo gắn kết gắn kết thường Cơ hội phát triển Không có Có Bình công việc hội hội thường kết 10 Cơ hội Cơ hội tốt tốt sau đào tạo Đánh giá tổng Gắn kết với tình hình thực tế Rất gắn quan công tác đào tạo TCTK 10 Tác Rất tác Ít tác Bình dụng Tác dụng dụng dụng thường tốt tốt 10 Mẫu 2: Phiếu điều tra ý kiến công chức công tác đánh giá cán Tổng cục Thống kê Họ tên: Vị trí công tác: Chức danh công chức Anh/ chị vui lòng cho biết ý kiến công tác đánh giá cán TCTK theo mức độ hài lòng từ thấp đến cao tương ứng với thang điểm từ đến 10 ST Nội dung câu T hỏi Mức độ hài lòng 10 Mức độ thường Rất không Không Rất xuyên công thường thường Bình Thường thường tác đánh giá cán xuyên xuyên thường xuyên xuyên Rất không Không phù phù hợp rõ hợp rõ ràng, dễ ràng, dễ hiểu Tính khách quan thiết thực Tính phù hợp, rõ ràng, dễ hiểu tiêu chí đánh giá kết đánh giá Rất phù Phù hợp hợp rõ Bình rõ ràng, dễ ràng, dễ hiểu thường hiểu hiểu Rất không Không Bình Khách Rất khách khách quan khách quan thường quan quan [...]... tác quản lý nhân lực, học viên đã chọn đề tài: Quản lý nhân lực của Tổng cục Thống kê làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Câu hỏi nghiên cứu của luận văn: + Thực trạng quản lý nhân lực của Tổng cục Thống kê? những bất cập và tồn tại trong quản lý nhân lực của Tổng cục Thống kê? Nguyên nhân dẫn tới các bất cập và tồn tại đó? + Những giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý nhân lực của Tổng cục Thống kê? ... sau: + Hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về nhân lực và quản lý nhân lực + Đánh giá thực trạng quản lý nhân lực của Tổng cục thống kê, chỉ rõ những kết quả đạt được, tồn tại và nguyên nhân; + Đề xuất giải pháp nhằm góp phần hoàn thiệncông tác quản lý nhân lực của Tổng cục Thống kê 3 Đối tượng nghiên cứu của luận văn - Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác quản lý nhân lực tại Tổng cục Thống kê - Phạm... cứu của đề tài được giới hạn trong công tác quản lý nhân lực của khối các đơn vị hành chính của Tổng cục Thống kê Tổng cục Thống kê ở trung ương bao gồm hai khối: các đơn vị hành chính và các đơn vị sự nghiệp Trong đề tài, tác giả tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhân lực của khối các đơn vị hành chính + Phạm vi về thời gian: Luận văn nghiên cứu công tác quản lý nhân lực của Tổng cục Thống kê trong... lý nhân lực gặp khó khăn ngay từ khâu tuyển dụng cho tới sử dụng, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển nhân lực Ba là, quy định của nhà nước về quản lý nhân lực Công tác quản lý nhân lực của các cơ quan hành chính Nhà nước không được trái với các quy định chung của Nhà nước về quản lý nhân lực Tùy vào từng giai đoạn Nhà nước sẽ áp dụng những quy định khác nhau về quản lý nhân lực cho phù hợp Quản lý nhân. .. Từng khâu của quản lý nhân lực như tuyển dụng, sử dụng nhân lực, đào tạo và bồi dưỡng nhân lực, đánh giá nhân lực đều nhằm thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển đã đặt ra của tổ chức Thứ ba, chất lượng nhân lực hiện tại Chất lượng nhân lực hiện tại ảnh hưởng rất nhiều tới công tác quản lý nhân lực Khi lực lượng nhân lực hiện tại của cơ quan, đơn vị có chất lượng cao, có nghĩa là nhân lực có trình... trách nhiệm quản lý chung về nhân lực của các cơ quan nhà nước Các Bộ, ngành và các cơ quan cấp dưới trực tiếp quản lý nhân lực theo hướng dẫn nghiệp vụ của Bộ Nội Vụ Trong mỗi cơ quan sử dụng nhân lực sẽ có bộ phận chuyên trách để thực hiện công tác quản lý nhân lực của các đơn vị trong cơ quan đó theo các quy định của cơ quan quản lý cấp trên 14 1.2.3 Sự cần thiết phải quản lý nhân lực của các cơ... tiêu thống kê tổng hợp trên phạm vi toàn quốc phục vụ nhu cầu thông tin của Chính phủ và các đối tượng dùng tin khác nhau Với nhiệm vụ quan trọng đó, nhân lực và quản lý nhân lực có vai trò quan trọng, quyết định mức độ hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Tổng cục 1 Thống kê Để có thể phát huy tối đa năng lực và hiệu quả của nguồn nhân lực, Tổng cục Thống kê cần phải thực hiện tốt công tác quản lý để... thể nói quản lý là sự tác động có ý thức, có chủ đích của người quản lý tới các đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu của đơn vị, tổ chức Việc tác động theo cách thức nào tùy thuộc vào từng lĩnh vực khác nhau cũng như tùy thuộc vào điều kiện cụ thể * Quan niệm về quản lý nhân lực Quản lý nhân lực là quản lý con người liên quan tới hoạt động của tổ chức Quản lý nhân lực cũng là một dạng quản lý, vì... trì nhân lực chất lượng cao làm việc trong các tổ chức đó 1.2.4 Nội dung quản lý nhân lực của các cơ quan hành chính nhà nước Quản lý nhân lực của các cơ quan hành chính bao gồm nhiều hoạt động khác nhau được nhóm lại thành năm nội dung cơ bản: xác định nhu cầu nhân lực, tuyển dụng nhân lực, sử dụng nhân lực, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nhân lực, đánh giá nhân lực a Xác định nhu cầu nhân lực. .. năng, năng lực của nhân lực mà tổ chức có để đạt được mục tiêu của tổ chức, mục tiêu của những công việc giao cho người lao động 10 Chủ thể quản lý nhân lực là nhà nước, các cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng lao động Đối tượng của quản lý nhân lực là những người đang làm việc hay công tác tại các tổ chức Công cụ quản lý nhân lực là các văn bản hành chính, nội quy, quy định, Quản lý nhân lực giúp tổ ... lượng nhân lực - Số lượng nhân lực nhân lực hành Tổng cục Thống kê - Cơ cấu nhân lực hành Tổng cục Thống kê 39 - Nhân lực hành Tổng cục Thống kê theo độ tuổi - Nhân lực hành Tổng cục Thống kê theo... tác quản lý nhân lực Tổng cục thống kê 80 4.1.4 Nguyên tắc quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê 82 4.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Tổng cục Thống kê. .. Nhân lực Tổng cục Thống kê thời kỳ 2010 -2014 52 Bảng 3.2 Nhân lực Tổng cục Thống kê theo nhóm tuổi 53 Bảng 3.3 Nhân lực Tổng cục Thống kê theo giới tính 54 Bảng 3.4 Nhân lực Tổng cục Thống kê