ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, vấn đề hội nhập xu tất yếu mà quốc gia hướng tới, Việt Nam không nằm ngoại lệ vấn đề Hội nhập kinh tế đồng nghĩa với việc quốc gia dỡ bỏ hàng rào thuế quan, giúp lưu thông hàng hóa trở nên thuận lợi Điều có ảnh hưởng trực tiếp tới hệ thống pháp luật quốc gia, đặc biệt ảnh hưởng tới thuế nhập Tại Việt Nam Luật thuế xuất khẩu, nhập Quốc hội thông qua ngày 14/4/2005 có hiệu lực từ ngày 1/1/2006 Luật thuế xuất khẩu, nhập luật hải quan Việt Nam xây dựng phù hợp với quy tắc định chế pháp luật kinh tế quốc tế, góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế đối ngoại yêu cầu thu ngân sách cho nhà nước Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng pháp luật thuế nhập nói riêng, luật thuế xuất khẩu, nhập nói chung thời gian qua tồn nhiều hạn chế cần khắc phục Bài tập em chủ yếu sâu vào vấn đề: “Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi pháp luật thuế nhập Việt Nam nay.” GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 1, Khái quát chung pháp luật thuế nhập Việt Nam 1.1/ Người nộp thuế Theo quy định điều Luật thuế xuất khẩu, nhập năm 2005, người nộp thuế tổ chức, cá nhân có hàng hóa nhập thuộc đối tượng chịu thuế xuất theo quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Nhưng thực tế người nộp thuế người trực tiếp đứng tên làm thủ tục nhập khẩu, hàng hóa cho mình, người nhận ủy thác nhập hàng hóa cho chủ thể khác theo hợp đồng ủy thác nhập người ủy quyền 1.2/ Người thu thuế Trên phương diện lý thuyết người có thẩm quyền thu thuế nhà nước thực tế, thẩm quyền thường thực nhiều quan nhà nước khác nhà nước thành lập để thực vai trò quan thu thuế Trong lĩnh vực hành thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức việc thu thuế xuất khẩu, nhập Tổng cục hải quan 1.3/ Căn tính thuế - Đối với mặt hàng áp dụng thuế suất theo tỷ lệ phần trăm (%) + Số lượng đơn vị mặt hàng thực tế xuất khẩu, nhập ghi tờ khai hải quan; + Giá tính thuế đơn vị hàng hóa xuất khẩu, nhập + Thuế suất theo tỷ lệ phần trăm (%) hàng hóa xuất khẩu, nhập - Đối với mặt hàng xuất khẩu, nhập áp dụng thuế tuyệt đối tính thuế xuất khẩu, thuế nhập là: + Số lượng đơn vị mặt hàng thực tế xuất khẩu, nhập ghi tờ khai hải quan + Mức thuế tuyệt đối quy định đơn vị hàng hóa xuất khẩu, nhập - Giá tính thuế nhập (trật tự ưu tiên từ xuống) + Theo trị giá giao dịch + Theo trị giá hàng hóa giống hệt + Theo trị giá hàng hóa tương tự + Theo trị giá khấu trừ + Theo trị giá tính toán + Theo trị giá suy luận - Thuế suất: Được quy định thuế theo tỷ lệ % (Thuế suất ưu đãi, thuế suất thông thường, thuế suất ưu đãi đặc biệt) Thuế suất tuyệt đối 1.4/ Trình tự thủ tục hành thu thuế nhập - Kê khai thuế tính thuế nhập - Nộp thuế bảo đảm thực nghĩa vụ nộp thuế nhập … 2, Những yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật thuế nhập Việt Nam Xét bình diện lý thuyết, sách thuế nhập pháp luật thuế nhập phản ánh ý chí chủ quan Đảng cầm quyền Nhà nước cai trị điều kiện Việt Nam giai đoạn phát triển kinh tế thị trường theo hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế theo xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa giới pháp luật thuế nhập bị chi phối ảnh hưởng nhiều yếu tố khác nhau, đặc biệt bị chi phối quan hệ kinh tế Trong đáng kể yếu tố sau: 2.1/ Những yêu cầu cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tất yếu quốc gia, có Việt Nam Về mặt hình thức, hội nhập kinh tế quốc tế biểu việc quốc gia tham gia ngày sâu rộng vào liên minh kinh tế quốc tế thông qua điều ước quốc tế song phương đa phương Yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đồng nghĩa với việc phải đáp ứng thực thi điều ước quốc tế mà quốc gia bên kí kết tham gia Những thỏa thuận cam kết khuôn khổ hiệp định hình thành nên khung pháp lý định hướng cho trình hoạch định hình thành nên khung pháp lý định hướng cho trình hoạch định sách xây dựng hệ thống pháp luật quốc gia thành viên Luật thuế nhập phận hệ thống pháp luật quốc gia, phản ánh rõ mức độ hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia chịu tác động chi phối mạnh mẽ Điều ước quốc tế Trên thực tế, để đáp ứng yêu cầu hội nhập, pháp luật thuế nhập nước xây dựng hoàn thiện theo hai hướng bản: Một là, chuyển hóa cam kết quốc tế thành quy định pháp luật nước cách đưa vào luật quy định sửa đổi, điều chỉnh quy định có cho tương thích với quy định Điều ước quốc tế mà quốc gia tham gia Hai là, thừa nhận quy định quốc tế để áp dụng, sau sửa đổi luật pháp cho phù hợp với quy định quốc tế Ở Việt Nam nay, giải pháp gọi “nội luật hóa” Điều ước quốc tế Đối với Việt Nam, thay đổi lớn lao quan trọng sách thuế nhập thực khởi động từ năm 1998 (thực cam kết giảm thếu theo quy định AFTA) Gần việc Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại quốc tế WTO vào ngày 7/11/2006 trở thành thành viên thức WTO từ ngày 11/1/2007 Trước gia nhập tổ chức này, Việt Nam tiến hành cải cách hệ thống pháp luật ban hành luật thuế xuất nhập khẩu, thuế nhập năm 2005, luật Hải quan sửa đổi, bổ sung năm 2005… để tương thích với quy chế WTO Sauk hi gia nhập WTO, Việt Nam ban hành nhiều van pháp luật bổ sung, hướng dẫn thực quy định pháp luật thời hậu WTO 2.2/ Chủ trương, đường lối Đảng phát triển kinh tế đối ngoại, mở cửa thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Ở nước ta nguyên tắc Đảng lãnh đạo nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước Pháp luật công cụ quản lý nhà nước, Đảng đề đường lối, hoạch định sách phát triển kinh tế xã hội thời kỳ Trên sở đó, Nhà nước cụ thể hóa thành sách, pháp luật để đưa đường lối chủ trương Đảng vào cuộ sống Pháp luật cụ thể hóa đường lối chủ trương Đảng Bởi vậy, pháp luật thuế nhập phải xây dựng tổ chức thực cở sở đường lối Đảng, cụ thể hóa đường lối, quan điểm sách mở cửa, phát triển kinh tế đối ngoại Đảng thời kỳ Có thể nói chủ trương, đường lối phát triển kinh tế đối ngoại theo hướng mở với khu vục giới yếu tố chi phối đến nội dung pháp luật thuế nhập khấu Việt Nam Đại hội IX (2001) Đảng khẳng định: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế… Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường” Đảng ta rõ: coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, công tác ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế, góp phần tạo thêm nguồn lực từ bên ngoài, mở rộng thị trường, gia tăng đối tác, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước… cần chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ đến năm 2020 Mở rộng củng cố quan hệ kinh tế đối ngoại, tạo lập lợi ích đan xen, với đối tác chủ yếu Xây dựng mối quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại đầu tư lâu dài Khai thác có hiệu hội giảm tối đa thách thức rủi ro nước ta thành viên WTO Đại hội X (2006) nhấn mạnh: “Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế…”, “Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sau đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao nhất” Bài học chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế giữ vững độc lập, tự chủ, thống sắc dân tộc Trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, có sách để chủ động hội nhập, hội nhập có định hướng theo lộ trình hợp lí, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Độc lập tự chủ kinh tế có nghĩa kinh tế có thực lực đủ mạnh, ứng phó nhanh, kịp thời với biến động khó lường kinh tế giới khu vực, kinh tế “mở” kết hợp nội lực với ngoại lực thành sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước, có sức cạnh trạnh cao, không để bị lệ thuộc bị chi phối từ bên ngoài, bảo đảm an ninh kinh tế Trong chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2010 Bộ Tài Chính thông qua rõ đường lối, quan điểm cụ thể sau: “Phải xây dựng hệ thống sách thuế đồng bộ, có cấu hợp lí phù hợp với kinh tế thị trường định hướng XHCN, gắn với đại hóa công tác quản lý thuế nhằm bảo đảm nguồn lực tài phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước…Chính sách thuế phải thể tạo nội dung cụ thể phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời bào đảm yêu cầu bảo hộ có chọn lọc, có thời hạn, có điều kiện cách hợp lí, tăng sức cạch tranh kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, bảo đảm lợi ích quốc gia… Cần nhanh chóng đại hóa nâng cao lực quản lý máy quản lý thuế, khắc phục tượng tiêu cực, yếu làm cho máy quản lý thuế vững mạnh” Từ đường lối quan điểm Đảng, luật thuế xuất khẩu, nhập 2005; Luật hải quan sửa đổi 2005, luật Quản lý thuế năm 2006 ban hành sở tư tưởng đạo Đảng 2.3/ Thực trạng điều kiện cụ thể kinh tế Việt Nam Pháp luật phản ánh hình thức pháp lý quan hệ xã hội, phản ánh lệ thuộc biến đổi xã hội Để phát huy vai trờ, tác dụng đời sống xã hội, pháp luật phản ánh đầy đủ thực khách quan, tiến trình diễn sống xã hội Nếu khảo sát, đáng giá từ thực tiễn sống có sở khoa học thực xác đáng để xây dựng thực pháp luật, không phát huy vai trò sống Đối với pháp luật thuế nhập khâu có mục tiêu quan trọng công cụ khuyến khích hỗ trợ bảo vệ sản xuất nước việc ban hành sửa đổi, bổ sung phận pháp luật cần thiết thực trạng phát triển sản xuẩ nước, sức cạnh trang hàng hóa nước thị trường quốc tế Trong điều kiện hội nhập kinh tế khu vực quốc tế quốc gia phải cam kết giảm theo lộ trình định 2.4/ Trình độ lực quản lý máy quản lý thu thuế nhập Pháp luật thuế nói chung pháp luật thuế nhập nói riêng ban hành phải tổ chức thực nghiêm túc thực tiễn Nếu pháp luật thuế phức tạp vượt mức trinh quản lý máy hành thu dẫn đến tình trạng thất thu lạm thu pháp luật thuế không thực thi đầy đủ thực tế Bởi ban hành pháp luật sách thuế, quản lý thuế phải tính đến yếu tố nhằm bảo đảm phù hợp tính khả thi thực tiễn Trong năm qua nhà nước chăm lo nhiều đến công tác đào tạo bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nhiệm vụ, ngoại ngữ, tin học, phẩm chất đạo đức, tác phong cho đội ngũ cán quản lý thuế, tăng cường điều kiện sở vất chất kỹ thuật phục vụ cho công tác quản lý thuế, đổi cấu tổ chức ngành thuế cho phù hợp, đổi cải cách thủ tục hành chính… Nói chung nhà nước thực giải pháp nâng cao trình độ lực quản lý máy quản lý thuế để tiến đến việc ban hành quy định pháp luật thuế quản lý thuế thực quản lý thuế đạ theo chuẩn mực chung quốc tế Nếu Việt Nam không trọng đến công tác nâng cao lực trình độ quản lý thuế máy hành thu gặp nhiều khó khăn quản lý thuế nhập Chẳng hạn, quản lý giá thuế hành nhập 3/ Tình hình thực thi pháp luật thuế nhập Việt Nam thời gian qua 3.1/ Thuận lợi Được sửa đổi bổ sung nhiều lần xuất phát từ thực tiễn nhập hàng hóa cam kết phạm vi toàn cầu, pháp luật thuế nhập có đóng góp quan trọng trao đổi hàng hóa VN với quốc gia khác Nhìn chung, luật thuế nhập phù hợp với nguyên tắc tảng pháp lí chung chế định kinh tế quốc tế, góp phần hình thành tảng pháp lí quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế đối ngoại VN Luật thuế nhập tạo nguồn thu quan trọng tổng thu ngân sách nhà nước, tác động tích cực việc chuyển dịch cấu kinh tế, bước nâng cao lực cạnh tranh ngành sản xuất nước Luật thuế nhập phát huy vai trò việc bảo hộ cách hiệu mặt hàng mạnh sản xuất sản xuất nội địa sản phẩm từ sản xuất nông nghiệp hay ngành sản xuất non trẻ khác xét điều kiện nước chưa thể đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng so với quốc gia khác giới ngành sản xuất ô tô… Khó khăn Tuy nhiên, luật thuế nhập bộc lộ nhiều điểm hạn chế trình thực thi Mức thuế suất thay đổi liên tục dẫn đến khó khăn việc áp dụng Mức thuế suất VN 17.8%, cao nhiều so với nước phát triển khác thành viên WTO như: Trung Quốc 10.1%, Grudia 6.61% ; Estonia 7.93% Trong tiến trình hội nhập, biểu thuế suất VN nhìn chung phản ánh khuynh hướng thực chức bảo hộ thu ngân sách Vấn đề xác định giá trị hải quan nhập hàng hóa theo thông lệ quốc tế hẹp phạm vi áp dụng, hiệu chưa cao, nhiều trường hợp không tạo công bằng, tự thương mại Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, nhiều qui định chồng chéo chưa thống nhất, gây nhiều khó khăn việc áp dụng Chẳng hạn như: Theo qui định Điều 15 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập thời hạn nộp thuế qui định rõ thời hạn nộp thuế Tuy nhiên theo Điều 28 khoản luật hải quan sửa đổi bổ sung qui định kiểm tra, đăng kí hồ sơ lại lấy tiêu chuẩn chấp hành tốt pháp luật hải quan Ngoài thống qui định luật thuế xuất khẩu, thuế nhập luật quản lí thuế tỉ lệ số tiền nộp phạt trường hợp nộp chậm tiền thuế Cụ thể theo điều 23 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập tỉ lệ 0.1% theo điều 106 luật quản lí thuế 0.05% Một VD khác: qui định gây nhiều khó khăn áp dụng qui định thuế suất thông thường không 70% thuế suất ưu đãi Điều gây cách hiểu không thống dẫn đến việc áp dụng không xác Trong thời gian qua, doanh nghiệp Việt Nam chịu nhiều thiệt thòi vụ kiện chống bán phá giá nước chịu bất lợi lớn doanh nghiệp nước bán phá giá thị trường Việt Nam Để đối phó với tình trạng này, pháp luật thuế nhập có qui định thuế để tự vệ, chống bán phá giá, chống trợ cấp, chống phân biệt đối xử Mặc dù có pháp lệnh chống trợ cấp pháp lệnh chống bán phá giá qui định chưa phát huy tác dụng thực tế không áp dụng Lí văn chưa quy định cụ thể, số qui định chưa phù hợp Việt Nam chưa thành viên WTO công nhận nước có kinh tế thị trường Do trình áp dụng qui định khó khăn Pháp luật hành qui định hồ sơ hải quan nhiều so với công ước Kyoto loại là: Chứng thư giám định, kê khai chi tiết hàng hóa, hợp đồng mua bán hàng hóa, tờ khai tri giá hải quan Qui định việc không truy thu hàng hóa thuộc diên truy thu chuyển nhượng lại cho chủ thể miễn xét miễn thuế nhập để tránh tượng tiêu cực thực tiễn (Điểm a khoản điều 21 nghị định 149/2005/NĐ-CP) Qui định dẫn đến tượng đối tượng thuộc diện chịu thuế câu kết với tổ chức cá nhân thuộc diện miễn thuế xét miễn thuế cán hải quan làm hồ sơ giả để không bị truy thu thuế Với đời luật quản lí thuế 2006 ghi nhận cách cụ thể trình tự thu tục kê khai thuế nhập khẩu, nộp thuế nhập khẩu, truy thu thuế nhập khẩu, hoàn thuế…Vì qui định luật thuế nhập thủ tục trở nên không cần thiết chí gây chồng chéo, không đồng Trên vài ví dụ qui định không thống pháp luật mà thực tế gây cản trở định việc áp dụng pháp luật thuế nhập 4, Những yếu tố tác động đến việc thực thi pháp luật thuế nhập thực tế VN: Có thể thấy việc thực thi luật thuế nhập thực tế chịu tác động nhiều yếu tố khác Trước tiên ảnh hưởng đến việc yếu tố khách quan tình hình phát triển kinh tế, trị quốc tế quốc gia; ảnh hưởng sách kinh tế quốc gia Đồng thời việc thực thi luật có hiệu hay không đồng nghĩa với việc phải xây dựng, ban hành hệ thống pháp luật thuế đáp ứng đòi hỏi thực tế Điều phụ thuộc vào nhà làm luật, trình độ lập pháp cam kết quốc tế mà Việt Nam gia nhập Trong trình thực thi pháp luật thuế nhập khẩu, vai trò quan chức thực việc thu thuế ý thức đối tượng nộp thuế đóng vai trò quan trọng Sau tìm hiểu yếu tố tác động đến việc thực thi thuế nhập mức độ ảnh hưởng chúng 4.1/ Tình hình kinh tế, trị nước , quốc tế sách thương mại quốc gia Tình hình kinh tế, trị nước quốc tế thời kì định yếu tố có ảnh hưởng định đến nội dung sách thuế xuất nhập nội dung pháp luật thực định thuế xuất nhập giai đoạn Điều hoàn toàn dễ hiểu lẽ suy cho sách pháp luật thuế xuất nhạp gương phản chiếu thực trạng tình hình kinh tế xã hội nước quốc tế mà Xuất phát từ nhu cầu đảm bảo hài hòa lợi ích chung quốc gia với lợi ích riêng doanh nghiệp, cá nhân hộ gia đình, sách thuế xuất nhập thời kỳ xây dựng thực theo hướng thiên mục tiêu bảo hộ; mục tiêu tăng thu ngân sách mục tiêu tự hóa thương mại 4.2/ Xu hướng trào lưu hội nhập kinh tế quốc tế Xu hướng trào lưu hội nhập kinh tế quốc tế có ảnh hưởng quan trọng đến nội dung, sách thuế xuất nhập quốc gia giai đoạn cụ thể Đối với Việt Nam, thay đổi lớn lao quan trọng sách thuế xuất nhập thực khởi động từ năm 1998 (để thực cam kết giảm thuế theo quy định AFTA) gần thay đổi sách thuế xuất khẩu, thuế nhập hàng hóa xuất nhập đến từ Hoa Kỳ, nhằm thực cam kết giảm thuế theo hiệp định thương mại Việt Nam Hoa Kỳ Hầu hết thay đổi thể chế hóa thành quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, nhằm đảm bảo tính khả thi tính thực cho sách thực tiễn 4.3/ Chính sách kinh tế nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế với pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Việt Nam 10 Hiện nay, có hai xu hướng: Một là, bảo hộ mậu dịch, nâng cao khả cạnh tranh cho ngành sản xuất nước Xu hướng thứ hai là, tự hóa thương mại Cắt giảm tiến tới dỡ bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan xu hướng tự hóa thương mại Quán triệt chủ trương, đường lối Đảng hội nhập kinh tế quốc tế, tích cực hội nhập để hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng sở vật chất tiến lên chủ nghĩa xã hội Đồng thời đảm bảo tối đa hóa lợi ích từ công cụ thuế, tối thiểu hóa chi phí trình hội nhập, đồng thời phù hợp với thông lệ quốc tế Những cam kết thuế quan mà Việt Nam tham gia ký kết tham gia ký kết nội dung quan trọng thể mức độ hội nhập quốc gia Các cam kết sở để điều chỉnh quan hệ kinh tế tài nước với nước giữ vai trò chi phối nội dung quy định pháp luật Cần phải hoạch định, thống xây dựng phù hợp với cam kết quốc tế, xây dựng lộ trình cắt giảm phù hợp phản ánh đầy đủ, xác sách bảo hộ có chọn lọc, có điều kiện với thời hạn định Đảm bảo việc sử dụng thuế công cụ quan trọng nhằm khuyến khích chuyển dịch cấu kinh tế có hiệu quả, thúc đẩy lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế đồng thời đảm bảo nguồn thu ngân sách Phải hình thành trình giảm dần tỷ trọng thuế xuất khẩu, nhập theo tỷ lệ gia tăng tương ứng nguồn thu từ sắc thuế nội địa 4.4/ Nhu cầu ngân sách nhà nước Đối với nước phát triển Việt Nam thuế nhập nguồn thu quan trọng ngân sách nhà nước Những số liệu tỷ trọng số thu hải quan so với tổng thu ngân sách năm qua thể rõ điều Khi hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam ký kết thực cam kết thương mại quốc tế có cam kết cắt giảm thuế nhập dẫn đến hàng hóa nhập tăng cạnh tranh với sản phẩm hàng hóa nước Kết kích thích tiêu dùng, từ thu nhiều loại thuế khác thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt… Các nước thành viên khác 11 phải cắt giamr thuế quan từ dẫn đến việc kích thích nước khác tăng hàng xuất dẫn đến tăng thu ngân sách từ hàng xuất sang nước thành viên Như việc cắt giảm thuế nhập vừa làm tăng thu ngân sách vừa làm giảm thu ngân sách phải có tính toán kỹ lưỡng hợp lý Thực trạng kinh tế xã hội quốc gia: pháp luật thuế nhập có mục tiêu quan trọng công cụ khuyến khích, hỗ trợ bảo vệ sản xuất nước Việc ban hành, sửa đổi, bổ sung pháp luật thuế nhập cần vào tình trạng phát triển sản xuất nước, sức cạnh tranh hàng hóa nước trường quốc tế Trong điều kiện hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, quốc gia cần phải nghiên cứu đánh giá lợi so sánh ngành hàng, xác định mức độ bảo hộ…đối với hàng hóa có uy tín thị trường quốc tế có khả cạnh tranh cao không cần bảo hộ mà lấy làm sở cho việc đàm phán thuế quan với nước khác 4.5/ Ý thức người nộp thuế Đây yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc thực thi Luật thuế nhập Hiện có gian lận chủ yếu sau việc nộp thuế chủ thể nộp thuế a.Giá tính thuế nhập Khai báo không trung thực giá tính thuế nhập khẩu: chủ thể nộp thuế thường không khai báo xác mà khai giá nhập thấp Ví dụ công ty Đông Nam, giám đốc Nguyễn Gia Thiều móc nối với công ty Đông Nam Hồng Kong mua 40000 điện thoại di dộng khai giá thấp so với giá thực tế toán từ 75 đến 375 USD trốn thuế nhập 100 tỉ Khai thấp chất lượng hàng chủ thể nộp thuế thường khai chất lượng hàng thấp so với thực tế nhằm trốn thuế nhập khẩu.Khai báo hàng không toán, hàng hỗ trợ tiếp thị quảng cáo Đánh đồng tên hàng chất lượng phẩm cấp cao b Thuế xuất,thuế nhập 12 Gian lận giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa, khai sai nguồn gốc xuất xứ hàng hóa nhằm hưởng lợi từ việc ưu đãi thuế nước mà Việt Nam cam kết giảm thuế Khai báo gian dối tên hàng hóa nhập để áp mã hưởng thuế suất thấp c Không kê khai trung thực thuế nhập Mặt hàng nhập khẩu, số lượng hàng nhập, trị giá hải quan ảnh hưởng đến công tác kiểm tra hải quan Do lực cán hải quan yếu nên không kiểm soát hết hàng buôn lậu 5/ Một số giải pháp cho thuế nhập Việt nam Như đề cập tới trên, biểu suất thuế Việt Nam phản ánh khuynh hướng thực chức bảo hộ thu ngân sách cho nhà nước, mức thuế suất thay đổi liên tục dẫn đến khó khăn việc áp dụng thuế Vì cần phải đưa mức thuế suất ổn định, lâu dài phù hợp với tình hình quốc tế, không chênh lệch cao so với nước khu vực toàn cầu Xác định giá trị hải quan nhập hàng hóa vấn đề cần ý khắc phục, cần mở rộng phạm vi áp dụng (nhưng cần có giới hạn), sửa đổi phù hợp với thị trường quốc tế, học tập nước phát triển để tạo công bằng, tự thương mại Cần xem xét lại hệ thống pháp luật thuế nhập khẩu, đưa điều luật cụ thể, phù hợp, không chồng chéo, thống pháp luật thuế Nhập luật Hải Quan để người áp dụng sử dụng dễ dàng, khó tìm sơ hở để lợi dụng vào mà gian lận thuế Thắt chặt điều luật để không xảy tình trạng gian lận thuế, với người vi phạm cần xử lý nặng để ý thức chấp hành luật người áp dụng nâng cao Bên cạnh cần tuyên truyền hình thức để người dân nắm bắt luật mà thực với sách nhà nước Trong vấn đề khai báo hải quan điện tử cần trang thiết bị hệ thống tốc đọ, kịp thời an toàn, đảm bảo nhận thông tin phản hồi hạn Thưc đầy đủ cam kết mà Việt Nam ký kết với nước ASEAN hiệp định CFPT cam kết thương mại Việt Nam 13 nước hiệp định WTO Bên cạnh Việt nam cần phải sửa đổi bỏ sung cho phù hợp với thị trường quốc tế theo cam kết ký để Việt Nam trở thành nước có kinh tế thị trường cộng đồng quốc tế công nhận KẾT THÚC VẤN ĐỀ Tóm lại, vấn đề thực thi thuế nhập vấn đề cần ý tới Thuế nhập sử dụng nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, bảo hộ sản xuất nước trị, thương mại, phát triển ngành sản xuất Chính vậy, cần ý trì mặt tích cực khắc phục khó khăn để việc áp dụng thuế nhập để đạt tính hiệu thời kì hội nhập kinh tế quốc tế nay, đưa Việt nam trở thành nước có kinh tế phát triển./ 14 ... sách thuế xuất khẩu, thuế nhập hàng hóa xuất nhập đến từ Hoa Kỳ, nhằm thực cam kết giảm thuế theo hiệp định thương mại Việt Nam Hoa Kỳ Hầu hết thay đổi thể chế hóa thành quy định pháp luật thuế... đường lối Đảng, cụ thể hóa đường lối, quan điểm sách mở cửa, phát triển kinh tế đối ngoại Đảng thời kỳ Có thể nói chủ trương, đường lối phát triển kinh tế đối ngoại theo hướng mở với khu vục giới... kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao nhất” Bài học chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế giữ vững độc lập, tự chủ, thống sắc dân tộc Trước