MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Hiện nay, tốc độ tăng trưởng kinh tế đất nước ngày phát triển nhanh mạnh Số lượng hàng hóa sản xuất ngày nhiều với chất lượng hàng hóa ngày nâng cao, mẫu mã, chủng loại mặt hàng ngày phong phú, đa dạng Điều địi hỏi nhà sản xuất phải tích cực khâu tiêu thụ sản phẩm Phải làm để sản phẩm sản xuất phải tiêu thụ nhanh chóng thu lợi nhuận cao? Vì vậy, cạnh tranh nhà sản xuất ngày liệt Muốn đầu việc tiêu thụ hàng hóa, địi hỏi họ phải nâng cao chất lượng sản phẩm đồng thời với hoạt động xúc tiến thương mại, có hình thức phổ biến khuyến mại Tuy nhiên, nguyên tắc khuyến mại nói riêng hoạt động thương mại nói chung tính hợp pháp thực Bởi vậy, việc tìm hiểu hình thức khuyến mại theo quy định pháp luật hành thực tiễn áp dụng vấn đề cần thiết Đề tài nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề NỘI DUNG Tìm hiểu chung khuyến mại Khoản Điều 88 Luật thương mại (LTM) năm 2005 quy định: “Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định” Với cách thức “dành cho khách hàng lợi ích định”, khuyến mại có tác dụng kích thích nhu cầu mua sắm, tăng cường Luật Thương mại hội thương mại cho doanh nghiệp Như vậy, theo quy định LTM, khuyến mại có đặc điểm sau: - Chủ thể thực hành vi khuyến mại thương nhân Để tăng cường hội thương mại, thương nhân phép tự tổ chức thực hoạt động khuyến mại, lựa chọn dịch vụ khuyến mại cho thương nhân khác để kinh doanh Quan hệ dịch vụ hình thành sở hợp đồng dịch vụ khuyến mại thương nhân có nhu cầu khuyến mại thương nhân kinh doanh dịch vụ - Cách thức tiến hành: dành cho khách hành lợi ích định Tùy thuộc vào mục tiêu đợt khuyến mại, tùy thuộc vào trạng thái cạnh tranh, phản ứng đổi thủ cạnh tranh thương trường, tùy thuộc vào điều kiện kinh phí dành cho khuyến mại, lợi ích mà thương nhân dành cho khách hàng quà tặng, hàng mẫu để dùng thử, giảm giá… lợi ích phi vật chất khác Khách hàng khuyến mại người tiêu dùng trung gian phân phối - Mục đích khuyến mại xúc tiến việc mua bán cung ứng dịch vụ Để thực mục đích này, đợt khuyến mại hướng tới mục đích lơi kéo hành vi mua sắm, sử dụng dịch vụ khách hàng, giới thiệu sản phẩm mới, kích thích trung gian phân phối ý đến hàng hóa, dịch vụ mình, tăng lượng hàng hóa, dịch vụ cung cấp…thơng qua tăng thị phần doanh nghiệp thị trường hàng hóa, dịch vụ Các hình thức khuyến mại Luật thương mại 2005 Nghị định 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 quy định chi tiết LTM hoạt động xúc tiến thương mại (sau gọi tắt Nghị định 37/2006) quy định nhiều hình thức khuyến mại sở pháp lý cho hoạt động khuyến mại phát triển Việc nhận diện hình thức cần thiết, pháp luật hành có số quy định riêng hình thức khuyến mại, chủ yếu quy định hạn mức giá trị thời gian khuyến mại, trình tự thủ tục tiến hành, nghĩa vụ thương nhân thực khuyến mại Theo quy định có hình thức khun mại cụ thể hình thức Luật Thương mại khuyến mại khác quan quản lý Nhà nước thương mại chấp thuận 2.1 Hình thức đưa hàng hóa mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử khơng phải trả tiền Thực hình thức này, thương nhân đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử trả tiền Thông thường, hàng mẫu sử dụng thương nhân cần giới thiệu sản phẩm sản phẩm cải tiến Do vậy, hàng mẫu đưa cho khách dùng thử hàng bán bán thị trường Hàng mẫu phải hàng có chất lượng, kiểu dáng hàng hóa bán bán thị trường thường có khối lượng nhỏ so với khối lượng thông thường sản phẩm Hàng mẫu có chức khuyến khích dùng thử vậy, khuyến mại hàng mẫu có ý nghĩa quan trọng là: thương nhân tạo điều kiện cho khách hàng sử dụng sản phẩm miễn phí phải sản phẩm nằm chiến dịch xúc tiến thương mại thương nhân Đây xem cách quảng cáo tốt, gây ấn tượng mạnh khách hàng: dùng sản phẩm để quảng có cho sản phẩm Hàng mẫu phân phối cửa hàng, qua bưu điện Việc đưa hàng mẫu cho khách hàng dùng thử cách thức khuyến mại đem lại hiệu cao, hình thức tốn nhất, địi hỏi thương nhân phải có tiềm kinh tế lớn sử dụng phương tiện cách hiệu Để áp dụng cách thức đạt hiệu quả, thương nhân cần lưu ý số điều kiện định quy định điều Nghị định 37/2006: - Hàng mẫu đưa cho khách hàng, dịch vụ mẫu cung ứng cho khách hàng dùng thử phải hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hợp pháp mà thương nhân bán, cung ứng thị trường - Khi nhận hàng mẫu, dịch vụ mẫu, khách hàng thực nghĩa vụ tốn - Thương nhân thực chương trình khuyến mại theo hình thức đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu phải chịu trách nhiệm chất lượng Luật Thương mại hàng mẫu, dịch vụ mẫu phải thông báo cho khách hàng đầy đủ thông tin liên quan đến việc sử dụng hàng mẫu, dịch vụ mẫu - Đối với hình thức hàng mẫu không bị quy định hạn mức giá trị hàng hóa dịch vụ sử dụng khuyến mại 2.2 Hình thức tặng hàng hóa cho khách hàng, cung ứng dịch vụ khơng thu tiền Có thể thấy, tặng q việc thương nhân dùng quà tặng kèm theo hàng hóa để thu hút, lơi kéo khách hàng đến với sản phẩm hàng hóa, dịch vụ Q tặng đính kèm, gói chung kèm theo bên ngồi gói hàng Ví dụ: mua hộp trà Lipton tặng cốc thủy tinh… Ngồi ra, bao bì đựng sản phẩm dùng lại coi loại quà tặng Hàng hóa, dịch vụ dùng làm quà tặng hàng hóa, dịch vụ mà thương nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác Việc pháp luật cho phép sử dụng hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác để phát tặng việc khuyến khích liên kết xúc tiến thương mại thương nhân nhằm khai thác lợi ích tối đa Việc tặng quà trường hợp khơng có ý nghĩa thúc đẩy hành vi mua sắm, sử dụng dịch vụ mà thương nhân cịn có hội quảng cáo, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ Khi thực chương trình khuyến mại theo hình thức này, thương nhân phải chịu trách nhiệm chất lượng hàng hóa cho khách hàng, dịch vụ không thu tiền phải thông báo cho khách hàng đầy đủ thông tin liên quan đến việc sử dụng hàng hóa, dịch vụ (Điều Nghị định 37/2006) 2.3 Hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, giá cung ứng dịch vụ trước (hay cịn gọi “giảm giá”) Giảm giá hành vi bán hàng, cung ứng dịch vụ thời gian khuyến mại với giá thấp giá bán, giá cung ứng dịch vụ bình thường trước áp dụng thời gian khuyến mại mà thương nhân ký thông báo Luật Thương mại Ví dụ: chai sâm panh Nga đỏ 250ml giá 76.2000đ/ chai, giảm xuống 65.000đ/ chai thời gian khuyến mại Có thể thấy, hình thức khuyến mại hiệu việc tác động tới tâm lý khách hàng Nó ln có sức hấp dẫn người tiêu dùng lôi kéo người cũ sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho thương nhân cung cấp sử dụng lại sản phẩm Từ đó, sức mua sản phẩm tăng lên ngày đem lại lợi nhuận cho nhà sản xuất Tuy nhiên, hình thức khuyến mại tác động trực tiếp tới nhu cầu người tiêu dùng nên dẫn tới cạnh tranh không lành mạnh Để việc khuyến mại không bị lạm dụng ngày trở thành công cụ cạnh tranh lành mạnh cho thương nhân, pháp luật có quy định mức giảm giá tối đa hàng hóa, dịch vụ khuyến mại: trường hợp thực khuyến mại hình thức giảm giá mức giảm giá hàng hóa, dịch vụ khuyến mại thời gian khuyến mại thời điểm khơng vượt q 50% giá hàng hóa, dịch vụ trước thời gian khuyến mại ( khoản điều Nghị định 37/2006) Đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc diện Nhà nước quy định giá cụ thể khơng giảm giá Trong trường hợp hàng hóa, dịch vụ thuộc diện Nhà nước quy định khung giá quy định giá tối thiểu khơng giảm giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ thấp giá tối thiều Như vậy, trường hợp khuyến mại vượt hạn mức giá trị coi bất hợp pháp (khoản 2, điều Nghị định 37/2006) Đối với hình thức này, thực thương nhân cần lưu ý tổng thời gian tiến hành chương trình khuyến mại khơng vượt q 90 ngày năm; chương trình khuyến mại khơng vượt 45 ngày Đặc biệt, pháp luật hành nghiêm cấm hành vi lợi dụng hình thức khuyến mại để bán phá giá hàng hóa, dịch vụ nhằm cạnh tranh không lành mạnh (khoản 4, điều Nghị định 37/2006) 2.4 Hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ để khách hàng hưởng hay số lợi ích định Luật Thương mại Người tiêu dùng mua hàng hóa, dịch vụ với số lượng định thương nhân hay hãng sản xuất phát hành kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ mà hưởng hay số lợi ích định từ việc mua hàng Phiếu mua hàng thường có ý nghĩa giảm giá có mệnh giá định để toán cho lần mua sau hệ thống bán hàng thương nhân Phiếu sử dụng dịch vụ cho phép sử dụng dịch vụ miễn phí theo điều kiện nhà cung cấp dịch vụ đưa Với cách này, thương nhân khuyến khích khách hàng mua hàng hóa sử dụng dịch vụ cung cấp thời gian định Để tạo hành lang pháp lý cho thương nhân tiến hành hoạt động khuyến mại môi trường cạnh tranh lành mạnh, pháp luật quy định: giá trị tối đa phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ cung ứng thời gian khuyến mại không vượt 50% giá trị đơn vị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại trước thời gian khuyến mại (điều 10 Nghị định 37/2006) 2.5 Hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu tham dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo tỉ lệ giải thưởng cơng bố Đây hình thức mà thương nhân tổ chức tìm hiểu hàng hóa, dịch vụ mà cung cấp Mục đích nâng cao hiểu biết người tiêu dùng sản phẩm, đồng thời giúp sở sản xuất phân phối đánh giá nhu cầu, mức độ quan tâm khách hàng hàng hóa, dịch vụ mình, từ đưa chiến lược kinh doanh cho phù hợp Với điều kiện này, phiếu dự thi mang lại giải thưởng mang lại lợi ích cho khách hàng Do đó, tác động đến tâm lý hiếu kì người tiêu dùng, kích thích họ mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ thương nhân cung cấp Khi thực chương trình khuyến mại theo hình thức này, thương nhân cần tuân theo quy định điều 11 Nghị định 37/2006 như: thực khuyến mại phải tổ chức công khai, phải trao giải thưởng theo thể lệ, giải thưởng mà cơng bố có chứng kiến đại diện khách hàng, Luật Thương mại đồng thời phải thông báo cho sở thương mại nơi tổ chức thi, mở thưởng biết… 2.6 Hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi Đây hình thức khuyến mại mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ việc trúng thưởng dựa may mắn người tham dự theo thể lệ giải thưởng mà thương nhân cơng bố Các kiện tổ chức gắn liền tách rời với việc mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ khách hàng Chằng hạn chương trình cào trúng thưởng, bật nắp chai trúng thưởng, bốc thăm may mắn Đây cách tạo sức hấp dẫn khách hàng, kích thích tâm lý muốn thử vật may người tiêu dùng Tuy nhiên, khơng có quản lý chặt chẽ từ phía Nhà nước dẫn đến lừa dối khách hàng để trục lợi Hiện nay, pháp luật quy định: việc mở thưởng chương trình khuyến mại mang tính may rủi phải tổ chức cơng khai, theo thể lệ cơng bố, có chứng kiến khách hàng Trong trường hợp giá trị giải thưởng từ 100 triệu đồng trở lên, thương nhân phải thông báo cho Sở thương mại nơi tổ chức khuyến mại (khoản điều 12 Nghị định 37/2006) Chương trình khuyến mại mang tính may rủi có phát hành vé số dự thưởng cịn phải tn theo số quy định khoản điều 12 Nghị định 37/2006 sau: - Vé số dự thưởng phải có hình thức khác xổ số Nhà nước độc quyền phát hành không sử dụng kết xổ số Nhà nước để làm kết xác định trúng thưởng; - Vé số dự thưởng phải in đủ nội dung số lượng vé phát hành, số lượng giải thưởng, giá trị tường loại giải thưởng, địa điểm phát thưởng, thời gian, địa điểm mở thưởng nội dung liên quan khác theo quy định Luật Thương mại - Việc mở thưởng áp dụng cho vé số phát hành Tổng thời gian thực khuyến mại theo hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi Luật Thương mại loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ không vượt 180 ngày năm, chương trình khuyến mại khơng vượt q 90 ngày Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày hết hạn trao giải thưởng, giải thưởng khơng có người trúng thưởng phải trích nộp 50% giá trị cơng bố vào ngân sách Nhà nước (khoản 4, điều 12 Nghị định 37/2006) 2.7 Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên Theo quy định hình thức khuyến mại thực trên số lượng giá trị mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực thể hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận mua hàng hóa, dịch vụ hình thức khác Bởi xem hình thức tri ân khách hàng lớn, thường xuyên sử dụng hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp Hình thức số hình thức khuyến mại khơng bị giới hạn giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho đơn vị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại Ví dụ: thương nhân thực chương trình khuyến mại như: “Thẻ VIP" (thẻ ưu đãi giá bán, giá sử dụng dịch vụ) dựa với giá trị ghi hóa đơn bán hàng khoảng thời gian định Khi thực hình thức này, thương nhân phải tuân theo quy định điều 13 Nghị định 37/2006 như: Thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận việc mua hàng hóa, dịch vụ phải có đầy đủ nội dung chủ yếu sau đây: Ghi rõ tên thẻ phiếu; Điều kiện cách thức ghi nhận tham gia khách hàng vào chương trình khách hàng thường xuyên, việc mua hàng hóa, dịch vụ khách hàng Trong trường hợp ghi đầy đủ nội dung nêu điểm phải cung cấp đầy đủ, kịp thời nội dung cho khách hàng khách hàng bắt đầu tham gia vào chương trình;… 2.8 Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hóa nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại kiện khác mục đích khuyến mại Ngồi ra, thương nhân tổ chức hình thức khuyến mại khác tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo việc tặng thưởng cho khách hàng thực hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận Luật Thương mại việc mua hàng hóa, dịch vụ hình thức khác, hay hình thức giải trí, văn hóa, văn nghệ, kiện mục đích khuyến mại Các hình thức thường áp dụng với mục đích lơi kéo khách hàng, để khách hàng chuyển sang hoạc tiếp tục sử dụng hành hóa, dịch vụ mà thương nhân sản xuất, kinh doanh Ngoài ra, thương nhân cịn sử dụng hình thức khuyến mại khác tiến hành phải Bộ thương mại chấp nhận Thực tiễn áp dụng hướng hoàn thiện 3.1 Thực tiễn áp dụng Trên thực tế chương trình khuyến mại trở thành hiệu ứng kích thích tiêu dùng, tăng cường hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Tùy mục địch cụ thể mà doanh nghiệp lựa chọn hình thức khuyến mại khác Ngồi tám hình thức khuyến mại mà Luật thương mại quy định cịn xuất nhiều hình thức khuyến mại Điều cho thấy tính đa dạng hình thức khuyến mại Mỗi hình thức mang đặc trưng khác áp dụng phụ thuộc vào mục đích thương nhân tham gia hoạt động khuyến mại Tuy nhiên, điều nhận thấy hình thức phổ biến giảm giá bán, cung ứng dịch vụ, quà tặng, rút thăm trúng thưởng Điểm chương trình khuyến mại giảm giá hay thương nhân sử dụng như: "giờ vàng", "tuần lễ giảm giá" Hoạt động khuyến mại ngày trở nên phổ biến, chí mang tính thường xuyên nhiều doanh nghiệp Tuy nhiên, bên cạch mặt tích cực cịn nhiều chương trình sai phạm pháp luật nảy sinh vướng mắc trình thực làm ảnh hưởng xấu đến văn minh thương mại Những lợi ích vật chất hay phi vật chất bị lạm dụng, bị đưa vượt mức phạm vi mục đích hình thức xúc tiến thương mại làm cho hành vi khuyến mại trở nên không lành mạnh Pháp luật quy định hình thức khuyến mại phép hành vi bị cấm rõ ràng Nhưng thực tế việc xác định ranh giới khuyến mại hợp pháp bất hợp pháp cịn gặp nhiều vướng mắc Đó trường hợp nhầm lẫn hình thức (hợp pháp) giảm giá 50% thời gian Luật Thương mại khuyến mại với hình thức "mua tặng một" (khơng thuộc trường hợp quy định cụ thể pháp luật) hay hình thức giảm giá khuyến mại với hạ giá Hình thức mua tặng áp dụng có lợi cho doanh nghiệp nhiều so với với hình thức giảm giá 50% Mặc dù, nhìn chúng tương tự Nếu doanh nghiệp khuyến mại sản phẩm giảm 50% từ 10.000đ xuống 5000đ thay phải bỏ 10.000đ khách hàng cần bỏ 5.000đ mua sản phẩm Nhưng khuyến mại mua tặng để có sản phẩm khách hàng phải bỏ 10.000đ, với số tiền khách hàng nhận hai sản phẩm Với hình thức này, sản phẩm khuyến mại doanh nghiệp thu 10.000đ tiêu thụ lúc hai sản phẩm Đối với hình thức giảm giá 50% doanh nghiệp thu 5.000đ Và khách hàng với 15.000đ khách hàng mua sản phẩm với hình thức khuyến mại giảm giá, có sản phẩm với hình thức mua tặng Và kết cân khách hàng có 20.000đ mà thơi Bên cạnh đó, thực tế cho thấy hoạt động khuyến mại doanh nghiệp ngày vượt "tầm kiểm soát" quan chức Các hoạt động khuyến mại chưa tuân thủ quy định Luật Thương mại, Nghị định Chính phủ hoạt động khuyến mại Bởi: Theo Cục Xúc tiến Thương mại, thừa nhận có nhiều chương trình khuyến mại quảng cáo rầm rộ song không đăng ký với quan nhà nước không cấp phép Các chương trình khuyến mại thực thực tế lớn nhiều so với chương trình có đăng ký Tiếp đó, hình thức khuyến mại u cầu cần có giám sát quan quản lý nhà nước thương mại lại không thấy diện họ (có thể khơng đăng ki quan quản lý nhà nước thương mại khơng dủ nhân sự) Do đó, tính khách quan trung thực chương trình khuyến mại khơng đảm bảo Bởi thấy hành vi "vượt rào" hoạt động khuyến mại không Mặt khác, theo quy định Luật Thương mại khuyến mại sản phẩm, dịch vụ khuyến mại khơng q 50% giá trị hàng hóa dịch vụ 10 Luật Thương mại khuyến mại Tuy nhiên, vấn đề vi phạm hạn mức xảy nhiều Đặc biệt việc khuyến mại tặng tài khoản vào giá trị thẻ nạp lớn doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ viễn thông vi phạm quy định lĩnh vực khuyến mại Cho thấy, tình hình khuyến mại dịch vụ viễn thông thời gian qua có vấn đề, làm thị trường viễn thơng phát triển méo mó khơng bền vững Một điều mà pháp luật hướng tới vấn đề điều chỉnh nhằm đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dụng, đồng thời phát triển thị trường lành mạnh Pháp luật có nhiều quy định nhằm điều chỉnh vấn đề nhiều hoạt động khuyến mại tồn biểu cạnh tranh khơng lành mạnh Ví dụ: chương trình khuyến mại “Tam thái tử giá lâm” bị đình vi phạm luật cạnh tranh Phim quảng cáo truyền hình cho chương trình khuyến mại có nội dung: đổi chai nước tương dở nhãn hiệu khác để lấy chai nước tương Tam thái tử chất lượng cao Trong đó, khoản Điều 46 Luật cạnh tranh năm 2004 có quy định rõ ràng cấm doanh nghiệp tặng hàng hoá cho khách hàng dùng thử lại yêu cầu khách hàng đổi hàng hoá loại doanh nghiệp khác sản xuất mà khách hàng sử dụng để dùng hàng hóa Tuy chương trình khuyến mại bị đình học mà doanh nghiệp nên trọng lực chọn, sử dụng hình thức khuyến mại để tránh lãng phí thời gian tiền bạc, tránh đưa hoạt động marketing, khuyến mại mà pháp luật không cho phép Trước sức ép từ đối thủ giàu tiềm lực tài (doanh nghiệp nước ngồi) nhiều doanh nghiệp VN buộc phải tham gia chơi để thu hút thêm khách hàng Bởi vậy, thương nhân xuất chương trình khuyến mại, giành giật khách hàng, cạnh tranh không lành mạnh thông qua khuyến mại liên tục Các chương trình thường sử dụng chiêu thức đưa phần thưởng với trị giá lớn để thu hút người tiêu dùng, sau thu xếp để khơng có người trúng giải, có bị coi "khơng hợp lệ" Có doanh nghiệp thực chương trình may rủi chưa trung thực minh bạch, yêu cầu khách hàng sưu tập đủ số nắp chai có in hình 11 Luật Thương mại phận xe đạp để ghép thành xe có giải cao thực tế không phát hành đủ nắp chai có in hết phận; thẻ cào trúng thưởng khơng phát hành thẻ có giải đặc biệt Một điều đáng ý pháp luật quy định hành vi cấm hoạt động khuyến mại rõ ràng Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vi phạm như: hàng hóa giảm giá hàng tồn kho, lỗi mốt, chất lượng số lượng nhỏ, khuyến mại thiếu trung thực, hứa tặng thưởng không tặng thưởng tặng thưởng không theo thể lệ Một điểm đáng quan tâm quy định khuyến mại pháp luật công nhân hoạt động "xúc tiến bán" "xúc tiến mua" thực tế cho thấy điều luật khơng quy định nhiều hình thức khuyến mại cho hoạt động xúc tiến mua Điều gây nên hiệu ứng hoạt động xúc tiến mua thiếu số công cụ để tham gia khuyến mại nên hoạt động khuyến mại dường bị khuyết mảng khuyến mại nhằm mục đích xúc tiến mua 3.2 Phương hướng hồn thiện Có thể thấy quy định luật thương mại cịn thiều thiếu sót tồn điểm bát hợp lý cần sớm hoàn thiện như: Thứ nhất, cần trọng vấn đề xác định quy chế pháp lý cho hoạt động "xúc tiến mua" Điều 88 LTM 2005 định nghĩa khuyến mại "hoạt động nhằm xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa cung ứng dịch vụ " Do vậy, thấy khuyến mại biện pháp tác động tức thời ngắn hạn để khuyến khích việc mua, bán sản phẩm dịch vụ Tuy nhiên, hình thức khuyến mại, có bổ sung thêm mục đích "xúc tiến mua" quy định cách thức khuyến mại tập trung vào hoạt động xúc tiến bán hàng Trong số hình thức khuyến mại pháp luật thương mại quy định Điều 92 LTM 2005, áp dụng hình thức tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên tổ chức kiện quy định khoản 7,8 cho hoạt động xúc tiến mua Tuy nhiên, pháp luật quan tâm nhiều tới hoạt động xúc tiến bán mà bỏ ngỏ quy định hoạt động xúc tiến mua Bởi vấn đề xúc tiến mua 12 Luật Thương mại công nhận thiếu "chỉ dẫn" cần thiết xúc tiến bán Nên nói hoạt động xúc tiến mua nằm điều chỉnh Luật thương mại phát sinh nhiều vấn đề khó khăn cho việc xử lí Trong thực tế, việc giảm giá để tiêu thụ hàng hóa nảy sinh tượng bán phá giá cịn có điều chỉnh hạn mức giá trị vật chất dùng để khuyến mại như: phải giảm giá bán nhằm chống cạnh tranh không lành mạnh Việc nâng giá mua, gom hàng coi hình thức khuyến mại hay khơng thức thực pháp luật khơng có quy định, đó, doanh nghiệp sử dụng hình thức khuyến mại có khản làm xuất nguy đáng kể cho hoạt động kinh doanh thương nhân lĩnh vực Thứ hai, thực tế có số hình thức khuyến mại khó xác định hình thức tặng hàng mẫu q tặng.Ví dụ cơng ty TTHH nước giải khát cocacola tổ chức phát tặng, uống chỗ số lượng lớn chai cocacola laoij 350ml cho đối tượng khách hàng Nếu hàng mẫu thương nhân chịu quy định hạn mức, quà tặng phải quy định hạn mức Việc xác định hình thức có ý nghĩa quan trọng việc thực quy định hình thức hạn mức tối đa giá trị hàng hóa để khuyến mại Bởi vậy, cần có quy định rõ ràng để xác định hình thức Pháp luật nên quy định việc tặng quà phải kèm theo việc mua bán hàng hóa dịch vụ, cịn hình thức đưa q cho khách hàng khơng thu tiền hàng mẫu phải có chữ "hàng mẫu" chẳng hạn Vì vào mục đích thương nhân thực hoạt động khuyến mại thấy: mục đích tạng hàng mẫu muốn giới thiệu với khách hàng hàng hóa, dịch vụ, định hướng nhu cầu tiêu dụng sau sử dụng hàng mẫu Còn tặng quà dùng giá trị quà tặng để thu hút khách hàng Thứ ba, xử lý giải thưởng khơng có người trúng Có quy định liên quan tới khuyến mại nhìn nhận phía lợi ích thương nhân khơng đồng tình Theo quy định thương nhân phải trích 50% giá trị giải thưởng vào ngân sách nhà nước trường hợp khơng có người trúng thưởng Quy định thương nhân cho không đảm bảo 13 Luật Thương mại quyền lợi họ Với nhà làm luật quy định nhằm hạn chế tình trạng khuyến mại gian dối, thiếu tính trung thực khơng phù hợp với lợi ích kinh doanh thương nhân Về lí thuyết hay thực tế, số hàng hóa khuyến mại tương ứng với số lượng hàng hóa cần tiêu thụ Khi doanh số bán hàng không đạt dự kiến mà thương nhân phí dành cho khuyến mại rõ ràng lợi ích thương nhân khơng đảm bảo Ngồi ra, cịn có vướng mắc nảy sinh hàng hóa khuyến mại vật, nộp ngân sách lại tính giá mua vào, giá bán lại vật khác nhau, chưa kể chi phí cần thiết cho việc mua bán Thứ tư, quy định hạn mức vật chất dùng để khuyến mại thời gian khuyến mại thời gian khuyến mại gây khó khăn cho thương nhân việc thực quyền tự hoạt động xúc tiến thương mại quyền tự cạnh tranh Nên việc xóa bỏ quy định cần thiết Bởi quy định khó thực mục đích chống cạnh tranh khơng lành mạnh vấn đề điều chỉnh luật cạnh tranh Thứ năm, quy định pháp luật trách nhiệm thương nhân khuyến mại chưa thật trở thành chế chặt chẽ, đầy đủ để đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng Thực tế khách hàng người phải chịu thiệt thòi gian lận khuyến mại trình in ấn tem phiếu, vật phẩm chứa thơng tin lợi ích mà khách hàng nhận từ đợi khuyến mại Bên cạnh đảm bảo tính trung thực thương nhân Nhiều thương nhân lợi dụng vào hình thức khuyến mại để thực hành vi gian lận khuyến mại như: rút thăm trúng thưởng Các hình thức liên quan tới may rủi dễ hành vi lừa đảo nhiều chương trình khuyến mại bốc thăm hay quay số trúng thướng khơng có giám sát quan chức năng, dẫn tới tình trạng thiếu tính minh bạch khuyến mại Đây tượng không hoạt động khuyến mại mà chế tài để xử lí chưa đảm bảo Bởi vậy, pháp luật nên quy định hình thức khuyến mại "nhạy cảm" để hạn chế tình trạng gian dối cần có biện pháp chế tài chặt chẽ Đặc biệt, tăng cường hoạt động giám sát thông qua sách pháp luật Tăng cường quản lý hoạt động cấp phép cách yêu cầu 14 Luật Thương mại doanh nghiệp đăng ký tổ chức chương trình khuyến mại phải nêu rõ điều kiện đăng ký nội dung chương trình, mặt khác rà sốt, giám sát q trình thực doanh nghiệp Thứ sáu, nhận thấy nhiều hoạt động khuyến mại không đăng kí, ngồi lí chủ quan từ thương nhân cịn có ngun nhân liên quan tới thủ tục hành Do đó, để đảm bảo cho hình thức khuyến mại mang lại lợi ích cho khách hàng nên: chia hoạt động khuyến mại làm nhóm: Nhóm khuyến mại khơng có điều kiện giảm giá, dùng thử, tặng quà cần gửi thơng báo, quan quản lý đóng dấu xác nhận vào văn doanh nghiệp đủ Với nhóm khuyến mại có điều kiện rút thăm sổ xố, tích luỹ điểm mua hàng với trị giá giải thưởng lớn đối tượng tham gia rộng, cần có xác nhận quan quản lý tính hợp pháp chương trình hàng hóa khuyến mại, đồng thời có hình thức chế tài có dấu hiệu gian dối Doanh nghiệp thực khuyến mại địa phương thơng báo với địa phương để tiện quản lý, khơng thiết phải xin phép Bộ Thương mại Làm vậy, vừa đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp làm ăn chân chính, vừa để tạo lịng tin cho người tiêu dùng KẾT LUẬN Khuyến mại hoạt động hoạt động xúc tiến thương mại Bản thân hoạt động khuyến mại thơng qua hình thức khuyến mại mang lại lợi ích tích cực Đối với người tiêu dùng khuyến khích họ tiêu dùng, mua với số lượng lớn mở khách hàng Đối với thành viên trung gian khuyến khích lực lượng phân phối tăng cường hoạt động phân phối hơn, đẩy mạnh hoạt động mua bán cung ứng dịch vụ, củng cố mở rộng kênh phân phối, phân phối thường xuyên liên tục nhằm mở rộng thị trường tiêu dùng cho sản phẩm hàng hóa, dịch vụ Tuy nhiên, với xu phát triển bên cạnh tích cực mà khuyến mại mang lại cịn nhiều vấn đề hoạt động khuyến mại đòi hỏi điều chỉnh Qua đó, mang lại thị trường lành mạnh lợi ích người tiêu dụng doanh nhân thực khuyến mại 15 Luật Thương mại DANH MỤC TÀI LỆU Giáo trình Luật thương mại – tập 2, Trường Đại học Luật Hà Nội Luật Thương mại năm 2005 Nghị đinh số 37/2006/NĐ-CP ngày 04 tháng 04 năm 2006 quy định xúc tiến thương mại Pháp luật khuyến mại – số vấn đề lý luận thực tiễn Khóa luận tốt nghiệp - Nguyễn Thị Thu Hồng, 2007 Mấy ý kiến hoạt động khuyến mại vai trò pháp luật khuyến mại Việt Nam Tạp chí Nhà nước pháp luật (số 6/2008) Tìm hiều pháp luật khuyến mại Việt Nam Khóa luận tốt nghiệp - Bùi Thanh Tú 16 ... lựa chọn hình thức khuyến mại khác Ngồi tám hình thức khuyến mại mà Luật thương mại quy định cịn xuất nhiều hình thức khuyến mại Điều cho thấy tính đa dạng hình thức khuyến mại Mỗi hình thức mang... thương mại làm cho hành vi khuyến mại trở nên khơng lành mạnh Pháp luật quy định hình thức khuyến mại phép hành vi bị cấm rõ ràng Nhưng thực tế việc xác định ranh giới khuyến mại hợp pháp bất hợp pháp. .. nhiều hình thức khuyến mại sở pháp lý cho hoạt động khuyến mại phát triển Việc nhận diện hình thức cần thiết, pháp luật hành có số quy định riêng hình thức khuyến mại, chủ yếu quy định hạn mức giá