Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích các giải pháp kích cầu mà chính phủ việt nam áp dụng trong giai đoạn 2008 -2009
Nhãm – KT 3A3 Bài thảo luận KINH TẾ VĨ MÔ Phân tích giải pháp kích cầu mà Chính phủ Việt Nam áp dụng giai đoạn 2008 – 2009 Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 - 2009 Năm 2008, VN chứng kiến hai khủng hoảng nối tiếp Nửa đầu năm, VN chịu ảnh hưởng tình trạng phát triển nóng nguồn vốn vào ạt Kết lạm phát gia tăng, thâm hụt thương mại, bong bóng bất động sản giảm sút chất lượng đầu tư Nửa cuối năm 2008, rủi ro liên quan tới mảng cho vay bất động sản chuẩn Mỹ thổi bùng khủng hoảng tài toàn cầu với diễn biến khó lường KT TG năm 2008 tác động rõ nét tới KT nước ta Chúng ta phải đối mặt với khó khăn vấn đề khoản hệ thống tín dụng, lãi suất ngân hàng cao, sốt giá lương thực lượng, thị trường chứng khoán tiếp tục bị sụt giảm… Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.1.Tổng cung Cuộc khủng hoảng KT tài TG không trực tiếp tác động tới KT VN thông qua hệ thống tài chính, nhiên tác động gián tiếp tới cung cầu lớn KT VN tăng trưởng thấp vòng 10 năm trở lại GDP tăng 3,1% Quý I năm 2009 ngành có sp xuất CN NN chịu tác động mạnh, tốc độ tăng trưởng giảm chưa phục hồi mức giá trị trước khủng hoảng Quý IV/2009 Ngoại trừ khai thác mỏ, ngành có mặt hàng xuất chủ yếu NN, thủy sản, CN chế biến có tốc độ tăng trưởng chậm, nửa so với tốc độ tăng trưởng kỳ năm Ngành CN chế biến sụt giảm mạnh, tốc độ tăng trưởng năm 2009 có quý chí âm kết thúc năm xấp xỉ 1/4 tốc độ tăng trưởng kỳ năm Trong đó, ngành phi thương mại, dịch vụ, xây dựng, điện, ga cung cấp nước lại tăng trưởng mạnh động lực phục hồi cho KT Bảng cho thấy ngành dịch vụ xây dựng ngành có đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng năm Hai ngành ngành phi thương mại Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.1.Tổng cung Bảng Tốc độ tăng trưởng GDP ngành, 2007-2009 Đơn vị tính: % Năm 2007 Quý 2008 2009 I II III IV I II III IV TỔNG SỐ 8,48 7,43 6,50 6,52 6,23 3,10 3,90 4,56 5,32 Nông lâm nghiệp thủy sản 3,41 2,86 3,04 3,57 3,79 0,40 1,25 1,57 1,83 Nông nghiệp 2,34 1,75 2,39 3,05 3,58 -0,50 0,78 1,33 1,32 Lâm nghiệp 1,10 0,20 0,79 1,35 1,74 2,10 2,75 2,45 3,47 10,38 10,60 7,62 8,15 7,44 7,00 6,70 7,09 5,44 6,33 3,40 1,50 3,71 3,48 2,66 4,48 4,28 5,52 -2,03 12,79 0,10 10,64 -6,62 11,43 -4,69 11,45 -3,83 10,05 4,50 -0,30 7,30 1,09 8,17 1,69 7,62 2,76 CN điện, ga cung 11,93 cấp nước Xây dựng 12,01 11,55 12,10 12,29 11,89 1,00 5,25 7,07 9,02 3,31 0,90 -0,33 0,02 6,90 8,74 9,73 11,36 Dịch vụ 8,05 7,60 7,23 7,20 5,40 5,50 5,91 6,63 Thủy sản Công nghiệp xây dựng CN khai thác mỏ CN chế biến 8,68 Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.2.Tổng cầu Sang đến năm 2009, tổng cầu thấp nhiều so với kỳ năm vòng năm trở lại - tốc độ lạm phát giảm, có dấu hiệu KT tăng trưởng mức tiềm tổng cầu bị đè nén - Tiêu dùng cuối đầu tư liên tục động lực cho tăng trưởng KT giai đoạn 2005-2008 Tốc độ tăng trưởng hai thành phần cao tốc độ tăng trưởng chung bù đắp cho sụt giảm xuất ròng (chênh lệch giá trị xuất nhập khẩu) Năm 2009, tình hình đảo ngược, tốc độ tăng tổng tích lũy tài sản tiêu dùng cuối thấp tốc độ tăng trưởng Như vậy, động lực kéo tốc độ tăng trưởng lên 5% năm 2009, đáng ngạc nhiên lại xuất ròng, bối cảnh xuất gặp nhiều khó khăn nhu cầu bên giảm sút Thực tế, theo báo cáo Tổng cục Thống kê, xuất năm 2009 tăng 11,08% (theo giá cố định, tổng kim ngạch xuất có giảm giá giảm) nhập (tính GDP) tăng 6,66% Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.2.Tổng cầu Tiêu dùng Qua diễn biến tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ cho ta số chứng sụt giảm tiêu dùng cuối mạnh Quý I – 2009 sau hồi phục tương đối mạnh Tương tự mức vận tải hàng hóa tăng mạnh tháng cuối năm cho thấy tiêu dùng (và đầu tư) có xu hướng hồi phục mạnh cuối năm Số liệu sơ Tổng cục Thống kê cho thấy tiêu dùng cuối hộ gia đình giảm đến 9,3% Quý I/2009 sang đến Quý II, III, IV tăng trưởng 3,8%, 8,4% 9,3% Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.2.Tổng cầu Đầu tư Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2009 đạt 704,2 nghìn tỷ đồng, tăng 15,3% so với năm 2008 chiếm 42,8% GDP Năm 2009 chứng kiến gia tăng mạnh mẽ vốn đầu tư từ khu vực nhà nước, tăng tới 40,5% so với năm 2008, chiếm 35% tổng vốn đầu tư toàn xã hội (cao so với mức 29% năm 2008) Trong đó, vốn FDI suy giảm, giảm 5,8% so với năm 2008, tỷ trọng tổng đầu tư toàn xã hội giảm từ 31% năm 2008 xuống 26% Vốn đầu tư từ khu vực nhà nước tăng 13,9%, thấp so với tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư toàn xã hội tỷ trọng tổng vốn đầu tư toàn xã hội ổn định Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.2.Tổng cầu Hình Tỷ trọng thành phần KT tổng đầu tư toàn xã hội, 2005-2009 Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.2.Tổng cầu Xuất - nhập cán cân thương mại Trong thành phần tổng cầu, biến động xuất ròng đáng ý năm 2009 Như phân tích, trái ngược với dự đoán từ đầu năm, xuất ròng trở thành động lực kéo tốc độ tăng trưởng GDP lên 5% năm Nếu loại trừ xuất vàng tháng đầu năm tăng mạnh khiến tốc độ tăng trưởng xuất dương Quý I (loại trừ vàng xuất tháng đầu năm âm đến 15%-16%), nhìn chung xuất ảm đạm năm 2009, tốc độ tăng trưởng âm lần hàng chục năm qua, có cải thiện dần cuối năm Trong đó, nhập giảm chí mạnh Mức độ sụt giảm tháng đầu năm lên tới 45%, trước thu hẹp lại 14,9% cho năm 2009 Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.3 Các cân đối lớn kinh tế Lạm phát giá Nếu năm 2008 năm chứng kiến tốc độ lạm phát cao kỷ lục vòng thập kỷ qua năm 2009 lại chứng kiến mức lạm phát mức hai số Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) nước qua 10 tháng đầu năm tăng 4,49% so với tháng 12/2008 Đây mức tăng số giá tiêu dùng thấp so với năm gần mức tăng hợp lý, không gây ảnh hưởng lớn đến đời sống sản xuất người dân Nhiều loại hàng hoá có ảnh hưởng mạnh rổ hàng hoá để tính CPI tăng thấp Chỉ số CPI lương thực tăng nhẹ tháng đầu năm (0,59%) lại có xu hướng giảm tháng cuối năm Như vậy, lương thực, thực phẩm đầu tàu kéo lạm phát lên năm 2007 2008 năm 2009 nhân tố không đóng vai trò Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.3 Các cân đối lớn kinh tế Cán cân toán Dự kiến, kiều hối khoản chuyển giao bù đắp nửa cán cân thương mại năm (Chính phủ 2009) khiến cán cân vãng lai thâm hụt khoảng 7,2 tỷ USD, thấp năm 2007, 2008 Mặc dù số vốn FDI (thực khoảng 6,9 tỷ USD) năm bù đắp phần lớn số thâm hụt cán cân thương mại, nhiên theo dự báo Chính phủ (2009), cán cân tổng thể năm thâm hụt, dẫn đến dự trữ ngoại hối năm giảm Theo ADB (2010), dự trữ ngoại hối năm 2009 15 tỷ USD, giảm so với năm 2008 Ngân hàng Nhà nước can thiệp mạnh vào thị trường để giữ ổn định tỷ giá Tuy nhiên, dự trữ mức xấp xỉ tháng nhập Cho đến cuối tháng năm 2010 thị trường ngoại hối có dấu hiệu ổn định trở lại, tỷ giá có chiều hướng giảm cho thấy dự trữ ngoại hối tăng lên Thực trạng kinh tế Việt Nam 2008 – 2009 1.4 Thị trường tài sản Cung tiền tăng mạnh, tỷ giá tương đối ổn định bối cảnh giá mặt hàng xuất giảm mạnh dẫn đến việc đầu tư nghiêng khu vực phi thương mại, đặc biệt bất động sản Lãi suất kìm giữ mức thấp, đặc biệt việc hỗ trợ lãi suất, tạo điều kiện cho việc sử dụng đòn bẩy đầu tư tài phần nguyên nhân khiến giá thị trường chứng khoán tăng mạnh sau chạm đáy vào Quý I -2009 thị trường bất động sản thăng hoa, ngược lại với xu sụt giảm hầu giới 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Kích cầu biện pháp đẩy mạnh chi tiêu ròng phủ hay gọi tiêu dung công cộng để làm tăng tổng cầu, kích thích tăng trưởng kinh tế Cuối năm 2008, tổng hợp tình hình nước giới, Chính phủ Việt Nam đưa nhiều biện pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế thực kế hoạch kinh tế – xã hội giai đoạn 2008 – 2009 Trong đó, mục tiêu kinh tế Việt Nam đặt năm 2009 GDP tăng 6,5%, xuất tăng 13%, đầu tư toàn xã hội đạt 39,5% GDP, lạm phát 15%, thâm hụt ngân sách nhà nước (NSNN) 4,82% GDP 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Tuy nhiên, tình hình có nhiều biến đổi, đến nửa cuối tháng 6-2009, mục tiêu điều chỉnh Theo Nghị Quốc hội ngày 19-6-2009, tốc độ tăng trưởng kinh tế điều chỉnh giảm xuống 5%, xuất tăng 3%, CPI tăng 10%, tổng vốn đầu tư toàn xã hội lại không điều chỉnh thâm hụt NSNN điều chỉnh lên 7% GDP Để thực mục tiêu nêu trên, ngày 11-12-2008, Chính phủ có Nghị số 30 giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội Trong có nhóm giải pháp sau: Giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất Giải pháp kích cầu đầu tư tiêu dùng Giải pháp sách tài – tiền tệ Giải pháp bảo đảm an sinh xã hội Hoãn thời điểm thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Nội dung sách kích cầu Chính phủ Gói kích cầu thứ Trong giai đoạn 2008 – 2009, Chính phủ ban hành gói kích thích kinh tế thứ Xét theo nội dung, nói gói kích cầu thứ gồm bốn gói nhỏ, gồm (1) gói hỗ trợ lãi suất 4% (17.000 tỉ VNĐ) Thủ tướng Chính phủ ban hành theo Quyết định 131/QĐ-TTg (tháng 1/2009) việc hỗ trợ lãi suất cho tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất, kinh doanh ; (2) gói hỗ trợ tiêu dùng (hỗ trợ hộ nghèo ăn Tết, hộ triệu đồng; miễn thuế thu nhập cá nhân); (3) gói hỗ trợ đầu tư (giảm, miễn, hoãn thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp VN, cho nông dân vay không lãi suất để mua thiết bị, máy móc sản xuất nông nghiệp); (4) đầu tư cho công trình xây dựng (kết cấu hạ tầng, nhà cho sinh viên, khu chung cư cho người thu nhập thấp ) Chi tiết gói kích cầu thể bảng sau: 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Gói kích thích kinh tế năm 2009 công bố tháng 5-2009 TT Danh mục Hỗ trợ lãi suất 4% Tạm hoãn vốn thu hồi ứng trước năm 2009 Các khoản vốn ứng trước (1) Ứng trước ngân sách số dự án cấp bách (2) Ứng trước vốn Chương trình 61 huyện nghèo (3) Ứng trước khác Chuyển vốn đầu tư năm 2008 sang năm 2009 (1) Vốn đầu tư thuộc NSNN (2) Vốn trái phiếu phủ Phát hành bổ sung trái phiếu phủ 2009 Thực sách miễn, giảm thuế Các khoản kích cầu khác Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Tổng số Giá trị (tỷ đồng) 17.000 3.400 37.200 26.700 1.525 9.000 30.200 22.500 7.700 20.000 28.000 7.200 17.000 160.000 tỷ đồng (9 tỷ đô la Mỹ) 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Thứ nhất, sách tài khóa, Mục tiêu kích thích tiêu dùng nội địa để giải tỏa bớt khó khăn lớn DN giai đoạn suy giảm KT, sụt giảm nhu cầu hàng hóa thị trường nước quốc tế Chính sách: +Chính phủ định giảm 50% thuế VAT 19 nhóm mặt hàng hoãn thu thuế thu nhập cá nhân năm tháng đầu năm 2009 + thuế khóa, Chính phủ thực nhiều biện pháp nhằm miễn, giảm giãn thuế nhằm tháo gỡ bớt khó khăn cho DN > giảm hoàn 90% thuế VAT cho DN; quý 4/2008 năm 2009, > giảm 30% thuế thu nhập DN, đồng thời giãn thuế thời gian tháng cho DN nhỏ vừa > tiếp tục trở lại dự án đầu tư công tạm dừng năm 2008; > Ngoài ra, Chính phủ cho phép mua dự trữ gạo trị giá 1.300 tỉ đồng, xăng dầu trị giá 1.500 tỉ đồng 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Thứ hai, sách tiền tệ, + Thực sách bù 4% lãi suất vay ngắn hạn NH Mục tiêu sách giúp đơn vị sản xuất – kinh doanh giảm giá thành sp, trì hđ tạo việc làm + thực giảm LS bản, giảm LS chiết khấu Theo đó, trần LS cho vay 10,5%/năm, giảm 50% so với trần LS cho vay cách sáu tháng NH áp dụng chế LS thỏa thuận nhu cầu vay tiêu dùng LS vay tiêu dùng không bị khống chế trần LS cho vay Thực bảo lãnh tín dụng: từ 10-2, NH Phát triển VN thực bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn DN bảo lãnh có vốn tối đa 20 tỉ đồng sử dụng tối đa 500 lao động 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Thứ ba, sách thương mại, Chính phủ có số biện pháp nhằm khuyến khích hàng xuất Trước hết việc nới lỏng biên độ điều chỉnh tỷ giá công bố Ngân hàng Nhà nước linh hoạt hơn, thực sách giảm giá VNĐ.bên cạnh đó, Chính phủ chi ngân sách hỗ trợ 64 tỷ VNĐ cho việc xúc tiến thương mại Thứ tư, sách thu nhập nhằm đảm bảo an sinh XH Đó biện pháp như: trợ cấp cho công chức lương thấp, trợ cấp tiền hỗ trợ người nghèo ăn Tết, tăng lương hưu, trợ cấp hàng tháng, hỗ trợ lđ thất nghiệp, tăng lương 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Gói kích cầu thứ hai Cuối năm 2009, Chình phủ ban hành gói kích cầu thứ hai giải pháp để Chính phủ thực định hướng tiếp tục trì đà tăng trưởng, ổn định vĩ mô đảm bảo an sinh XH tháng cuối năm 2009 đầu năm 2010 - Về tài khóa, tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển dựa vào củng cố nguồn thu; giãn nộp thuế thu nhập DN cho thành phần kinh tế đến hết quý I/2010 -Về tiền tệ: +bù lãi suất tín dụng cho vốn vay trung dài hạn phục vụ đầu tư máy móc thiết bị cho KT nói chung cho khu vực nông nghiệp nói riêng với khoản vay giải ngân đến hết năm 2010; +bù lãi suất cho vay ngắn hạn số lĩnh vực KT đến hết quý I/2010 Mức bù lãi suất tín dụng giảm xuống 2%/năm so với mức 4%/năm với hầu hết đối tượng đối tượng bù lãi suất chọn lọc bó gọn ngành sử dụng nhiều lđ hướng đến xuất 3, Hiệu sách thực tế kinh tế Việt Nam Mặt tích cực • Thứ nhất, nói, gói kích cầu trước hết có hiệu ứng tâm lý tích cực, phao cứu sinh làm gia tăng tức thời lòng tin DN, NH nhà đầu tư nước quốc tế vào trách nhiệm quyền Nhà nước giải cứu DN gặp khó khăn, vào triển vọng thị trường MT đầu tư nước… • Thứ hai, gói kích cầu trực tiếp hỗ trợ DN tiếp cận nguồn vốn NH với chi phí rẻ hơn, từ giảm bớt chi phí kinh doanh, góp phần giảm giá, tăng cạnh tranh tăng tiêu thụ hàng hoá dịch vụ thị trường • Thứ ba, gói kích cầu trực tiếp góp phần gia tăng hđ đầu tư phát triển sở hạ tầng KT XH, trì tốc độ tăng trưởng KT, tạo tảng động lực phát triển XH tại, tương lai 3, Hiệu sách thực tế kinh tế Việt Nam Mặt tích cực • Thứ tư, giúp NH cải thiện hoạt động huy động cho vay tín dụng mình, mở rộng đầu nhờ không buộc phải nâng LS cho vay Sự ổn định hoạt động lành mạnh hệ thống NH gia tăng dòng tiền bơm vào thị trường đk tiên cho ổn định KTVM gia tăng hđ đầu tư XH, • Thứ năm, ra, nhiều DN nhận hỗ trợ kịp thời gói kích cầu có thêm hội giữ vững mở rộng SX, từ góp phần giảm bớt áp lực thất nghiệp đảm bảo ổn định XH • Thứ sáu, hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại quốc gia tài trợ từ “gói kích cầu” thực có hiệu có tác động tích cực đến tăng dòng vốn chảy vào mở rộng thị trường đầu cho DN KT, từ trực tiếp góp phần vào phát triển KT-XH đất nước 3, Hiệu sách thực tế kinh tế Việt Nam Mặt tiêu cực Thứ nhất, dự án vay đầu tư lập có chất lượng thấp triển khai kém, giải ngân không mục đích vay, làm thất thoát, lãng phí nguồn vốn vay, gia tăng gánh nặng nợ nần tượng “đầu nóng” với hệ đắt đỏ kèm cho Chính phủ, DN, NH XH nói chung Thứ hai, gia tăng tượng tham nhũng bắt tay NH với DN việc lập dự án vay ảo để chiếm đoạt vốn hỗ trợ từ gói kích cầu; NH nhũng nhiễu DN để “ăn chia” phần vốn hỗ trợ thẩm định, cho vay vốn, làm tổn hại lợi ích hợp pháp DN 3, Hiệu sách thực tế kinh tế Việt Nam Mặt tiêu cực Thứ ba làm tổn hại đến sức cạnh tranh KT việc cho vay theo gói kích cầu thiên quy mô thành tích, tức góp phần níu kéo, trì cấu KT, cấu sản phẩm thị trường kinh doanh lạc hậu, hiệu Thứ tư làm gia tăng kéo dài tình trạng bất bình đẳng thị trường loại hình doanh nghiệp, khu vực KT địa phương không tuân thủ tốt nguyên tắc minh bạch bình đẳng triển khai gói kích cầu 3, Hiệu sách thực tế kinh tế Việt Nam Tóm lại, tổng thể bản, “liệu pháp kích cầu” có nhiều tác động tích cực tiêu cực, đặc biệt gói kích cầu có ý nghĩa lịch sử định trình phát triển quản lý kinh tế-xã hội đất nước, tình khẩn cấp đặc biệt … Tuy nhiên, việc triển khai thực tế đòi hỏi cẩn trọng tỉnh táo, tránh lạm dụng, kéo dài, cần tăng cường công tác thông tin, kiểm tra kết hợp giải pháp đồng khác nhằm phát huy tác động tích cực, trung hoà phòng ngừa tác động tiêu cực, góp phần ổn định phát triển kinh tế vĩ mô vi mô theo hướng bền vững./ [...]... thu nhập cá nhân 2, Các chính sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai đoạn 2008 - 2009 Nội dung chính sách kích cầu của Chính phủ Gói kích cầu thứ nhất Trong giai đoạn 2008 – 2009, Chính phủ đã ban hành gói kích thích kinh tế thứ nhất Xét theo nội dung, có thể nói gói kích cầu thứ nhất gồm bốn gói nhỏ, gồm (1) gói hỗ trợ lãi suất 4% (17.000 tỉ VNĐ) được Thủ tướng Chính phủ ban hành theo Quyết... mục tiêu nêu trên, ngày 11-12 -2008, Chính phủ đã có Nghị quyết số 30 về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội Trong đó có 5 nhóm giải pháp chính như sau: Giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu Giải pháp kích cầu đầu tư và tiêu dùng Giải pháp về chính sách tài chính – tiền tệ Giải pháp bảo đảm an sinh xã hội Hoãn... I -2009 và thị trường bất động sản thăng hoa, ngược lại với xu thế sụt giảm của hầu hết các nước trên thế giới 2, Các chính sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai đoạn 2008 - 2009 Kích cầu là biện pháp đẩy mạnh chi tiêu ròng của chính phủ hay còn gọi là tiêu dung công cộng để làm tăng tổng cầu, kích thích tăng trưởng kinh tế Cuối năm 2008, tổng hợp tình hình trong nước cũng như thế giới, Chính. .. Chính phủ Việt Nam đã đưa ra nhiều biện pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế và thực hiện các kế hoạch kinh tế – xã hội giai đoạn 2008 – 2009 Trong đó, mục tiêu kinh tế của Việt Nam đặt ra trong năm 2009 là GDP tăng 6,5%, xuất khẩu tăng 13%, đầu tư toàn xã hội đạt 39,5% GDP, lạm phát dưới 15%, thâm hụt ngân sách nhà nước (NSNN) 4,82% GDP 2, Các chính sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai. .. trợ cấp hàng tháng, hỗ trợ lđ thất nghiệp, tăng lương cơ bản 2, Các chính sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai đoạn 2008 - 2009 Gói kích cầu thứ hai Cuối năm 2009, Chình phủ ban hành gói kích cầu thứ hai là giải pháp căn bản để Chính phủ thực hiện định hướng tiếp tục duy trì đà tăng trưởng, ổn định vĩ mô và đảm bảo an sinh XH trong những tháng cuối năm 2009 và đầu năm 2010 - Về tài khóa, tiếp... tháng NH áp dụng cơ chế LS thỏa thuận đối với nhu cầu vay tiêu dùng LS vay tiêu dùng không bị khống chế bởi trần LS cho vay Thực hiện bảo lãnh tín dụng: từ 10-2, NH Phát triển VN thực hiện bảo lãnh cho các doanh nghiệp vay vốn DN được bảo lãnh có vốn tối đa 20 tỉ đồng và sử dụng tối đa 500 lao động 2, Các chính sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai đoạn 2008 - 2009 Thứ ba, trong chính sách... cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai đoạn 2008 - 2009 Thứ nhất, trong chính sách tài khóa, Mục tiêu kích thích tiêu dùng nội địa để giải tỏa bớt khó khăn lớn nhất của DN trong giai đoạn suy giảm KT, đó là sự sụt giảm của nhu cầu hàng hóa cả trên thị trường trong nước và quốc tế Chính sách: +Chính phủ đã quyết định giảm 50% thuế VAT đối với 19 nhóm mặt hàng và hoãn thu thuế thu nhập cá nhân trong năm tháng... ở cho sinh viên, khu chung cư cho người thu nhập thấp ) Chi tiết của gói kích cầu được thể hiện trong bảng sau: 2, Các chính sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai đoạn 2008 - 2009 Gói kích thích kinh tế năm 2009 công bố tháng 5-2009 TT 1 2 3 4 5 6 7 8 Danh mục Hỗ trợ lãi suất 4% Tạm hoãn vốn thu hồi ứng trước năm 2009 Các khoản vốn ứng trước (1) Ứng trước ngân sách một số dự án cấp bách (2)... 2, Các chính sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng trong giai đoạn 2008 - 2009 Thứ hai, trong chính sách tiền tệ, + Thực hiện chính sách bù 4% lãi suất vay ngắn hạn NH Mục tiêu của chính sách này là giúp các đơn vị sản xuất – kinh doanh giảm giá thành sp, duy trì hđ và tạo việc làm + thực hiện giảm LS cơ bản, giảm LS chiết khấu Theo đó, trần LS cho vay còn 10,5%/năm, giảm 50% so với trần LS cho vay cách... bối cảnh kinh tế toàn cầu đang khủng hoảng và suy thoái 1 Thực trạng kinh tế Việt Nam trong 2008 – 2009 1.3 Các cân đối lớn trong nền kinh tế Cân đối cung cầu lao động 1 Thực trạng kinh tế Việt Nam trong 2008 – 2009 1.3 Các cân đối lớn trong nền kinh tế Cán cân thanh toán Dự kiến, kiều hối và các khoản chuyển giao chỉ bù đắp được một nửa cán cân thương mại trong năm nay (Chính phủ 2009) khiến cán ... nghiệp, tăng lương 2, Các sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Gói kích cầu thứ hai Cuối năm 2009, Chình phủ ban hành gói kích cầu thứ hai giải pháp để Chính phủ thực định hướng... áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Nội dung sách kích cầu Chính phủ Gói kích cầu thứ Trong giai đoạn 2008 – 2009, Chính phủ ban hành gói kích thích kinh tế thứ Xét theo nội dung, nói gói kích cầu thứ... sách kích cầu mà Chính phủ áp dụng giai đoạn 2008 - 2009 Kích cầu biện pháp đẩy mạnh chi tiêu ròng phủ hay gọi tiêu dung công cộng để làm tăng tổng cầu, kích thích tăng trưởng kinh tế Cuối năm 2008,